KK BH 1994/215
KK BH 1994/215
1994.04.01.
A kábeltelevízió hálózatot üzemeltető állami közüzemi vállalatnak nem minősíthető, így vagyona nem adható önkormányzat tulajdonába [1990. évi LXV. tv. 107. § (1) bek. b)—c) pont; 1991. évi XXXIII. tv. 11. § (1) bek.].
Az alperes az 1992. szeptember 9-én kelt határozatával megsemmisítette a megyei vagyonátadó bizottság határozatát, melyben a felperes tulajdonába adta a városi kábeltelevíziós hálózatot.
A felperes keresetében a másodfokú közigazgatási határozat megváltoztatását kérte.
Az elsőfokú bíróság ítéletével a felperes keresetét elutasította. Ítéletének indokolásában megállapította, hogy a tanácsok által alapított és felügyelt vállalatok közül a közüzemi célra alapított vállalatok adhatók önkormányzati tulajdonba, a kábeltelevíziós hálózat üzemeltetése ebbe a körbe nem vonható.
A felperes fellebbezése folytán eljárt megyei bíróság ítéletével a városi bíróság ítéletét megváltoztatta, az alperes határozatát hatályon kívül helyezte, és az alperest új határozat hozatalára utasította. Ítéletének indokolásában kifejtette, hogy a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény (a továbbiakban: Ötv.) 107. §-a (1) bekezdésének h) és c) pontjaira figyelemmel a kábeltelevíziós rendszert közüzemi célra hozták létre, ennek vonalas létesítménye a kábeltelevízió hálózat, amely az önkormányzat tulajdonába adható.
Az alperes a jogerős ítélet felülvizsgálatát kérte. Álláspontja szerint a másodfokon eljárt bíróság nem a jogszabályoknak megfelelően hozta meg döntését, mivel az Ötv. 107. §-ának (2) bekezdése szerint a perbeli kábeltelevíziós hálózat nem került a törvény erejénél fogva önkormányzati tulajdonba. A vagyonátadó bizottság az Ötv. I07. §-ának (3) bekezdése értelmében külön törvényben meghatározottak szerint intézkedhet állami tulajdonban lévő vagyontárgy önkormányzati tulajdonba adására. A külön törvényként alkalmazható, az egyes állami tulajdonban lévő vagyontárgyak önkormányzatok tulajdonába adásáról szóló 1991. évi XXXIII. törvény (a továbbiakban: Övtv.) a kábeltelevíziós hálózat önkormányzati tulajdonba adására nem ad lehetőséget, mivel a vitás vagyontárgy nem tartozik önkormányzati tulajdonba adható közüzemi vagyonhoz.
A felperes a jogerős ítélet hatályában való fenntartását kérte.
A felülvizsgálati kérelem alapos.
Az Ötv. 107. §-a (1) bekezdésének b) pontja értelmében az állam tulajdonából az önkormányzatok tulajdonába kerülnek a tanácsok által alapított és a tanácsok felügyelete alatt álló, közüzemi célra alapított állami gazdálkodó szervezetek. A 107. § (3) bekezdése alapján a külön törvényben meghatározott ingatlanok, továbbá a közművek létesítményei és az (1) bekezdés b) pontjában említett szervezetek vagyonának önkormányzati tulajdonba adására, az önkormányzatok és a vállalatok közötti megosztására a kormány megyei (fővárosi) vagyonátadó bizottságokat hoz létre, amelyek döntenek e dolgok önkormányzati tulajdonba adásáról és a vagyoni terhek rendezéséről. Az Ötv. 107. §-ának (3) bekezdésében említett külön törvény az Övtv., melynek 1 l. §-ának (1) bekezdése értelmében a bizottság az érintett települési önkormányzat tulajdonába adja a kizárólag egy település szükségleteit kielégítő tanácsi közüzem vagyonát, ideértve a közüzem fenntartásában, üzemeltetésében lévő közművek építményeit, létesítményeit, berendezéseit.
A felülvizsgálati kérelem kapcsán a Legfelsőbb Bíróságnak abban a kérdésben kellett állást foglalnia, hogy az Ötv. és az Övtv. idézett rendelkezései alapján a felperes tulajdonába adható-e a beavatkozó által üzemeltetett kábeltelevíziós hálózat. Az ügy irataiból megállapíthatóan ez a felszámolás alatt álló Megyei Szolgáltatóipari Vállalat küldöttgyűlése általános irányítása alatt lévő állami vállalat, amely az állami vállalatokról szóló 1977. évi VI. törvény 45. §-ra, valamint a törvény végrehajtásáról rendelkező, többször módosított 33/1984. (X. 31.) MT rendelet 47. §-ának (1) bekezdése alapján közüzemnek nem minősíthető. Az Övtv. 11. §-ának (1) bekezdése alapján pedig a bizottság kizárólag közüzem vagyonát adhatja az érintett települési önkormányzat tulajdonába. Nem megalapozott a felperes ellenkérelmében az Ötv. 107. §-a (1) bekezdésének c) pontjára való hivatkozás sem, mivel az állami vállalatokról szóló törvény VII. fejezete a közüzem és a közüzemi vállalat fogalmát egyaránt használja, melyből következően a közüzemen is közüzemi vállalatot kell érteni. A nem közüzemi vállalatként működő beavatkozó által üzemeltetett kábeltelevíziós hálózat tehát közüzemi létesítménynek nem tekinthető.
Rámutat arra is a Legfelsőbb Bíróság, hogy a kábeltelevíziós hálózat működtetése nem tekinthető a közüzemi vállalat által ellátott hírközlési alapellátási feladatnak sem. Tévedett tehát a másodfokú bíróság - amikor ítéletének indokolásában megállapította, hogy a kábeltelevíziós rendszert közüzemi célra hozták létre, ezért a kábeltelevíziós hálózat önkormányzati tulajdonba adható.
Mindezekre tekintettel a Legfelsőbb Bíróság a Pp. 275/A. §-ának (2) bekezdése alapján a megyei bíróság jogerős ítéletét megváltoztatta, és az elsőfokú bíróság ítéletét helybenhagyta. (Legf. Bír. Kfv. III. 25 789/1993. sz.)
- Hatályos
- Már nem hatályos
- Még nem hatályos
- Módosulni fog
- Időállapotok
- Adott napon hatályos
- Közlönyállapot
- Indokolás