47/1997. (VIII. 26.) BM rendelet
47/1997. (VIII. 26.) BM rendelet
az atomenergia alkalmazásával összefüggő rendőrségi feladatokról1
Az atomenergiáról szóló 1996. évi CXVI. törvény (a továbbiakban: Tv.) 68. §-ának (7) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján az Országos Atomenergia Hivatal (a továbbiakban: OAH) felügyeletét ellátó miniszterrel egyetértésben, valamint a Tv. 68. §-ának (8) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján a közlekedési, hírközlési és vízügyi miniszterrel, továbbá az OAH felügyeletét ellátó miniszterrel egyetértésben a következőket rendelem el:
A rendelet hatálya
1. § (1) A rendelet hatálya a hatósági engedélyek kiadásához szükséges szakhatósági hozzájárulás szempontjaira, az atomenergia alkalmazása körében foglalkoztatott munkavállalókra vonatkozó speciális biztonsági követelményekre, azok ellenőrzési rendjére, továbbá a nukleáris anyagok és létesítmények tekintetében az őrzés és védelem speciális módjának, illetve a radioaktív és nukleáris anyagok szállítására vonatkozó rendőri ellenőrzési és biztosítási feladatoknak a szabályozására és az atomenergia alkalmazásával összefüggő egyéb rendőrségi feladatokra terjed ki.
(2) Nem terjed ki a rendelet hatálya:
a)2 az egészségügyi, valamint a tudományos célokat szolgáló orvosi, állatorvosi röntgenberendezésekre, a fix telepítésű ipari röntgenberendezésekkel kapcsolatos tevékenységre;
b) a honvédelmi ágazatnak az atomenergia békés célú alkalmazásával összefüggő – törvényben meghatározott – jogosultságaira és kötelezettségeire;
c)3 az atomenergia alkalmazásával kapcsolatos műszaki-technológiai folyamatok ellenőrzésére.
A hatósági engedélyek kiadásához szükséges
szakhatósági hozzájárulás szempontjai
2. § (1)4
(2)5
(3)6
2/A. §7 (1) A rendőrségi szakhatósági hozzájárulás kiadása iránti megkeresésben a következő adatokat kell feltüntetni, illetve a megkereséshez a következő dokumentumokat kell csatolni:
a) a tevékenység megjelölése;
b) az alkalmazott radioaktív anyagok és ionizáló sugárzást kibocsátó berendezések megnevezése;
c) a tárolóhelyiség alaprajza, alaprajzvázlata;
d) a felhasználó-helyiségek alaprajza, alaprajzvázlata;
e) a tárolóeszköz és annak elhelyezésének leírása;
f) a tárolóeszközök és helyiségek kulcsainak kezelési és tárolási rendjének leírása;
g) az őrzés rendjének, az alkalmazott mechanikus és elektronikus vagyonvédelmi rendszer leírása;
h) a radioaktív anyagok felhasználása és nyilvántartása rendjének leírása;
i) a radioaktív anyagok bevezetési és kiadási rendjének leírása;
j) az ionizáló sugárzást kibocsátó berendezés tárolása, használata rendjének leírása;
k) bérelt tárolóhely vagy eszköz esetén a bérbeadó hozzájárulási nyilatkozata.
(2) Hatósági engedély meghosszabbítása, meglévő engedély módosítására irányuló megkeresés esetén az (1) bekezdésben felsoroltakon túl a megkereséshez csatolni kell a munkahelyi sugárvédelmi szabályzat rendészeti előírásokat tartalmazó részének másolatát.
Az atomenergia alkalmazása körében foglalkoztatott munkavállalókra vonatkozó speciális biztonsági követelmények és azok tartós fennállásának ellenőrzési rendje
3. §8 A nukleáris létesítményben, továbbá a létesítmény hatósági ellenőrzésével, a létesítmény tervezésével, építésével, üzemeltetésével, átalakításával, a nukleáris berendezések karbantartásával, a nukleáris anyag felhasználásával, tárolásával, szállításával és a szállítmányok kísérésével összefüggő munkakörökben történő foglalkoztatáshoz a rendőrség engedélye szükséges.
4. §9 (1) A 3. §-ban meghatározott engedély iránti kérelmet az atomenergia alkalmazása körében foglalkoztatni szándékozó szerv vezetőjének az engedélyezésre illetékes rendőrséghez – a rendészetért felelős miniszter által rendszeresített formanyomtatványon – kell benyújtania.
(2) A kérelemnek – a közigazgatási hatósági eljárás általános szabályairól szóló törvényben meghatározottakon túl – tartalmaznia kell a foglalkoztatni kívánt személy természetes személyazonosító adatait, állampolgárságát, szakképzettségét, lakóhelyét, tartózkodási helyét, a leendő foglalkoztatás helyét, a munkakör megjelölését.
5. § (1)10
(2)11 Az atomenergia alkalmazója a foglalkoztatás megszűnését nyolc napon belül köteles bejelenteni a rendőrségnek.
(3)12 A rendőrség a foglalkoztatottakra vonatkozó, az e rendeletben meghatározott speciális biztonsági követelmények fennállását a rendelet hatálybalépését követően évenként ellenőrzi.
(4)13 Ha az ellenőrzés során a rendőrség megállapítja, hogy a foglalkoztatottal szemben kizáró ok áll fenn, az atomenergia alkalmazójának egyidejű tájékoztatása mellett intézkedik az engedély visszavonására.
A nukleáris anyagok, létesítmények őrzésének
és a védelem ellátásának speciális módja
6. § (1) Az atomerőmű, atomfűtőmű, kutató atomreaktor, nukleáris anyagok, radioaktív anyagot előállító berendezések, továbbá radioaktív hulladék feldolgozására, átmeneti tárolására vagy végleges elhelyezésére szolgáló létesítmények őrzését fegyveres biztonsági őrséggel kell biztosítani. A fegyveres biztonsági őrség az őrzés-védelmi feladatokat a külön jogszabályban és a működési és szolgálati szabályzatban meghatározottak szerint látja el.
(2) A (1) bekezdésben meghatározott területre, valamint az oktató atomreaktor elhelyezésére szolgáló létesítménybe (a továbbiakban együtt: létesítmény) csak az léphet be, aki munkaköre vagy feladata ellátása céljából a létesítményben történő tartózkodásra jogosító belépési igazolvánnyal rendelkezik.
(3) A belépési igazolványt úgy kell kialakítani, hogy alkalmas legyen a személyazonosításra, az igazolványba beépített kód alapján gépi adattárolásra és azonosításra, valamint az atomerőművek vonatkozásában megfeleljen a biztonsági okmányokra – külön jogszabályban – előírt követelményeknek.
(4) A létesítménybe történő be- és kiléptetés rendjét a létesítmény vezetője írásbeli utasításban szabályozza.
(5)14 A létesítmény vezetőjének a be- és kiléptetés rendjét szabályozó utasításának tervezetét és a védelmi rendszerek terveit jóváhagyás céljából meg kell küldeni a rendőrség részére. A létesítmény vezetőjének a védelmi rendszerekben tervezett változásokat előzetesen – jóváhagyás céljából – be kell jelentenie a rendőrségnek.
(6) A létesítményt bármely személy (állampolgárságra tekintet nélkül) csak a létesítmény vezetőjének írásbeli engedélyével látogathatja. A látogatási engedélyekről ügyviteli nyilvántartást kell vezetni. A látogató a létesítmény területén csak az arra kijelölt személy kíséretében tartózkodhat.
(7) A létesítmény védelmére a személyi biztosításon kívül technikai biztosítási rendszereket kell kialakítani.
(8) A létesítményt olyan technikai biztosítási rendszerekkel kell ellátni, amelyek megakadályozzák a létesítmény területére történő illetéktelen behatolást. Ennek érdekében a létesítményt megerősített kerítésekkel kell körülvenni, amelyekre biztonsági jelzőrendszereket kell felszerelni. A létesítmény területén jelző- és riasztórendszerek kialakításáról és azok folyamatos karbantartásáról a létesítmény vezetője köteles gondoskodni.
(9) A technikai biztosítási rendszereket a létesítmény külső kerítésével párhuzamosan, valamint a fokozott védelmet igénylő helyiségekben kell kiépíteni. A rendszereknek az illetéktelen behatolást, illetve jelenlétet, a behatolás helyét, a rongálást vagy működőképtelenséget megbízhatóan kell jeleznie.
(10) A létesítmény vezetője távbeszélő, hordozható rádió adó-vevő, ipari televízió, fény- és hangjelző rendszerek alkalmazását köteles biztosítani.
(11) A létesítményben állandó hírkapcsolatot kell fenntartani a létesítmény területén szolgálatot teljesítő fegyveres biztonsági őrség tagjai (vagy az egyéb őrzés-védelmet ellátó szervezetek tagjai) és az azok ügyeleti helyiségében tartózkodó személyzet között.
(12) A létesítmény helyiségeinek behatolásra alkalmas külső nyílászáró szerkezeteit biztonsági zárral, ráccsal, riasztóberendezéssel kell ellátni.
(13) A közbiztonság és a belső rend veszélyeztetettsége esetén a területileg illetékes rendőri szerv vezetője intézkedik a létesítmény környezetében a rendőri erők szolgálatának megerősítéséről.
A radioaktív és nukleáris anyagok szállításának
rendőri ellenőrzési és biztosítási feladatai
7. § (1) A nukleáris anyagok fizikai védelméről szóló egyezményt kihirdető 1987. évi 8. törvényerejű rendelet II. függelékében felsorolt nukleáris anyagok szállítása során a rendőrség
a) közúti szállításkor oszlopvezető és oszlopzáró rendőrségi gépjármű biztosításával, valamint a szükséges forgalomszabályozó feladatok végrehajtásával,
b) vasúti szállítás esetén a területileg illetékes beavatkozó egységek készültségben tartásával, a tervezett megállóhelyek fokozott rendőri felügyeletével, a szerelvény rendőrségi rádióhíradásának működtetésével
köteles a szállítás biztonságáról gondoskodni.
(2)15 A rendőrség a meghatározott veszélyességet elérő (ADR szerinti A1 és A2 érték 3000-szeres vagy 1000 TBq meghaladó összaktivitású radionuklidok) radioaktív anyagok szállítási útvonalát meghatározhatja. A rendőrség a szállítási útvonal meghatározásáról szóló döntést – az engedélyessel történő közléssel egyidejűleg – közli az Országos Katasztrófavédelmi Főigazgatóság Főügyeletével.
(3) A nukleáris anyagok szállításakor a közvetlen őrzési, védelmi feladatokat fegyveres őrség látja el. Az őrség az induláskor és minden megállás alkalmával köteles ellenőrizni a zárak és a pecsétek sértetlenségét.
(4) A nukleáris és radioaktív anyagok szállítása esetén a rendőrség ellenőrzi, hogy a radioaktív, illetve nukleáris anyagot szállító jármű megfelel-e a nemzetközi egyezményekben, jogszabályokban előírt követelményeknek.
A friss és kiégett nukleáris üzemanyagnak
(a továbbiakban: nukleáris üzemanyag)
Magyarország területén,
valamint az országhatárokon át történő szállítása16
8. § (1)17 A rendőrség rendészeti szempontból engedélyezi a nukleáris üzemanyagnak Magyarország területén, valamint az országhatárokon át történő szállítását.
(2)18 A szállítás engedélyezése iránti – a rendészetért felelős miniszter által rendszeresített formanyomtatványon benyújtandó – kérelemnek tartalmaznia kell:
a) a kérelmező természetes személy természetes személyazonosító adatait, lakóhelyét vagy tartózkodási helyét, jogi személy esetében annak megnevezését, székhelyét, cégszerű aláírását,
b) a szállítás módját (közúti, vízi, légi, vasúti),
c) a szállítóeszköz adatait,
d) országhatárt érintő szállítás esetén a szállítással érintett határátlépés tervezett helyeit,
e) a szállításban közreműködő személyek természetes személyazonosító adatait, lakóhelyét vagy tartózkodási helyét,
f) a szállításért felelős személy természetes személyazonosító adatait, lakóhelyét vagy tartózkodási helyét,
g) a szállítani kívánt nukleáris üzemanyag adatait (mennyiség, koncentráció),
h) a kiinduló- és célállomás megjelölését,
i) a szállítmány feladójának és címzettjének megnevezését (nevét), pontos címét,
j) a szállítás kezdő és befejező időpontjának meghatározását.
(3) A nukleáris üzemanyag szállításának engedélyezése iránti kérelemhez csatolni kell:
a) a nukleáris üzemanyag szállításával összefüggő, egyéb hatóság által kiadott engedély másolatát;
b)19 külkereskedelmi tevékenység esetén a hatáskörrel rendelkező miniszter engedélyének másolatát.
(4)20 A szállítást engedélyező hatóság a kiadott engedélyben meghatározza a szállítmány útvonalát, az országhatáron át történő szállítás esetén a be- és kiléptető határátkelőhelyet. Az útvonal meghatározásánál figyelembe kell venni a közbiztonság és a belső rend helyzetét, a lakosság biztonságát, a szállítás időpontját (nappal vagy éjszaka), a várható időjárás jellegét, az útvonal forgalmát. Az útvonal kijelölésénél arra kell törekedni, hogy a szállítás minél kevesebb lakott területet érintsen. Az engedélyben a szállításra vonatkozó követelményeket a szállítandó nukleáris üzemanyag veszélyességi fokának (friss vagy kiégett) figyelembevételével kell meghatározni.
(5) A nukleáris üzemanyag szállítása csak akkor engedélyezhető, ha a szállítást végző jármű és a nukleáris üzemanyag csomagolása, a szállítandó nukleáris üzemanyag őrzés-védelme megfelel a veszélyes áruk szállításáról szóló nemzetközi egyezmények előírásainak.
(6)21 A nukleáris üzemanyag szállítására kiadott hatósági engedély az abban meghatározott időpontig hatályos.
(7) Nukleáris üzemanyag szállítását gazdálkodó szerv abban az esetben végezheti, ha alapító okirata, cégbejegyzése vagy vállalkozói igazolványa a tevékenység végzésére feljogosítja, továbbá a tevékenység végzésének személyi, tárgyi feltételeit biztosította.
Az atomenergia alkalmazásával kapcsolatos
egyéb rendészeti feladatok
9. § Az atomenergia alkalmazásával kapcsolatos egyéb rendészeti tevékenysége során a rendőrség:
a)22 ellenőrzi a közbiztonságra, a belső rendre vonatkozó rendelkezések megtartásával kapcsolatban:
1. a nukleáris létesítménybe való be- és kiléptetés rendjét;
2. a nukleáris létesítmények őrzésének feltételeit és rendjét;
3. a nukleáris létesítmények biztonsági védőberendezéseinek meglétét és működtetését;
4.23 a radioaktív és nukleáris anyagok, készítmények felhasználását, őrzését, tárolását, továbbá az ilyen anyagoknak Magyarország területén, valamint – a vám- és pénzügyőrség szerveivel együttműködve – az országhatáron át történő szállítását, a szállítás során szükséges védőberendezések meglétét és működtetését;
5. a radioaktív anyagok és hulladékok elhelyezésének, továbbá az ezek tárolására szolgáló létesítmények üzemeltetésének fizikai-védelmi és rendészeti feltételeit, a hulladékok elhelyezésére vonatkozó nyilvántartások meglétét és szabályszerű vezetését.
b) rendészeti szempontból kivizsgálja az atomenergia alkalmazása során bekövetkezett rendkívüli eseményeket, baleseteket;
c) az érintett szervekkel együttműködik – az adott nukleáris létesítmény, a nukleáris vagy a radioaktív anyag sajátosságára figyelemmel – a nukleáris létesítmény, a nukleáris vagy radioaktív anyag rendészeti védelméhez szükséges berendezés, jelzőrendszer, a nukleáris létesítmény egyes munkaterületeinek biztonsági, őrzési szempontból történő elkülönítése, a személyi ellenőrzés rendje meghatározásában.
10. § (1)24 A rendőrség ellenőrzést végző tagja a rendészeti tevékenység ellátása során beléphet a nukleáris és radioaktív anyagot tartalmazó, illetve radioaktív hulladéktároló létesítmény területére, a nukleáris és radioaktív anyagok előállításával, valamint ilyen anyagot, illetve ionizáló sugárzást létrehozó berendezés használatára, tárolására, továbbá a radioaktív hulladék feldolgozására és tárolására szolgáló helyiségbe. Betekinthet a nukleáris és radioaktív anyagok, valamint a radioaktív hulladékok nyilvántartásába, megtekintheti a be- és kiléptetésre vonatkozó belső előírásokat, az őrzés és védelem technikai eszközeit, illetve a személyi feltételek biztosítását.
(2) Amennyiben az ellenőrzést végző személy szabálytalanságot vagy hiányosságot észlel, a helyszínen intézkedik a szabálytalanság, illetve a hiányosság megszüntetése érdekében.
(3)25 Ha a hatósági engedélyben foglaltakat nem tartják be, illetőleg ha azt a közbiztonság védelme megkívánja, a rendőrség a kiadott engedélyt visszavonhatja, az engedélyezett tevékenységet azonnali hatállyal korlátozhatja vagy megtilthatja, illetve a tevékenység ellenőrzése során észlelt jogszabálysértésről haladéktalanul értesíti az engedélyező szervet.
Illetékesség26
11. §27 Az atomenergia alkalmazása körében történő foglalkoztatás rendőrségi engedélyezésére a nukleáris létesítmény székhelye (telephelye), a nukleáris, radioaktív anyag, illetve ionizáló sugárzást létrehozó berendezés tárolásának, őrzésének helye vagy az atomenergia alkalmazójának székhelye (telephelye) szerinti megyei (fővárosi) rendőr-főkapitányság illetékes.
Záró rendelkezések
12. § (1)28 Ez a rendelet a kihirdetését követő 8. napon lép hatályba.
(2)29
(3)30
13. §31 Ezen rendelet 2/A. §-a a nagy aktivitású zárt radioaktív sugárforrások és a gazdátlan sugárforrások ellenőrzéséről szóló 2003/122/EURATOM tanácsi irányelv (2003. december 22.) 6. cikke c) pontjának való megfelelést szolgálja.
A rendeletet a 47/2012. (X. 4.) BM rendelet 11. §-a hatályon kívül helyezte 2012. október 12. napjával. Alkalmazására lásd e hatályon kívül helyező rendelet 10. §-át.
Az 1. § (2) bekezdésének a) pontja a 45/2005. (X. 18.) BM rendelet 1. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
Az 1. § (2) bekezdésének c) pontját a 45/2005. (X. 18.) BM rendelet 1. § (2) bekezdése iktatta be.
A 2. § (1) bekezdését a 362/2008. (XII. 31.) Korm. rendelet 44. § (2) bekezdés 84. pontja hatályon kívül helyezte. E módosító rendelet 45. § (1) bekezdése alapján a rendelkezést a 2009. március 1-jét követően indult eljárásokban kell alkalmazni.
A 2. § (2) bekezdését a 41/2009. (IX. 15.) IRM rendelet 14. § a) pontja hatályon kívül helyezte. E módosító rendelet 55. § (1) bekezdése alapján a rendelkezést a 2009. október 1. napját követően indult vagy megismételt eljárásokban nem lehet alkalmazni.
A 2. § (3) bekezdését a 362/2008. (XII. 31.) Korm. rendelet 44. § (2) bekezdés 84. pontja hatályon kívül helyezte. E módosító rendelet 45. § (1) bekezdése alapján a rendelkezést a 2009. március 1-jét követően indult eljárásokban kell alkalmazni.
A 2/A. §-t a 45/2005. (X. 18.) BM rendelet 3. §-a iktatta be.
A 3. § a 41/2009. (IX. 15.) IRM rendelet 12. § (1) bekezdésével megállapított szöveg. E módosító rendelet 55. § (1) bekezdése alapján a rendelkezést a 2010. január 1. napját követően indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni.
A 4. § a 41/2009. (IX. 15.) IRM rendelet 12. § (2) bekezdésével megállapított szöveg. E módosító rendelet 55. § (1) bekezdése alapján a rendelkezést a 2010. január 1. napját követően indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni.
Az 5. § (1) bekezdését a 41/2009. (IX. 15.) IRM rendelet 14. § a) pontja hatályon kívül helyezte. E módosító rendelet 55. § (1) bekezdése alapján a rendelkezést a 2009. október 1. napját követően indult vagy megismételt eljárásokban nem lehet alkalmazni.
Az 5. § (2) bekezdése a 4/2010. (II. 23.) IRM rendelet 4. §-a szerint módosított szöveg.
Az 5. § (3) bekezdése a 4/2010. (II. 23.) IRM rendelet 4. §-a szerint módosított szöveg.
Az 5. § (4) bekezdése a 41/2009. (IX. 15.) IRM rendelet 14. § a) pontja, a 4/2010. (II. 23.) IRM rendelet 4. §-a szerint módosított szöveg.
A 6. § (5) bekezdése a 4/2010. (II. 23.) IRM rendelet 4. §-a szerint módosított szöveg.
A 7. § (2) bekezdése a 23/2011. (VII. 21.) BM rendelet 1. §-ával megállapított szöveg.
A VI. Fejezet címe a 68/2011. (XII. 30.) BM rendelet 13. §-a szerint módosított szöveg.
A 8. § (1) bekezdése a 41/2009. (IX. 15.) IRM rendelet 13. §-a, a 68/2011. (XII. 30.) Korm. rendelet 13. §-a szerint módosított szöveg.
A 8. § (2) bekezdése a 41/2009. (IX. 15.) IRM rendelet 12. § (3) bekezdésével megállapított szöveg. E módosító rendelet 55. § (1) bekezdése alapján a rendelkezést a 2009. október 1. napját követően indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni.
A 8. § (3) bekezdésének b) pontja a 41/2009. (IX. 15.) IRM rendelet 13. §-a szerint módosított szöveg. E módosító rendelet 55. § (1) bekezdése alapján a rendelkezést a 2009. október 1. napját követően indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni.
A 8. § (4) bekezdésének első mondata a 8/2008. (IV. 22.) IRM rendelet 3. §-ának 13. pontja, a 362/2008. (XII. 31.) Korm. rendelet 44. § (2) bekezdés 84. pontja, a 41/2009. (IX. 15.) IRM rendelet 14. § a) pontja, a 4/2010. (II. 23.) IRM rendelet 4. §-a szerint módosított szöveg.
A 8. § (6) bekezdése a 41/2009. (IX. 15.) IRM rendelet 13. §-a, a 4/2010. (II. 23.) IRM rendelet 4. §-a szerint módosított szöveg.
A 9. § a) pontja a 45/2005. (X. 18.) BM rendelet 6. §-ával megállapított szöveg.
A 9. § a) pont 4. alpontja a 8/2008. (IV. 22.) IRM rendelet 3. § 13. pontja, a 68/2011. (XII. 30.) BM rendelet 13. §-a szerint módosított szöveg.
A 10. § (1) bekezdése a 45/2005. (X. 18.) BM rendelet 7. §-ával megállapított szöveg.
A 10. § (3) bekezdése a 362/2008. (XII. 31.) Korm. rendelet 44. § (2) bekezdés 84. pontja, a 4/2010. (II. 23.) IRM rendelet 4. §-a szerint módosított szöveg.
A VIII. Fejezet címe a 41/2009. (IX. 15.) IRM rendelet 13. §-a szerint módosított szöveg.
A 11. § a 41/2009. (IX. 15.) IRM rendelet 12. § (4) bekezdésével megállapított szöveg. E módosító rendelet 55. § (1) bekezdése alapján a rendelkezést a 2009. október 1. napját követően indult vagy megismételt eljárásokban kell alkalmazni.
A 12. § (2) bekezdése a 18/1998. (III. 27.) BM rendelet 4. §-a szerint kiegészített szöveg.
A 12. § (2) bekezdését a 41/2009. (IX. 15.) IRM rendelet 14. § b) pontja hatályon kívül helyezte. E módosító rendelet 55. § (1) bekezdése alapján a rendelkezést a 2010. január 1. napját követően indult vagy megismételt eljárásokban nem lehet alkalmazni.
A 12. § (3) bekezdését a 118/2008. (V. 8.) Korm. rendelet 3. § 196. pontja hatályon kívül helyezte.
A 13. §-t a 45/2005. (X. 18.) BM rendelet 8. §-a iktatta be.
- Hatályos
- Már nem hatályos
- Még nem hatályos
- Módosulni fog
- Időállapotok
- Adott napon hatályos
- Közlönyállapot
- Indokolás