39/1997. (HK 15.) HM utasítás
39/1997. (HK 15.) HM utasítás
a közbeszerzések ellenjegyzésének és a kötelezettségvállalás bejelentésének HM költségvetési fejezeten belüli eljárási rendjéről
Általános rendelkezések
1. § Az utasítás hatálya kiterjed
a) a Honvédelmi Minisztériumra;
b) a Honvédelmi Minisztérium költségvetési fejezet közvetlen irányítása és felügyelete alá tartozó intézményekre, háttérintézményekre, hivatalokra;
c) a Magyar Honvédség katonai és egyéb szervezeteire;
(a továbbiakban az a)–c) szervezetek együtt: szervezet).
2. § (1) Az utasítást a közbeszerzésről szóló törvény hatálya alá tartozó, valamint a közbeszerzés értékhatárát meghaladó beszerzésekre (a továbbiakban: beszerzések) kell alkalmazni.
(2) Az utasítás hatálya nem terjed ki a fejezeti kezelésű intézményi előirányzatok terhére történő beszerzésekre és a kiemelt jelentőségű beruházásokra.
3. § (1) A szervezet feladatainak ellátását (végrehajtását) szolgáló beszerzések a kiadási előirányzatokat terhelő fizetési (vagy más teljesítési) kötelezettség vállalása (a továbbiakban: kötelezettségvállalás) a szervezet vezetőjének vagy az általa megbízott személynek a hatásköre.
(2) A beszerzések kötelezettségvállalásai csak ezen utasításban előírt ellenjegyzés után történhetnek, írásban. A kötelezettségvállalás előtt meg kell győződni arról, hogy a jóváhagyott költségvetés fel nem használt és le nem kötött kiadási előirányzata biztosítja-e a fedezetet.
Az ellenjegyzés rendje
4. § (1) A beszerzések kötelezettségvállalásait egyedileg, az utasítás melléklete szerinti „Szerződéskivonat az ellenjegyzési eljáráshoz” okmányon (a továbbiakban: szerződéskivonat) a kötelezettségvállalást megelőzően ellenjegyeztetni kell.
(2) Az ellenjegyzést a HM Pénzügyi és Számviteli Szolgálatok (a továbbiakban: HM PSZSZ), valamint a szakmai alárendeltségbe tartozó pénzügyi és számviteli osztályok végzik.
(3) Az ellenjegyzői hatáskörök a közbeszerzések hatálya alá eső – a mindenkori éves költségvetési törvényben megállapított – értékhatár %-ában a következők:
a) az adott szervezet pénzügyi és számviteli referense, (vezetője) 300%-ig,
b) a HM Területi Pénzügyi és Számviteli Igazgatóságok (a továbbiakban: HM TPSZI) igazgatói 1000%-ig,
c) a HM PSZSZ szakmai alárendeltségébe tartozó pénzügyi és számviteli osztályok vezetői 1000%-ig,
d) a HM Központi Pénzügyi és Számviteli Hivatal (a továbbiakban: HM KPSZH) főigazgatója 1000% felett.
A pénzügyi és számviteli vezetők ellenjegyzői jogkörüket távollétük idejére a szervezetszerű helyettesüknek átadhatják.
(4) A beszerzést végző szervezet
– ha nem azonos a közbeszerzési eljárás kezdeményezőjével, a szerződés tervezet alapján 5 példányban készítse el a szerződéskivonatot, majd annak 4 példányát küldje meg a közbeszerzési eljárás kezdeményezőjének;
– amennyiben azonos a közbeszerzési eljárás kezdeményezőjével, a szerződés tervezet alapján 4 példányban készítse el a szerződéskivonatot.
(5) A közbeszerzési eljárás kezdeményezőjének – mint kötelezettségvállalásra jogosult – egyetértése esetén a szerződéskivonat mind a 4 példányát aláírásával ellátva adja át a szervezete pénzügyi és számviteli vezetőjének, referensének.
(6) A pénzügyi és számviteli vezető, referens vizsgálja meg a szükséges előirányzat szabad keret meglétét, majd meghatározott formában kitölti a pénzügyi és számviteli záradékot a szerződéskivonat mind a 4 példányán és egyidejűleg leköti a szükséges előirányzatot a tervezett teljesítéseknek megfelelő időpontokra.
(7) A HM PSZSZ szintjein, és a szakmai alárendeltségébe tartozó pénzügyi és számviteli osztályoknál a pénzügyi és számviteli záradék kitöltéséhez olyan nyilvántartást kell kialakítani és folyamatosan vezetni, amely költségvetési (al-)címenként és ezen belül költségvetési (al-)tételenként naprakészen, teljeskörűen – a bejelentési kötelezettség alá nem tartozókat is figyelembe véve – mutatja a kötelezettségvállalással még leköthető szabad kereteket.
(8) A kötelezettségvállaló szervezet pénzügyi és számviteli vezetője, referense a szükséges előirányzati szabad keret igazolását jelentő pénzügyi és számviteli záradékkal ellátott szerződéskivonat mind a 4 példányát az ellenjegyzésre jogosult részére a szerződéskivonat kézhezvételétől számított 5 munkanapon belül megküldi.
(9) Az ellenjegyzésre jogosult a kincstári szabad keret rendelkezésre állása esetén a szerződéskivonat mind a négy példányát ellenjegyzi, egy példányt nyilvántartásba vesz, három példányt pedig a szerződéskivonat kézhezvételétől számított 5 munkanapon belül kell megküldeni az érintetteknek.
A 4 példány elosztása a következő:
– 1. számú példány HM KPSZH,
– 2. számú példány illetékes HM TPSZI, illetve az önálló pénzügyi és számviteli osztály,
– 3. számú példány adott szervezet pénzügyi és számviteli referense,
– 4. számú példány beszerzést végző szervezet.
A 4. számú példányt a szerződés mellé kell csatolni.
Az ellenjegyzés megtagadását indokolni kell.
(10) A szerződés csak a kötelezettségvállaló és az ellenjegyző aláírását, valamint a szükséges előirányzati szabad keret igazolását tartalmazó szerződéskivonat 4. számú példánya megléte esetén köthető meg.
(11) Halasztást nem tűrő esetekben a soron kívül pénzügyi ellenjegyzési eljárást a HM KPSZH főigazgatója engedélyezi. A kötelezettségvállaló a soron kívüliséget főcsoportfőnök, hivatalvezető, illetve annál magasabb beosztású személy útján kezdeményezi.
(12) Ha a kötelezettségvállalásban változás történik (szerződésmódosításra kerül sor), az (1)–(10) bekezdésekben meghatározottak szerint kell ismételten eljárni.
A kötelezettségvállalás bejelentési rendje
5. § (1) A beszerzést végző szervezet, amennyiben nem azonos a közbeszerzési eljárás kezdeményezőjével, a szerződéskötést követően a szerződés egy példányát haladéktalanul megküldi a közbeszerzési eljárás kezdeményezőjének, a kötelezettségvállalónak.
(2) A pénzügyi és számviteli vezető, referens a kötelezettségvállalónál lévő szerződést egyezteti a hozzá tartozó szerződéskivonat nála lévő példányával. Egyezőség esetén a 211/1996. Korm. rendelet 38. §-ában előírt kötelezettségvállalási bejelentést a Magyar Államkincstár (a továbbiakban: Kincstár) területileg illetékes fiókja részére a meghatározott módon és formában végzi el úgy, hogy a kötelezettségvállaló mellett azt ellenjegyzőként írja alá. Eltérés esetén tisztázza annak okát.
(3) A bejelentést két példányban kell elkészíteni, amelyből az 1. számú példányt a Kincstár területileg illetékes fiókjához kell megküldeni, a 2. számú példányt pedig a szerződéskivonat 3. számú példányához kell csatolni.
(4) Ha a bejelentett kötelezettségvállalásban változás történik, az (1)–(3) bekezdésekben meghatározottak szerint kell eljárni.
(5) A szerződéskivonat 3. számú példányát, a kötelezettségvállalás bejelentés 2. számú példányát és ezek módosításait a kötelezettségvállaló pénzügyi és számviteli szervezeténél e célra felfektetett gyűjtőben egy folyószám alatt kell elhelyezni.
(6) A kötelezettségvállalás kincstári befogadását – a Kincstár visszaigazolását követően – a megfelelő szerződéskivonat 3. számú példányára rá kell vezetni.
(7) A kötelezettségvállalás teljesítését követően, kifizetéskor a Kincstár területileg illetékes fiókjához megküldendő „Átutalási megbízás” mellé csatolt „Átutalási megbízás kiegészítő szelvény”-en a Kincstár által adott kötelezettségvállalás hivatkozási számot kell feltüntetni.
Záró rendelkezések
6. § (1) Az utasítás a közzétételét követő 8. napon lép hatályba.
(2) Az 1997. költségvetési évben az utasítás rendelkezéseit – a HM PSZSZ vonatkozásában, a HM KPSZH főigazgatója által az 1997. év pénzügyi és számviteli biztosítása érdekében kiadott, a katonai szervezetek költségvetési gazdálkodásának irányításával és felügyeletével kapcsolatos megbízások szerinti felelősök – az 1996. évi gazdálkodási rendnek megfelelően hajtsák végre.
(3) Ezen utasítás hatályba lépését megelőző és a 211/1996. Korm. rendelet 38. § hatálya alá elő kötelezettségvállalásokat az ott meghatározott módon és formában a hatálybalépést követő 30 napon belül a kötelezettségvállaló szervezetnek kell bejelentenie a pénzügyi és számviteli vezetője, referense útján, annak ellenjegyzésével 1997. január 1-jétől visszamenőlegesen a Kincstár területileg illetékes fiókjához.
Keleti György s. k.,
honvédelmi miniszter
Melléklet a 39/1997. (HK 15.) HM utasításhoz
az ellenjegyzési eljáráshoz
SZERZŐDÉS AZONOSÍTÓ: |
|
|
Import engedély szám: |
|
|
Szerződés tárgya: |
|
|
Szerződő partner neve: |
|
|
Szerződés aláírója: |
|
|
Meghatalmazott név: |
|
|
Meghatalmazó okmány szám: |
|
|
Kelt: |
|
|
Ügyintéző személy neve: |
|
|
Szerződés értéke (SZÉ): |
..................................Valuta |
|
|
Kötéskori árfolyam .......…………………….. |
|
Becsült bruttó összeg: |
|
Ft |
Fizetés módja: |
Átutalás......Akkreditív..... Előrefizetés....... |
|
|
Előleg...... Okmányos inkasszó |
|
Teljesítés helye: |
|
|
Szerződés véghatárideje: |
...........év........................ hó................. nap. |
|
Paritás: |
.......................Helye |
|
Rész-szállítás |
Igen..............................Nem ...................... |
Fsz. |
Helye |
Ideje (év, hó) |
Bruttó összeg |
Megjegyzés |
................................ 19.............. hó.......-n |
................................ 19.............. hó.......-n |
............................................... P. H. |
............................................... P. H. |
beszerző |
kötelezettségvállaló |
|
Pénzügyi és számviteli záradék: |
||
Költségvetési (al-) cím |
||
Költségvetési (al-) tételszám |
||
Éves keret |
||
Lekötve |
||
Jelenlegi lekötés |
||
További szabad keret |
||
................................ 19.............. hó.......-n |
||
............................................ P. H. |
||
pénzügyi és számviteli vezető |
||
Ellenjegyzői záradék: |
|
|
................................ 19.............. hó.......-n |
||
|
||
............................................ P. H. |
||
ellenjegyző |
- Hatályos
- Már nem hatályos
- Még nem hatályos
- Módosulni fog
- Időállapotok
- Adott napon hatályos
- Közlönyállapot
- Indokolás