34/1997. (HK 14.) HM utasítás

1. § Az utasítás hatálya a Honvédelmi Minisztériumnak és a Magyar Honvédségnek (a továbbiakban: HM, illetve MH) a feladat végrehajtásában érintett szerveire, hivatalaira és háttérintézményeire terjed ki.

2. § (1) A ht. végrehajtása során

3. § A légvédelem rádiólokációs felderítő-, információs és vezetési rendszere fejlesztési program részét képező híradó programnál és a kapcsolódó építés-beruházási tevékenységnél az MH közép- és hosszú távú fejlesztési elképzeléseivel, a radarprogrammal, valamint a Légtérszuverenitási Hadműveleti Központ kialakításával kapcsolatos – követelményeket kell elsődlegesen érvényesíteni.

4. § (1) A közbeszerzésről szóló 1995. évi XL. törvény alapján közzétételre kerülő nemzetközi ajánlati felhívás összeállítására és a beérkező ajánlatok elbírálására Szakértői Bizottságokat kell létrehozni.

(2) A Szakértői Bizottságok közös feladatai:

– a nemzetközi ajánlati felhívás összeállítása és jóváhagyásra történő felterjesztése;

– a nemzetközi ajánlati felhívásra beérkező ajánlatok szakmai szempontok szerinti értékelése.

(3) A Szakértői Bizottságok tagjait:

(4) A honvédelmi miniszter felkérésére a Szakértői Bizottságok 4. § (2) bekezdés szerinti munkájában – szakértőként – részt vesznek még az ipari, kereskedelmi és idegenforgalmi miniszter és a pénzügyminiszter által kijelölt szakemberek is.

(5) A Szakértői Bizottságok szakértőit a 4. § (3) bekezdés a) és c) pontjában meghatározott szervek (szervezetek) vezetői, a 4. § (3) bekezdés b) pontjában felsorolt szervek (szervezetek) esetében pedig a Magyar Honvédség parancsnoka, vezérkari főnök – az érintett alkalmazó és anyagnemfelelős főnökök javaslatainak figyelembevételével – jelöli ki.

(6) A Szakértői Bizottságokat:

(7) Az egyes Szakértői Bizottságok vezetőit a programirányítók és az érintett alkalmazó és anyagnemfelelős főnökök egyeztetett javaslatainak figyelembevételével a Magyar Honvédség parancsnoka, vezérkari főnök, illetve a HM illetékes főosztályvezetője jelöli ki.

(8) A HM gazdasági ügyeket felügyelő helyettes államtitkára felkérésére a Szakértői Bizottságok 4. § (2) bekezdés szerinti munkájába – a 4. § (6) bekezdés b) pontjában meghatározott programirányítók javaslatára – a 4. § (3) és (4) bekezdésekben fel nem sorolt más, kül- és belföldi szakértők (szervezetek) is bevonhatók.

(9) A Szakértői Bizottságok munkájában részt vevő – a honvédelmi tárcához tartozó – szakértőket a 4. § (6) bekezdés b) pontjában meghatározott programirányítók külön kérésére mentesíteni kell a beosztásukkal járó feladatok végzése alól.

(10) A Szakértői Bizottságok 4. § (7) bekezdés szerinti vezetői szakterületük szerint dolgozzák ki a pályázatok értékelési szempontjait, rendszerét és azt – a programirányítók útján – a Miniszteri Döntéselőkészítő Bizottság (a továbbiakban: MDB) vezetőjéhez az eljárás indítását megelőzően legalább nyolc nappal jóváhagyásra terjesszék fel.

(11) A programirányítók az ajánlati felhívásra beérkező ajánlatok szakterületenkénti összegzett szakmai értékelését követően – a saját programokat illetően – összegzett értékelő jelentést készítenek, amelyet haladéktalanul felterjesztenek az MDB vezetője részére.

5. § (1) A honvédelmi minisztert a közbeszerzéssel kapcsolatos döntések meghozatalában az MDB segíti. Tagjait a honvédelmi miniszter jelöli ki.

(2) Az MDB feladatai:

– a kidolgozott nemzetközi ajánlati felhívás elbírálása, elfogadása, annak az Országgyűlés Honvédelmi Bizottsága elé terjesztése és közzétételének engedélyezése;

– a Szakértői Bizottságok által szakmailag értékelt ajánlatoknak az „összességében legelőnyösebb ajánlat” elve szerinti elbírálása;

– javaslattétel a honvédelmi miniszter részére a nemzetközi közbeszerzési eljárás eredményességének megítélése, valamint a közbeszerzési eljárás lezárására vonatkozó döntés meghozatala érdekében.

(3) Az MDB-t a HM gazdasági ügyeket felügyelő helyettes államtitkára vezeti.

(4) Az MDB tagjai:

– a HM részéről: a Tervezési és Koordinációs Főosztály, a Közgazdasági és Vagyonfelügyeleti Főosztály, a Jogi és Igazgatási Főosztály és a Haditechnikai Fejlesztési és Beszerzési Főosztály főosztályvezetői, a HM Központi Pénzügyi és Számviteli Hivatal főigazgatója, a HM HTI Programiroda igazgatója és a miniszteri főtanácsadó;

– az MH részéről: a vezérkari főnök általános helyettese, a HVK hadműveleti főcsoportfőnök, a HVK híradó és informatikai csoportfőnök, az MH repülő és légvédelmi főcsoportfőnök, az MH anyagi-technikai főcsoportfőnök, valamint az MH 2. repülő és légvédelmi hadtestparancsnok;

– az Ipari, Kereskedelmi és Idegenforgalmi Minisztérium, valamint a Pénzügyminisztérium, illetve – felkérésemre – más tárcák képviselői.

(5) A (2) bekezdésben meghatározott feladatok teljesítése érdekében az MDB munkájába a (4) bekezdésben meghatározott személyeken túl – a honvédelmi miniszter hozzájárulásával – további szakértők is bevonhatók.

(6) A tárgyalásos eljárás vezetőjét az eljárás indítását megelőzően az MDB vezetője a HM HFBF főosztályvezetőjének javaslata alapján jelöli ki.

6. § Az MDB által „az összességében legelőnyösebbnek” ítélt pályázat elfogadásáról és a közbeszerzési eljárás lezárásáról – az ipari, kereskedelmi és idegenforgalmi, valamint a pénzügyminiszterrel egyetértésben – a honvédelmi miniszter dönt.

7. § (1) A légvédelem rádiólokációs felderítő-, információs- és vezetési rendszere fejlesztési program megvalósítása során jelentkező feladatok koordinálására a HM HTI programirodát bízom meg.

(2) A HM HTI Programiroda tevékenységét a Szervezeti Működési Szabályzata szerint végzi.

8. § (1) A HM MTI Programiroda

– részt vesz a légvédelem rádiólokációs felderítő-, információs- és vezetési rendszere fejlesztésével kapcsolatos feladatok tervezésében, szervezésében;

– koordinálja a fejlesztés végrehajtásában részt vevő szervek tevékenységét;

– kapcsolatot tart fenn az Amerikai Egyesült Államok Légiereje Elektronikai Rendszerek Központjával (USAF ESC) és a program végrehajtásában részt vevő regionális programirodákkal.

(2) A HM HTI Programiroda (1) bekezdés szerinti rendeltetéséből adódó főbb feladatai:

– kapcsolattartás és együttműködés a program végrehajtásában részt vevő kül- és belföldi szervezetekkel;

– a fejlesztési program ajánlati felhívásában megfogalmazott szakmai követelmények, valamint a szerződésekben vállalt kötelezettségek teljesítésének ellenőrzése;

– a program megvalósításában érintett HM szervek és háttérintézmények, valamint az MH szervezetek tevékenységének koordinálása;

– a fejlesztési program megvalósításával kapcsolatos adatok, információk gyűjtése, nyilvántartása, értékelése és biztosítása az érintett HM és MH szervek, valamint a döntésre jogosult vezetők részére;

– a fejlesztési program megvalósításával kapcsolatos döntések előkészítése és jelentések összeállítása.

(3) A HM HTI Programiroda tevékenységét a HM Haditechnikai Fejlesztési és Beszerzési Főosztály főosztályvezetője útján a HM gazdasági ügyeket felügyelő helyettes államtitkár irányítja.

(4) A közbeszerzési eljárásban érintett gyártó cégekkel a kapcsolatot a HM HTI Programiroda a HM Beszerzési Hivatal útján tartja.

9. § (1) A nemzetközi haditechnikai közbeszerzési eljárás során fokozott figyelmet kell fordítani a közbeszerzésekről szóló 1995. évi XL. törvény 31. § (2) és (4) bekezdésében meghatározottak érvényesítésére.

(2) A Szakértői Bizottságok, valamint az MDB tagjai, illetve a bizottságok munkájában részvételre felkért szakértők kötelesek nyilatkozni, hogy az (1) bekezdésben szereplő törvényi kizáró ok személyüket nem érinti.

10. § A Magyar Honvédség parancsnoka, vezérkari főnök a szükséges gyakorisággal – de legalább évente egy alkalommal – tájékoztassa a HM Kollégiumát a fejlesztési programok megvalósításának helyzetéről, illetve minden év január 15-ig terjesszen fel részletes írásos jelentést.

11. § A Szakértői Bizottságok tevékenységének ellenőrzésére jogosultak:

– az Országgyűlés Honvédelmi Bizottságának kijelölt tagjai,

– az MDB vezetője,

– a Haditechnikai Fejlesztési és Beszerzési Főosztály főosztályvezetője,

– a miniszteri főtanácsadó, mint az MDB vezetőjének segítője.

12. § Az eljárás végrehajtásához szükséges pénzeszközöket – a miniszteri tartalék terhére – az MDB vezetőjének javaslatára a honvédelmi miniszter biztosítja.

13. § A közbeszerzési eljárás során keletkező bizalmas, üzleti vagy szolgálati titkot képező információk megőrzését a HM Beszerzési Hivatal vezérigazgatója biztosítsa.

14. § Ez az utasítás a közzétételét követő 8. napon lép hatályba, egyidejűleg a 67/1996. (HK 25.) HM utasítással módosított 50/1995. (HK 29.) HM utasítás hatályát veszti.