KK BH 1997/455
KK BH 1997/455
1997.09.01.
A kisebbségi önkormányzat elnöke – a polgármesteri tisztség megszüntetésére vonatkozó rendelkezés alkalmazásában – nem minősül polgármesternek [1990. évi LXV. tv. 33/A. §, 33/B. §, 103. § (1) bek. a) pont, (2) bek].
A felperes a Sz.-i Cigány Kisebbségi Önkormányzat elnökének, B. Andrásnak elnöki tisztsége megszüntetése iránt nyújtott be keresetet a megyei bírósághoz. A megyei bíróság végzésével a felperes keresetlevelét idézés kibocsátása nélkül elutasította. A bíróság végzésének indokolásában kifejtette, hogy az 1993. évi LXXVII. törvény 24. §-a szerint a helyi önkormányzatokról szóló 1990. évi LXV. törvény (a továbbiakban: Ötv.) rendelkezéseit kell alkalmazni a kisebbségi önkormányzatok, mint képviselő-testületek működését illetően. A képviselő-testületek határozata vonatkozásában a bírósági felülvizsgálat igénybevételét a hivatkozott jogszabály nem teszi lehetővé, ezért a Pp. 130. §-a (1) bekezdésének f) pontja értelmében a bíróság a keresetlevelet idézés kibocsátása nélkül el kell, hogy utasítsa. A felperes fellebbezést nyújtott be az elsőfokú bíróság végzése ellen. Fellebbezésében előadta, hogy az Ötv. 33/B. §-ának (1) bekezdése szerint a polgármester sorozatos törvénysértő tevékenysége, mulasztása miatt a képviselő-testület - minősített többséggel hozott határozata alapján - keresetet nyújthat be a polgármester ellen a helyi önkormányzat székhelye szerint illetékes megyei bírósághoz a polgármester tisztségének megszüntetése érdekében. Az Ötv. 102/A. §-a szerint a kisebbségi önkormányzatra a nemzeti és etnikai kisebbségek jogairól szóló törvény eltérő szabályozása hiányában a helyi önkormányzatokról szóló törvény rendelkezéseit kell megfelelően alkalmazni. E megfelelő alkalmazás pedig azt jelenti, hogy a polgármesterre vonatkozó és a tisztség megszüntetésének lehetőségét tartalmazó 33/B. § szerint kell eljárni a kisebbségi önkormányzatnak is.
A fellebbezés nem alapos.
Az Ötv. 103. §-ának (2) bekezdése szerint a 33/A és a 33/B. §-ok alkalmazásában polgármesteren az alpolgármestert, a megyei közgyűlés elnökét, alelnökét, a főpolgármestert, a főpolgármester helyettesét is érteni kell. A taxatív felsorolás körében a kisebbségi önkormányzat elnöke nem szerepel, ezért a 33/B. § alkalmazása tekintetében nem minősül polgármesternek. A 103. § (1) bekezdésének a) pontja szerint viszont a képviselő-testület hatáskörébe tartozó választás, kinevezés, megbízás joga - a törvényben meghatározott kivételekkel - magában foglalja a felmentés, a megbízás visszavonásának jogát is. Az idézet jogszabályok rendelkezéseinek megfelelően helyesen járt el a megyei bíróság, amikor a felperes keresetlevelét idézés kibocsátása nélkül elutasította, tekintettel arra, hogy a törvény kizárja a polgármester tisztségének megszüntetésére vonatkozó rendelkezés alkalmazását a kisebbségi önkormányzat elnöke tekintetében, és megfelelő rendelkezéseket tartalmaz a kisebbségi önkormányzat működése zavartalanságának biztosítása érdekében.
A fent kifejtettek szerint a Legfelsőbb Bíróság a Pp. 259. §-a szerint irányadó Pp. 253. §-ának (2) bekezdésében foglaltak alapján az érdemben helyes elsőfokú bírósági végzést helybenhagyta. (Legf. Bír. Kpkf. III. 28.809/1996. sz.)
- Hatályos
- Már nem hatályos
- Még nem hatályos
- Módosulni fog
- Időállapotok
- Adott napon hatályos
- Közlönyállapot
- Indokolás