41/2025. (XII. 4.) MNB rendelet indokolás

A Magyar Nemzeti Bank (a továbbiakban: MNB) a Magyar Nemzeti Bankról szóló 2013. évi CXXXIX. törvény 4. § (1)–(9) bekezdése szerinti feladatai ellátásához – ideértve a monetáris, a fizetési mérleg és kapcsolódó állományi, az értékpapír, a pénzügyi számla, a pénzforgalmi, a fizetési rendszer, a pénzügyi stabilitási, a makroprudenciális és a pénzügyi közvetítőrendszerre vonatkozó statisztikák összeállítását – jegybanki információs rendszert működtet. A jegybanki információs rendszer működtetéséhez szükséges adatok gyűjtésének egyik eszköze az adatszolgáltatási kötelezettségek MNB rendelettel való elrendelése.

Az elsődlegesen az MNB alapvető feladatai ellátásához szükséges adatszolgáltatásokat, az adatszolgáltatásra kötelezettek körét, az adatszolgáltatás teljesítésének módját és határidejét, valamint az adatszolgáltatás során felmerült, az informatikai rendszer súlyos problémáival kapcsolatos bejelentés rendjét a jegybanki információs rendszerhez elsődlegesen a Magyar Nemzeti Bank alapvető feladatai ellátása érdekében teljesítendő adatszolgáltatási kötelezettségekről szóló 54/2024. (XII. 3.) MNB rendelet [a továbbiakban: 54/2024. (XII. 3.) MNB rendelet] határozza meg.

Az 54/2024. (XII. 3.) MNB rendelettel elrendelt adatszolgáltatásokat érintő lényegi változások az alábbiakban összegezhetők.

Az MNB 2026-tól két új adatszolgáltatást rendel el. A letétkezelési tevékenységet végző hitelintézet, befektetési vállalkozás, befektetési alapkezelő, az ezen típusú EGT-fióktelep és a Magyar Államkincstár (a továbbiakban: MÁK) által teljesítendő, féléves gyakoriságú „Belföldi (rezidens) magánszemélyek részére letétkezelt (rezidensek és nem rezidensek által kibocsátott) értékpapírok állománya” (MNB azonosító kód: E46) adatszolgáltatás révén rendelkezésre álló adatbázis az értékpapírszámla-tulajdonosi szintű adatokhoz kapcsolódó anonim ügyfélkódot is tartalmazva biztosítja a különféle adatforrások összekapcsolhatóságát, ezáltal lehetővé teszi a háztartási szektor vagyoneloszlásának átfogóbb elemezhetőségét. A „Negyedéves jelentés a lakó- és kereskedelmi ingatlannal fedezett hitelkockázati kitettségekről” (MNB azonosító kód: L75) adatszolgáltatás a 2026. január 1-jétől elrendelésre kerülő szektorális rendszerkockázati tőkepuffer (sSyRB) előírásának és számításának alapját képezi, melyet az összevont alapú felügyelet alá tartozó, hitelintézeti csoportot vezető hitelintézet, valamint – a harmadik országbeli hitelintézet fióktelepe, az Eximbank Zrt., a KELER Zrt. és az MFB Zrt. kivételével – az összevont alapú felügyelet alá nem tartozó hitelintézet teljesít az MNB részére.

Az „Operatív napi jelentés a hitelintézetek devizahelyzetének változásáról” (MNB azonosító kód: D01) adatszolgáltatás egyes táblái egyrészt kiegészülnek a partner szektorára vonatkozó adatokkal, másrészt a bolgár leva megszűnése miatt módosulnak.

„A letétkezelői tevékenységet végző, hitelintézetnek nem minősülő szervezetek tulajdonában lévő, valamint a náluk letétbe helyezett (rezidensek és nem-rezidensek által kibocsátott) értékpapírok állománya, tulajdonosi bontásban” (MNB azonosító kód: E20), „A hitelintézetek saját tulajdonában lévő, valamint a náluk letétbe helyezett (rezidensek és nem-rezidensek által kibocsátott) értékpapírok állománya, tulajdonosi bontásban” (MNB azonosító kód: E21) és „A Magyar Államkincstár saját tulajdonában lévő, valamint a nála letétbe helyezett értékpapírok állománya tulajdonosi bontásban” (MNB azonosító kód: E45) adatszolgáltatás módosításának célja, hogy a letétkezelők, illetve a MÁK által aggregáltan jelentett értékpapír-állományokon belül ügyfélszinten ellenőrizhető legyen a szektorbesorolás minősége, illetve beazonosíthatók legyenek a kiugró tranzakciók mögött álló pénzpiaci alapok. Mindezeken túl az E45 MNB azonosító kódú adatszolgáltatás egy új táblával bővül: a külföldi ügyfelek részére letétkezelt értékpapírok ország és szektor szerinti bontására vonatkozó adatokat a jövőben a MÁK-nak is jelentenie kell.

A hitelintézetek zárolt, de meg nem terhelt állományának nyomon követése céljából „A hitelintézetek saját tulajdonában lévő értékpapírok állományának havi adatai” (MNB azonosító kód: E22) adatszolgáltatás táblája új oszloppal bővül, továbbá a napi és havi gyakoriságú adatszolgáltatások egységes teljesítése érdekében az E22 MNB azonosító kódú adatszolgáltatás és „A hitelintézetek saját tulajdonában lévő értékpapírok állományának napi adatai” (MNB azonosító kód: E24) adatszolgáltatás kitöltési előírása módosul.

Annak érdekében, hogy a jövőben a kibocsátóktól ügyfélszinten, törzsszámonként rendelkezésre álljanak a tulajdonosokra vonatkozó adatok, „Az állampapírnak nem minősülő, Magyarországon és külföldön kibocsátott kötvények adatai” (MNB azonosító kód: E62) adatszolgáltatás egy új táblával bővül, amelyben a nyomdai úton előállított kötvények tulajdonosainak ügyfelenkénti állománya kerül bekérésre.

A „Napi jelentés repó és repótípusú tranzakciókról” (MNB azonosító kód: E65) adatszolgáltatás beküldési határideje a tárgyidőszakot követő 2. munkanap 14 óráról a tárgyidőszakot követő 1. munkanap 14 órára módosul annak érdekében, hogy a repópiacról naprakész információk álljanak rendelkezésre.

Annak érdekében, hogy az államháztartásba sorolt szervezetek kölcsönnyújtásáról és tőkebefektetéséről az ügyfelenkénti információk rendelkezésre álljanak, az „Évközi mérlegjelentés” (MNB azonosító kód: F97) adatszolgáltatás egy új táblával egészül ki.

A „Napi jelentés a mérlegen belüli bankközi ügyletek állományáról és kamatlábáról” (MNB azonosító kód: K05) és a „Napi jelentés a nem bankközi overnight forinthitelek és forintbetétek kamatlábáról” (MNB azonosító kód: K10) adatszolgáltatások beküldési határideje a tárgynapot követő munkanap 10 órára módosul a magyar kockázatmentes mutató overnight ráta számításához és publikálásához szükséges legfrissebb pénzpiaci folyamatok adatainak mielőbbi rendelkezésre állása érdekében.

A „Fizetési kártyás forgalomra vonatkozó adatok” (MNB azonosító kód: P13) és „A fizetési kártya kibocsátói és elfogadói üzletágban felmerült kár, leírt veszteség és visszaélés adatai” (MNB azonosító kód: P14) adatszolgáltatásokban bevezetésre kerül a kereskedő által mentett kártyával indított tranzakció, amely lehetővé teszi a bankkártyaelmentés használatának pontos megismerését, az ilyen típusú tranzakciók visszaélési kockázatának pontosabb meghatározását. Annak érdekében, hogy a kártyatársaságok által nyújtott click-to-pay szolgáltatások terjedése követhető, ezáltal ellenőrizhető legyen, a „Pénzforgalmi infrastruktúrák” (MNB azonosító kód: P11) adatszolgáltatás, valamint a P13 és P14 MNB azonosító kódú adatszolgáltatás egyes táblái egy-egy új oszloppal bővülnek, továbbá a P14 MNB azonosító kódú adatszolgáltatás a visszaéléseket értékhatárok szerinti megbontásban tartalmazó adatokra vonatkozó oszloppal is kiegészül.

A „Pénzforgalmat bonyolító hálózati egységek és ATM-ek elhelyezkedésére, valamint a nyújtott szolgáltatásokra vonatkozó adatok” (MNB azonosító kód: P56) adatszolgáltatás adattartalma és kitöltési előírása az automata bankjegykiadó gépek telepítéséről szóló 2025. évi XVIII. törvény 3. §-ának való megfelelés ellenőrizhetősége érdekében módosul.

A Nemzetközi Fizetések Bankja (BIS) számára háromévente szolgáltatandó információk előállításához szükséges „Jegybanki felmérés a devizapiac és a származékos ügyletek piacának aktivitásáról (elszámolási adatok)” (MNB azonosító kód: D23), „Jegybanki felmérés a devizapiac és a származékos ügyletek piacának aktivitásáról (forgalmi adatok)” (MNB azonosító kód: D24) és „Jegybanki felmérés a devizapiac és a származékos ügyletek piacának aktivitásáról (nyitott kötésállomány)” (MNB azonosító kód: D25) adatszolgáltatás teljesítése legközelebb 2028-ban esedékes, ezért e három adatszolgáltatás a 2026. évi adatszolgáltatások köréből törlésre kerül.

A jogalkalmazás tapasztalatai alapján a szabályozás kiegészül a nem munkanapra eső teljesítési határidő lejáratára vonatkozó rendelkezéssel, továbbá egyes adatszolgáltatások táblái és a kapcsolódó kitöltési előírások kismértékű tartalmi, illetve technikai jellegű módosítására kerül sor.

A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 18. § (6) bekezdése és a Magyar Közlöny kiadásáról, valamint a jogszabály kihirdetése során történő és a közjogi szervezetszabályozó eszköz közzététele során történő megjelöléséről szóló 5/2019. (III. 13.) IM rendelet 20. §-a alapján jelen indokolás a Magyar Közlöny mellékleteként megjelenő Indokolások Tárában közzétételre kerül.