29/1991. (VI. 5.) AB határozat
29/1991. (VI. 5.) AB határozat1
A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG NEVÉBEN!
1991.06.05.
Dr. Emmerich Kanizsai Nagy (Wien) és dr. Horváth Jenő ügyvéd (Budapest) mulasztásban megnyilvánuló alkotmányellenesség megállapítására vonatkozó indítványa ügyében az Alkotmánybíróság meghozta az alábbi
határozatot.
Az Alkotmánybíróság az Alkotmánybíróságról szóló 1989. évi XXXII. tv. (ABtv.) 49. § alapján megállapítja, hogy a Kormány a földről szóló 1987. évi I. tv. 70. § (4) bekezdésében számára előírt jogalkotói kötelességét elmulasztotta, és ezzel alkotmányellenességet idézett elő.
Ezért az Alkotmánybíróság felhívja a Kormányt, hogy 1991. július 31-ig elmulasztott jogalkotói kötelességének tegyen eleget.
Az Alkotmánybíróság e határozatát a Magyar Közlönyben közzéteszi.
INDOKOLÁS
Az Alkotmánybíróság jogszabály utólagos alkotmányellenessége megállapítására irányuló indítványok alapján 1990. május 23-án kihirdetett 12/1990. AB határozatával alkotmányellenesnek mondotta ki a földről szóló 1987. évi I. tv. végrehajtásáról rendelkező 26/1987. (VII. 30.) MT rendelet 1. § f) pontjának utolsó mellékmondatát és a 145/1989. (XII. 27.) MT rendeletet. E szabályok a földtörvény 38. §-nak a külföldiek ingatlanszerzésére vonatkozó törvényi rendelkezésének végrehajtási rendelkezései voltak.
Az Alkotmánybíróság határozata e jogszabályhelyeket 1990. szeptember 30-ával semmisítette meg. A határozat indokolásában az Alkotmánybíróság kimondta, hogy ezek a szabályok az Alkotmány 8. § (2) bekezédését sértik, minthogy alacsonyabb szintű jogszabályok ellentétesek a tv. rendelkezéseivel. A megsemmisítési határidőt az Alkotmánybíróság annak érdekében állapította meg az ABtv. 43. § (4) bekezdése alapján későbbi időpontra, hogy az indokolt jogi szabályozásra megfelelő idő álljon rendelkezésre a jogalkotó számára, és hogy ne keletkezzék olyan joghézag, amely jogbizonytalanságot teremthet.
Az Alkotmánybíróság megállapította, hogy a 12/1990. AB határozat kihirdetése (V. 23.) és a megsemmisítés napja (IX. 30.) között négy hónap, míg e naptól további hét hónap telt el anélkül, hogy a megsemmisített végrehajtási szabályok helyébe a megfelelő rendelkezéseket a Kormány megalkotta volna. Így jelenleg a földről szóló tv-nek a külföldiek ingatlanszerzésére vonatkozó 38. § tekintetében a Kormány elmulasztotta azon jogalkotói kötelezettségét, amelyet számára a földtörvény 70. § (4) bekezdése előírt. E mulasztás folytán a külföldiek ingatlanszerzési ügyeit változatlanul a korábbi alkotmánysértő szabályoknak megfelelő gyakorlat rendezi, illetve a keletkezett joghézag miatt kialakult bizonytalanság Alkotmányban biztosított alapvető jogokat sért.
Az Alkotmánybíróság álláspontja szerint ez a kialakult helyzet alkotmányellenes, mert ellentétben áll az Alkotmány 2. §-ában deklarált jogállamisággal, és nem felel meg az Alkotmány 35. §-ában előírt kormányzati kötelezettségeknek.
Mindezekre figyelemmel kötelezte az Alkotmánybíróság a Kormányt a rendelkező részben írtak szerint az elmulasztott jogalkotói kötelezettség teljesítésére.
Alkotmánybírósági ügyszám: 119/E/1991.
1
A határozat az Alaptörvény 5. pontja alapján hatályát vesztette 2013. április 1. napjával. E rendelkezés nem érinti a határozat által kifejtett joghatásokat.
- Hatályos
- Már nem hatályos
- Még nem hatályos
- Módosulni fog
- Időállapotok
- Adott napon hatályos
- Közlönyállapot
- Indokolás