2022. évi LVI. törvény indokolás

A Javaslat a Kormány és az Európai Bizottság közötti egyeztetés eredményeként pontosítja az európai uniós költségvetési források felhasználásának ellenőrzésével összefüggő egyes, vagyonnyilatkozattal kapcsolatos törvények módosításáról szóló 2022. évi XXXI. törvénnyel (a továbbiakban: 2022. évi XXXI. törvény) bevezetett vagyonnyilatkozat-tételi szabályok átmeneti rendelkezéseit.

Ennek értelmében azon személyeknek, akik az Országgyűlésről szóló 2012. évi XXXVI. törvény rendelkezései alapján tesznek eleget a vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségeiknek, a 2022. évi XXXI. törvénnyel bevezetett – és jelen Javaslattal pontosított – új vagyonnyilatkozat-tételi szabályok szerint legelőször 2023. január 31. napjáig a 2022. november 1. napján fennálló állapot szerint tesznek vagyonnyilatkozatot. Ezzel párhuzamosan azon átmeneti rendelkezések, amelyek a korábban hatályos vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségek továbbalkalmazásáról rendelkeztek – a kétszeres nyilatkozati kötelezettség elkerülése érdekében – deregulációra kerülnek. Emellett a Javaslat pontosítja az alkalmazandó átmeneti szabályokat az egyértelmű jogértelmezést elősegítve. Ennek értelmében az átmeneti szabályok a törvény hatálybalépésekor már hivatalban lévő személyek tekintetében alkalmazandók.

A Javaslat módosítja az Országgyűlésről szóló 2012. évi XXXVI. törvény 1. mellékletében foglalt vagyon-, jövedelem- és gazdasági érdekeltségi nyilatkozat formanyomtatványát. Egyfelől a tárgybeli nyilatkozat A) rész I. címe tekintetében nem kell feltüntetni azt az ingatlant, amelyet a nyilatkozatot adó, illetve családtagja életvitelszerűen vagy tartós jelleggel lakhatás céljából használ; ugyanakkor ez alapján legfeljebb egy ingatlan feltüntetése mellőzhető. Másrészt elhagyásra kerül a nyomtatványból a mezőgazdasági célú ingatlanokra vonatkozó külön táblázat.

A Javaslat a Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság Hatóságot új feladatkörrel ruházná fel, amely alapján a Hatóság az átláthatósági hatósági eljárás keretében – hatósági jogkörben – ellenőrizhetné a Központi Információs Közadat-nyilvántartás felületén való közzététel teljesítését. A hatósági jogkörben a Hatóság hivatalból és bejelentés alapján – 45 napos eljárási határidőben – járhatna el, illetve jogsértés esetében a jogsértés megállapítására, annak megszüntetésére való felhívásra, valamint – ha ennek a kötelezett a 15 napos határidőn belül nem tesz eleget – százezertől ötvenmillió forintig terjedő bírság kiszabására volna jogosult. Mindezekkel összefüggésben a Javaslat az információs önrendelkezési jogról és az információszabadságról szóló 2011. évi CXII. törvény (a továbbiakban: Infotv.) hatályos vizsgálati eljárása alól – figyelemmel az új hatósági eljárásra – a felülettel összefüggő kötelezettségek vizsgálatát kivonná, ekként bármely erre irányuló bejelentés esetében a Hatóság a jogsértést az új hatósági eljárás keretében volna jogosult vizsgálni.

A Javaslat egyúttal 2 főre bővítené a Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság Hatóság elnökhelyetteseinek számát, ezzel a javaslat megteremtené az átláthatósági hatósági eljárás lefolytatásához szükséges szakmai, személyi és szervezeti feltételeket.

Az Integritás Hatóság ellenőrzési jogosultságát rögzíti a nyilvános, illetve nem nyilvános vagyonnyilatkozatok kapcsán.

Ezen indokolás a jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 18. § (3) bekezdése, valamint a Magyar Közlöny kiadásáról, valamint a jogszabály kihirdetése során történő és a közjogi szervezetszabályozó eszköz közzététele során történő megjelöléséről szóló 5/2019. (III. 13.) IM rendelet 20. § (2) bekezdés a) pontja alapján a Magyar Közlöny mellékleteként megjelenő Indokolások Tárában közzétételre kerül.

A vagyonnyilatkozat-tételre vonatkozó átmeneti rendelkezések pontosítása.

A vagyonnyilatkozat-tételre vonatkozó átmeneti rendelkezések pontosítása.

A Javaslat a Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság Hatóságot új feladatkörrel ruházná fel, amely alapján a Hatóság az átláthatósági hatósági eljárás keretében – hatósági jogkörben – ellenőrizhetné a Központi Információs Közadat-nyilvántartás felületén való közzététel teljesítését. A hatósági jogkörben a Hatóság hivatalból és bejelentés alapján – 45 napos eljárási határidőben – járhatna el, illetve jogsértés esetében a jogsértés megállapítására, annak megszüntetésére való felhívásra, valamint – ha ennek a kötelezett a 15 napos határidőn belül nem tesz eleget – százezertől ötvenmillió forintig terjedő bírság kiszabására volna jogosult. Mindezekkel összefüggésben a Javaslat az Infotv. hatályos vizsgálati eljárása alól – figyelemmel az új hatósági eljárásra – a felülettel összefüggő kötelezettségek vizsgálatát kivonná, ekként bármely erre irányuló bejelentés esetében a Hatóság a jogsértést az új hatósági eljárás keretében volna jogosult vizsgálni.

A Javaslat egyúttal 2 főre bővítené a Nemzeti Adatvédelmi és Információszabadság Hatóság elnökhelyetteseinek számát, ezzel a javaslat megteremtené az átláthatósági hatósági eljárás lefolytatásához szükséges szakmai, személyi és szervezeti feltételeket.

A vagyonnyilatkozat-tételre vonatkozó átmeneti rendelkezések pontosítása.

A vagyonnyilatkozat-tételre vonatkozó átmeneti rendelkezések, valamint a vagyon-, jövedelem- és gazdasági érdekeltségi nyilatkozat formanyomtatvány pontosítása.

A vagyonnyilatkozat-tételre vonatkozó átmeneti rendelkezések pontosítása.

Az Integritás Hatóság ellenőrzési jogosultságát rögzíti a nyilvános, illetve nem nyilvános vagyonnyilatkozatok kapcsán.

Hatályba léptető rendelkezés.

Sarkalatossági záradék.

Az Országgyűlésről szóló 2012. évi XXXVI. törvény 1. mellékletének módosítása.