PK BH 1995/288
PK BH 1995/288
1995.05.01.
A személyes adatok védelméről és a közérdekű adatok nyilvánosságáról szóló törvény alapján érvényesített igény elbírálása az adatközlésre köteles szerv székhelyén működő helyi bíróság hatáskörébe tartozik [1990. évi LIV. tv. 18. § (2) bek., 1992. évi LXIII. tv. 19. § (1) bek., 21. §, Ptk. 349. §].
A felperes a városi bírósághoz benyújtott keresetében a polgármesteri hivatal alperest közérdekű adatok (képviselő-testületi jegyzőkönyvek, vagyonleltár és térképek) kiadására, valamint 100 000 forint nem vagyoni kár megfizetésére kérte kötelezni.
A városi bíróság végzésével a 100 000 forint kártérítési iránti keresetet (tartalma szerint) az egyéb kereseti kérelmektől elkülönítette, és megállapítva a hatásköre hiányát, a pert megszüntette, és ebben a vonatkozásban a keresetlevelet a megyei bírósághoz áttette [Pp. 23. § (1) bekezdés b) pontja, 157. § a) pontja, 129. §-a].
A megyei bíróság végzésével ugyancsak a hatáskörének hiányát állapította meg, és elrendelte a végzés jogerőre emelkedése után az iratoknak a Legfelsőbb Bírósághoz való felterjesztését az eljáró bíróság kijelölése érdekében. Az elsőfokú bíróság a végzése indokolásában megállapította, hogy a felperes által kért adatok kiadása, illetve azok megtagadása miatt keletkezett kár nem hozható összefüggésbe az alperes közhatalom gyakorlása során kifejtett szervező, intézkedő tevékenységével, tehát nem minősül közigazgatási jogkörben eljáró személyek által a hivatalos eljárásukban okozott kárnak. Ebből következően a felperes kárigénye nem vonható a Ptk. 349. §-ának hatálya alá, és ezért az elbírálása a helyi bíróság hatáskörébe tartozik.
Az elsőfokú végzés megváltoztatása érdekében a felperes fellebbezett. Álláspontja szerint a kárigény elbírálására a megyei bíróságnak van hatásköre és illetékessége.
A fellebbezés az alábbi okok miatt alaptalan.
A helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény 18. §-ának (2) bekezdése értelmében a képviselő-testület meghatározza azoknak a fórumoknak a rendjét, amely a lakosság, a társadalmi szervezetek közvetlen tájékoztatását szolgálják. A személyes adatok védelméről és a közérdekű adatok nyilvánosságáról szóló 1992. évi LXIII. törvény 19. §-ának (1) bekezdése értelmében pedig az állami vagy helyi önkormányzati feladatokat ellátó szerv a feladatkörében tartozó ügyekben - ide értve a gazdálkodásával kapcsolatos ügyeket is - köteles elősegíteni a közvélemény pontos és gyors tájékoztatását. E törvény 21. §-a értelmében, ha a közérdekű adatokra vonatkozó kérelmet nem teljesítik, a kérelmező a bírósághoz fordulhat. Az egész országra kiterjedő hatáskörű szerv ellen indult per a megyei bíróság hatáskörébe tartozik. A helyi bíróság hatáskörébe tartozó ügyekben pedig a megyei bíróság székhelyén levő helyi bíróság jár el. A bíróság illetékességét az adatközlést nem teljesítő szerv székhelye alapítja meg [21. § (5) bekezdés].
A kifejtettekből következik: a személyes adatok védelméről és a közérdekű adatok nyilvánosságáról szóló törvény alapján érvényesített igény elbírálása (mivel nem országos hatáskörű szervről van szó) a helyi bíróság hatáskörébe tartozik. Ha pedig a közérdekű adatokra irányuló kérelem nem teljesítése miatt a kérelmezőnek (vagyoni vagy nem vagyoni) kára is származott, úgy az utóbbi igény nem függetleníthető a jogsértés megállapítására irányuló igénytől, és nem alapozza meg a Ptk. 349. §-án alapuló jogok gyakorlását.
Az elsőfokú bíróság ezért helyesen állapította meg, hogy a felperesnek a közérdekű adatokra irányuló kérelme nem teljesítéséből eredő nem vagyoni kártérítés iránti igénye a megyei bíróság székhelyén működő helyi bíróság hatáskörébe tartozik. A Legfelsőbb Bíróság ezért az elsőfokú bíróság végzését a Pp. 259. §-a és a 253. §-ának (2) bekezdése alapján helybenhagyta. (Legf. Bír. Pf. IV. 22. 327/1994. sz.)
- Hatályos
- Már nem hatályos
- Még nem hatályos
- Módosulni fog
- Időállapotok
- Adott napon hatályos
- Közlönyállapot
- Indokolás