16/2021. (III. 19.) BVOP utasítás

a munkába járás költségeinek elszámolásáról¹

2023.03.30.

A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 23. § (4) bekezdés c) pontja alapján – figyelemmel a polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartásáról szóló 1992. évi LXVI. törvény 26–27. §-ának és ennek végrehajtásáról szóló 146/1993. (X. 26.) Korm. rendelet 29. §-ának, a munkába járással kapcsolatos utazási költségtérítésről szóló 39/2010. (II. 26.) Korm. rendelet, a közforgalmú személyszállítási utazási kedvezményekről szóló 85/2007. (IV. 25.) Korm. rendelet, a belügyminiszter irányítása alá tartozó rendvédelmi feladatokat ellátó szervek hivatásos szolgálati viszonyban álló tagjai illetményének és egyéb juttatásainak megállapításáról, valamint a folyósítás szabályairól szóló 33/2015. (VI. 16.) BM rendelet 34. §-ának, valamint a személyi jövedelemadóról szóló 1995. évi CXVII. törvény előírásaira – a következő utasítást adom ki:

I. FEJEZET

ÁLTALÁNOS RENDELKEZÉSEK

1. Az utasítás hatálya a Büntetés-végrehajtás Országos Parancsnoksága (a továbbiakban: BVOP), továbbá a büntetés-végrehajtási intézetek, intézmények (a továbbiakban: bv. szerv) hivatásos, rendvédelmi igazgatási szolgálati jogviszonyban, valamint munkaviszonyban álló tagjaira (a továbbiakban együtt: személyi állomány) terjed ki.

2. A munkába járással kapcsolatos alapfogalmakat a munkába járással kapcsolatos utazási költségtérítésről szóló 39/2010. (II. 26.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Rendelet) 2. § a)–h) pontja határozza meg.

II. FEJEZET

AZ ELSZÁMOLÁS RENDJE

3. A költségtérítés mértékére a bérlet, a teljes árú jegy vagy a közforgalmú személyszállítási utazási kedvezményekről szóló 85/2007. (IV. 25.) Korm. rendelet szerinti utazási kedvezménnyel megváltott menetjegy (a továbbiakban: bérlet vagy menetjegy) vonatkozásában, napi munkába járás esetén, valamint hazautazásnál a Rendelet 3. § (2)–(4) bekezdésében foglaltak az irányadók.

4. Nem jogosult költségtérítésre a személyi állomány azon tagja, aki

a) 30 napon túl egészségügyi vagy betegszabadságon tartózkodik;

b) illetmény nélküli szabadságon tartózkodik;

c) felmentési idejét tölti, és szolgálatteljesítési vagy munkavégzési kötelezettség teljesítése alól mentesítették.

5. A bérlet vagy menetjegy leadása ellenében kifizetett költségtérítés összegét nem kell a személyi állomány tagjánál bevételként figyelembe venni. Adómentes juttatásnak minősül a Rendelet által előírt elszámolás mértéke szerinti megtérítés. A munkába járás költséghatékonyságát tekintve a bv. szerv vezetője saját hatáskörben megvizsgálhatja a jeggyel vagy bérlettel történő elszámolás további szabályozásának lehetőségét.

6.² A személyi állomány tagja részére gépjárművel történő munkába járás költségtérítése címén a munkában töltött napokra számolva, legfeljebb a munkahely és lakóhely közötti közforgalmi úton mért legrövidebb távolságra – oda-vissza számolva – kilométerenként 18 forint fizethető, melytől eltérni nem lehet. E költségtérítést olyan személyi állományi tagnak is lehet fizetni, aki a szolgálatteljesítési helyére nem saját gépjárműjével jár be. A költségtérítés ezekben az esetekben is csak akkor nem számít bevételnek, ha a bv. szerv tömegközlekedésre szóló bérletet vagy menetjegyet ugyanazon időszakra a személyi állomány tagjának nem téríti meg.

7. A bv. szerv személyi állományának tagja részére ugyanazon távolságra együttesen biztosítható gépjárművel és közösségi közlekedéssel történő munkába járás is.

8. Amennyiben a személyi állomány tagja kettős költségtérítést kíván igénybe venni és elszámolni:

a) havi bérlet elszámolásra nem jogosult, csak menetjegy leadására;

b) egyazon időpontra (egy napra) csak egyféle költségtérítést számolhat el.

9. A Rendelet 4. § d) pontja szerinti közigazgatási határon belüli munkába járás folyósításának feltétele a bölcsőde, óvoda által vagy 10 év alatti, köznevelési intézményben tanuló gyermek esetében az oktatási intézmény által a jogosultságról kiállított hivatalos igazolás, melyet az 1. mellékletben szereplő szolgálati jegy és a 2. mellékletet képező nyilatkozat benyújtásakor, majd ezt követően minden év szeptember 10-ig kell leadni a bv. szerv személyi állománya esetén a gazdasági szakterületen, a BVOP személyi állománya vonatkozásában a Közgazdasági Főosztályon.

10. A személyi állomány azon tagja, aki óvodai, bölcsődei vagy köznevelési intézményben tanuló 10 év alatti gyermek után jogosult, és igénybe kívánja venni a közigazgatási határon belüli gépjárművel történő munkába járást, azokra a napokra és útirányokra nyújthat be elszámolást, melyeken a szolgálatteljesítési rendje, munkarendje alapján megállapítható a jogosultság; azaz a napi szolgálatteljesítési ideje, munkaideje alapján az óvodába, bölcsődébe vagy köznevelési intézménybe vagy óvodából, bölcsődéből vagy köznevelési intézményből a gyermekét szállítani tudta, valamint a Rendelet 2. § a) pont ab) alpontjában meghatározott távolságra. Nem teljesíthető ezen a jogcímen kifizetés hétvégi időszakra, figyelembe véve a tárgyévre meghatározott munkaszüneti napok vonatkozásában meghatározott munkarendet, továbbá valamennyi óvoda, bölcsőde vagy köznevelési intézmény zárva tartásának idejét.

11. A gépjárművel történő munkába járáshoz a személyi jövedelemadóról szóló 1995. évi CXVIII. törvény 25. § (2) bekezdésében meghatározott költségtérítés igénybevétele a Rendelet 4. §-ában meghatározott esetkörök fennállásának hiányában is engedélyezhető, ha a munkáltatót terhelő költségtérítés összege alacsonyabb, mint a közösségi közlekedés igénybevétele esetén a Rendelet 3. § (2)–(3) bekezdése alapján számított költségtérítés összege.

12. Ha a bv. szervet mint munkáltatót terhelő költségtérítés összege magasabb, mint a közösségi közlekedés igénybevételével számított költségtérítés összege, akkor a költségtérítés legfeljebb ezen összeg erejéig engedélyezhető. A 9. pont, valamint az e pont szerinti kérelem benyújtása esetén, az erre vonatkozó adatokat az 1. mellékletben szereplő szolgálati jegyen a pénzügyi ellenjegyzőnek a költségtérítés engedélyezésének indokolásánál egyéb okként fel kell vezetnie.

13. A gépjárművel történő munkába járás és hazautazás esetén a távolság meghatározására a maps.google.hu útvonaltervezőjét kell alkalmazni. Abban az esetben, ha a megadott lakcím nem szerepel a maps.google.hu rendszerében, más útvonaltervező is igénybe vehető, de a kinyomtatott térképen ennek tényét jelezni kell. Az útvonaltervező által kalkulált legrövidebb távolságot egészre, felfele kerekítve kell a számítás alapjául venni.

14. A személyi állomány tagja kérelmének engedélyezését követően válik jogosulttá a költségtérítésre, amely visszavonásig érvényes. A szolgálati viszony megszűnését követően – az utolsó munkában töltött nap figyelembevételével – az engedély hatályát veszti.

15. Közösségi közlekedés igénybevétele esetén a személyi állomány tagja köteles a bérletigazolvány vagy egyéb – a bérletre írt számmal megegyező – igazolvány másolatát a kérelméhez csatolni.

16. Az elszámolás és ellenőrzés szempontjából lényeges alapadatokról a BVOP-n a Közgazdasági Főosztály, a bv. szerveknél a gazdasági szakterület kijelölt munkatársának az 5. mellékletben szereplő, engedélyek nyilvántartása elnevezésű táblázat alapján analitikát kell vezetnie.

17. Abban az esetben, ha a havi bérletszelvényre írt igazolvány szám nem egyezik meg a kérelemmel leadott igazolvány másolatának a számával, az elszámolást vissza kell utasítani. Kifizetés akkor teljesíthető, ha a bérletre írt szám igazolhatóan a személyi állomány tagjának tulajdona.

18. A polgárok személyi adatainak és lakcímének nyilvántartásáról szóló 1992. évi LXVI. törvényben foglaltakra figyelemmel a személyi állomány tagja köteles kérelméhez az állandó lakcímet vagy a tartózkodási helyet igazoló hatósági igazolvány (a továbbiakban: igazolvány) másolatát mellékelni.

19. A megadott lakcímet, tartózkodási helyet a személyügyi nyilvántartással történő összevetést követően a BVOP-n a humán szolgálatvezető, a bv. szerveknél a személyügyi és szociális osztályvezető által kijelölt munkatárs aláírásával igazolja.

20. Az igazolvány érvényességi idejének lejáratát követően az érvényességi határidő meghosszabbítását bizonyító igazolás, igazolvány bemutatásáig a kifizetést szüneteltetni kell.

21. A napi munkába járás esetén az állandó lakcím vagy a tartózkodási hely és a munkahely közötti egyszeri távolságot, hazautazás esetén pedig a munkahely és az állandó lakcím közötti egyszeri távolságot kell figyelembe venni.

22. A kérelem engedélyezését követően az annak alapjául szolgáló adatokban bekövetkező változásról a munkába járási, hazautazási engedélyekről nyilvántartást vezető szakterületet haladéktalanul értesíteni kell.

23. A költségtérítés kifizetésére utólag, számfejtést követően, bérjegyzék alapján, utalással kerül sor a 3. mellékletben szereplő, a munkába járással kapcsolatos utazási költségtérítésről szóló elszámolás alapján, a munkában vagy a hazautazással töltött napok megjelölésével.

24. A gépjárművel történő munkába járás, hazautazás esetén mellékelni kell:

a) saját gépjárművel történő munkába járás esetén a forgalmi engedély másolatát;

b) kölcsön vett gépjármű esetén a kölcsönadási szerződést és a forgalmi engedély másolatát, ha pedig a kölcsönadó hozzátartozó, akkor a forgalmi engedély másolatot, valamint a hozzátartozói kapcsolatot igazoló nyilatkozatot;

c) más személlyel történő munkába járás, hazautazás esetén a más személy gépjárműjével történő munkába járáshoz, hazautazáshoz elnevezésű, 4. mellékletben szereplő nyilatkozat szerinti adatokat.

25. A személyi állomány tagja gondoskodik arról, hogy minden esetben leadásra kerüljön a nyilvántartást vezető szakterület részére az érvényes forgalmi engedély másolata. Ennek elmulasztása esetén a kifizetés szüneteltethető.

26. Ha a bv. szerv biztosít a munkába járás céljából busz járatot

a) az azt igénybe vevő személyi állományi tag nem jogosult gépjárművel történő munkába járás elszámolására;

b) a személyi állomány tagja nem kötelezhető annak igénybevételére, lehetősége van egyéb költségtérítés elszámolására.

III. FEJEZET

ELSZÁMOLÁS NEM KÖLTSÉGVETÉSI FORRÁSBÓL MEGVALÓSULÓ, A BVOP ÁLTAL LEBONYOLÍTANDÓ PROJEKT KERETÉBEN FOGLALKOZTATOTTAK ESETÉBEN

27. A BVOP állományába tartozó projektmunkatársak esetében a kérelmezés és az elszámolás menete megegyezik a II. fejezetben foglaltakkal.

28. Az 1. mellékletben szereplő szolgálati jegy kitöltése után

a) a lakcím ellenőrzését végrehajtó személy a BVOP Humán Szolgálata állományából kijelölt személy;

b) a pénzügyi ellenjegyző a BVOP Közgazdasági Főosztály munkatársa.

29. A munkába járással, hazautazással kapcsolatos utazási költségtérítésről szóló elszámolást tartalmazó 3. mellékletben a közvetlen munkahelyi vezető a BVOP EFOP Projektiroda kijelölt munkatársa.

30. Az elszámoláshoz a kitöltött és aláírt havi munkaidő-nyilvántartó lapot is mellékelni kell, melynek mintáját a projekt eljárásrendje tartalmazza, és a BVOP EFOP Projektiroda részére kell megküldeni.

IV. FEJEZET

ZÁRÓ RENDELKEZÉSEK

31. Ez az utasítás a közzétételét követő napon lép hatályba azzal, hogy először a kiadást követő hónapra vonatkozóan leadott elszámolások tekintetében kell alkalmazni.

32. Az utasítás hatálybalépését követően az 1. mellékletben szereplő szolgálati jegyet valamennyi érintett személyi állományi tagnak újra be kell nyújtania.

33. Azok a bv. szervek, amelyek a BVOP által kiadott utasításban foglaltakon felül kiegészítő szabályozást alkalmaznak, erről az utasítás hatálybalépését követő 15 napon belül belső szabályozóban kell rendelkezniük.

34. A bv. szervek a közfoglalkoztatotti program keretében munkát végzőkre vonatkozó elszámolási rendet saját hatáskörben szabályozzák.

35.³

36.⁴ Ezen utasításnak a munkába járás költségeinek elszámolásáról szóló 16/2021. (III. 19.) BVOP utasítás módosításáról szóló 24/2023. (III. 29.) BVOP utasítással módosított 6. pontja, valamint 1. és 3. melléklete rendelkezéseit 2023. február 1-jétől kell alkalmazni.

1. melléklet a 16/2021. (III. 19.) BVOP utasításhoz⁵

………………………………………

bv. szerv megnevezése

SZOLGÁLATI JEGY

MUNKÁBA JÁRÁS, HAZAUTAZÁS* KÖLTSÉGTÉRÍTÉS IGÉNYLÉSÉHEZ

Kérem részemre biztosítani a munkába járáshoz, hazautazáshoz kapcsolódó költségtérítést.

Kérelmező neve: …………………………………… Adóazonosító jele: ……………………………………………

Elérhetősége: ……………………………………… Szervezeti egység: ……………………………………………

Bérletszelvényre írandó szám: ……………………

Nyilatkozom, hogy az

– állandó lakóhelyem:

– tartózkodási helyem:

– munkavégzés helye:

Nyilatkozom, hogy

1. az utazásom lakóhelyemről / tartózkodási helyemről* történik,

2. az utazásomat közösségi közlekedéssel /munkáltató által biztosított járattal / gépjárművel* oldom meg.

Az igénybe vett közlekedési eszköz:

a) Munkába járás esetén

1. belföldi vagy határon átmenő országos közforgalom vasút (2. osztály) (……… km) jegy/bérlet*

2. elővárosi vasút (HÉV) (…….. km) jegy/bérlet*

3. menetrend szerinti országos, regionális és elővárosi autóbuszjárat (……… km) jegy/bérlet*

4. menetrend szerint közlekedő hajó / komp / rév (………… km) jegy/bérlet*

5. munkáltató által biztosított járat jegy/bérlet*

6. a saját / kölcsön adott* gépjárművel történő munkába járást munkahelyem és az állandó lakóhelyem / tartózkodási helyem* között ……… km (csak oda út) távolságra igénylem.

7. a más személlyel együtt gépjárművel történő napi munkába járást a mellékelt nyilatkozat alapján ……… km (csak oda út) távolságra igénylem.

A költségtérítés folyósítását 20…… év ………………………. hónap …… napjától igénylem.

b) Hazautazás esetén:

1. belföldi vagy határon átmenő országos közforgalom vasút (2. osztály) (……… km) jegy

2. elővárosi vasút (HÉV) (…….. km) jegy

3. menetrend szerinti országos, regionális és elővárosi autóbuszjárat (……… km) jegy

4. menetrend szerint közlekedő hajó / komp / rév (……… km) jegy

5. a saját / kölcsön adott* gépjárművel történő hazautazást munkahelyem és az állandó lakóhelyem között ……… km (csak oda út) távolságra igénylem.

A költségtérítés folyósítását 20…… év ………………………. hónap …… napjától igénylem.

Büntetőjogi, fegyelmi és kártérítési felelősségem tudatában kijelentem, hogy fentiek a valóságnak megfelelnek.

……………………………………
munkavállaló/kérelmező

____________________________________________________________________________________________________

A munkavállaló által megadott állandó lakcím / tartózkodási hely a személyügyi nyilvántartásban szereplő adattal*

– megegyezik.

– nem egyezik meg. A lejelentett lakcím:

……………………………………
ellenőrzést végrehajtó

____________________________________________________________________________________________________

A költségtérítés engedélyezésének indoklása*:

– állandó lakhely és munkahely között nincs közösségi közlekedés,

– tömegközlekedést nem vagy csak hosszú várakozással lehet igénybe venni (……… óra),

– bölcsődés / óvodás / 10 év alatti iskoláskorú gyermek esetén a leadott igazolás alapján engedélyezhető a közigazgatási határon belül igénybe vett saját gépjármű,

– a személygépjármű igénybevételét a szolgálati beosztás indokolja,

– gazdasági szempontból javasolt

1. közösségi közlekedéssel (86%-kal számolva) …………… Ft/hó,

2. gépjárművel történő munkába járás költsége (18 Ft/km * 20 nap * megtett út hossza (oda-vissza) havonta 20 munkanappal számolva …………… Ft/hó)

3. gépjárművel történő hazautazás költsége (18 Ft/km * 4 nap * megtett út hossza (oda-vissza) havonta 4 hétvégével számolva …………… Ft/hó)

– közösségi közlekedés/munkáltató által biztosított járat elszámolása javasolt

– egyéb ok:

……………………………………
pénzügyi ellenjegyzés

A munkavállaló

– munkába járás címén bérletszelvény / menetjegy / gépjármű* használata címen …… km elszámolásáig jogosult költségtérítésre 20…… év ………………… hónap …… napjától.

– hazautazás címén menetjegy / gépjármű* használata címen …… km elszámolásáig jogosult költségtérítésre 20…… év ………………… hónap …… napjától.

……………………………, 20…… év ……………… hónap …… nap

……………………………………
bv. szerv vezetője/engedélyező

______________________

* A megfelelő rész aláhúzandó!

A szolgálati jegyet kérjük nyomtatott betűkkel kitölteni!

2. melléklet a 16/2021. (III. 19.) BVOP utasításhoz

………………………………………

bv. szerv megnevezése

NYILATKOZAT

bölcsődei, óvodai vagy iskolai ellátást igénybe vevő gyermek(ek)ről

Alulírott (név) ……………………………… (adóazonosító jel)

(intézet és szervezeti egység)

nyilatkozom, hogy a munkába járással kapcsolatos utazási költségtérítésről szóló 39/2010. (II. 26.) Korm. rendelet szerint a napi munkába járáshoz biztosított közigazgatási határon belüli gépjármű költségtérítést az alábbi gyermek(ek)re tekintettel kérem:

Gyermek1

Neve
Édesanyja neve
Bölcsőde/óvoda/iskola megnevezése
Bölcsőde/óvoda/iskola címe

Gyermek2

Neve
Édesanyja neve
Bölcsőde/óvoda/iskola megnevezése
Bölcsőde/óvoda/iskola címe

Gyermek3

Neve
Édesanyja neve
Bölcsőde/óvoda/iskola megnevezése
Bölcsőde/óvoda/iskola címe

Melléklet: ……… db bölcsődei/óvodai/iskolai igazolás.

……………………………, 20…… év ……………… hónap …… nap

……………………………………
kérelmező aláírása

3. melléklet a 16/2021. (III. 19.) BVOP utasításhoz⁶

………………………………………

bv. szerv megnevezése
ELSZÁMOLÁS
a munkába járással, hazautazással kapcsolatos utazási költségtérítésről
Elszámolási időszak: ……………………………………………
Munkavállaló neve: adóazonosító jele: ………………………………

1. Havi bérletszelvény ( Ft × 86%) ………………… Ft

2. Menetjegy ( Ft × 86%) ………………… Ft

3. Gépjármű használata ( nap × km × 18 Ft/km) ………………… Ft

Engedélyezett költségtérítés elszámolását az alábbi napokra igényelem:

a) munkában töltött napok (napi munkába járás elszámolása esetén kötelezően kitöltendő)

	Menetjegy és gépjármű esetén a hónap napjai/bérlet esetén a bérlet érvényesség napjai
	1	2	3	4	5	6	7	8	9	10	11	12	13	14	15	16	17	18	19	20	21	22	23	24	25	26	27	28	29	30	31
Bérlet
Menetjegy
Gépjármű

b) hazautazással töltött napok (kötelezően kitöltendő)

hazautazás dátuma	visszautazás dátuma	közlekedési eszköz	leadott jegyek összege (Ft)

Büntetőjogi, fegyelmi és kártérítési felelősségem tudatában kijelentem, hogy fentiek a valóságnak megfelelnek, költségtérítési igényt csak ténylegesen megvalósult utazás esetén nyújtok be, és tudomásul veszem, hogy a szabályzók alapján hazautazás esetén heti egyszeri oda- és visszaút téríthető.

……………………………, 20…… év ……………… hónap …… nap

……………………………………

munkavállaló

A munkavégzés napjai megegyeznek a szervezeti egység nyilvántartásában szereplő adatokkal, valamint amennyiben a munkavállaló hazautazási elszámolást nyújt be, igazolom, hogy a haza- és visszautazás időpontjában a kérelmező szolgálatot nem teljesített.

……………………………, 20…… év ……………… hónap …… nap

……………………………………

közvetlen munkahelyi vezető (teljesítés igazoló)

A munkavállaló részére ……………… Ft számfejtést követően kifizethető.

……………………………, 20…… év ……………… hónap …… nap

……………………………………

pénzügyi szakterület

4. melléklet a 16/2021. (III. 19.) BVOP utasításhoz

………………………………………

bv. szerv megnevezése

NYILATKOZAT

más személy gépjárműjével történő munkába járáshoz, hazautazáshoz

Alulírott nyilatkozom, hogy a munkába járást, hazautazást más személy gépjárműjével oldom meg oly módon, hogy az autóban többen utazunk ugyanarra a munkahelyre.

A gépjármű tulajdonosának/vezetőjének megnevezése:

Gépjármű rendszáma:

A gyűjtő pont megjelölése:

………………………, 20…… év ……………… hónap …… nap

……………………………………
igénybe vevő munkavállaló

Igazolom, hogy az igénybe vevő munkavállaló gépjárművemben velem együtt utazik.

………………………, 20…… év ……………… hónap …… nap

……………………………………
együtt utazó gépjármű vezető

5. melléklet a 16/2021. (III. 19.) BVOP utasításhoz⁷

Az utasítást a 41/2023. (X. 12.) BVOP utasítás 41. pontja hatályon kívül helyezte 2023. október 13. napjával. Alkalmazására lásd e hatályon kívül helyező utasítás 37-40. pontját.

A 6. pont a 24/2023. (III. 29.) BVOP utasítás 1. pont a) pontja szerint módosított szöveg.

A 35. pont a 2010: CXXX. törvény 12. § (2) bekezdése alapján hatályát vesztette.

⁴

A 36. pontot a 24/2023. (III. 29.) BVOP utasítás 2. pontja iktatta be.

⁵

Az 1. melléklet a 24/2023. (III. 29.) BVOP utasítás 1. pont b) és c) pontja szerint módosított szöveg.

⁶

A 3. melléklet a 24/2023. (III. 29.) BVOP utasítás 1. pont d) pontja szerint módosított szöveg.

⁷

Az utasítás 5. melléklete a BVOP intranet hálózatán kerül elérhetővé tételre, figyelemmel arra, hogy megismeréséhez nem fűződik közérdek.

Másolás a vágólapra
Nyomtatás

Hatályos
Már nem hatályos
Még nem hatályos
Módosulni fog
Időállapotok
Adott napon hatályos
Közlönyállapot
Indokolás

Jelmagyarázat Lap tetejére

Műveletek