20/2025. (VI. 26.) MNB rendelet indokolás

A Magyar Nemzeti Bank elnöke a Magyar Nemzeti Bankról szóló 2013. évi CXXXIX. törvény 171. § (2) bekezdés a) pontjában meghatározott felhatalmazáson alapuló rendeleteiben – a bankjegyek tekintetében jelenleg a bankjegyek feldolgozásáról, forgalmazásáról, valamint hamisítás elleni védelmével kapcsolatos technikai feladatokról szóló 1/2023. (I. 17.) MNB rendeletben (a továbbiakban: MNB rendelet) – határozza meg a készpénzforgalmazás feltételeit.

Magyarország Alaptörvényének XIII. cikk (1) bekezdése a készpénzzel történő fizetést alapvető jogként határozza meg. A készpénzzel történő fizetéshez elengedhetetlen a készpénzhez való hozzáférés biztosítása, amelynek érdekében 2025. március 25-től – az automata bankjegykiadó gépek működésének veszélyhelyzeti fenntartásáról szóló, időközben már hatályon kívül helyezett 49/2025. (III. 24.) Korm. rendelet, majd az automata bankjegykiadó gépek telepítéséről szóló 2025. évi XVIII. törvény (a továbbiakban: ATMtv.) alapján – a fizetési számláról történő készpénzkifizetést lehetővé tevő szolgáltatás biztosítása érdekében a bankfiók fizetési számláról történő készpénzkifizetési szolgáltatása nem szüntethető meg.

Figyelemmel az Alaptörvény módosítására, valamint az ATMtv. rendelkezéseire, indokolttá vált az MNB rendelet készpénzes infrastruktúrára vonatkozó előírásainak, így különösen a hitelintézetek készpénzesautomata-hálózatának működtetésével, valamint a fióki pénztáraik megszüntetésével, illetve működésének korlátozásával kapcsolatos rendelkezéseinek felülvizsgálata.

Tekintettel a magasabb szintű szabályozás tartalmára, a módosító MNB rendelet alapján a hitelintézetek a jövőben nem csökkenthetik a fiókhálózatukban működtetett pénztáraik számát, valamint kizárólag a nyitvatartási idő tekintetében korlátozhatják a bankfiókjaikban működő pénztári szolgáltatásukat.

A módosító MNB rendelet a hitelintézetek készpénzesautomata-hálózata területi és forgalmi alapú feltételeinek hitelintézetek általi felmérésére vonatkozó szabályait kiegészíti mind a rendszeres, mind a rendkívüli felülvizsgálat vonatkozásában.

A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 18. § (6) bekezdése és a Magyar Közlöny kiadásáról, valamint a jogszabály kihirdetése során történő és a közjogi szervezetszabályozó eszköz közzététele során történő megjelöléséről szóló 5/2019. (III. 13.) IM rendelet 20. §-a alapján jelen indokolás a Magyar Közlöny mellékleteként megjelenő Indokolások Tárában közzétételre kerül.