1/2018. (VII. 23.) ITM utasítás
az Innovációs és Technológiai Minisztérium szervezeti és működési rendjének ideiglenes meghatározásáról1
2018.07.24.
1. § (1) Az Innovációs és Technológiai Minisztérium (a továbbiakban: minisztérium) szervezeti és működési rendjét – a minisztérium új szervezeti és működési szabályzatának hatálybalépéséig terjedő időre – a Kormány tagjainak feladat- és hatásköréről szóló 94/2018. (V. 22.) Korm. rendelet szerint az innovációért és technológiáért felelős miniszter feladat- és hatáskörébe utalt szakterületek vonatkozásában az 1. mellékletben foglaltak szerint szabályozom.
(2) Ha ez az utasítás eltérően nem rendelkezik, a minisztérium szervezeti és működési rendjére
(3) A (2) bekezdésben meghatározott miniszteri utasítások egymásnak ellentmondó vagy párhuzamos rendelkezései esetén az NFM SzMSz vonatkozó rendelkezését kell alkalmazni.
2. § Ez az utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba.
1. melléklet az 1/2018. (VII. 23.) ITM utasításhoz
Az Innovációs és Technológiai Minisztérium szervezeti és működési rendje
a) közigazgatási államtitkár,
b) parlamenti államtitkár,
c) gazdaságstratégiáért és -szabályozásért felelős államtitkár,
d) tudás- és innováció-menedzsmentért felelős államtitkár,
e) energiaügyekért és klímapolitikáért felelős államtitkár,
f) fenntarthatóságért felelős államtitkár,
g) infokommunikációért és fogyasztóvédelemért felelős államtitkár,
h) közlekedéspolitikáért felelős államtitkár és
i) európai uniós fejlesztésekért felelős államtitkár
a) jogi és igazgatási ügyekért felelős helyettes államtitkár,
b) európai uniós és nemzetközi kapcsolatokért felelős helyettes államtitkár,
c) gazdasági ügyekért felelős helyettes államtitkár,
d) iparági stratégiákért és szabályozásért felelős helyettes államtitkár,
e) gazdaságfejlesztésért felelős helyettes államtitkár,
f) innovációért felelős helyettes államtitkár,
g) szakképzésért és felnőttképzésért felelős helyettes államtitkár,
h) energetikáért felelős helyettes államtitkár,
i) klímapolitikáért felelős helyettes államtitkár,
j) fenntartható fejlesztésekért felelős helyettes államtitkár,
k) környezeti és energiahatékonysági operatív programokért felelős helyettes államtitkár,
l) infokommunikációért felelős helyettes államtitkár,
m) fogyasztóvédelemért felelős helyettes államtitkár,
n) közlekedésért felelős helyettes államtitkár,
o) közlekedési operatív programokért felelős helyettes államtitkár,
p) közlekedési hatósági ügyekért felelős helyettes államtitkár,
q) európai uniós fejlesztések koordinációjáért felelős helyettes államtitkár,
r) fejlesztéspolitikai jogi ügyekért felelős helyettes államtitkár és
s) tervezésért és nemzetközi ügyekért felelős helyettes államtitkár
3. A közigazgatási államtitkár vezeti a minisztérium hivatali szervezetét, ennek keretében gyakorolja a központi államigazgatási szervekről, valamint a Kormány tagjai és az államtitkárok jogállásáról szóló 2010. évi XLIII. törvény (a továbbiakban: Ksztv.) 61. § (1) bekezdése szerinti – a minisztérium szervezetéhez tartozó kormánytisztviselők és állami vezetők feletti igazgatási irányítás gyakorlásával összefüggő – hatásköröket.
3.1. A közigazgatási államtitkár közvetlenül irányítja
a) a jogi és igazgatási ügyekért felelős helyettes államtitkár,
b) az európai uniós és nemzetközi kapcsolatokért felelős helyettes államtitkár, valamint
c) a gazdasági ügyekért felelős helyettes államtitkár
3.2. A közigazgatási államtitkár közvetlenül irányítja az NFM SzMSz szerinti a) Ellenőrzési Főosztály,
b) Jogtanácsosi Főosztály és
c) Szervezetfejlesztési és Közigazgatási Stratégiai Főosztály
4. A parlamenti államtitkár közvetlenül irányítja az NFM SzMSz szerinti a) Parlamenti Kapcsolatok Főosztálya,
b) Kommunikációs Főosztály és
5. A gazdaságstratégiáért és -szabályozásért felelős államtitkár szakmai irányítást gyakorol
a) az iparági stratégiákért és szabályozásért felelős helyettes államtitkár, valamint
b) a gazdaságfejlesztésért felelős helyettes államtitkár
felett, és ennek érdekében a miniszter által átruházott hatáskörben utasítást adhat számukra.
6. A tudás- és innováció-menedzsmentért felelős államtitkár szakmai irányítást gyakorol
a) az innovációért felelős helyettes államtitkár és
b) a szakképzésért és felnőttképzésért felelős helyettes államtitkár
felett, és ennek érdekében a miniszter által átruházott hatáskörben utasítást adhat számukra.
7. Az energiaügyekért és klímapolitikáért felelős államtitkár szakmai irányítást gyakorol
a) az energetikáért felelős helyettes államtitkár és
b) a klímapolitikáért felelős helyettes államtitkár
felett, és ennek érdekében a miniszter által átruházott hatáskörben utasítást adhat számukra.
8. A fenntarthatóságért felelős államtitkár
a) szakmai irányítást gyakorol
aa) a fenntartható fejlesztésekért felelős helyettes államtitkár és
ab) – az európai uniós források felhasználásával kapcsolatos irányító hatósági feladatokat kivéve, amelyek tekintetében nem utasítható – a környezeti és energiahatékonysági operatív programokért felelős helyettes államtitkár
felett, és ennek érdekében a miniszter által átruházott hatáskörben utasítást adhat számukra;
ba) Fejlesztéspolitikai Tanácsadói Főosztály és
bb) Operatív Irányítási Főosztály
9. Az infokommunikációért és fogyasztóvédelemért felelős államtitkár szakmai irányítást gyakorol
a) az infokommunikációért felelős helyettes államtitkár és
b) a fogyasztóvédelemért felelős helyettes államtitkár
felett, és ennek érdekében a miniszter által átruházott hatáskörben utasítást adhat számukra.
10. A közlekedéspolitikáért felelős államtitkár
a) szakmai irányítást gyakorol
aa) a közlekedésért felelős helyettes államtitkár,
ab) – az európai uniós források felhasználásával kapcsolatos irányító hatósági feladatokat kivéve, amelyek tekintetében nem utasítható – a közlekedési operatív programokért felelős helyettes államtitkár és
ac) – az elsőfokú közlekedési hatósági ügyekben való döntéshozatal esetét kivéve – a közlekedési hatósági ügyekért felelős helyettes államtitkár
felett, és ennek érdekében a miniszter által átruházott hatáskörben utasítást adhat számukra;
ba) Közlekedési Stratégiai Főosztály,
bb) Másodfokú Hatósági Főosztály,
bc) Másodfokú Közúti Ellenőrzési Főosztály és
bd) Közlekedésbiztonsági Szervezet és
be) légügyi főigazgató tevékenységét.
11. Az európai uniós fejlesztésekért felelős államtitkár
a) szakmai irányítást gyakorol
aa) az európai uniós fejlesztések koordinációjáért felelős helyettes államtitkár,
ab) a fejlesztéspolitikai jogi ügyekért felelős helyettes államtitkár és
ac) a tervezésért és nemzetközi ügyekért felelős helyettes államtitkár
felett, és ennek érdekében a miniszter által átruházott hatáskörben utasítást adhat számukra;
ba) Program- és Projektfelügyeleti Főosztály,
bb) Szervezési és Ügyviteli Főosztály és
12. A helyettes államtitkárok a minisztérium önálló szervezeti egységeinek szakmai tevékenységét a következők szerint irányítják:
12.1. A jogi és igazgatási ügyekért felelős helyettes államtitkár irányítja az NFM SzMSz szerinti a) Jogszabály-előkészítő Főosztály,
b) Igazgatási és Biztonsági Főosztály és
12.1.1. Az NFM SzMSz szerinti Egyes Állami Beruházásokért Felelős Helyettes Államtitkári Titkárság átvett feladatai az Igazgatási és Biztonsági Főosztály feladataiba olvadnak be.
12.2. Az európai uniós és nemzetközi kapcsolatokért felelős helyettes államtitkár irányítja az NFM SzMSz szerinti a) Európai Uniós Főosztály és
b) Nemzetközi Kapcsolatok Főosztálya
12.3. A gazdasági ügyekért felelős helyettes államtitkár irányítja az NFM SzMSz szerinti a) Gazdálkodási Főosztály,
b) Költségvetési Főosztály,
c) Intézményfelügyeleti és Számviteli Főosztály, valamint
d) Egyes Állami Beruházások Irányítási Főosztálya
12.3.1. A gazdasági ügyekért felelős helyettes államtitkár titkársága útján irányítja az NFM SzMSz szerinti Egyes Kiemelt Beruházások és Kormányzati Szakpolitika Osztálya tevékenységét.
12.3.2. Az MvM SzMSz szerinti Projektértékelői Számfejtési Osztály átvett feladatai a Gazdálkodási Főosztály feladataiba olvadnak be.
12.4. Az iparági stratégiákért és szabályozásért felelős helyettes államtitkár irányítja az NGM SzMSz szerinti a) Iparszabályozási Főosztály és
b) Iparstratégiai Főosztály
12.5. A gazdaságfejlesztésért felelős helyettes államtitkár irányítja az NGM SzMSz szerinti a) Vállalkozásfejlesztési Főosztály és
b) Kereskedelmi Főosztály
12.5.1. Az NGM SzMSz szerinti Kiemelt Vállalati Kapcsolatok Főosztály átvett feladatai a gazdaságfejlesztésért felelős helyettes államtitkári titkárság feladataiba olvadnak be.
12.6. Az innovációért felelős helyettes államtitkár irányítja az NGM SzMSz szerinti Digitális Gazdaság és Innovációs Főosztály tevékenységét.
12.6.1. Az EMMI SzMSz szerinti Felsőoktatás- és Kutatásstratégiai Főosztály átvett feladatai az innovációért felelős helyettes államtitkári titkárság feladataiba olvadnak be.
12.7. A szakképzésért és felnőttképzésért felelős helyettes államtitkár irányítja az NGM SzMSz szerinti a) Képzésfejlesztési és Intézményfelügyeleti Főosztály,
b) Szak- és Felnőttképzési Szabályozási Főosztály, valamint
c) Projekt Minőségbiztosítási és Monitoring Főosztály
12.8. Az energetikáért felelős helyettes államtitkár irányítja az NFM SzMSz szerinti a) Stratégiai és Energiapolitikai Főosztály,
b) Energiaszabályozási Főosztály,
c) Energiagazdálkodási és Bányászati Főosztály, valamint
d) Atomenergetikai Főosztály
12.9. A klímapolitikáért felelős helyettes államtitkár irányítja az NFM SzMSz szerinti a) Klímapolitikai Főosztály és
b) Nemzeti Klímavédelmi Hatóság
12.9.1. Az NGM SzMSz szerinti Emissziós és Kvótakereskedelmi Osztály átvett feladatai a Klímapolitikai Főosztály feladataiba olvadnak be.
12.10. A fenntartható fejlesztésekért felelős helyettes államtitkár irányítja
aa) Zöldgazdaság Fejlesztési Főosztály,
ab) Kiemelt Közszolgáltatások Főosztálya,
ac) Nemzeti Fejlesztési Programok Főosztálya és
ad) Hazai Program-végrehajtási Főosztály
ba) Hulladékgazdálkodási Főosztály,
bb) Hulladékhasznosítás Támogatási Főosztály,
bc) Hulladékhasznosítás Támogatás Előkészítési és Koordinációs Főosztály,
bd) Hulladékhasznosítás Támogatás Elszámolási és Felügyeleti Főosztály, valamint
be) Környezettudatos Nevelésért és Szemléletformálásért Felelős Főosztály
12.10.1. Az NGM SzMSz szerinti Elektromobilitás Osztály átvett feladatai a Zöldgazdaság Fejlesztési Főosztály feladataiba olvadnak be.
12.11. A környezeti és energiahatékonysági operatív programokért felelős helyettes államtitkár
aa) Vízügyi és Természetvédelmi Végrehajtási Főosztály,
ab) Közműfejlesztési és Hulladékgazdálkodási Végrehajtási Főosztály,
ac) Energetikai Projektek Végrehajtási Főosztálya,
ad) Operatív Program Koordinációs Főosztály és
ae) Végrehajtást Támogató Főosztály
b) titkársága útján irányítja az NFM SzMSz szerinti ba) Szabályossági Osztály és
bb) Szervezési, Koordinációs Osztály
12.12. Az infokommunikációért felelős helyettes államtitkár irányítja az NFM SzMSz szerinti a) Infokommunikációs Szabályozási és Szervezési Főosztály,
b) Infokommunikációs Infrastruktúra Fejlesztési Főosztály és
c) Infokommunikációs Gazdaság- és Társadalomfejlesztési Főosztály
12.12.1. Az NFM SzMSz szerinti Elektronikus Hírközlési és Űrkutatási Osztály elnevezése Elektronikus Hírközlési Osztályra módosul.
12.13. A fogyasztóvédelemért felelős helyettes államtitkár irányítja az NFM SzMSz szerinti a) Fogyasztóvédelmi Stratégiai Főosztály,
b) Fogyasztóvédelmi Szolgáltatás-ellenőrzési Főosztály,
c) Fogyasztóvédelmi Piacfelügyeleti Főosztály és
d) Európai Fogyasztói Központ
12.14. A közlekedésért felelős helyettes államtitkár irányítja az NFM SzMSz szerinti a) Vasúti Infrastruktúra Fejlesztési és Működtetési Főosztály,
b) Közúti Infrastruktúra Fejlesztési Főosztály,
c) Közúti Infrastruktúra Működtetési Főosztály,
d) Kerékpáros Koordinációs Főosztály,
e) Gépjármű-közlekedési és Vasúti Főosztály,
f) Közlekedési Szolgáltatási Főosztály és
g) Légi- és Víziközlekedési Főosztály
12.15. A közlekedési operatív programokért felelős helyettes államtitkár irányítja az NFM SzMSz szerinti a) Szabályossági, Ellenőrzési és Zárási Főosztály,
b) Közúti Projektek Főosztály,
c) Kötöttpályás Projektek Főosztály,
e) Pénzügyi és Monitoring Főosztály
12.16. A közlekedési hatósági ügyekért felelős helyettes államtitkár irányítja az NFM SzMSz szerinti a) Hatósági Koordinációs Főosztály,
b) Légügyi Szakszolgálati Hatósági Főosztály,
c) Légügyi Felügyeleti Hatósági Főosztály,
d) Légügyi Kockázatértékelési Hatósági Főosztály,
e) Repülőtéri és Légiforgalmi Hatósági Főosztály,
f) Vasúti Hatósági Főosztály,
g) Hajózási Hatósági Főosztály,
h) Közúti Jármű Hatósági Főosztály,
i) Jármű Módszertani Hatósági Főosztály,
j) Képzési és Vizsgáztatási Hatósági Főosztály,
k) Pályaalkalmassági Vizsgálati Hatósági Főosztály,
l) Piacfelügyeleti és Utasjogi Főosztály, valamint
m) Közúti Közlekedési Ellenőrzési Főosztály
12.17. Az európai uniós fejlesztések koordinációjáért felelős helyettes államtitkár irányítja az MvM SzMSz szerinti a) Monitoring és Értékelési Főosztály,
b) Szabályozási Főosztály,
c) Uniós Fejezeti Főosztály és
d) Projektértékelői Koordinációs Főosztály
12.18. A fejlesztéspolitikai jogi ügyekért felelős helyettes államtitkár irányítja az MvM SzMSz szerinti a) Fejlesztéspolitikai Jogorvoslati Főosztályt a Kifogáskezelési Osztály, valamint a Szabálytalansági Döntések Elleni Jogorvoslati Osztály tekintetében,
b) Ellenőrzési Főosztályt és
c) Fejlesztéspolitikai Testületek Titkársági Főosztályt.
12.19. A tervezésért és nemzetközi ügyekért felelős helyettes államtitkár irányítja az MvM SzMSz szerinti a) Nemzetközi Koordinációs Főosztályt,
b) Nemzetközi Együttműködési Programok Végrehajtási Főosztályt a Nemzetközi Programok és Svájci–Magyar Együttműködési Osztály, valamint a Pénzügyi Szabálytalansági, Ellenőrzési Osztály tekintetében és
c) Támogatásokat Vizsgáló Irodát.
13. A miniszter és az államtitkárok tevékenységének ellátását kabinet, a közigazgatási államtitkár és a helyettes államtitkárok tevékenységének ellátását titkárság segíti.
13.1. A Miniszteri Kabinet Miniszteri Titkárságra és Koordinációs Osztályra tagozódik.
14. A főosztályon (titkárságon) a főosztályvezető (titkárságvezető) általános helyettesítésére egy, osztályt nem vezető főosztályvezető-helyettes (titkárságvezető-helyettes) a közigazgatási államtitkár engedélyével, a kabineten a kabinetfőnök általános helyettesítésére egy, osztályt nem vezető kabinetfőnök-helyettes a miniszter – közigazgatási államtitkár útján felterjesztett – engedélyével működhet.
15. Az állami vezető helyettesítése során a következő szabályok alkalmazandók:
15.1. A miniszter általános helyettesítését akadályoztatása vagy távolléte esetén – a Ksztv. 37. §-ában meghatározott rendelkezéseknek megfelelően – jogszabály, kormányhatározat vagy jelen utasítás eltérő rendelkezése hiányában, a miniszter utasításai szerint eljárva miniszterhelyettesként a parlamenti államtitkár látja el.
15.2. A miniszter helyettesítését az európai uniós fejlesztésekkel összefüggő miniszteri hatáskörök tekintetében az európai uniós fejlesztésekért felelős államtitkár látja el.
15.3. A miniszter akadályoztatása vagy távolléte esetén a helyettesítését ellátó államtitkár kijelölésére egyedi utasítást adhat ki.
15.4. A közigazgatási államtitkárt akadályoztatása vagy távolléte esetén a jogi és igazgatási ügyekért felelős helyettes államtitkár, együttes akadályoztatásuk vagy távollétük esetén a gazdasági ügyekért felelős helyettes államtitkár helyettesíti.
15.5. A parlamenti államtitkárt – ha nem a minisztert helyettesítő jogkörében jár el – akadályoztatása vagy távolléte esetén az infokommunikációért és fogyasztóvédelemért felelős államtitkár helyettesíti.
15.6. A gazdaságstratégiáért és -szabályozásért felelős államtitkárt – ha nem a minisztert helyettesítő jogkörében jár el – akadályoztatása vagy távolléte esetén az iparági stratégiákért és szabályozásért felelős helyettes államtitkár, együttes akadályoztatásuk vagy távollétük esetén a gazdaságfejlesztésért felelős helyettes államtitkár helyettesíti. A gazdaságstratégiáért és -szabályozásért felelős államtitkár hatáskörét a tisztség betöltetlensége esetén – a minisztert helyettesítő jogkörök kivételével – az iparági stratégiákért és szabályozásért felelős helyettes államtitkár gyakorolja.
15.7. A tudás- és innováció-menedzsmentért felelős államtitkárt – ha nem a minisztert helyettesítő jogkörében jár el – akadályoztatása vagy távolléte esetén az innovációért felelős helyettes államtitkár, együttes akadályoztatásuk vagy távollétük esetén a szakképzésért és felnőttképzésért felelős helyettes államtitkár helyettesíti. A tudás- és innováció-menedzsmentért felelős államtitkár hatáskörét a tisztség betöltetlensége esetén – a minisztert helyettesítő jogkörök kivételével – az innovációért való felelőssége körében az innovációért felelős helyettes államtitkár, szakképzésért és felnőttképzésért való felelőssége körében a szakképzésért és felnőttképzésért felelős helyettes államtitkár gyakorolja.
15.8. Az energiaügyekért és klímapolitikáért felelős államtitkárt – ha nem a minisztert helyettesítő jogkörében jár el – akadályoztatása vagy távolléte esetén az energetikáért felelős helyettes államtitkár, együttes akadályoztatásuk vagy távollétük esetén a klímapolitikáért felelős helyettes államtitkár helyettesíti. Az energiaügyekért és klímapolitikáért felelős államtitkár hatáskörét a tisztség betöltetlensége esetén – a minisztert helyettesítő jogkörök kivételével – az energetikáért felelős helyettes államtitkár gyakorolja.
15.9. A fenntarthatóságért felelős államtitkárt – ha nem a minisztert helyettesítő jogkörében jár el – akadályoztatása vagy távolléte esetén a fenntartható fejlesztésekért felelős helyettes államtitkár, együttes akadályoztatásuk vagy távollétük esetén a környezeti és energiahatékonysági operatív programokért felelős helyettes államtitkár helyettesíti. A fenntarthatóságért felelős államtitkár hatáskörét a tisztség betöltetlensége esetén – a minisztert helyettesítő jogkörök kivételével – a fenntartható fejlesztésekért felelős helyettes államtitkár gyakorolja.
15.10. Az infokommunikációért és fogyasztóvédelemért felelős államtitkárt – ha nem a minisztert vagy a parlamenti államtitkárt helyettesítő jogkörében jár el – akadályoztatása vagy távolléte esetén az infokommunikációért felelős helyettes államtitkár, együttes akadályoztatásuk vagy távollétük esetén a fogyasztóvédelemért felelős helyettes államtitkár helyettesíti. Az infokommunikációért és fogyasztóvédelemért felelős államtitkár hatáskörét a tisztség betöltetlensége esetén – a minisztert és a parlamenti államtitkárt helyettesítő jogkörök kivételével – az infokommunikációért felelős helyettes államtitkár gyakorolja.
15.11. A közlekedéspolitikáért felelős államtitkárt – ha nem a minisztert helyettesítő jogkörében jár el – akadályoztatása vagy távolléte esetén a közlekedésért felelős helyettes államtitkár, együttes akadályoztatásuk vagy távollétük esetén a közlekedési operatív programokért felelős helyettes államtitkár helyettesíti. A közlekedéspolitikáért felelős államtitkár hatáskörét a tisztség betöltetlensége esetén – a minisztert helyettesítő jogkörök kivételével – a közlekedésért felelős helyettes államtitkár gyakorolja.
15.12. Az európai uniós fejlesztésekért felelős államtitkárt – ha nem a minisztert helyettesítő jogkörében jár el – akadályoztatása vagy távolléte esetén a kabinetfőnöke, együttes akadályoztatásuk vagy távollétük esetén az európai uniós fejlesztések koordinációjáért felelős helyettes államtitkár helyettesíti. Az európai uniós fejlesztésekért felelős államtitkár hatáskörét a tisztség betöltetlensége esetén – a minisztert helyettesítő jogkörök kivételével – az európai uniós fejlesztések koordinációjáért felelős helyettes államtitkár gyakorolja.
15.13. A jogi és igazgatási ügyekért felelős helyettes államtitkárt – ha nem a közigazgatási államtitkárt helyettesítő jogkörében jár el – akadályoztatása vagy távolléte esetén a Jogszabály-előkészítő Főosztály vezetője, együttes távollétük vagy akadályoztatásuk esetén a Személyügyi Főosztály vezetője, együttes távollétük vagy akadályoztatásuk esetén az Igazgatási és Biztonsági Főosztály vezetője helyettesíti. A jogi és igazgatási ügyekért felelős helyettes államtitkár hatáskörét a tisztség betöltetlensége esetén a Jogszabály-előkészítő Főosztály vezetője gyakorolja.
15.14. Az európai uniós és nemzetközi kapcsolatokért felelős helyettes államtitkárt – ha nem a közigazgatási államtitkárt helyettesítő jogkörében jár el – akadályoztatása vagy távolléte esetén az Európai Uniós Főosztály vezetője, együttes távollétük vagy akadályoztatásuk esetén a Nemzetközi Kapcsolatok Főosztályának vezetője helyettesíti. Az európai uniós és nemzetközi kapcsolatokért felelős helyettes államtitkár hatáskörét a tisztség betöltetlensége esetén az Európai Uniós Főosztály vezetője gyakorolja.
15.15. A gazdasági ügyekért felelős helyettes államtitkárt – ha nem a közigazgatási államtitkárt helyettesítő jogkörében jár el – akadályoztatása vagy távolléte esetén az Intézményfelügyeleti és Számviteli Főosztály vezetője helyettesíti. A gazdasági ügyekért felelős helyettes államtitkár hatáskörét a tisztség betöltetlensége esetén az Intézményfelügyeleti és Számviteli Főosztály vezetője gyakorolja.
15.16. Az iparági stratégiákért és szabályozásért felelős helyettes államtitkárt – ha nem a gazdaságstratégiáért és -szabályozásért felelős államtitkárt vagy a gazdaságfejlesztésért felelős helyettes államtitkárt helyettesítő jogkörében jár el – akadályoztatása vagy távolléte esetén az Iparszabályozási Főosztály vezetője, együttes távollétük vagy akadályoztatásuk esetén az Iparstratégiai Főosztály vezetője helyettesíti. Az iparági stratégiákért és szabályozásért felelős helyettes államtitkár hatáskörét a tisztség betöltetlensége esetén a gazdaságfejlesztésért felelős helyettes államtitkár gyakorolja.
15.17. A gazdaságfejlesztésért felelős helyettes államtitkárt – ha nem a gazdaságstratégiáért és -szabályozásért felelős államtitkárt vagy az iparági stratégiákért és szabályozásért felelős helyettes államtitkárt helyettesítő jogkörében jár el – akadályoztatása vagy távolléte esetén a Vállalkozásfejlesztési Főosztály vezetője, együttes távollétük vagy akadályoztatásuk esetén a Kereskedelmi Főosztály vezetője helyettesíti. A gazdaságfejlesztésért felelős helyettes államtitkár hatáskörét a tisztség betöltetlensége esetén az iparági stratégiákért és szabályozásért felelős helyettes államtitkár gyakorolja.
15.18. Az innovációért felelős helyettes államtitkárt – ha nem a tudás- és innováció-menedzsmentért felelős államtitkárt vagy a szakképzésért és felnőttképzésért felelős helyettes államtitkárt helyettesítő jogkörében jár el – akadályoztatása vagy távolléte esetén a szakképzésért és felnőttképzésért felelős helyettes államtitkár helyettesíti. Az innovációért felelős helyettes államtitkár hatáskörét a tisztség betöltetlensége esetén a szakképzésért és felnőttképzésért felelős helyettes államtitkár gyakorolja.
15.19. A szakképzésért és felnőttképzésért felelős helyettes államtitkárt – ha nem a tudás- és innováció-menedzsmentért felelős államtitkárt vagy az innovációért felelős helyettes államtitkárt helyettesítő jogkörében jár el – akadályoztatása vagy távolléte esetén a Szak- és Felnőttképzési Szabályozási Főosztály vezetője, együttes távollétük vagy akadályoztatásuk esetén a Képzésfejlesztési és Intézményfelügyeleti Főosztály vezetője helyettesíti. A szakképzésért és felnőttképzésért felelős helyettes államtitkár hatáskörét a tisztség betöltetlensége esetén az innovációért felelős helyettes államtitkár gyakorolja.
15.20. Az energetikáért felelős helyettes államtitkárt – ha nem az energiaügyekért és klímapolitikáért felelős államtitkárt vagy a klímapolitikáért felelős helyettes államtitkárt helyettesítő jogkörében jár el – akadályoztatása vagy távolléte esetén az Energiagazdálkodási és Bányászati Főosztály vezetője helyettesíti. Az energetikáért felelős helyettes államtitkár hatáskörét a tisztség betöltetlensége esetén a klímapolitikáért felelős helyettes államtitkár gyakorolja.
15.21. A klímapolitikáért felelős helyettes államtitkárt – ha nem az energiaügyekért és klímapolitikáért felelős államtitkárt vagy az energetikáért felelős helyettes államtitkárt helyettesítő jogkörében jár el – akadályoztatása vagy távolléte esetén a Klímapolitikai Főosztály vezetője, együttes távollétük vagy akadályoztatásuk esetén a Nemzeti Klímavédelmi Hatóság vezetője helyettesíti. A klímapolitikáért felelős helyettes államtitkár hatáskörét a tisztség betöltetlensége esetén az energetikáért felelős helyettes államtitkár gyakorolja.
15.22. A fenntartható fejlesztésekért felelős helyettes államtitkárt – ha nem a fenntarthatóságért felelős államtitkárt helyettesítő jogkörében jár el – akadályoztatása vagy távolléte esetén a Zöldgazdaság Fejlesztési Főosztály vezetője, együttes távollétük vagy akadályoztatásuk esetén a Nemzeti Fejlesztési Programok Főosztálya vezetője helyettesíti. A fenntartható fejlesztésekért felelős helyettes államtitkár hatáskörét a tisztség betöltetlensége esetén a Zöldgazdaság Fejlesztési Főosztály vezetője gyakorolja.
15.23. A környezeti és energiahatékonysági operatív programokért felelős helyettes államtitkárt – ha nem a fenntarthatóságért felelős államtitkárt helyettesítő jogkörében jár el – akadályoztatása vagy távolléte esetén az Operatív Program Koordinációs Főosztály vezetője, együttes távollétük vagy akadályoztatásuk esetén az Energetikai Projektek Végrehajtási Főosztálya vezetője helyettesíti. A környezeti és energiahatékonysági operatív programokért felelős helyettes államtitkár hatáskörét a tisztség betöltetlensége esetén az Operatív Program Koordinációs Főosztály vezetője gyakorolja.
15.24. Az infokommunikációért felelős helyettes államtitkárt – ha nem az infokommunikációért és fogyasztóvédelemért felelős államtitkárt helyettesítő jogkörében jár el – akadályoztatása vagy távolléte esetén az Infokommunikációs Szabályozási és Szervezési Főosztály vezetője, együttes távollétük vagy akadályoztatásuk esetén az Infokommunikációs Gazdaság- és Társadalomfejlesztési Főosztály vezetője helyettesíti. Az infokommunikációért felelős helyettes államtitkár hatáskörét a tisztség betöltetlensége esetén az Infokommunikációs Szabályozási és Szervezési Főosztály vezetője gyakorolja.
15.25. A fogyasztóvédelemért felelős helyettes államtitkárt – ha nem az infokommunikációért és fogyasztóvédelemért felelős államtitkárt helyettesítő jogkörében jár el – akadályoztatása vagy távolléte esetén a Fogyasztóvédelmi Stratégiai Főosztály vezetője helyettesíti. A fogyasztóvédelemért felelős helyettes államtitkár hatáskörét a tisztség betöltetlensége esetén a Fogyasztóvédelmi Stratégiai Főosztály vezetője gyakorolja.
15.26. A közlekedésért felelős helyettes államtitkárt – ha nem a közlekedéspolitikáért felelős államtitkárt helyettesítő jogkörében jár el – akadályoztatása vagy távolléte esetén a Vasúti Infrastruktúra Fejlesztési és Működtetési Főosztály vezetője, együttes távollétük vagy akadályoztatásuk esetén a Közúti Infrastruktúra Fejlesztési Főosztály vezetője helyettesíti. A közlekedésért felelős helyettes államtitkár hatáskörét a tisztség betöltetlensége esetén a Vasúti Infrastruktúra Fejlesztési és Működtetési Főosztály vezetője gyakorolja.
15.27. A közlekedési operatív programokért felelős helyettes államtitkárt – ha nem a közlekedéspolitikáért felelős államtitkárt helyettesítő jogkörében jár el – akadályoztatása vagy távolléte esetén a Pénzügyi és Monitoring Főosztály vezetője, együttes távollétük vagy akadályoztatásuk esetén a Szabályossági, Ellenőrzési és Zárási Főosztály vezetője, együttes távollétük vagy akadályoztatásuk esetén a Kötöttpályás Projektek Főosztály vezetője, együttes távollétük vagy akadályoztatásuk esetén a Közúti Projektek Főosztály vezetője, együttes távollétük vagy akadályoztatásuk esetén a közlekedési operatív programokért felelős helyettes államtitkári titkárság vezetője helyettesíti. A közlekedési operatív programokért felelős helyettes államtitkár hatáskörét a tisztség betöltetlensége esetén a Pénzügyi és Monitoring Főosztály vezetője gyakorolja.
15.28. A közlekedési hatósági ügyekért felelős helyettes államtitkárt – ha nem az közlekedéspolitikáért felelős államtitkárt helyettesítő jogkörében jár el – akadályoztatása vagy távolléte esetén – a légiközlekedési hatósági ügyek kivételével – a Hatósági Koordinációs Főosztály vezetője, együttes távollétük vagy akadályoztatásuk esetén a közlekedési hatósági ügyekért felelős helyettes államtitkári titkárság vezetője helyettesíti. A közlekedési hatósági ügyekért felelős helyettes államtitkár hatáskörét a tisztség betöltetlensége esetén a Hatósági Koordinációs Főosztály vezetője gyakorolja. Légiközlekedési hatósági ügyekben a közlekedési hatósági ügyekért felelős helyettes államtitkárt akadályoztatása vagy távolléte esetén a Repülőtéri és Légiforgalmi Hatósági Főosztály vezetője helyettesíti.
15.29. Az európai uniós fejlesztések koordinációjáért felelős helyettes államtitkárt – ha nem az európai uniós fejlesztésekért felelős államtitkárt, a fejlesztéspolitikai jogi ügyekért felelős helyettes államtitkárt vagy a tervezésért és nemzetközi ügyekért felelős helyettes államtitkárt helyettesítő jogkörében jár el – akadályoztatása vagy távolléte esetén a Szabályozási Főosztály vezetője, együttes távollétük vagy akadályoztatásuk esetén a Monitoring és Értékelési Főosztály vezetője helyettesíti. Az európai uniós fejlesztések koordinációjáért felelős helyettes államtitkár hatáskörét a tisztség betöltetlensége esetén a fejlesztéspolitikai jogi ügyekért felelős helyettes államtitkár gyakorolja.
15.30. A fejlesztéspolitikai jogi ügyekért felelős helyettes államtitkárt – ha nem az európai uniós fejlesztésekért felelős államtitkárt vagy az európai uniós fejlesztések koordinációjáért felelős helyettes államtitkárt helyettesítő jogkörében jár el – akadályoztatása vagy távolléte esetén a fejlesztéspolitikai jogi ügyekért felelős helyettes államtitkári titkárság vezetője, együttes távollétük vagy akadályoztatásuk esetén a Fejlesztéspolitikai Testületek Titkársági Főosztály vezetője helyettesíti. A fejlesztéspolitikai jogi ügyekért felelős helyettes államtitkár hatáskörét a tisztség betöltetlensége esetén az európai uniós fejlesztések koordinációjáért felelős helyettes államtitkár gyakorolja.
15.31. A tervezésért és nemzetközi ügyekért felelős helyettes államtitkárt – ha nem az európai uniós fejlesztésekért felelős államtitkárt helyettesítő jogkörében jár el – akadályoztatása vagy távolléte esetén a Nemzetközi Koordinációs Főosztály vezetője, együttes távollétük vagy akadályoztatásuk esetén a Támogatásokat Vizsgáló Iroda vezetője helyettesíti. A tervezésért és nemzetközi ügyekért felelős helyettes államtitkár hatáskörét a tisztség betöltetlensége esetén az európai uniós fejlesztések koordinációjáért felelős helyettes államtitkár gyakorolja.
16. A kiadmányozási jog gyakorlására vonatkozóan az NFM SzMSz 1. melléklet 32. alcímében foglaltakat a jelen utasításban foglalt eltérésekkel kell alkalmazni, illetve az NFM SzMSz-ben nem szabályozott esetkörökben a következő szabályok alkalmazandók: a) az iparstratégiáért és gazdaságszabályozásért felelős helyettes államtitkárt megillető kiadmányozási jogköröket az iparági stratégiákért és szabályozásért felelős helyettes államtitkár,
b) a vállalati kapcsolatokért felelős helyettes államtitkárt megillető kiadmányozási jogköröket a gazdaságfejlesztésért felelős helyettes államtitkár,
c) a munkaerőpiacért és képzésért felelős államtitkárt a szakképzésért és felnőttképzésért való felelőssége körében, valamint a szakképzésért és felnőttképzésért felelős helyettes államtitkárt megillető kiadmányozási jogköröket a jelen utasítás szerinti szakképzésért és felnőttképzésért felelős helyettes államtitkár,
d) a nemzetközi gazdasági kapcsolatokért és fenntartható gazdaságfejlesztésért felelős helyettes államtitkárt emisszió-kereskedelmi és kvótakiosztási ügyekben megillető kiadmányozási jogköröket a klímapolitikáért felelős helyettes államtitkár,
e) a nemzetközi gazdasági kapcsolatokért és fenntartható gazdaságfejlesztésért felelős helyettes államtitkárt elektromobilitással összefüggő ügyekben megillető kiadmányozási jogköröket a fenntartható fejlesztésekért felelős helyettes államtitkár
16.2. Az EMMI SzMSz alapján a felsőoktatásért felelős helyettes államtitkárt, valamint a Felsőoktatás- és Kutatásstratégiai Főosztály vezetőjét a tudománypolitika koordinációjával összefüggő ügyekben megillető kiadmányozási jogköröket az innovációért felelős helyettes államtitkár gyakorolja. a) az európai uniós fejlesztésekért felelős államtitkárt megillető kiadmányozási jogköröket a jelen utasítás szerinti európai uniós fejlesztésekért felelős államtitkár,
b) az európai uniós fejlesztések koordinációjáért felelős helyettes államtitkárt megillető kiadmányozási jogköröket a jelen utasítás szerinti európai uniós fejlesztések koordinációjáért felelős helyettes államtitkár,
c) a jogi ügyekért felelős helyettes államtitkárt megillető fejlesztéspolitikai kiadmányozási jogköröket a fejlesztéspolitikai jogi ügyekért felelős helyettes államtitkár,
d) a Projektértékelői Koordinációs Főosztály vezetőjét megillető kiadmányozási jogköröket a jelen utasítás szerinti európai uniós fejlesztések koordinációjáért felelős helyettes államtitkár
16.4. A jelen utasítás szerinti európai uniós fejlesztésekért felelős államtitkár gyakorolja
16.5. A jelen utasítás szerinti európai uniós fejlesztések koordinációjáért felelős helyettes államtitkár vagy az általa írásban kijelölt személy a KÖFOP-3.2.6-16-2016-00001 azonosító számú projekt tekintetében a központi költségvetésről szóló törvény Nemzeti Fejlesztési Minisztérium fejezet, Nemzeti Fejlesztési Minisztérium igazgatása előirányzat terhére kötelezettségvállalásra, a kifizetés engedélyezésére és teljesítésigazolásra jogosult.
a) a környezetügyért felelős helyettes államtitkárt a hulladékgazdálkodással összefüggő ügyekben megillető kiadmányozási jogköröket és
b) a zöldipari támogatások kezeléséért felelős helyettes államtitkárt megillető kiadmányozási jogköröket
a fenntartható fejlesztésekért felelős helyettes államtitkár gyakorolja.
16.8. A 0/02/11/00 Hulladékgazdálkodási feladatok támogatása fejezeti kezelésű előirányzat terhére az FM igazgatása költségvetésébe átcsoportosított forrás terhére történő kötelezettségvállalás, pénzügyi ellenjegyzés, érvényesítés, utalványozás és utalványozás ellenjegyzése, valamint a szakmai feladatainak eljárási rendjéről szóló szabályzatról szóló 7/B/2017. (07. 20.) FM utasítás (a továbbiakban: FM utasítás) szerint a zöldipari támogatások kezeléséért felelős helyettes államtitkárt megillető döntési és kötelezettségvállalási jogköröket a fenntartható fejlesztésekért felelős helyettes államtitkár gyakorolja az FM utasításban meghatározott eljárásrend szerint.
a) a fejlesztés- és klímapolitikáért, valamint kiemelt közszolgáltatásokért felelős államtitkárt megillető kiadmányozási jogkört – a klímapolitikával összefüggő ügyek kivételével, a 16.1. pont d) alpontjára tekintettel – a fenntarthatóságért felelős államtitkár,
b) a fejlesztés- és klímapolitikáért, valamint kiemelt közszolgáltatásokért felelős államtitkárt a klímapolitikával összefüggő ügyekben megillető kiadmányozási jogkört az energiaügyekért és klímapolitikáért felelős államtitkár,
c) a zöldgazdaság fejlesztéséért, klímapolitikáért és kiemelt közszolgáltatásokért felelős helyettes államtitkárt a klímapolitikával összefüggő ügyekben megillető kiadmányozási jogkört a klímapolitikáért felelős helyettes államtitkár,
d) a zöldgazdaság fejlesztéséért, klímapolitikáért és kiemelt közszolgáltatásokért felelős helyettes államtitkárt megillető kiadmányozási jogkört – a klímapolitikával összefüggő ügyek kivételével – a fenntartható fejlesztésekért felelős helyettes államtitkár
16.10. Azon közlekedési hatósági ügyekben, amelyekben
a) a közlekedési igazgatási feladatokkal összefüggő hatósági feladatokat ellátó szervek kijelöléséről szóló 382/2016. (XII. 2.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Korm. rendelet) alapján elsőfokon a közlekedésért felelős miniszter jár el, az elsőfokú közigazgatási hatósági döntéseket a miniszter nevében és megbízásából azon, NFM SzMSz szerinti szervezeti egység vezetője kiadmányozza, amely szervezeti egység feladat- és hatáskörébe az NFM SzMSz alapján az érintett hatósági ügy tartozik; b) a Korm. rendelet alapján a közlekedési hatósági ügyekért felelős helyettes államtitkár jár el elsőfokon: kiadmányozza a közlekedési hatósági ügyekért felelős helyettes államtitkár nevében és megbízásából.
16.11. Azon másodfokú közlekedési hatósági ügyekben – a Kkt. 21. § (1) bekezdés d) és i) pontja szerinti ellenőrzés és bírsággal összefüggő, valamint a közúti árufuvarozás és személyszállítási tevékenység Kormány által meghatározott célzott ellenőrzésével összefüggő másodfokú hatósági jogkör kivételével –, amelyekben a Korm. rendelet alapján a közlekedésért felelős miniszter jár el másodfokon, a másodfokú közigazgatási hatósági döntéseket a közlekedésért felelős miniszter nevében és megbízásából az NFM SzMSz 1. melléklet 83. § (1d) bekezdése alapján a Másodfokú Hatósági Főosztály vezetője kiadmányozza.
16.12. A Kkt. 21. § (1) bekezdés d) és i) pontja szerinti ellenőrzés és bírsággal összefüggő, valamint a közúti árufuvarozás és személyszállítási tevékenység Kormány által meghatározott célzott ellenőrzésével összefüggő másodfokú hatósági jogkör gyakorlása során a másodfokú közigazgatási döntéseket a közlekedésért felelős miniszter nevében és megbízásából az NFM SzMSz 1. melléklet 83. § (1e) bekezdése alapján a Másodfokú Közúti Ellenőrzési Főosztály vezetője kiadmányozza.
16.13. A 16.10–16.12. pont alapján átruházott jogkörben gyakorolt kiadmányozás során az iraton fel kell tüntetni, hogy a kiadmányozó a hatáskörrel rendelkező feljogosított személy nevében és megbízásából jár el, továbbá hivatkozni kell jelen utasításra.
16.14. A közigazgatási államtitkár kiadmányoz mindazokban az ügyekben, amelyekben a kiadmányozásra jogosult személye nem állapítható meg.
1. függelék az 1/2018. (VII. 23.) ITM utasításhoz
A miniszter által irányított, felügyelt háttérintézmények
Sorszám |
Költségvetési szerv megnevezése |
Miniszteri hatáskör |
A miniszteri hatáskört gyakorló állami vezető |
1. |
Magyar Bányászati és Földtani Szolgálat |
irányítás |
energiaügyekért és klímapolitikáért felelős államtitkár |
2. |
Országos Atomenergia Hivatal |
felügyelet |
energiaügyekért és klímapolitikáért felelős államtitkár |
3. |
Nemzeti Kutatási, Fejlesztési és Innovációs Hivatal |
felügyelet |
miniszter |
4. |
Szellemi Tulajdon Nemzeti Hivatala |
felügyelet |
miniszter |
5. |
Nemzeti Szakképzési és Felnőttképzési Hivatal |
irányítás |
miniszter |
6. |
Szakképzési Centrumok |
irányítás (a Nemzeti Szakképzési és Felnőttképzési Hivatalra átruházott hatáskörök kivételével) |
miniszter |
7. |
Nemzeti Akkreditáló Hatóság |
irányítás |
gazdaságstratégiáért és -szabályozásért felelős államtitkár |
8. |
Kormányzati Informatikai Fejlesztési Ügynökség |
irányítás |
infokommunikációért és fogyasztóvédelemért felelős államtitkár |
II. A minisztérium alapítói joggyakorlása alatt álló alapítványok
Sorszám |
Alapítvány megnevezése |
Miniszteri hatáskör |
A miniszteri hatáskört gyakorló állami vezető |
1. |
SEED Kivállalkozás-fejlesztési Alapítvány |
alapítói joggyakorlás |
gazdaságstratégiáért és -szabályozásért felelős államtitkár |
2. |
Kulturált Közlekedésért Alapítvány |
alapítói joggyakorlás |
közlekedéspolitikáért felelős államtitkár |
3. |
Magyar Vállalkozásfejlesztési Alapítvány |
alapítói joggyakorlás |
fenntarthatóságért felelős államtitkár |
III. A miniszter közvetlen tulajdonosi joggyakorlása alá tartozó gazdasági társaságok
Sorszám |
Állami tulajdonban álló gazdasági társaság megnevezése |
A miniszteri hatáskört gyakorló állami vezető |
A miniszteri hatáskör gyakorlásában közreműködő állami vezető |
1. |
Autóipari Próbapálya Zala Korlátolt Felelősségű Társaság |
gazdaságstratégiáért és -szabályozásért felelős államtitkár |
|
2. |
Digitális Jólét Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság |
miniszter |
|
3. |
ÉMI Építésügyi Minőségellenőrző Innovációs Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság |
gazdaságstratégiáért és -szabályozásért felelős államtitkár |
|
4. |
IFKA Iparfejlesztési Közhasznú Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság |
gazdaságstratégiáért és -szabályozásért felelős államtitkár |
IFKA alatti E-MOBI tekintetében fenntarthatóságért felelős államtitkár |
5. |
KTI Közlekedéstudományi Intézet Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság |
közlekedéspolitikáért felelős államtitkár |
|
6. |
MFK Magyar Fejlesztési Központ Nonprofit Korlátolt Felelősségű Társaság |
európai uniós fejlesztésekért felelős államtitkár |
|
7. |
Neumann János Nonprofit Közhasznú Korlátolt Felelősségű Társaság |
infokommunikációért és fogyasztóvédelemért felelős államtitkár |
|
8. |
Nitrokémia Környezetvédelmi Tanácsadó és Szolgáltató Zártkörűen Működő Részvénytársaság |
fenntarthatóságért felelős államtitkár |
|
9. |
Új Világ Nonprofit Szolgáltató Korlátolt Felelősségű Társaság |
európai uniós fejlesztésekért felelős államtitkár |
|
10. |
VALOR HUNGARIAE Zártkörűen Működő Részvénytársaság |
miniszter |
|
11. |
Vasúti Műszaki Vizsgálóközpont Zártkörűen Működő Részvénytársaság |
közlekedéspolitikáért felelős államtitkár |
|