75/1996. (HK 27.) HM utasítás
75/1996. (HK 27.) HM utasítás
a katonai felsőoktatási intézmények hadrendből történő kiválásával és működésével kapcsolatos gazdálkodási feladatokról
1. § Az utasítás hatálya a katonai felsőoktatási intézményekre (a továbbiakban: intézmények), valamint a Honvédelmi Minisztérium (a továbbiakban: HM), a Magyar Honvédség (a továbbiakban: MH) átalakítás és működés további feladataiban érintett szerveire terjed ki.
2. § (1) A Zrínyi Miklós Nemzetvédelmi Egyetem (a továbbiakban: ZMNE), a Bolyai János Katonai Műszaki Főiskola (a továbbiakban: BJKMF) 1996. szeptember 1-jével kiváltak az MH hadrendjéből és a Magyar Köztársaság állami felsőoktatási intézményeként, a honvédelmi miniszter közvetlen felügyelete mellett szakmailag önálló, önkormányzattal rendelkező jogi személyként folytatják tovább tevékenységüket. A HM és MH szervek a felsőoktatási intézményekkel a jogszabályban meghatározott autonómiát tiszteletben tartva működnek együtt.
(2) 1997. január 1-jétől az intézmények új gazdálkodási ellátási rendszerre térnek át. Az áttérés és a működés gazdálkodási feladatait a vonatkozó jogszabályok, jelen utasítás, valamint szervezeti és működési szabályzatuk alapján hajtják végre.
3. § (1) Az intézmények az előirányzatok feletti rendelkezési jogosultság szempontjából teljes jogkörrel rendelkező, a gazdálkodás megszervezésének módja szerint önállóan gazdálkodó költségvetési szervek, a HM és az MH államháztartás rendjére vonatkozó eltérő szabályozásnak és a kialakított központi gazdálkodási rendnek a figyelembevételével. A ZMNE karai részjogkörű költségvetési egységek. Az intézmények kincstári vagyonnal, a központi költségvetésben meghatározott előirányzatokkal, valamint más kiegészítő forrásokkal gazdálkodnak, a vállalkozási tevékenységből származó bevételeket az általános szabályok szerint használhatják fel.
(2) Az intézmények központi költségvetési támogatását a Kormány előterjesztése alapján az Országgyűlés az éves költségvetés Honvédelmi Minisztérium fejezet önálló költségvetési címen határozza meg. Az intézmények önkormányzati joga – a felsőoktatási és államháztartási törvényekben foglaltak figyelembevételével – a költségvetési előirányzatok, ezen belül a fejlesztés és a működés pénzügyi forrásainak megtervezése, valamint a részükre jóváhagyott előirányzatok feletti rendelkezési jog, a kezelésükben, használatukban lévő vagyontárgyakkal, egyéb pénzügyi eszközökkel kapcsolatos jogok gyakorlása.
(3) Az intézmények az alapító okiratban meghatározott, államilag finanszírozott alapfeladataikon túl is folytathatnak felsőfokú szakemberképzést költségtérítéses szolgáltatásként, a felsőoktatási és államháztartási törvény rendelkezései alapján.
(4) A Pénzügyi és Számviteli Hivatal feladat- és hatáskörébe tartozó részletes – a teljes jogkört korlátozó – szabályokat 1997. február 28-ig kiadásra kerülő HM utasítás tartalmazza. Addig az intézmények a gazdálkodási hatásköröket a Magyar Honvédségre vonatkozó általános szabályok szerint látják el.
4. § (1) Az intézmények az érvényes jogszabályok – elsősorban az államháztartási törvény és annak végrehajtási rendeletei – alapján gazdálkodnak, amelyek biztosítják az intézmények államháztartás rendszerébe történő illeszkedését.
(2) Az intézményeken belüli gazdálkodási rendet az intézmény vezetője szabályozza.
(3) Az intézmények gazdálkodási jogkörét biztosítva az intézmények igénye alapján a HM és az MH kötelezettségeit az utasítás melléklete határozza meg. Az egyéb gazdasági kapcsolatokat az intézmények szükség esetén kétoldalú megállapodások alapján szabályozzák. A tárca szervezetei közötti térítéseket, pénzmozgásokat korlátozni szükséges.
(4) A katonai felsőoktatási intézmények nemzetközi kapcsolataikat – a jóváhagyott tervek alapján, saját költségvetésük terhére – önállóan tervezik és hajtják végre. Az elszámolást az MH Protokoll Igazgatósággal kötött kétoldalú szerződés alapján végzik.
5. § A felsőoktatási normatívák szerinti gazdálkodás céljából ki kell mutatni az intézmények fejlesztésére, működésére fordított teljes kiadásokat. Ennek biztosítása érdekében az intézményeknél az elkülönített költségvetési alcímen jelentkező kiadásokon kívül az MH az utaltsági rendjének megfelelően a felsőoktatási intézmények részére teljesített kiadásait a címrendkód szerint elkülönítve mutassa ki.
6. § Az intézmények átalakításához és működéséhez elengedhetetlen vagyoni és gazdasági feltételek biztosítása érdekében:
a) az MH az intézmények igényei alapján 1996. december 31-ig adja át azokat az anyagi-technikai eszközöket térítésmentesen az intézményeknek, amelyek rendeltetésszerű működéséhez, üzemeltetéséhez, technikai kiszolgálásához, tárolásához a feltételek biztosítottak;
b) az intézmények és az MH 1997. évi költségvetési tervei 1996. november 30-ig történő felülvizsgálatának függvényében az átalakulásig biztosított, de azután megszűnő természetbeni ellátások, szolgáltatások hiányzó költségfedezetének biztosítására intézkedem;
c) a miniszteri utasításban nem szabályozott gazdasági kapcsolatok vonatkozásában az intézmények kétoldalú megállapodásokat kötnek;
d) az intézmények az éves költségvetésük tervezésekor tartsák be a felsőoktatási törvény előírásait (hallgatói, képzési, létesítmény fenntartási, programfinanszírozási, kutatási, fejlesztési előirányzatok). Az alapfeladatok körének finanszírozásához szükséges költségvetési támogatási normatíva tervezeteket, a költségvetési létszámra vonatkozó adatokat a tárgyévet megelőző év március 31-ig (első ízben 1997. évben) a tárca költségvetésének tervezését koordináló szervezetnek küldjék meg.
7. § (1) A Kincstári Vagyoni Igazgatóság útján térítésmentesen a ZMNE vagyonkezelésébe kell adni a volt Zrínyi Miklós Katonai Akadémia által használt budapesti és a Dobogókő Mexikópuszta-i állami tulajdonú HM vagyonkezelésű ingatlant.
(2) Az (1) bekezdés szerinti vagyonkezelői jog átadása során a ZMNE kötelezettségeként a következő feltételeket kell kikötni:
a) határozatlan időtartamra szóló térítésmentes használatot kell biztosítani a vagyonkezelői jog átadása időpontjában az ingatlan egyes részeit használó más, nem egyetemi HM, illetve MH szervek számára;
b) külön szolgáltatási megállapodásokkal a honvédségi szervek részére térítésmentesen, a polgári felhasználók részére önköltségi áron továbbra is gondoskodni kell az (1) bekezdés szerinti ingatlanon kívül lévő nem egyetemi létesítmények hő- és melegvíz ellátásáról;
c) az ingatlanon lévő szállóépület szabad férőhely kapacitását rugalmas módon működtetve a honvédség budapesti helyi lakásgazdálkodási szervével kötött megállapodással a hivatásos állomány fővárosi nőtlen szálló férőhely igényeinek kielégítésére kell hasznosítani.
8. § (1) A ZMNE szentendrei és szolnoki főiskolai karai, továbbá a BJKMF részére az általuk használt állami tulajdonú HM vagyonkezelésű ingatlan részekre határozatlan időtartamra szóló térítésmentes használati jogot kell adni.
(2) Az (1) bekezdésben megjelölt ingatlan részeket – az egész ingatlanra kiterjedően – az arra kijelölt MH szervek működtetik.
(3) Az ingatlanrészek használata során a ZMNE és a BJKMF köteles betartani az MH létesítményeinek használatára vonatkozó szabályozásokat.
(4) Az ingatlanrészek használatára 1996. december 30-ig Objektum Elosztási Tervet kell készíteni. Feladat változásától függően az érdekelt szervek egyetértésével az elosztási terv módosítható, illetőleg a feltételek megléte esetén az ingatlanok a 7. § (1) bekezdése szerint a ZMNE, valamint a BJKMF vagyonkezelésébe adhatók. A tervet, illetve annak módosítását a HM gazdasági ügyeket felügyelő helyettes államtitkára hagyja jóvá és dönt az ezzel összefüggő vitás kérdésekben.
9. § A 7. § és 8. §-okban megjelölt ingatlanok fenntartásával, működtetésével, elhelyezési ellátásával kapcsolatos költségvetési előirányzatokat, feladatokat a ZMNE, illetve az e célra kijelölt ellátó MH szervezet tervezi és használja fel, illetőleg végzi el.
10. § A 7. § szerint a ZMNE vagyonkezelésébe adott ingatlannal összefüggő vagyonkezelési feladatokat a ZMNE saját hatáskörében önállóan végzi. A vagyonnyilvántartással összefüggő adatokat az MH Fenntartási és Elhelyezési Főigazgatóság, illetőleg annak jogutódja útján köteles szolgáltatni a honvédelmi miniszternek.
11. § (1) A ZMNE és a BJKMF éves beruházási és felújítási költségvetési előirányzatairól a HM tárcán belül a honvédelmi miniszter dönt.
(2) A beruházás lebonyolításáról a HM szakmai szervezete gondoskodik.
(3) A felújítás megvalósításáról a HM szakmai szervezete, vagy – a költségvetési előirányzat átadásával – az MH e célra kijelölt szervezete gondoskodik.
12. § (1) A ZMNE és a BJKMF személyi állományának lakhatási támogatása a HM általános lakásgazdálkodási rendjéhez illeszkedően történik.
(2) Változatlan formában működtetni kell a ZMNE-n és a BJKMF-n a keretgazda lakásbizottságot.
13. § Az anyagi-technikai eszközök és az ingatlanok átadásával, használatával és működésével összefüggésben az MH szerveire vonatkozó részletes feladatokat, szabályokat az intézményekkel és az érintett HM-szervekkel egyetértésben az MH anyagi-technikai főcsoportfőnök 1997. január 15-ig intézkedésben határozza meg.
14. § (1) Ez az utasítás az aláírása napján* lép hatályba.
(2) Az érintett szervek belső végrehajtási utasításaikat, szabályozásaikat az előírások figyelembevételével dolgozzák ki.
(3) A katonai felsőoktatási intézményeknek a Magyar Honvédség hadrendjéből történő kiválásával kapcsolatos feladatokról szóló 46/1996. (HK 20.) HM utasítás 2. § (4) bekezdésének első mondata helyébe a következő mondat lép:
(4) Az utasítás 3. § (4) bekezdése 1997. február 28-án a hatályát veszti.
Keleti György s. k.,
honvédelmi miniszter
Melléklet a 75/1996. (HK 27.) HM utasításhoz
I. A HM ellátási felelőssége
1. A járandóságok juttatása főszabályként a hatályos jogszabályok és HM utasítások szerint történik, az intézmények sajátosságainak megfelelő eltérő szabályokat a felsőoktatási intézmények Gazdálkodási Szabályzatai rögzítik. A lakhatási támogatás biztosítása az általános szabályoknak megfelelően, a keretgazda és a helyőrségi lakásbizottságokon keresztül történik.
Járandóság megnevezése |
Jogszabályhely (Hszt.) |
|---|---|
Szabadság, szabadidő (egészségügyi, szülési, illetmény nélküli, tanulmányi) |
89–98. § |
Kedvezményes üdülés |
114. § |
Lakhatási támogatás |
115. és 139. § |
Természetbeni ellátás |
116. § |
Egészségügyi ellátás |
179. § |
Szolgálati kötelmekkel összefüggő baleset, betegség megállapítása |
180. § |
Nyugellátás |
181–192. § |
Szociális gondoskodás |
206. § |
Kegyeleti gondoskodás |
208. § |
2. A személyi kiadások: a hivatásos állomány juttatásait a Hszt., a közalkalmazottak juttatásait a Kjt. és a Kollektív Szerződés, a hallgatók juttatásait a Hft., valamint az intézmény Tanulmányi és Ösztöndíj Szabályzata szerint kell biztosítani.
Személyi kiadások |
Jogszabályhely (Hszt.) |
|---|---|
Végkielégítés |
63. § |
Illetmény |
99–108. § |
Külön juttatás |
109. § |
Jubileumi jutalom |
110. § |
Napidíj |
111. § |
Távolléti díj |
112. § |
Költségtérítések (belföldi, külföldi kiküldetés) |
113. § |
Kedvezmények és támogatások |
114. § |
...– üdülési hozzájárulás |
|
...– családalapítási támogatás |
|
...– közcélú lakástelefon létesítéséhez hozzájárulás |
|
...– szociális támogatás |
|
...– illetményelőleg |
|
...– tanulmányi ösztöndíj, képzési, továbbképzési támogatás |
|
...– kedvezmények étkezés, vagy étkezési hozzájárulás |
|
...– utazási kedvezmény |
|
Családi pótlék, gyermekgondozási segély, anyasági támogatás |
117. § |
Érdemek elismerésével járó költségek |
118. § |
Oktatói és tudományos fokozatok után járó pótlék |
Hft. 8. § (4) bek. |
Kutatási, tudományos és tanulmányi tevékenység díja |
|
Szerzői jogdíj |
|
Újítás |
|
A posztgraduális képzésben részt vevő kettős jogállású hallgatók illetményköltségei |
|
3. A dologi kiadások: az intézmények részére a megalakulásukkor kezelésükben lévő ingatlanok (ingatlanrészek), technikai, tárgyi eszközök és anyagok térítésmentes átadását követően, a fenntartásukhoz, a beszerzéshez, valamint a szakanyaggazdálkodás körébe tartozó tevékenységekhez szükséges költségek:
– az egyetemi és főiskolai karokon
kutatási,
akkreditációs,
konferenciák szervezésével, azokon való részvétellel, pályázatokra történő jelentkezéssel kapcsolatos,
hallgatók gépjárművezetői kiképzéséhez kapcsolódó,
gépjármű,
üzemanyag,
irodaszer, nyomtatvány és nyomda,
szállítás,
kulturális és könyvtári,
híradó,
informatikai,
pénzügyi, számviteli;
– az egyetemi karokon ezeken felül
élelmezési és ruházati ellátás,
mosatás,
ingatlan-üzemeltetési, felszerelési eszközök, javító, karbantartó és fogyóanyagok,
egészségügyi szolgálat, gyógyszerbeszerzés,
közlekedési,
őrzésvédelem,
bélyegzők és pecsétnyomók,
szakhatósági előírások betartásához szükséges (környezet-, munka-, tűz-, érintés-, és villámvédelem).
II. Az MH ellátási kötelezettsége
1. az oktatáshoz szükséges:
– lövészeti (gyalogsági, tüzér),
– robbantási,
– vegyivédelmi,
– vezető (hajózó), kiképzési (hk., hjmű., mű. esz. re., hel.) feladatok végrehajtásához szükséges és berendezett repülő- és lőtereket, vezetési és gyakorlópályákat, a feladatokhoz szükséges eszközöket, a rakéta lőszer, pirotechnikai és egyéb anyagokat;
2. a vezetéshez szükséges
– parancsokat, intézkedéseket, szabályzatokat a szükséges példányszámban,
– a rendszeresített eszközök utasításait, a rendszeresítésre kerülő technikai eszközök gyakorló, metszet és éles példányait, tablóit, valamint a kezelésük elsajátításához szükséges szimulátor berendezéseket;
3. a norma szerint járó
– térképeket,
– a műszerek hitelesítését,
– a főiskolai karok hallgatóinak élelmezési és ruházati ellátását, (a ht. és a ka. állomány részére térítés ellenében),
– a főiskolai karok által használt ingatlanrészek üzemeltetését,
– a hallgatók szakmai gyakorlatának feltételeit;
4. a hivatásos állomány fegyverzeti, vegyivédelmi eszközeinek és anyagainak tárolását, minősített időszakban M utalványra történő kiadását;
5. a szakhatósági ellenőrzéseket (környezet-, munka-, tűz-, érintés-, villámvédelem és közegészségügy).
Az aláírás napja: 1996. december 16.
- Hatályos
- Már nem hatályos
- Még nem hatályos
- Módosulni fog
- Időállapotok
- Adott napon hatályos
- Közlönyállapot
- Indokolás