13/1996. (HK 7.) HM utasítás

a védelmi tervezés 1996. évi feladatainak végrehajtásáról

1996.03.06.

A Magyar Honvédség hosszú, valamint középtávú átalakításának irányairól és létszámáról szóló 88/1995. (VII. 6.) országgyűlési határozat, valamint az ehhez kapcsolódó 2383/1995. (XII. 7.) kormányhatározat és a 30/1995. (HK 19.) HM utasítás védelmi tervezésre vonatkozó előírásai alapján megkezdődött a honvédelem tervező rendszerének fejlesztése.
A várhatóan több évet átfogó rendszerfejlesztés feladatainak külön szabályzása mellett a védelmi tervezés 1996. évi feladatainak végrehajtására a Hvt. 11. § (1) bekezdése j) és l) pontjaiban kapott felhatalmazás alapján az alábbi utasítást adom ki:

1. § Az utasítás hatálya a Honvédelmi Minisztériumra, hivatalaira és háttérintézményeire (a továbbiakban együtt: HM), valamint a Magyar Honvédség szervezeteire (a továbbiakban: MH) terjed ki.

2. §

1. A védelmi tervezés 1996. évi feladatai jelen utasítás szerint kerülnek végrehajtásra.

2. A védelmi tervezés 1996. évi feladatai különösen:

a) az 1996. évi költségvetés fejezeti kezelésű előirányzatai felhasználásának szabályozása, valamint az 1995. évi tényleges és 1996. évi várható felhasználásokra vonatkozó költségvetési beszámolók elkészítése,

b) a honvédelmi tárca 1997. évi költségvetési tervének és 1998–99. évi előzetes költségvetési igényeinek összeállítása, továbbá

c) az 1998. évi védelmi költségvetési terv és az 1999–2000. évi előzetes költségvetési igények gazdasági tervezésének megalapozásához szükséges katonai tervezés.

3. Az 1997–1999 évek költségvetési terveinek elkészítéséhez, valamint az 1998-2000 évek gazdasági tervezésének előkészítéséhez szükséges tervezési ütemterveket az utasítás 1. és 2. számú melléklete tartalmazza.

4. Az 1997–1999, illetve 1998-2000 évekre vonatkozó katonai és gazdasági tervezés alapvető követelményeit – a Magyar Honvédség 1996. évi feladatainak végrehajtásáról 556/59 számon kiadott miniszteri irányelvek kiegészítéseként – az 1996. március 14-ig kiadásra kerülő Védelmi Tervezési Irányelvek rögzítik.

3. § Jelen utasítás és a Védelmi Tervezési Irányelvek alapján a Magyar Honvédség parancsnoka 1996. március 18-ig kiadja a Magyar Honvédség szerveire háruló feladatok végrehajtására vonatkozó Védelmi Tervezési Intézkedést.

4. § A védelmi tervezés 1996. évi feladatainak végrehajtásához – a tervező rendszer fejlesztési alapelveinek és a tervező alrendszerekben folyó tevékenységek kapcsolódásának bemutatása érdekében – a HM Védelemgazdasági Főosztály vezetője a védelmi tervezésben érintette felsőszintű szervek részére tájékoztató anyagként kiadja a védelmi tervezés, jóváhagyás és elszámolás folyamatrendjéről és okmányairól a VTR fejlesztés előkészítő munkái során készített elvi anyagot.

5. §

1. Az államháztartási rendszerre vonatkozó, a védelmi tervezés rendszerét is érintő további jogszabályok megjelenése és az új tervezési rendre való átállás érdekében szükségessé váló intézkedési javaslataikat a HM és az MH illetékes vezetői a Védelmi Tervező Rendszer (VTR) elveit és fejlesztési eredményeit is figyelembe véve alakítják ki, illetve szakterületükön és hatáskörükben ezek figyelembevételével intézkednek.

2. A védelmi tervezés 1996. évi feladatainak végrehajtását, ezen belül a gazdasági tervezőmunka alapját képező katonai követelmények összeállítását, a haderőfejlesztési programok tervezését és a hároméves gördülő költségvetési tervezésre való átállást a HM és az MH tervező szervei folyamatos és operatív együttműködéssel biztosítják.

6. § Ezen utasítás az aláírása napján^* lép hatályba.

Keleti György s. k.,
honvédelmi miniszter

1. számú melléklet a 13/1996. (HK 7.) HM utasításhoz

TERVEZÉSI ÜTEMTERV

az 1997. (+2) év(ek) költségvetési tervének elkészítéséhez

Tervezési okmány		Az okmány főbb tartalma	Határideje	Kidolgozó	Döntést hozó	Megjegyzés
fsz.	megnevezése			(Együttm.) szerv	(Döntést előkészítő)
1.	STRATÉGIAI ÉS HADMŰVELETI ÉRTÉKELÉSEK	Az MH feladatterületei értékeléseinek, elemzéseinek eredményei, a katonai vezetés következtetései és elgondolásai.	Folyamatos	HVK (MHP szervei HM főosztályok)	HVKF (HTB)* (HM VETM)	*A HTB megalakulásáig az MH Vezetői Tanácsa
2.	STRATÉGIAI ÉS HADMŰVELETI IGÉNYEK	Az MH középtávú átalakítási terve megvalósításához szükséges igények, javaslatok: - működési-fenntartási szabályozások, normák módosítása, - folyó fejlesztési programok, felülvizsgálata, priorizálása, - szervezeti változtatások, új fejlesztési programok kezdeményezése.	96. márc. 20.	HVK VTCSF (HVK Hdm. Fcsf. MHP szervei)	HVKF (HTB) (HM VETM)
3.	PROGRAM VÉGREHAJTÁSI BESZÁMOLÓK	- 1995. és a folyó évek teljesítéséről, a következő év(ek) feladatairól	96. márc. 29.	A programokat vezető szervek	KÁT (HM HFBF, IF, VGF, VTB)
4.	PROGRAM FINANSZÍROZÁSI ALAPOKMÁNYOK	- a folyó és 1996-ban induló programokról a 157/95. Korm. rend. szerint	96. márc. 29.	(Anyagnemfelelős főnökségek)
5.	1995. ÉVI KÖLTSÉGVETÉSI BESZÁMOLÓ	- 156/95. Korm. rend. 40. § szerint	96. ápr. 30.	MH szervezetei HM hivatalok és	HVKF/HM (MH PSZCSF)
6.	1996. FÉLÉVES KÖLTSÉGVETÉSI BESZÁMOLÓ	- 156/95. Korm. rend. 40. § szerint	96. júl. 31.	háttérintézmények	(HM VGF)
7.	PROGRAMCÉLOK LISTÁJA	Az MH fegyvernemeinek, támogató (biztosító) szerveinek 1997. (+2 vagy több) évre vonatkozó javaslatai a haderő képességei fejlesztésére. A javaslatok programszintekre-, helyekre-, szervezetekre vonatkozóan tartalmazzák: - a helyzet értékelést, az általános célkitűzéseket, - a kidolgozott elgondolásokat, azok alternatíváit, - a feladat és ütemtervet, a becsült költségeket, - az elérhető eredményket (elmaradás esetén a hátrányokat)	96. márc. 20.	Fegyvernemi főnökök (Anyagnemfelelős főnökök)	HVK Hdm. Fcsf. (MH főcsopotfőnökök)
8.	PROGRAM VÉGREHAJTÁSI TERVEK	A programcélok listájának felülvizsgálata eredményeként az erőforrások fejlesztésére kidolgozott alternatívák priorizált összeállítása - 1997. (+2 vagy több) évre vonatkozóan - a csatolt program finanszírozási tervekkel együtt	96. ápr. 01.	HVK VTCSF (MHP szervei HM főosztályok)	HVKF (HTB) (HM VETM)
9.	NORMAKORREKCIÓK ÉS (KIEMELT) FELADATOK LISTÁJA	Az MH fegyvernemeinek, támogató (biztosító) szerveinek 1997. (+2) évre vonatkozó javaslatai a kiemelt feladatokra, azok erőforrás szükségleteire és a működés-fenntartási normák módosítására.	96. ápr. 01.	Fegyvernemi főnökök (Anyagnemfelelős főnökök)	HVK Hdm. Fcsf. (MH főcsoportfőnökök)
10.	KÖZPONTI FENNTARTÁSI SZÁMVETÉSEK	A normakorrekciók és feladatok listája figyelembevételével a működtetéshez, a meghatározott követelmények szerinti fenntartáshoz javasolt központi feladatok és erőforrások számvetése, azok - anyagnemfelelősi rendszerben történő - priorizált összeállítása költségvetési előirányzataikkal együtt.	96. ápr. 01.	HVK VTCSF (MHP szervei, HM főosztályok)	HVKF (MH PSZCSF, HTB)
11.	CSAPATSZINTŰ FENNTARTÁSI SZÁMVETÉSEK	A normakorrekciók és feladatok listája figyelembevételével a csapatszintű feladatok és szükséges erőforrások tervezése. A csapathatáskörbe tartozó költségelőirányzatok számvetése, a központi hatáskörbe tartozók jelentése.	96. ápr. 01.	MH szervezetei, HM hivatalok és háttérintézmények	HVKF (MH PSZCSF, HTB)
12.	KÖLTSÉGVETÉSI JAVASLAT*	- a költségvetési évet megelőző időszak értékelése, - a főbb feladatok, programok, működési fenntartási normakorrekciók hatásainak bemutatása, előkészítése döntésre, - 1997. (+2) év javasolt költségvetési előirányzatai.	96. ápr. 15-ig	HM főosztályok (HVK, MHP szervei)	HM (VTB)	*A tárca költségvetési javaslat összeállításához szükséges HM döntéseket előkészítő, feladatorientált erőforrás összesítő javaslat.
13.	KÖLTSÉGVETÉSI DÖNTÉS	A tárca költségvetési keretszámai ismeretében határozat: - a folyó és indítandó programok finanszírozásáról - a központi és csapat felhasználási normák módosításáról, - a kiemelt feladatok tervezéséről, illetve végrehajtásáról, - a gazdaságos működéshez szükséges jogszabályok előkészítéséről, intézkedésekről.	96. ápr. 15-ig	HM főosztályok (HVK, MHP szervei)	HM (VTB) (HM VETM)
14.	KÖLTSÉGVETÉSI (TERVEZÉSI) INTÉZKEDÉS	- 156/95. Korm. rend. 13. § (2) bek. szerint	96. jún. 14.	HM VGF, (HVK, MHP szervei)	HM (VTB)
15.	KÖLTSÉGVETÉSI JAVASLAT	- 156/95. Korm. rend. 14. § szerint a) MH szervezetei, HM hivatalok és háttérintézmények, b) MHP	96. júl. 01. 96. júl. 15.	MH szervezetei, HM hivatalok és háttérintézmények MH PSZCSF (MHP szervei)	Elöljáró szervek HM VGF HVKF (HTB)
16.	PROGRAMFINANSZÍROZÁSI ALAPOKMÁNYOK	- az 1997. (+2) évben indítandó programokról 157/95. Korm. rend. szerint	96. júl. 15.	Programot vezető szervek (Anyagnemfelelős főnökségek)	HM (HM HFBF, IF, VGF, VTB)
17.	KÖLTSÉGVETÉSI TERV	- 156/95. Korm. rend. 15. § szerint	96. júl. 31.	HM VGF (HM főosztályok HVK)	HM (VTB)	A tárca HM által jóváhagyott szervezet- és költségorientált erőforrás igénye.

2. számú melléklet a 13/1996. (HK 7.) HM utasításhoz

TERVEZÉSI ÜTEMTERV
az 1998. (+2) év(ek) gazdasági tervezésének előkészítéséhez

Tervezési okmány		Az okmány főbb tartalma	Határideje	Kidolgozó	Döntést hozó	Megjegyzés
fsz.	megnevezése			(Együttm.) szerv	(Döntést előkészítő)
1.	STRATÉGIAI ÉS HADMŰVELETI ÉRTÉKELÉSEK	Az MH feladatterületi értékeléseinek, elemzéseinek eredményei, a katonai vezetés következtetései és elgondolásai.	folyamatos	HVK (MHP szervei HM főosztályok)	HVKF (HTB) (HM VETM)
2.	NEMZETI KATONAI STRATÉGIA (TERVEZET)	- veszélyezettség, nemzeti célok azonosítása - katonai helyzet értékelése, annak várható alakulása, - haderő képességei, alkalmazása és fejlesztése - következtetések	96. máj. 31.	HVK VTCSF (HM KF)	HVKF/HM (HTB) (VTB)
3.	VÉDELMI STRATÉGIAI ELGONDOLÁS	Az 1998. (+2 vagy több) év(ek)re célul kitűzött haderő: - feladatai, szervezeti struktúrája, vezetési rendje, - képességei, felszerelése, - alternatív javaslatok az átalakításra, a fejlesztési irányokra.	96. máj. 31.	HVK VTCSF (HM KF)	HVKF/HM (HTB) (VTB) (HM VETM)
4.	HADERŐ ALKALMAZÁSI ELGONDOLÁS	Az MH középtávú átalakítási terve alapján a képességek változása miatt az 1997 (+2) év(ek) alkalmazási, felkészítési terveire (azok pontosítására) tett alternatív javaslatok.	96. máj. 31.	HVK Hdm. Fcsf. (MHP szervei)	HVKF/HM (HTB) (VTB)
5.	HONVÉDELMI HATÁROZATOK	HM (Kormány, Országgyűlés) szintű határozatok a haderő 1997. (+2) évi alkalmazására, felkészítésére és 1998. (+2 vagy több) évi átalakítására, fejlesztésére.	96. júl. 01.	HVK (MHP szervei HM főosztályok)	HM, Korm. Országgy. (HTB) (VTB)
6.	NEMZETI KATONA STRATÉGIA	A nemzeti katonai stratégia tervezet jóváhagyott változata.	96. júl. 31.	HM KF (HVK)	HM
7.	VÉDELMI STRATÉGIAI TERVEK	A védelmi stratégiai elgondolás jóváhagyott változata alapján az MH átalakításának, fejlesztésének (közép- és) hosszú távú tervei.	96. aug. 30.	HVK VTCSF (HM KF)	HVKF
8.	HADERŐ ALKALMAZÁSI TERVEK	A haderő alkalmazási elgondolás jóváhagyott változata alapján az MH alkalmazásának és felkészítésének 1997. évre készített (pontosított) tervei.	96. szept. 30.	HVK Hdm. Fcsf. (MHP szervei)	HVKF*	*Meghatározott terveknél a HM és állami vezetők
9.	STRATÉGIAI ÉS HADMŰVELETI IGÉNYEK	az MH közép (és hosszú) távú átalakítási, fejlesztési terve megvalósításához szükséges igények, és javaslatok: - doktrinális és szervezeti változtatások, - kiképzés, vezetés korszerűsítése, - működési-, fenntartási szabályozások, normák módosítása, - folyó fejlesztési programok felülvizsgálata, priorizálása, - új fejlesztési programok kezdeményezése.	96. okt. 3.	HVK VTCSF (HVK Hdm. Fcsf. MHP szervei)	HVKF (HTB) (HM VETM)
10.	PARANCSNOKI (VEZETŐI) BESZÁMOLÓK*	- az 1996. év katonai és gazdasági tervezése feladatainak teljesítéséről, eredményeiről, - javaslatok a következő évek katonai és gazdasági tervezéséhez	96. dec. 10.	MH szervezeteinek parancsnokai, HM hivatalok és háttérintézmények vezetői	HVKF/HM	*A beszámolás rendje szerint.

Az aláírás napja: 1996. március 6.

Másolás a vágólapra
Nyomtatás

Hatályos
Már nem hatályos
Még nem hatályos
Módosulni fog
Időállapotok
Adott napon hatályos
Közlönyállapot
Indokolás

Jelmagyarázat Lap tetejére

Műveletek