13/1998. (HK 3.) HM utasítás

1. § (1) Az utasítás hatálya a Honvédelmi Minisztériumra, a honvédelmi miniszter közvetlen irányítása, felügyelete alá tartozó hivatalokra és háttérintézményekre, a katonai nemzetbiztonsági szolgálatokra és a katonai felsőoktatási intézményekre, valamint a Magyar Honvédség katonai szervezeteire terjed ki.

(2) Az utasítás hatálya kiterjed a hivatásos (szerződéses), hadköteles katona, valamint a köztisztviselő és a honvédségi közalkalmazottak által okozott károk rendezésére.

2. § Leírással kell rendezni – az államháztartásról és a számvitelről szóló törvény előírásaira is figyelemmel – azokat a károkat, amelyek a felelősségi szabályok szerint nem térülnek meg.

3. § Az anyagi felelősség jogerős elbírálása után a kár leírására haladéktalanul intézkedni kell. Ha az értékhatár a vezető, parancsnok jogkörét meghaladja, a leírást szolgálati úton attól kell kérni, akinek arra hatásköre van. A felsőbb szintű vezető, elöljáró parancsnok döntése előtt a leírási kérelmet a szakanyag szerint illetékes azonos szintű fegyvernemi vagy szolgálati ág főnök, vezető és a jogi-igazgatási állomány tagja véleményezni köteles. A leírási kérelemhez mellékelni kell a kárügy iratait is.

4. § (1) Ha a kárügyben a vonatkozó jogszabályok rendelkezéseit és elveit helyesen alkalmazták, akkor a jogkör szerint illetékes parancsnok a meg nem térülő kárt köteles leírni és a leírási tanúsítványt kiadni.

(2) A leírási tanúsítvány mintáját az utasítás melléklete tartalmazza.

(3) Meg kell tagadni a leírást és újabb vizsgálatot kell elrendelni, ha az alapul szolgáló kárügy lényeges körülményeit nem tisztázták, vagy a vonatkozó jogszabályok rendelkezéseit, illetve elveit súlyosan megsértették. Az újabb vizsgálatot 30 napon belül be kell fejezni, kivéve, ha a leírást megtagadó vezető, parancsnok a vizsgálat lefolytatására hosszabb (legfeljebb 90 nap) határidőt engedélyezett.

5. § (1) A leírási tanúsítványt kettő példányban kell kiállítani. Az első példányt – az iratokkal együtt – a leírást kérő vezetőnek, parancsnoknak kell megküldeni.

(2) A megküldött leírási tanúsítványt a leírást kérő pénzügyi ellátását végző pénzügyi referens tárolja.

(3) A leírási tanúsítvány tőpéldányát a leírási jogkörrel rendelkező vezetőnek, parancsnoknak alárendelt jogi-igazgatási szerv tárolja és kezeli.

6. § Honvédelmi Minisztériumban, hivatalaiban és háttérintézményeiben a leírási jogkört a következő személyek gyakorolják:

7. § (1) A katonai felsőoktatási intézmény rektora, főigazgatója a kezelésébe, illetve gazdálkodási körébe tartozó testületi vagyonban keletkezett kárból, káresetenként 500 000 Ft-ig gyakorolja a leírási jogkört.

(2) Az (1) bekezdésben meghatározott leírási összeget meghaladó kár esetén 5 000 000 Ft-ig a Honvédelmi Minisztérium közigazgatási államtitkára, az ezt meghaladó kár esetében pedig a honvédelmi miniszter gyakorolja a leírási jogkört.

8. § (1) A katonai nemzetbiztonsági szolgálatok főigazgatója a kezelésébe, illetve gazdálkodási körébe tartozó testületi vagyonban keletkezett kárleírási jogkört káresetenként 2 500 000 Ft-ig gyakorolja.

(2) Az (1) bekezdésben meghatározott összeg feletti kárleírás a honvédelmi miniszter hatáskörébe tartozik.

9. § (1) A Magyar Honvédség katonai szervezeteinél a kezelésben, illetve gazdálkodási körbe tartozó testületi vagyonban keletkezett kárból a kárleírási jogkör – káresetenként – az önálló állománytáblával rendelkező szervezeteknél vagy a közvetlen alárendelt katonai szervezetekkel rendelkező szervezeteknél, a parancsnokok, a vezetők a következők szerint gyakorolják:

(2) A Magyar Honvédségnél keletkezett 5 000 000 Ft-nál nagyobb összegű kár esetén a leírási tanúsítványt a honvédelmi miniszter adja ki.

10. § (1) Nyilvántartást kell vezetni az utasítás hatálya alá tartozó katonai szervezetekkel szemben fennálló tartozásokról is (tartozások könyve). A nyilvántartás vezetése az önálló pénzüggyel rendelkező szervezetek pénzügyi és számviteli szolgálatainak, a területi pénzügyi számviteli igazgatóságok állományából a pénzügyileg ellátott szervezetekhez munkavégzésre kikülönített pénzügyi összekötő csoport vezetőjének, illetve a pénzügyi referensnek a kötelessége. A nyilvántartásnak azokat az adatokat kell tartalmaznia, amelyekből a kötelezett személy (szervezet) azonossága, a tartozás jogcíme és folyamatos alakulása (pl. részletfizetés, halasztás, mérséklés, törlés stb.) pontosan megállapítható. A tartozások könyvében elkülönítve kell vezetni azokat a károkat is, amelyek közvetlenül pénzben jelentkeznek.

(2) A károk részletes nyilvántartási szabályainak kidolgozása a HVK logisztikai főcsoportfőnök, a tartozások nyilvántartási szabályainak kialakítása pedig a HM Pénzügyi Számviteli Szolgálat főigazgató hatáskörébe tartozik.

11. § A kártérítést csak akkor lehet behajthatatlannak minősíteni, ha a kötelezett vagyontalan, illetőleg bizonyíthatóan tartósan vagy véglegesen fizetőképtelen, és emiatt az ellene kezdeményezett végrehajtás legalább két esetben sikertelen volt és előreláthatóan a további eljárás sem vezet eredményre, vagy a behajtás költségigénye eléri a követelt összeget.

12. § (1) Ez az utasítás a közzététele napján lép hatályba.

(2) Az utasításban foglaltakat a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.

Dr. Fodor István s. k.,

MH politikai államtitkár