KK BH 1997/504
KK BH 1997/504
1997.10.01.
A társadalombiztosítás önkormányzati igazgatásáról szóló törvény alkalmazásában a munkáltató érdek-képviseleti szövetség tagszervezetének az egyesülési jog szerinti társadalmi szervezet minősül [1991. évi LXXXIV. tv. 7. § (4) bek. a) p., (5) bek. b) p.].
A társadalombiztosítás önkormányzati igazgatásáról szóló 1991. évi LXXXIV. törvény (a továbbiakban: Töv.) 7. §-ának (8) bekezdésében foglaltaknak megfelelően az M. M. Szövetségből és az M. Gy. Szövetségéből álló koalíció 1997. június 26-án nyújtotta be az Országos Választási Bizottsághoz az önkormányzati képviselők választásához szükséges delegálási jogosultságának megállapítása iránti kérelmét, annak mellékleteivel.
Az Országos Választási Bizottság a benyújtott dokumentumokat megvizsgálta, és az 1997. július 11-i ülésén meghozott 13/1997. (VII. 11.) számú határozatával a koalíciónak a társadalombiztosítási önkormányzatokba való delegálási jogosultságát igazolta.
A kérelmező az Országos Választási Bizottság ezen döntése ellen kifogással élt, kérte annak törvénysértő voltát megállapítani, és a koalíció delegálási jogosultságát megsemmisíteni. Álláspontja szerint a koalíció nem felel meg a Töv. 7. §-a (4) bekezdésének és (5) bekezdése b) pontjának. A szövetséghez tartozás - a kifogás szerint - azt jelenti: szükséges, hogy a szövetséghez a munkaadói szervezetnél létesített és igazolt tagszervezet tartozzék. Mind az M. M. Szövetség, mind az M. Gy. Szövetség tagszervezetei azonban többnyire szakmai szövetségek, melyek közül több mindkét szövetségnek tagszervezete. Azok a gazdálkodó szervezetek viszont, amelyek a nyilatkozatokat kitöltötték, közvetlenül nem tagszervezetei egyik szövetségnek sem. E vállalatok a két szövetség tagszervezeteinek tagszervezetei, nyilatkozataik figyelembe nem vehetők. A vállalatok nem léptek be tagként a munkaadói konföderáció egyikébe sem.
A kifogás megalapozatlan.
A Töv. 7. §-a (4) bekezdésének a) pontja szerint a munkáltatók országos érdek-képviseleti szervezetének az a munkáltató érdek-képviseleti szövetség minősül, amely legalább három nemzetgazdasági ágban és legalább tíz alágazatban bírósági nyilvántartásba vett, igazolt tagszervezettel rendelkezik.
A Töv. 7. §-a (5) bekezdésének b) pontjában írtak szerint a munkáltatói érdek-képviseleti szövetség országos érdekképviseleti szervként történő elismeréséhez az szükséges, hogy a szövetséghez legalább ezer munkáltató, illetve vállalkozás tartozzék, vagy a foglalkoztatottak száma legalább százezer fő legyen.
A Legfelsőbb Bíróság álláspontja szerint a Töv. 7. §-a (4) bekezdésének a) pontja szerinti tagszervezetnek az egyesülési jogról szóló 1989. évi II. törvény szerint létesített és működő társadalmi szervezet minősül. Az iratokból megállapítható, hogy a szövetségnek tagszervezetei - többségükben - érdek-képviseleti és más feladatokat ellátó társadalmi szervezetek (egyesületek, szövetségek stb.).
Az (5) bekezdés helyes értelme pedig az, hogy a szövetséghez nem feltétlenül kell közvetlenül kapcsolódnia a munkáltatónak, illetve vállalkozásnak, a tagszervezetben tagként szereplő munkáltatót, illetve vállalkozást is figyelembe kell venni a feltétel fennállásának vizsgálatánál.
Nem megalapozott tehát a kifogásban szereplő az az álláspont, hogy tagszervezetként a szövetségekkel közvetlen tagsági viszonyban álló szervezeteket lehet figyelembe venni.
Az Országos Választási Bizottság helyesen járt el, amikor a törvényi feltételek fennállására alapítottan határozatában a koalíció delegálási jogosultságát igazolta.
A fentieknek megfelelően a Legfelsőbb Bíróság a Töv. 7. §-ának (10) bekezdésében biztosított hatáskörében, a 105/1952. (XII. 28.) MT rendelet szerint eljárva törvénysértés hiányában a kifogást elutasította. (Legf. Bír. Kvk. III. 28.259/1997. sz.)
- Hatályos
- Már nem hatályos
- Még nem hatályos
- Módosulni fog
- Időállapotok
- Adott napon hatályos
- Közlönyállapot
- Indokolás