71/1997. (HK 24.) HM utasítás

1. § Az utasítás hatálya kiterjed a Honvédelmi Minisztérium (a továbbiakban: HM), a honvédelmi miniszter közvetlen irányítása, felügyelete alá tartozó szervezetek, a HM hivatalai, háttérintézményei, a Magyar Honvédség (a továbbiakban: MH) és szervezetei (a továbbiakban együtt: katonai szervezetek) veszélyes hulladékokkal kapcsolatos tevékenységére.

2. § (1) A veszélyes hulladék jegyzékben nem szereplő, illetve az R. 3. § szerint minősítési kötelezettség alá tartozó hulladékot a termelő katonai szervezetek vezetője kezdeményezésére az MH Egészségvédelmi Központ (továbbiakban: MH EVK) minősítteti.

(2) A hulladékminősítési díjat, a megalapozó vizsgálatok és a minősítés egyéb költségeit – eltérő rendelkezés hiányában – a termelő katonai szervezet viseli.

(3) A veszélyes hulladékok átsorolására, illetve veszélytelenségének megállapítására az (1)–(3) bekezdés rendelkezéseit kell alkalmazni.

3. § (1) A katonai szervezet parancsnoka (vezetője) minden – objektumon belül, vagy azon kívül végzett – tevékenységet, amely veszélyes hulladékot eredményezhet, fokozott elővigyázattal és körültekintéssel, az R. 6. §-a szerint köteles tervezni, megszervezni és végeztetni.

(2) A katonai szervezetek benyújtott igényei alapján a HM Munkavédelmi és Munkaügyi Ellenőrzési Hivatal (a továbbiakban: HM MMEH) – a HM Haditechnikai Intézet, az MH EVH és más szervek bevonásával – ajánlásokat tesz a veszélyes hulladékokat eredményező tevékenységek kiváltására, valamint a veszélyes hulladékok megsemmisítése, ártalmatlanítása olyan módon való megszervezésére és végzésére, hogy az megfeleljen az R. 6. §-ban foglaltaknak.

4. § (1) A veszélyes hulladék keletkezésének ellenőrzése érdekében a katonai szervezet parancsnoka (vezetője) gondoskodik arról, hogy az általa irányított szervezet az R. 7–8. §-ban előírt dokumentációval rendelkezzen. A dokumentumok meglétét, a feltüntetett adatok helyességét, naprakészségét az anyagnem szerint illetékes szakmai szervek rendszeresen ellenőrzik.

(2) Ahol az évente keletkező veszélyes hulladék mennyisége meghaladja az R. 8. § (2) bekezdésében meghatározott mértéket, a katonai szervezet parancsnoka (vezetője) állandó felelőst jelöl ki a dokumentáció kezelésére és a veszélyes hulladékokkal kapcsolatos tevékenységek segítésére.

(3) Az illetékes környezetvédelmi hatóság részére készített és megküldött – az R. 7. § (4) illetőleg 8. § (3) bekezdése szerinti – veszélyes hulladék bejelentő lapok egy másolati példányát – alárendeltjei vonatkozásában összesítve – a katonai szervezet parancsnoka (vezetője) a HM MMEH-nak szolgálati úton megküldi. A felterjesztést első alkalommal az utasítás hatálybalépésétől számított 60 nappal teszik meg a katonai szervezetek. Ezt követően minden évben az előző évre vonatkozó jelentést az R. 4. számú mellékletében előírt határidőt követő 30 napon belül teljesítik.

(4) A jelen utasítás hatálybalépését követően megalakult (átszervezett) katonai szervezet a (3) bekezdés szerinti felterjesztését első alkalommal a megalakulását (átszervezését) követő évben köteles felterjeszteni. A HM MMEH-nak küldött felterjesztés nem helyettesíti és nem zárja ki az R. 7–8. §-ban előírt bejelentést a környezetvédelmi hatóság felé.

(5) A megszűnő katonai szervezet veszélyes hulladékairól az elöljáró katonai szerv az R.-ben és más jogszabályokban előírtak szerint gondoskodik. Olyan katonai szervezet megszűnésekor, ahol az évente keletkező veszélyes hulladék mennyisége meghaladja az R. 8. § (2) bekezdésében meghatározott mértéket, az elhelyezés, kezelés kérdéskör rendezése elöljárói intézkedés alapján történik.

5. § (1) A katonai szervezet parancsnoka (vezetője) gondoskodik az R. által előírt veszélyes hulladék gyűjtőhelyek kialakításáról. Ahol ez nem lehetséges, a katonai szervezet parancsnoka (vezetője) katonai, vagy polgári szervezettel – a 9. § (1) bekezdés szerinti költségvetési előirányzat terhére – szerződést köthet.

(2) Veszélyes hulladékot gyűjtésre, tárolásra, szállításra, kezelésre polgári személytől, szervtől átvenni csak kivételes esetben, a honvédelmi miniszter előzetes, egyedi engedélye alapján meghatározott körben és mértékben lehet.

(3) Veszélyes hulladék saját eszközzel történő szállítása a katonai szervezettől a tárolás, vagy kezelés helyére, „egyedi beszállításnak” minősül. A Honvéd Vezérkar főnöke intézkedhet hulladék gyűjtő járatok szervezésére.

6. § (1) A veszélyes hulladékhoz kapcsolódó tevékenységek ágazaton belüli ellenőrzésére a honvédelmi miniszter törvényességi felügyeleti jogkörében eljárva a HM MMEH és a HM Infrastrukturális Főosztály jogosult:

(2) A HM MMEH az ellenőrzések tapasztalatai, a beérkezett tájékoztatások és adatok alapján évente összesítve értékeli a veszélyes hulladékokkal kapcsolatos tevékenység helyzetét. Az összesített értékelést a költségvetési- és egyéb tervezés érdekében az illetékes HM és MH szervek részére, az őket érintő mértékben rendelkezésre bocsátja.

7. § Az R. 33. §-ban foglalt események bekövetkezésekor az illetékes környezetvédelmi hatóság értesítése mellett a katonai szervezet parancsnoka (vezetője) tájékoztatja a HM MMEH-t, az emberi egészséget is veszélyeztető esetben az MH EVK-t is.

8. § (1) Ha a környezetvédelmi hatóság a veszélyes hulladékokkal kapcsolatos tevékenységekre vonatkozóan elmarasztaló határozatot hoz, az érintett katonai szervezet parancsnoka (vezetője) a hatóság által feltártak alapján haladéktalanul kivizsgálást indít és megteszi a szükséges intézkedéseket. A kivizsgálásról, annak eredményéről, a tett vagy tervezett intézkedésekről a hatósági határozat másolatának csatolásával egyidejűleg – közvetlenül – értesíti a HM MMEH-t.

(2) A környezetvédelmi hatóság által a katonai szervezet vagy az állományába tartozó személy ellen indított eljárásról a katonai szervezet parancsnoka (vezetője) értesíti a HM MMEH-t.

(3) Ha – a környezetvédelmi hatóság által kiszabott – bírság kerül kifizetésre, a katonai szervezet parancsnoka (vezetője) a személyi felelősség megállapítására kivizsgálást folytat, annak eredményétől függően a fegyelmi felelősségre vonásra és a kártérítésre vonatkozó szabályok szerint jár el.

9. § (1) A veszélyes hulladékokkal kapcsolatos tevékenységek (minősítés, bejelentés, engedélyek, gyűjtőhely, fenntartás, szállítás, lerakás, ártalmatlanítás stb.) költségvetési előirányzati igényüket a termelő (tulajdonos) katonai szervezetek parancsnokai (vezetői) évenkénti költségvetési tervükben elkülönítve szerepeltetik.

(2) A honvédelmi célú építés, gyártás, beszerzés, (fejlesztés) előkészítése során a megrendelő (beszerző), vizsgálja a tervezett eszköz beszerzési ára függvényében a megsemmisítési költség, illetve az élettartam alatt termelt veszélyes hulladék kezelésére fordított költségek arányát, várható nagyságát és a költségek biztosítottságát is.

(3) A beszállító (gyártó, szolgáltató, fejlesztő stb.) kiválasztása során előnyben kell részesíteni azokat, akik az adott eszközből, anyagból a használat során vagy a kivonásakor termelődő veszélyes hulladék újrahasznosítására, ártalmatlanítására garanciát vállalnak.

(4) A HM MMEH a környezetvédelmi képzés rendszerében megszervezi a katonai szervezetek parancsnokai (vezetői) és veszélyes hulladék felelősei felkészítését először 1998. I. félévben, valamint szükség szerint, de legalább kétévente továbbképzésükről gondoskodik.

10. § Ezen utasítás a közzététele napján lép hatályba, ezzel egyidejűleg „A veszélyes hulladékok keletkezésének ellenőrzésével és ártalmatlanításával kapcsolatos feladatokról” szóló 10/1983. (HK 9.) HM utasítás hatályát veszti.

Keleti György s. k.,

honvédelmi miniszter