278/2014. (XI. 14.) Korm. rendelet
az üvegházhatású gázok kibocsátásával, valamint az éghajlatváltozással kapcsolatos nemzeti jelentés tartalmáról és elkészítésének módjáról, az adatszolgáltatás rendjéről, illetve az adatszolgáltatási kötelezettség megszegése esetén fizetendő bírságról
A Kormány az ENSZ Éghajlatváltozási Keretegyezménye és annak Kiotói Jegyzőkönyve végrehajtási keretrendszeréről szóló 2007. évi LX. törvény 14. § (5) bekezdés f)–h) pontjában kapott felhatalmazás alapján, az Alaptörvény 15. cikk (1) bekezdésében meghatározott feladatkörében eljárva a következőket rendeli el:
I. FEJEZET
A RENDELET HATÁLYA
1. § E rendelet hatálya kiterjed:
a) az ENSZ Éghajlatváltozási Keretegyezménye és annak Kiotói Jegyzőkönyve végrehajtási keretrendszeréről szóló 2007. évi LX. törvény (a továbbiakban: Éhvt.) 4. §-ában meghatározott, a nemzetközi kötelezettségvállalásoknak megfelelő Nemzeti Nyilvántartási Rendszer (a továbbiakban: Rendszer) működtetéséhez, valamint az Éhvt. 7. §-ában meghatározott jogszabályok által előírt egyéb információkra vonatkozó jelentéstételhez szükséges adatokkal rendelkező állami szervekre, és
b) az évi 100 tonna szén-dioxid-egyenértéket vagy azt meghaladó mennyiségű üvegházhatású gázt kibocsátó forrásokra.
II. FEJEZET
A RENDSZER
1. A Rendszer működtetése
2. § (1) A Rendszert a környezetvédelemért felelős miniszter az energiapolitikáért felelős miniszter (a továbbiakban: miniszter), az erdőgazdálkodásért felelős miniszter, az agrárpolitikáért felelős miniszter és az államháztartásért felelős miniszter közreműködésével az Országos Környezetvédelmi Információs Rendszer részeként működteti.
(2) Az ENSZ Éghajlatváltozási Keretegyezmény (a továbbiakban: Keretegyezmény) 4. Cikkelye és 12. Cikkely 1. bekezdés a) és c) pontja szerinti, valamint a Keretegyezmény Kiotói Jegyzőkönyv (a továbbiakban: Jegyzőkönyv) 7. cikk (1) bekezdésében, továbbá a nemzetközi kötelezettségvállalásokban meghatározott Rendszer részét képező Nemzeti Kibocsátási Leltár és a kapcsolódó leltárjelentés elkészítéséhez az Országos Meteorológiai Szolgálat (a továbbiakban: Szolgálat) készít javaslatot a miniszter, a környezetvédelemért felelős miniszter, az agrárpolitikáért felelős miniszter és az erdőgazdálkodásért felelős miniszter részére.
(3)1 A (2) bekezdés szerinti javaslatnak
a) az erdészeti ágazatra vonatkozó része tartalmára, ideértve a Jegyzőkönyv 3. cikk (3) és (4) bekezdése, valamint 6. cikke szerinti jelentési kötelezettséget, a Nemzeti Agrárkutatási és Innovációs Központ, Erdészeti Tudományos Intézet (a továbbiakban: NAIK ERTI) közreműködésével a Nemzeti Földügyi Központ (a továbbiakban: NFK) a 14. § (1) bekezdése szerinti jelentéssel összhangban javaslatot tesz a Szolgálat részére,
b) a földhasználati, földhasználat-változtatási ágazatra vonatkozó része tartalmára – az NFK közreműködésével – a Nemzeti Élelmiszerlánc-biztonsági Hivatal a 14. § (1) bekezdése szerinti jelentéssel összhangban javaslatot tesz a Szolgálat részére,
c) a forgalmi jegyzékre vonatkozó része tartalmára az üvegházhatású gázok közösségi kereskedelmi rendszerében és az erőfeszítés-megosztási határozat végrehajtásában történő részvételről szóló 2012. évi CCXVII. törvény (a továbbiakban: 2012. évi CCXVII. törvény) szerinti forgalmi jegyzék kezelője tesz javaslatot a Szolgálat részére.
(4)2 A Nemzeti Kibocsátási Leltárt és a kapcsolódó leltárjelentést a környezetvédelemért felelős miniszter, az agrárpolitikáért felelős miniszter, a földügyért felelős miniszter, az erdőgazdálkodásért felelős miniszter és a miniszter jóváhagyásával a Szolgálat nyújtja be minden év április 15. napjáig a Keretegyezmény Titkárságának.
(5)3 A miniszter a környezetvédelemért felelős miniszter, az agrárpolitikáért felelős miniszter, az erdőgazdálkodásért felelős miniszter és a földügyért felelős miniszter közreműködésével gondoskodik a (2)–(4) bekezdés szerinti jelentés összeállításáról.
2. A Rendszer működtetéséhez, valamint a jelentések készítéséhez szükséges információk
3. §4 A Rendszer működtetéséhez és a nemzeti jelentések, valamint a nemzeti szintű előrejelzés elkészítéséhez szükséges információk gyűjtésére a miniszter, a környezetvédelemért felelős miniszter, a földügyért felelős miniszter, az erdőgazdálkodásért felelős miniszter, az agrárpolitikáért felelős miniszter, a Nemzeti Élelmiszerlánc-biztonsági Hivatal, az NFK és a Szolgálat jogosult.
4. § (1) A Szolgálat részére
a) az 1. § a) pontjában meghatározott állami szervek az 1. mellékletben,
b) az 1. § b) pontjában meghatározott források a 2. mellékletben
felsorolt információkat küldik meg vagy biztosítják az információkat tartalmazó adatbázishoz való hozzáférést.
(2) Ha az 1. § b) pontjában meghatározott források által szolgáltatandó adatok más jogszabályi előírások alapján valamely hatóság rendelkezésére állnak, azokat nem kell ismételten benyújtani.
(3) Az (1) bekezdés szerinti adatszolgáltatás ingyenesen történik.
(4) Az (1) bekezdés szerinti előzetes információkat a tárgyévet követő év június 15. napjáig, a végleges információkat a tárgyévet követő év szeptember 1. napjáig kell megküldeni, ha az 1. melléklet másképp nem rendelkezik.
(5) A Szolgálat a leltárjelentés megfelelő elkészítése céljából elektronikus hozzáféréssel rendelkezik
a)5 a 2012. évi CCXVII. törvény hatálya alá tartozó létesítmények tevékenységéből származó üvegházhatású gáz kibocsátásokat tartalmazó adatok tekintetében az kibocsátásoknak a fluortartalmú üvegházhatású gázokkal és az ózonréteget lebontó anyagokkal kapcsolatos tevékenységek végzésének feltételeiről szóló 14/2015. (II. 10.) Korm. rendelet 3. § (1) bekezdése szerinti Nemzeti Klímavédelmi Hatóság (a továbbiakban: Hatóság) rendelkezésére álló adatbázishoz,
b)6 a fluortartalmú üvegházhatású gázokkal és az ózonréteget lebontó anyagokkal kapcsolatos tevékenységek végzésének feltételeiről szóló 14/2015. (II. 10.) Korm. rendelet szerinti fluortartalmú üvegházhatású gázok adatbázisához,
c) az ózonréteget lebontó anyagokkal kapcsolatos tevékenységekről szóló kormányrendelet szerinti adatbázishoz,
d) az Európai Szennyezőanyag-kibocsátási és -szállítási Nyilvántartás létrehozásáról, valamint a 91/689/EGK és a 96/61/EK tanácsi irányelv módosításáról szóló, 2006. január 18-i 166/2006/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet szerinti PRTR adatbázishoz,
e) a Magyar Energetikai és Közmű-szabályozási Hivatal rendelkezésére álló, az energiastatisztikáról szóló, 2008. október 22-i 1099/2008/EK európai parlamenti és tanácsi rendelet szerinti adatokhoz,
f)7 az Agrártudományi Kutatóközpont Talajtani és Agrokémiai Kutatóintézete talajinformációs rendszerének adataihoz,
g) a környezet védelmének általános szabályairól szóló 1995. évi LIII. törvény 49. §-a szerinti Országos Környezetvédelmi Információs Rendszer általános lekérdező és térinformatikai rendszeréhez.
5. §8 (1) A 4. § (1) bekezdésében meghatározott rendszeres adatszolgáltatáson túlmenően a Szolgálat, a Nemzeti Élelmiszerlánc-biztonsági Hivatal és az NFK jogosult az adatok kiegészítése, pontosítása és a felülvizsgálat során szükségessé vált javítások elvégzése érdekében adatot kérni az 1. § a) és b) pontjában meghatározott adatszolgáltatótól.
(2) Az (1) bekezdés szerinti adatszolgáltatás teljesítésének határidejét a Szolgálat, a Nemzeti Élelmiszerlánc-biztonsági Hivatal és az NFK határozza meg azzal, hogy az 30 napnál rövidebb nem lehet.
(3) Az országos emisszió kataszterrel, légszennyezőanyag kibocsátás-előrejelzéssel, tájékoztató kataszterjelentéssel való összhang biztosítása érdekében a Szolgálat jogosult a levegő védelméről szóló kormányrendelet alapján gyűjtött adatok felhasználására.
6. § (1) A 4. § (1) bekezdés b) pontjában meghatározott adatszolgáltatás az adatállomány postai úton, telefaxon, elektronikus adathordozón vagy elektronikus levélben való megküldésével teljesíthető.
(2) Az állami szervek között az adatszolgáltatás kizárólag elektronikus úton történik, kivéve, ha az adatok csak papír alapon állnak rendelkezésre. Az adatokat elektronikus továbbítás esetén további feldolgozásra alkalmas, szerkeszthető formátumban kell átadni.
(3) Az adatszolgáltatók kötelesek térképi alapú adatbázisok esetében az adatszolgáltatónál rendelkezésre álló legnagyobb megbízhatóságú digitális állományt hozzáférhetővé tenni.
III. FEJEZET
NEMZETI JELENTÉSEK
3. Üvegházhatást okozó gázok jegyzékei
7. § (1) Az üvegházhatást okozó gázok kibocsátásának nyomon követésére és bejelentésére, valamint az éghajlatváltozással kapcsolatos egyéb információk nemzeti és uniós szintű bejelentésére szolgáló rendszerről, valamint a 280/2004/EK határozat hatályon kívül helyezéséről szóló, 2013. május 21-i 525/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet (a továbbiakban: 525/2013/EU rendelet) 7. cikk (1) és (3) bekezdése szerinti jelentést a Szolgálat által elkészített javaslat alapján a miniszter nyújtja be az Európai Bizottság (a továbbiakban: Bizottság) részére.
(2)9 Az 525/2013/EU rendelet 7. cikk (1) bekezdés c) és d) pontjai szerinti információkat a Nemzeti Élelmiszerlánc-biztonsági Hivatal és az NFK állítja össze, és megküldi a Szolgálat, valamint – a környezetvédelemért felelős miniszter és a földügyért felelős miniszter útján – a miniszter részére.
(3) Az 525/2013/EU rendelet 7. cikk (1) bekezdés g), h), k) és o) pontja szerinti forgalmi jegyzék és annak műveleteire vonatkozó információkat a 2012. évi CCXVII. törvény szerinti forgalmi jegyzék kezelője küldi meg a Szolgálat részére minden év január 5-ig. A Jegyzőkönyv 6., 12. és 17. cikke szerinti együttes végrehajtás, tiszta fejlesztési mechanizmus és nemzetközi kibocsátás-kereskedelem alkalmazására vonatkozó információkat a miniszter az adatszolgáltatás során feltünteti a jelentésben.
(4) A jegyzékekkel kapcsolatos jelentéstétel felépítésére, formátumára, benyújtási eljárására és felülvizsgálatára az 525/2013/EU rendelet és az annak végrehajtására kiadott, a tagállamok által az 525/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet értelmében jelentett információk felépítéséről, formátumáról, benyújtási eljárásáról és felülvizsgálatáról szóló 749/2014/EU Bizottsági Végrehajtási Rendelet (a továbbiakban: 749/2014/EU bizottsági végrehajtási rendelet) előírásai az irányadók.
4. Megközelítőleges adatokat tartalmazó jegyzék
8. § (1) Az 525/2013/EU rendelet 8. cikke szerinti, a tárgyévet megelőző évre vonatkozó hozzávetőleges kibocsátási adatokat tartalmazó leltárjelentést a Szolgálat által elkészített és legkésőbb minden év július 25-ig megküldött javaslata alapján a miniszter nyújtja be minden év július 31-ig a Bizottság részére.
(2) A jegyzékkel kapcsolatos jelentéstétel felépítésére, formátumára, benyújtási eljárására és felülvizsgálatára az 525/2013/EU rendelet és a 749/2014/EU bizottsági végrehajtási rendelet előírásai az irányadók.
5. Jelentéstétel a kötelezettségek teljesítésére biztosított kiegészítő időszakról, valamint a jegyzék felülvizsgálata és a tagállami együttműködés
9. § (1) Az 525/2013/EU rendelet 22. cikke szerinti, a kötelezettségek teljesítésére megállapított kiegészítő időszak leteltével készítendő jelentést a 2012. évi CCXVII. törvény szerinti forgalmi jegyzék kezelője által tett javaslat alapján a miniszter nyújtja be a Keretegyezmény Titkárságának.
(2)10 A Szolgálat, a Hatóság, a Nemzeti Élelmiszerlánc-biztonsági Hivatal, az NFK, a NAIK ERTI és a miniszter gondoskodik az 525/2013/EU rendelet 19. és 23. cikke szerint a Keretegyezmény Titkársága, valamint a Bizottság által végzett felülvizsgálati folyamat eredményeként szükségessé vált módosítások és változtatások elvégzéséről. A Szolgálat koordinálja a hazai állami szervek felülvizsgálati folyamatban történő részvételét.
(3) A jelentéstétel felépítésére, formátumára, benyújtási eljárására és felülvizsgálatára az 525/2013/EU rendelet és a 749/2014/EU bizottsági végrehajtási rendelet előírásai az irányadók.
6. Dekarbonizációs fejlesztési stratégia és az arról szóló jelentések
10. § (1) A miniszter – a Keretegyezményben szabályozott eljárás keretében nemzetközi szinten elfogadott jelentéstételi előírásoknak megfelelően – gondoskodik a dekarbonizációs fejlesztési stratégia elkészítéséről, az arról való jelentéstétel benyújtásáról, valamint a szükséges frissítések megtételéről.
(2) A dekarbonizációs fejlesztési stratégiával kapcsolatos frissítésekről, valamint a stratégia végrehajtása terén elért eredményekről szóló jelentést első alkalommal 2015. március 15-ig, majd utána kétévente kell a Bizottság felé benyújtani.
(3) A dekarbonizációs fejlesztési stratégiával kapcsolatos jelentéstétel felépítésére, formátumára, benyújtási eljárására és felülvizsgálatára az 525/2013/EU rendelet és a 749/2014/EU bizottsági végrehajtási rendelet előírásai az irányadók.
7. A szakpolitikák és intézkedések, valamint előrejelzések rendszere és az azokról való jelentéstétel
11. § (1) A miniszter – a szakpolitikákról és intézkedésekről történő jelentéstétel, valamint az üvegházhatást okozó gázok emberi eredetű, forrásonkénti kibocsátásainak és nyelőnkénti eltávolításának korlátozása és csökkentése, valamint az azokra vonatkozó előrejelzések jelentése céljából – nemzeti szakpolitikai, intézkedési és előrejelzési rendszert hoz létre, működtet és annak folyamatos fejlesztésére törekszik. A szakpolitikai, intézkedési és előrejelzési rendszer magában foglalja a szakpolitikák értékelése, valamint az üvegházhatást okozó gázok emberi eredetű, forrásonkénti kibocsátásaira és nyelőnkénti eltávolítására vonatkozó előrejelzések elkészítése érdekében meghozott jelentős intézményi, jogi és eljárási intézkedéseket.
(2) A szakpolitikákról és intézkedésekről szóló jelentést első alkalommal 2015. március 15-ig, majd utána kétévente a miniszter nyújtja be a Bizottság felé. Bármely, az e jelentés értelmében benyújtott információkban a jelentéstételi időszak első évében bekövetkezett jelentős változást az adott jelentéstételt követő év március 15-ig a Bizottság felé közölni kell. A jelentés tartalmára, felépítésére, formátumára, benyújtási eljárására és felülvizsgálatára az 525/2013/EU rendelet, valamint a 749/2014/EU bizottsági végrehajtási rendelet előírásai az irányadók.
(3) Az üvegházhatást okozó gázok emberi eredetű, forrásonkénti kibocsátásaira és nyelőnkénti eltávolítására vonatkozó előrejelzéseket első alkalommal 2015. március 15-ig, majd utána kétévente a miniszter nyújtja be a Bizottságnak. Az előrejelzéseknek figyelembe kell venniük az uniós szinten elfogadott valamennyi szakpolitikát és intézkedést.
(4) A miniszter a jelen §-ban foglalt jelentéseket a jelentésekhez szükséges adatokkal, információkkal rendelkező egyéb állami szervek, az 1. mellékletben meghatározott állami szervek, illetve a 2. mellékletben meghatározott források szükségszerű bevonásával készíti el, amely szervek és források kötelesek a kért adatokat, információkat a megkereséstől számított 15 napon belül a miniszter rendelkezésére bocsátani.
(5) Az előrejelzések tartalmára, felépítésére, formátumára, benyújtási eljárására és felülvizsgálatára az 525/2013/EU rendelet, valamint a 749/2014/EU bizottsági végrehajtási rendelet előírásai az irányadók.
8. Jelentéstétel az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodást célzó nemzeti fellépésről
12. § (1) A miniszter az éghajlatváltozáshoz való alkalmazkodást célzó, alkalmazkodási tervezésre és stratégiákra vonatkozó nemzeti fellépésről szóló jelentést első alkalommal 2015. március 15-ig, majd utána minden negyedik évben nyújtja be a Bizottság felé.
(2) A jelentés tartalmára, felépítésére, formátumára, benyújtási eljárására és felülvizsgálatára az 525/2013/EU rendelet, valamint a 749/2014/EU bizottsági végrehajtási rendelet előírásai az irányadók.
9. Jelentéstétel a kibocsátási jogosultságok árverezéséből származó bevételek és a projektekből származó jóváírások felhasználásáról
13. § (1)11 A miniszter az árverezésből származó bevételek és a projektekből származó jóváírások felhasználásáról szóló jelentést minden év július 31-ig nyújtja be a Bizottság felé.
(2) A jelentés tartalmára, felépítésére, formátumára, benyújtási eljárására és felülvizsgálatára az 525/2013/EU rendelet, valamint a 749/2014/EU bizottsági végrehajtási rendelet előírásai az irányadók.
10. Jelentéstétel a földhasználatból, a földhasználat-változtatásból és az erdőgazdálkodási tevékenységekből eredő kibocsátásokról és nyelésekről, valamint az e tevékenységekhez kapcsolódó intézkedésekről
14. § (1) A miniszter minden évben a környezetvédelemért felelős miniszterrel, az agrárpolitikáért felelős miniszterrel, az erdőgazdálkodásért felelős miniszterrel és a földügyért felelős miniszterrel együttműködve információt szolgáltat a Bizottság felé az üvegházhatású gázoknak a földhasználatból, a földhasználat-változtatásból és az erdőgazdálkodási tevékenységekből eredő kibocsátására és elnyelésére vonatkozó elszámolási szabályokról és az e tevékenységekhez kapcsolódó intézkedésekre vonatkozó információkról szóló, 2013. május 21-i 529/2013/EU európai parlamenti és tanácsi határozat (a továbbiakban: 529/2013/EU határozat) 3. cikke (1)–(3) bekezdésében említett tevékenységekből eredő kibocsátás korlátozására vagy csökkentésére, illetve az e tevékenységekből származó elnyelés fenntartására vagy növelésére irányuló jelenlegi és jövőbeli földhasználati ágazati tevékenységekről. A földhasználati ágazati vonatkozású tevékenységekről szóló tájékoztatóban legalább az alábbi információkat kell szerepeltetni a tevékenységek mindegyike kapcsán:
a) a kibocsátás és az elnyelés múltbeli alakulásának ismertetése, lehetőség szerint figyelembe véve a korábbi tendenciákat is az ésszerűen rekonstruálható mértékig;
b) a kibocsátás és az elnyelés előrejelzése az elszámolási időszakra;
c) a kibocsátás korlátozásának vagy csökkentésének, illetve az elnyelés fenntartásának vagy növelésének lehetőségeit értékelő elemzés;
d) a nemzeti körülmények figyelembevételére leginkább megfelelő intézkedések felsorolása, adott esetben kitérve – egyebek mellett – az éghajlatváltozás-mérséklési lehetőség kiaknázása érdekében a tagállam által tervezett vagy a végrehajtandó, az 529/2013/EU határozat IV. mellékletben meghatározott indikatív intézkedésekre is, amennyiben a c) pont szerinti elemzéssel megállapították e lehetőség meglétét;
e) a d) pont szerinti intézkedések végrehajtását célzó, már létező vagy tervezett szakpolitikák, beleértve az intézkedések kibocsátásokra és elnyelésekre gyakorolt várható hatásainak minőségi vagy mennyiségi leírását, figyelembe véve a földhasználati ágazathoz kapcsolódó egyéb szakpolitikákat és intézkedéseket is;
f) a d) pont szerinti intézkedések elfogadásának és végrehajtásának indikatív ütemezése.
(2)12 Az (1) bekezdés szerinti jelentés földhasználati, földhasználat-változtatási ágazatra és erdészeti ágazatra vonatkozó részének tartalmára – a NAIK ERTI közreműködésével – az NFK tesz javaslatot a Szolgálat részére.
(3)13 Az (1) bekezdés szerinti jelentés nem erdészeti ágazatra vonatkozó részének tartalmára – az NFK közreműködésével – a Nemzeti Élelmiszerlánc-biztonsági Hivatal tesz javaslatot a Szolgálat részére.
(4) A miniszter a környezetvédelemért felelős miniszterrel, az agrárpolitikáért felelős miniszterrel, az erdőgazdálkodásért felelős miniszterrel és a földügyért felelős miniszterrel együttműködve információt szolgáltat az 529/2013/EU határozat I. mellékletében meghatározott minden egyes elszámolási időszak végét követő második év január 15-ig, illetve március 15-ig bejelenti a Bizottságnak a földhasználati ágazatra vonatkozó nyilvántartásban az adott elszámolási időszakra vonatkozóan szereplő előzetes, illetve végleges adatokat, az 529/2013/EU határozat 4. cikk (6) bekezdésével összhangban.
(5) A jelentés tartalmára, felépítésére, formátumára, benyújtási eljárására és felülvizsgálatára az 525/2013/EU rendelet, a 749/2014/EU bizottsági végrehajtási rendelet, valamint az 529/2013 EU határozat előírásai az irányadók.
IV. FEJEZET
AZ ADATSZOLGÁLTATÁSI KÖTELEZETTSÉG ELMULASZTÁSÁNAK JOGKÖVETKEZMÉNYEI
ÉS A JELENTÉSEK NYILVÁNOSSÁGA
11. Bírság
15. § Az Éhvt. 4. § (4) bekezdésében meghatározott bírság mértéke ötvenezertől ötszázezer forintig terjedhet.
12. A Nemzeti Kibocsátási Leltár és jelentéstételek nyilvánossága
16. § (1) A Nemzeti Kibocsátási Leltárt és az arról készült jelentést, valamint az 525/2013/EU rendelet alapján nyilvános jelentéseket a jelentéstételi kötelezettség teljesítését követően a miniszter és a környezetvédelemért felelős miniszter elektronikus formában teszik közzé.
(2) A Nemzeti Kibocsátási Leltár adatai, valamint az 525/2013/EU rendelet alapján elkészített jelentések adatai a Központi Statisztikai Hivatal részére statisztikai célra átadhatók.
V. FEJEZET
ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK
17. § Ez a rendelet 2015. január 1-jén lép hatályba.
18. § (1) Az üvegházhatású gázok kibocsátásának a 2020-ig terjedő időszakra szóló közösségi kötelezettségvállalásoknak megfelelő szintre történő csökkentésére irányuló tagállami törekvésekről szóló, 2009. április 23-i 2009/406/EK európai parlamenti és tanácsi határozat 3. cikk (4) és (5) bekezdésében foglalt, a kibocsátási jogosultságok átruházására vonatkozó szándékáról a miniszter tájékoztatja a Bizottságot a 2015. évben.
(2) A dekarbonizációs fejlesztési stratégia végrehajtásának helyzetéről szóló jelentést a miniszter 2015. január 9-ig nyújtja be a Bizottságnak.
19. § Ez a rendelet
a) az üvegházhatást okozó gázok kibocsátásának nyomon követésére és bejelentésére, valamint az éghajlatváltozással kapcsolatos egyéb információk nemzeti és uniós szintű bejelentésére szolgáló rendszerről, valamint a 280/2004/EK határozat hatályon kívül helyezéséről szóló, 2013. május 21-i 525/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet,
b) a 2003/87/EK európai parlamenti és tanácsi irányelv, valamint a 280/2004/EK és a 406/2009/EK európai parlamenti és tanácsi határozat szerinti uniós kibocsátásiegység-forgalmi jegyzék létrehozásáról, továbbá a 920/2010/EU és az 1193/2011/EU bizottsági rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2013. május 2-i 389/2013/EU bizottsági rendelet,
c) az üvegházhatású gázoknak a földhasználatból, a földhasználat-változtatásból és az erdőgazdálkodási tevékenységekből eredő kibocsátására és elnyelésére vonatkozó elszámolási szabályokról és az e tevékenységekhez kapcsolódó intézkedésekre vonatkozó információkról szóló, 2013. május 21-i 529/2013/EU európai parlamenti és tanácsi határozat és
d) a tagállamok által az 525/2013/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet értelmében jelentett információk felépítéséről, formátumáról, benyújtási eljárásáról és felülvizsgálatáról szóló, 2014. június 30-ai 749/2014/EU bizottsági végrehajtási rendelet,
e)14 a földhasználathoz, a földhasználat-változtatáshoz és az erdőgazdálkodáshoz kapcsolódó üvegházhatásúgáz-kibocsátásnak és -elnyelésnek a 2030-ig tartó időszakra vonatkozó éghajlat- és energiapolitikai keretbe történő beillesztéséről, valamint az 525/2013/EU rendelet és az 529/2013/EU határozat módosításáról szóló, 2018. május 30-i 2018/841/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet,
f)15 a Párizsi Megállapodásban vállalt kötelezettségek teljesítése érdekében a tagállamok által 2021-től 2030-ig kötelezően teljesítendő, az éghajlat-politikai fellépéshez hozzájáruló éves üvegházhatásúgázkibocsátás-csökkentések meghatározásáról, valamint az 525/2013/EU rendelet módosításáról szóló, 2018. május 30-i 2018/842/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet
végrehajtásához szükséges rendelkezéseket állapít meg.
20. §16
1. melléklet a 278/2014. (XI. 14.) Korm. rendelethez17
Állami szervek által szolgáltatandó adatok
|
A |
B |
C |
D |
E |
1. |
Adatszolgáltató |
Adattípus |
Adat megnevezése |
Adatszolgáltatás |
A 4. § (4) bekezdésében meghatározottaktól eltérő adatszolgáltatási határidő |
2. |
Nemzeti Agrárkutatási és Innovációs Központ |
Műtrágyázás. |
– Műtrágya-értékesítés értékesítési irányok szerint (hatóanyag-tartalom). |
|
|
3. |
Nemzeti Élelmiszerlánc- |
Talajvédelmi Információs és Monitoring rendszer adatai az összes mérőhelyre vonatkozóan. |
– Talaj szervesanyag-tartalma. |
|
|
4. |
Környezetvédelemért felelős miniszter |
Légszennyező pont- |
– A levegő védelméről szóló kormányrendelet szerint bejelentett adatok (LAL és LM), |
Az OKIR-ban rendelkezésre álló adatok. |
|
5. |
Környezetvédelemért felelős miniszter |
Hulladékok keletkezésével, hasznosításával és ártalmatlanításával kapcsolatos adatok (HIR, LANDFILL). |
Keletkezett, hasznosított és ártalmatlanított hulladék mennyisége, típusa, összetétele. |
Az OKIR-ban rendelkezésre álló adatsor. |
|
6. |
Energiapolitikáért felelős miniszter |
Fluortartalmú üvegházhatású gázokkal kapcsolatos adatok. |
Az 517/2014/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet szerinti adatok, |
A rendelkezésre álló adatsor. |
|
7. |
Vízvédelemért felelős miniszter |
Szennyvizek és szennyvíziszapok paramétereivel, kezelésével és kibocsátásával kapcsolatos adatok. |
A használt és szennyvizek kibocsátásának ellenőrzésére vonatkozó részletes szabályokról szóló |
Az OKIR-ban rendelkezésre álló adatsor, |
|
8. |
Vízgazdálkodásért felelős miniszter |
|
Nyers szennyvíz minőségi paraméterei. |
|
|
9. |
Belügyminiszter |
Országos gépjármű- |
A közúti járművek környezetvédelmi felülvizsgálatának szabályairól szóló miniszteri rendeletben szereplő kategóriákban a darabszám, az átlagos kilométeróra-állás. |
1985-ig visszamenően a rendelkezésre álló adatsor. |
|
10. |
Belügyminisztérium |
Tűzesetek. |
Az erdőt és a mezőgazdasági művelés alatt álló területeket ért tűzesetek területi adatai (országos statisztikaként, művelési áganként, ha). Egyéb tűzesetek száma és területe |
1998-ig visszamenően |
|
11. |
Belügyminisztérium Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság |
Tűzvédelmi berendezésekbe betöltött üvegházhatású oltógázok. |
Tűzvédelmi berendezésekbe betöltött üvegházhatású oltógázok mennyisége (lehetőleg HFC, PFC, SF6 bontásban), különösen az 517/2014/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet, valamint a fluortartalmú üvegházhatású gázokkal és az ózonréteget lebontó anyagokkal kapcsolatos tevékenységek végzésének feltételeiről szóló kormányrendelet szerint összegyűjtött adatok. |
|
|
12. |
Hatóság |
Az Európai Közösség kibocsátási egységkereskedelmi rendszerének (EU ETS) hatálya alá tartozó kibocsátási adatok. |
– Az üvegházhatású gázok közösségi kereskedelmi rendszerében és az erőfeszítés-megosztási határozat végrehajtásában való részvételről szóló törvény szerinti |
2005-ig visszamenőleg. |
|
13. |
Közlekedésért felelős miniszter (Közlekedés- |
Közlekedés-statisztikai és kibocsátási adatok. |
Közlekedési kibocsátásokra vonatkozó számítások |
A rendelkezésre álló adatsorok és COPERT adatbázisok. |
|
14. |
Magyar Bányászati és Földtani Szolgálat |
Szénbányászat fugitív emissziójának számításához szükséges adatok. |
– A bányászott nyersanyag mennyisége és fűtőértéke külön a mélybányákban és külön a külszíni fejtésekre, illetve bányánként. |
1985-ig visszamenőleg a teljes adatsor. |
|
15. |
Magyar Bányászati és Földtani Szolgálat |
Kőolaj és földgáz fugitív emissziójának számításához szükséges adatok. |
– Gáztermelés (földgáz, szén-dioxid), millió m3, 1994-től. |
1985-ig visszamenőleg a teljes adatsor. |
|
16. |
Magyar Bányászati és Földtani Szolgálat |
|
– A kitermelésbe bevont kutak száma, kutatófúrás, kútmélyítés (külön a meddőre), kútmunkálatok, kútszerviz (átképzés, kútjavítási, tisztítási és rétegserkentési műveletek, kútfelszámolás), próbatermelés. |
A rendelkezésre álló adatsor. |
|
17. |
Magyar Bányászati és Földtani Szolgálat |
|
– Inertes gáz termelése; földalatti gáztárolás, millió m3. |
A rendelkezésre álló adatsor. |
|
18. |
Magyar Bányászati és Földtani Szolgálat |
A tőzegbányászat emissziójának számításához a tőzegbányák adatai. |
– Adott évben nyitott új tőzegbányák területe és |
1985-ig visszamenőleg a teljes adatsor. |
|
19. |
Magyar Bányászati és |
Felszínalatti vizek kitermelése során évente kibocsátott üvegházhatású gázok. |
A kitermelt vizek metántartalma. |
1985-től |
|
20. |
Magyar Energetikai és Közmű-szabályozási Hivatal |
Energiagazdálkodási statisztikai adatok. |
Energiagazdálkodási Statisztikai Évkönyv adatai. |
|
A megjelenéssel egyidejűleg. |
21. |
Magyar Energetikai és Közmű-szabályozási Hivatal |
Nemzetközi jelentéstétel adatai. |
A Nemzetközi Energia Ügynökség és az Európai Közösségek Statisztikai Hivatala részére elküldött energiamérleg-adatok. |
|
Az adatok megküldésével egyidejűleg. |
22. |
Magyar Energetikai és Közmű-szabályozási Hivatal |
Gázmotorokra vonatkozó adatok. |
Felhasznált tüzelőanyag mennyisége. |
2003-ig visszamenőleg a teljes adatsor. |
|
23. |
Magyar Energetikai és Közmű-szabályozási Hivatal |
Villamosenergia- |
Villamos Energia |
|
A megjelenéssel egyidejűleg. |
24. |
Magyar Energetikai és Közmű-szabályozási Hivatal |
Repülőgépek és vízi járművek üzemanyag- |
– Magyarország területén értékesített üzemanyag mennyisége típusonként hazai és nemzetközi bontásban. |
1985-ig visszamenően |
|
25. |
Magyar Energetikai és Közmű-szabályozási Hivatal |
|
Az üvegházhatású gázok közösségi kereskedelmi rendszerében és az erőfeszítés-megosztási határozat végrehajtásában való részvételről szóló törvény hatálya alá tartozó ágazatok és az ezek alá tartozó, az Országos Statisztikai Adatgyűjtési Program keretében a Hivatal számára adatot szolgáltató szervezetek energiafelhasználási adatai (2005-től), visszamenőleg korrigált adatok jelzése. |
2005-ig visszamenőleg a teljes adatsor. |
|
26. |
Magyar Energetikai és Közmű-szabályozási Hivatal |
Tüzelőanyagok alapanyagként vagy nem-energetikai célra történő felhasználásával kapcsolatos adatok. |
A tüzelőanyagok alapanyagként vagy nem-energetikai célra történő felhasználásáról szóló energiastatisztikai célra beérkezett adatlapok. |
1985-ig visszamenően a rendelkezésre álló adatsor. |
|
27. |
Magyar Energetikai és Közmű-szabályozási Hivatal |
Villamos energiatermelő létesítmények tüzelőberendezéseiről szükséges adatok. |
Villamosenergia-termelés technológiájának típusa |
1994-ig visszamenően a rendelkezésre álló adatsor. |
Változás esetén eseti adatszolgáltatás. |
28. |
Központi Statisztikai |
Gazdaságstatisztikai (termelési és fogyasztási) adatok. |
Termelési adatok BTO vagy ITO kód szerint EU ETS/nem-EU ETS hatálya alatti bontásban. |
Az adatok rendelkezésre állásának függvényében. |
A rendelkezésre állás függvényében, lehetőség szerint |
29. |
Központi Statisztikai |
Környezeti adatok. |
Szennyvíz- és hulladékstatisztika. |
Az adatok rendelkezésre állásának függvényében. |
A rendelkezésre állás függvényében, lehetőség szerint |
30. |
Központi Statisztikai |
Mezőgazdasági adatok. |
– Szántóföldi vetésszerkezet megyénként. |
Az adatok rendelkezésre állásának függvényében. |
A rendelkezésre állás függvényében, lehetőség szerint |
31. |
Központi Statisztikai |
Földhasználati adatok. |
– A földterület használata művelési ágak szerint, megyénként. |
Az adatok rendelkezésre állásának függvényében. |
A rendelkezésre állás függvényében, lehetőség szerint |
32. |
Országos Gyógyszerészeti és Élelmezés-egészségügyi Intézet |
Üvegházhatású gázokat tartalmazó gyógyszer-termékek forgalmazása. |
Belföldi fogyasztási adatok üvegházhatású gázokat tartalmazó gyógyszertermékekről [ideértve a HFC-134a (norfluran), HFC-227ea, valamint N2O gázokat], különösen |
|
|
33. |
Budapest Főváros Kormányhivatala |
Szerves oldószerek. |
Egyes festékek, lakkok és járművek javító fényezésére szolgáló termékek szerves oldószer tartalmának szabályozásáról szóló 25/2006. (II. 3.) Korm. rendelet |
|
|
34. |
Nemzeti Adó- és Vámhivatal |
Üzemanyag-statisztika. |
Magyarországon forgalmazott üzemanyagok mennyisége részletes típus szerinti bontásban, különös tekintettel |
|
|
2. melléklet a 278/2014. (XI. 14.) Korm. rendelethez18
A források által kibocsátott üvegházhatású gázokról szolgáltatandó adatok
|
A |
B |
1. |
Adatszolgáltatásra kötelezett kibocsátó források |
Adat megnevezése |
2. |
Vas- és acélgyártás |
Vas- és acélgyártás során felhasznált mészkő és dolomit mennyisége, jellemzői. |
3. |
Egyéb mészkő- és dolomit-felhasználás |
Kéntelenítéshez használt mészkő/dolomit mennyisége és egyéb szén-dioxid-kibocsátással járó mészkő- és dolomit-felhasználás. |
4. |
Cement- és mészgyártás |
– Termelt klinker és cement mennyisége, termelési technológia, |
5. |
Vegyipar |
Ammóniagyártás: termelt ammónia és ehhez felhasznált földgáz mennyisége és fűtőértéke (kémiai bontásra és fűtőföldgáz), karbamidgyártás során felhasznált ammóniagyártásból eredő szén-dioxid mennyisége. |
6. |
Alumíniumgyártás |
Kohófémtermelés, effektszám, átlag üzemelő kádszám, effektidő. |
7. |
Fluortartalmú üvegházhatású gázok (HFC, PFC, SF6, NF3, HFE, PFPMIE) forgalmazása és felhasználása, visszanyerése, újrahasználata, regenerálása és ártalmatlanítása |
E rendelet körén kívül eső technológiai, termelési és forgalmazási (import/export) adatok, a gázok típusa (HFC, PFC, SF6, NF3, HFE, PFPMIE) szerinti bontásban: mennyiség, felhasználási mód, technológiai adatok. Ideértve: |
8. |
Dinitrogén-oxid gyártása és forgalmazása |
Dinitrogén-oxid gyártása és forgalmazása, ideértve: |
9. |
Légi és vízi személyszállítás és árufuvarozás |
Felhasznált üzemanyag mennyisége és fajtája belföldi és nemzetközi bontásban. |
10. |
Kőolaj és földgáz termelése, feldolgozása és értékesítése |
Magyarországon forgalmazott energetikai és üzemanyagok, vegyipari termékek átlagos kéntartalma, átlagos fűtőértéke, átlagos karbontartalma anyagonként [kőolaj, finomítói gáz, PB gáz, motorbenzin, repülőgép benzin, ipari finomított benzin, benzin típusú sugárhajtómű üzemanyag, kerozin, egyéb petróleum, gázolaj (dízelmotorokhoz), tüzelőolaj, fűtőolaj, bitumen, kőolajkoksz, kenőanyagok, paraffinok és egyéb olajok, biodízel, bioetanol]; üzemanyagba bekevert biokomponens mennyisége típus szerint (pl. HVO, FAME); magyarországi finomítókban katalitikus krakkolással előállított termékek mennyisége, kilotonna; gázfeldolgozás, édes gáz előkészítés, millió m3 input; gázfeldolgozás, savanyú gáz előkészítés, millió m3 input; gázfeldolgozás, mélyfeldolgozás, millió m3 input; gázkondenzátum és pentán plusz transzport, ezer m3; szállított földgáz mennyisége (tranzit), |
11. |
Hulladékkezelés |
Hasznosított/elfáklyázott depóniagáz mennyisége; lerakott hulladék összetétele. |
12. |
Nitrogén-trifluorid termelése és forgalmazása |
NF3 termelése, forgalmazása és felhasználása: mennyiség, felhasználási mód, technológiai adatok. |
1 A 2. § (3) bekezdése a 236/2019. (X. 15.) Korm. rendelet 11. §-ával megállapított szöveg.
2 A 2. § (4) bekezdése a 135/2018. (VII. 25.) Korm. rendelet 9. § a) pontja szerint módosított szöveg.
3 A 2. § (5) bekezdése a 135/2018. (VII. 25.) Korm. rendelet 9. § a) pontja szerint módosított szöveg.
4 A 3. § a 236/2019. (X. 15.) Korm. rendelet 12. §-ával megállapított szöveg.
5 A 4. § (5) bekezdés a) pontja a 379/2016. (XII. 2.) Korm. rendelet 281. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
6 A 4. § (5) bekezdés b) pontja a 131/2015. (V. 27.) Korm. rendelet 24. §-ával megállapított szöveg.
7 A 4. § (5) bekezdés f) pontja a 204/2019. (VIII. 23.) Korm. rendelet 17. §-a szerint módosított szöveg.
8 Az 5. § a 236/2019. (X. 15.) Korm. rendelet 13. §-ával megállapított szöveg.
9 A 7. § (2) bekezdése a 236/2019. (X. 15.) Korm. rendelet 14. §-ával megállapított szöveg.
10 A 9. § (2) bekezdése a 236/2019. (X. 15.) Korm. rendelet 15. §-ával megállapított szöveg.
11 A 13. § (1) bekezdése a 135/2018. (VII. 25.) Korm. rendelet 9. § b) pontja szerint módosított szöveg.
12 A 14. § (2) bekezdése a 236/2019. (X. 15.) Korm. rendelet 16. §-ával megállapított szöveg.
13 A 14. § (3) bekezdése a 236/2019. (X. 15.) Korm. rendelet 16. §-ával megállapított szöveg.
14 A 19. § e) pontját a 76/2019. (IV. 10.) Korm. rendelet 11. §-a iktatta be.
15 A 19. § f) pontját a 76/2019. (IV. 10.) Korm. rendelet 11. §-a iktatta be.
16 A 20. § a 2010: CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.
17 Az 1. melléklet a 236/2019. (X. 15.) Korm. rendelet 17. § a) pontjával megállapított szöveg.
18 A 2. melléklet a 236/2019. (X. 15.) Korm. rendelet 17. § b) pontjával megállapított szöveg.