45/2025. (XII. 4.) MNB rendelet indokolás

A Magyar Nemzeti Bank (a továbbiakban: MNB) a Magyar Nemzeti Bankról szóló 2013. évi CXXXIX. törvény 4. § (1)–(9) bekezdése szerint feladatai ellátásához – ideértve a monetáris, a fizetési mérleg és kapcsolódó állományi, az értékpapír, a pénzügyi számla, a pénzforgalmi, a fizetési rendszer, a pénzügyi stabilitási, a makroprudenciális és a pénzügyi közvetítőrendszerre vonatkozó statisztikák összeállítását – jegybanki információs rendszert működtet. A jegybanki információs rendszer működtetéséhez szükséges adatok gyűjtésének egyik eszköze az adatszolgáltatási kötelezettségek MNB rendelettel való elrendelése.

A jelen MNB rendelet az elsődlegesen az MNB-nek a pénzügyi közvetítőrendszer felügyelete ellátásához szükséges, az MNB rendelet hatálya alá tartozó pénztárak és nyugdíjszolgáltatói intézmény által teljesítendő felügyeleti jelentéseket, adatszolgáltatásokat, az adatszolgáltatás teljesítésének módját és határidejét, valamint az adatszolgáltatás során felmerült, az informatikai rendszer súlyos problémáival kapcsolatos bejelentés rendjét határozza meg.

Az elsődlegesen az MNB felügyeleti feladatai ellátása érdekében, a pénztárakra és a foglalkoztatói nyugdíjszolgáltató intézményre vonatkozóan MNB rendelettel elrendelt felügyeleti jelentéseket érintő lényegi változások az alábbiakban összegezhetők.

A pénzügyi ágazat digitális működési rezilienciájáról, valamint az 1060/2009/EK, a 648/2012/EU, a 600/2014/EU, a 909/2014/EU és az (EU) 2016/1011 rendelet módosításáról szóló, 2022. december 14-i (EU) 2022/2554 európai parlamenti és tanácsi rendelet (a továbbiakban: DORA rendelet) a pénzügyi szektor digitális rezilienciájának javítására összpontosít. Ennek érdekében a hivatkozott uniós jogi aktus részletes előírásokat fogalmaz meg a kiberbiztonságra, az információ- és kommunikációtechnológiai (a továbbiakban: IKT) kockázatok kezelésére, az incidensek bejelentésére, harmadik fél IKT-szolgáltatók kezelésére és felvigyázói rendszerének kialakítására, illetve a fenyegetésalapú betörési tesztek keretrendszerére. A DORA rendelet adatszolgáltatási vonatkozású rendelkezései végrehajtásához szükséges előírások az elsődlegesen az MNB felügyeleti feladatai ellátása céljából teljesítendő adatszolgáltatásokra vonatkozó MNB rendeletekbe, így a pénztárak és a foglalkoztatói nyugdíjszolgáltató intézmény adatszolgáltatásait meghatározó MNB rendeletbe is beépítésre kerülnek: egyrészt a foglalkoztatói nyugdíjszolgáltató intézményekre hat új adatszolgáltatás kerül elrendelésre, másrészt – a szakmai előírások frissítésén túlmenően – módosulnak az informatikai adatokat tartalmazó, negyedéves gyakoriságú táblák (71OPI, 71EPI, 71MPI, 76NPI), az önkéntes nyugdíjpénztárak, az egészség- és önsegélyező pénztárak, a magánnyugdíjpénztárak és a foglalkoztatói nyugdíjszolgáltató intézmények esetén.

A pénzügyi szolgáltatási ágazatban a fenntarthatósággal kapcsolatos közzétételekről szóló, 2019. november 27-i (EU) 2019/2088 európai parlamenti és tanácsi rendelet alapján az érintett intézményeknek szükséges intézményi szintű fenntarthatósági információkat nyilvánosságra hozniuk. Ezen információk begyűjtésére korábban már definiálásra kerültek az adatszolgáltatások (73OSFDR, 73MSFDR, 77SFDR kódú táblák), melyeket az uniós szabályozás időközbeni módosítása, illetve a jogalkalmazás gyakorlati tapasztalatai alapján módosítani szükséges.

A pénzmosás és a terrorizmus finanszírozása megelőzéséről és megakadályozásáról szóló 2017. évi LIII. törvény, valamint a kapcsolódó MNB rendeleti szabályozás módosítása miatt módosul a 71OPM, 71EPM, 76NPM kódú negyedéves tábla és a kapcsolódó kitöltési előírások. A pénzmosással és terrorizmusfinanszírozással kapcsolatos éves adatokat tartalmazó táblák (73OPM, 73EPM, 77NPM) 4 új sorral bővülnek a foglalkoztatottakra vonatkozóan, ezzel összefüggésben módosulnak a kitöltési előírások is.

A pénztárak által jelentendő „Éves befizetések megoszlása” (73OG, 73EG) tábla adattartalma és kitöltési előírásai kiegészítésre, illetve pontosításra kerülnek a befizetések nagyságának megoszlására vonatkozó részletesebb adatok rendelkezésre állása érdekében.

A Zöld pénzügyi termékek könnyebb elérhetősége érdekében az MNB 2023-ban indította el zöld pénzügyi termékkereső platformját. A termékkereső továbbfejlesztése okán szükségessé vált az oldalon megjelenő információk naprakészségét biztosító ZPTN adatszolgáltatás módosítása.

A jogalkalmazás tapasztalatai alapján a szabályozás kiegészül a nem munkanapra eső határidő lejáratára vonatkozó rendelkezéssel, továbbá egyes felügyeleti jelentések táblái és a kapcsolódó kitöltési előírások kismértékű tartalmi, illetve technikai jellegű módosítására kerül sor.

A jogalkotásról szóló 2010. évi CXXX. törvény 18. § (6) bekezdése és a Magyar Közlöny kiadásáról, valamint a jogszabály kihirdetése során történő és a közjogi szervezetszabályozó eszköz közzététele során történő megjelöléséről szóló 5/2019. (III. 13.) IM rendelet 20. §-a alapján jelen indokolás a Magyar Közlöny mellékleteként megjelenő Indokolások Tárában közzétételre kerül.