49/2022. (XI. 24.) MNB rendelet indokolás

A Magyar Nemzeti Bank (a továbbiakban: MNB) a Magyar Nemzeti Bankról szóló 2013. évi CXXXIX. törvény 4. § (1)–(9) bekezdése szerinti feladatai ellátásához – ideértve a monetáris, a fizetési mérleg és kapcsolódó állományi, az értékpapír, a pénzügyi számla, a pénzforgalmi, a fizetési rendszer, a pénzügyi stabilitási, a makroprudenciális és a pénzügyi közvetítőrendszerre vonatkozó statisztikák összeállítását – jegybanki információs rendszert működtet. A jegybanki információs rendszer működtetéséhez szükséges adatok gyűjtésének egyik eszköze az adatszolgáltatási kötelezettségek MNB rendelettel való elrendelése.

Az 54/2021. (XI. 23.) MNB rendelet az elsődlegesen az MNB alapvető feladatai, így a monetáris politikai, bankjegy- és érmekibocsátási, devizatartalékképzési és -kezelési, pénzforgalmi és felvigyázási, statisztikai, valamint makroprudenciális politikai feladatok ellátásához szükséges adatszolgáltatásokat, az adatszolgáltatásra kötelezettek körét, az adatszolgáltatás teljesítésének módját és határidejét, valamint az adatszolgáltatás során felmerült, az informatikai rendszer súlyos problémáival kapcsolatos bejelentés rendjét határozza meg.

Az 54/2021. (XI. 23.) MNB rendeletet módosító MNB rendeletben foglalt adatszolgáltatásokat érintő lényegi változások az alábbiakban összegezhetők.

Az MNB 2023-tól új, negyedéves gyakoriságú adatszolgáltatást rendel el – „Magyar Államkincstár (központi kezelésű előirányzatok) statisztikai vagyonmérlege” (MNB azonosító kód: F29) –, melyet a központi kormányzat pénzügyi vagyonának és pénzügyi tranzakcióinak statisztikai szempontból megalapozott, teljes körű és időben is megfelelő kiszámítása, publikálása és a nemzetközi adatszolgáltatások színvonalas teljesítése indokol.

A jelzáloghitel-finanszírozás megfelelési mutatóra (JMM) vonatkozó szabályozáshoz kapcsolódó „Negyedéves jelentés a jelzáloghitel-finanszírozás megfelelési mutatóról” (MNB azonosító kód: L72) a jelzáloghitel-finanszírozás megfelelési mutató szabályait rögzítő 22/2022. (VI. 11.) MNB rendelettel összhangban, 2023. október 1-jétől módosul.

Bővül az „Operatív napi jelentés a hitelintézetek devizahelyzetének változásáról” (MNB azonosító kód: D01), illetve a bankok oldalán is bővülő számlanyitási módok követése érdekében módosul a „Digitálisan használt számlák adatai” (MNB azonosító kód: D10) adatszolgáltatás.

Bővül a „Havi jelentés a külföldi bankközi ügyletek kamatlábáról és a belföldi bankközi ügyletek kamatlábáról” (MNB azonosító kód: K04) adatszolgáltatásban jelentendő adatok köre, és erre tekintettel az adatszolgáltatás beküldési határideje is változik (a tárgyidőszakot követő hónap 2. munkanap helyett az 5. munkanap).

„A letétkezelői tevékenységet végző, hitelintézetnek nem minősülő szervezetek tulajdonában lévő, valamint a náluk letétbe helyezett (rezidensek és nem-rezidensek által kibocsátott) értékpapírok állománya, tulajdonosi bontásban” (MNB azonosító kód: E20), „A hitelintézetek saját tulajdonában lévő, valamint a náluk letétbe helyezett (rezidensek és nem-rezidensek által kibocsátott) értékpapírok állománya, tulajdonosi bontásban” (MNB azonosító kód: E21) és „A Magyar Államkincstár saját tulajdonában lévő, valamint a nála letétbe helyezett értékpapírok állománya tulajdonosi bontásban” (MNB azonosító kód: E45) adatszolgáltatások kibővítésének célja, hogy a letétkezelői jelentésekben szektorszinten jelentett nem pénzügyi vállalati és kormányzati tulajdonban lévő értékpapírállományok mélyebb bontásban álljanak rendelkezésre.

A pénzügyi számlák államháztartási adatainak pontosítása, illetve a szervezetek államháztartási kapcsolatainak részletesebb megismerése érdekében bővül az „Évközi mérlegjelentés” (MNB azonosító kód: F97).

A „Pénzforgalmi infrastruktúrák” (MNB azonosító kód: P11), a „Fizetési forgalomra és visszaélésre vonatkozó adatok” (MNB azonosító kód: P12), a „Fizetési kártyás forgalomra vonatkozó adatok” (MNB azonosító kód: P13), „A fizetési kártya kibocsátói és elfogadói üzletágban felmerült kár, leírt veszteség és visszaélés adatai” (MNB azonosító kód: P14) és a „Pénzforgalmi díjkimutatások adatai” (MNB azonosító kód: P74) adatszolgáltatások módosításának célja a digitalizációs folyamatok miatt dinamikusan változó elektronikus pénzforgalmi szolgáltatások, illetve az azokat érintő trendek minél pontosabb lekövetése.

A „Napi valutaforgalmi jelentés” (MNB azonosító kód: P51) teljesítési gyakorisága haviról napira változik, továbbá szűkül az adatszolgáltatói kör.

A „Lényegi fontosság meghatározása” (MNB azonosító kód: P67) adatszolgáltatás bővítésével további három országra, a „Leginkább releváns pénznemek meghatározása” (MNB azonosító kód: P68) megnevezésű adatszolgáltatás bővítésével pedig egy további pénznemre vonatkozóan kell adatokat szolgáltatni.

A központi szerződő felek helyreállításával és szanálásával foglalkozó, a központi szerződő felek helyreállítására és szanálására irányuló keretrendszerről, továbbá az 1095/2010/EU, a 648/2012/EU, a 600/2014/EU, a 806/2014/EU és az (EU) 2015/2365 rendelet, valamint a 2002/47/EK, a 2004/25/EK, a 2007/36/EK, a 2014/59/EU és az (EU) 2017/1132 irányelv módosításáról szóló, 2020. december 16-i (EU) 2021/23 európai parlamenti és tanácsi rendelet értelmében egy további, kötelezően megképzendő tőkeelem került meghatározásra, melyet a központi szerződő félnek a tőzsdén kívüli származtatott ügyletekről, a központi szerződő felekről és a kereskedési adattárakról szóló, 2012. július 4-i 648/2012/EU európai parlamenti és tanácsi rendelet szerinti alapszintű garanciális tőkéhez hasonlóan kell megképeznie. A „Központi szerződő fél – kollektív garanciaalap- és tőkeadatok” (MNB azonosító kód: P73) adatszolgáltatás vonatkozó táblája ennek az előírásnak megfelelően egészül ki.

Az eddigiekben alkalmazott, értékhatárokon alapuló adatszolgáltatási kötelezettség fenntartása mellett az adatszolgáltatói kör bővítésére kerül sor az R12, R13, R14, R15 és R17 MNB azonosító kódú fizetésimérleg-statisztikai adatszolgáltatások esetében: a jövőben ezen adatszolgáltatásokat az MNB által kijelölt gazdasági szervezeteknek is teljesíteniük kell majd.

Szűkül a „Nem pénzügyi vállalatok tájékoztató mérlegadatai” (MNB azonosító kód: R19) adatszolgáltatás adattartalma, illetve megszűnik a „Belföldi magánszemélyek külföldi és külföldi magánszemélyek belföldi ingatlanbefektetései” (MNB azonosító kód: R27) adatszolgáltatás.

Az MNB által a Nemzetközi Fizetések Bankja (BIS) felé háromévente teljesítendő jelentés alapjául szolgáló „Jegybanki felmérés a devizapiac és a származékos ügyletek piacának aktivitásáról (forgalmi adatok)” (MNB azonosító kód: D24) és „Jegybanki felmérés a devizapiac és a származékos ügyletek piacának aktivitásáról (nyitott kötésállomány)” (MNB azonosító kód: D25) adatszolgáltatások teljesítése 2023-ban nem aktuális, ezért a vonatkozó táblák és kitöltési előírások hatályon kívül helyezésre kerülnek.

Technikai módosításokra kerül sor a szektormeghatározásokban, illetve a jogalkalmazás tapasztalatai alapján egyes adatszolgáltatások táblái és a kapcsolódó kitöltési előírások kismértékű tartalmi, illetve technikai jellegű módosítására kerül sor.

A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 18. § (3) bekezdése, valamint a Magyar Közlöny kiadásáról, valamint a jogszabály kihirdetése során történő és a közjogi szervezetszabályozó eszköz közzététele során történő megjelöléséről szóló 5/2019. (III. 13.) IM rendelet 20. §-a alapján jelen indokolás a Magyar Közlöny mellékleteként megjelenő Indokolások Tárában közzétételre kerül.