1026/1999. (III. 3.) Korm. határozat
1026/1999. (III. 3.) Korm. határozat
az Európai Unió PHARE programja és az OECD országok által Magyarországnak juttatott segélyek kormányzati irányításának és koordinációjának új rendjével összefüggő egyes feladatokról szóló 1108/1997. (X. 11.) Korm. határozat módosításáról1
1999.03.03.
1. Az Európai Unió PHARE programja és az OECD országok által Magyarországnak juttatott segélyek kormányzati irányításának és koordinációjának új rendjével összefüggő egyes feladatokról szóló 1108/1997. (X. 11.) Korm. határozat (a továbbiakban: H.) 1. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
,,1. Az Európai Unió PHARE programjával, valamint az OECD országok egyéb jogszabály vagy kormányhatározat által más szerv hatáskörébe nem utalt, a Miniszterelnöki Hivatal Segélykoordinációs Titkársága által kezelt segélyprogramjaihoz kötődő feladatok ellátásáról a Nemzeti Koordinátor gondoskodik. A segélykoordináció felépítésének rendszerét az 1. számú melléklet tartalmazza.''
2. A H. 2. pontja helyébe a következő rendelkezés lép:
,,2. A Nemzeti Koordinátor feladatait a PHARE programot koordináló tárca nélküli miniszter látja el.''
3. A H. 7. pontjának felelősi rendje helyébe a következő új felelősi rend lép:
,,Felelős: Külügyminisztérium Integrációs Államtitkárság vezetője, gazdasági miniszter, pénzügyminiszter, igazságügy-miniszter, PHARE programot koordináló tárca nélküli miniszter, Miniszterelnöki Hivatalt vezető miniszter''
4. A H. 9. pontjának helyébe a következő rendelkezés lép:
,,9. Évente készüljön előterjesztés a Kormány részére a PHARE támogatásra vonatkozó éves pénzügyi megállapodások tárgyalási irányelveiről.
Felelős: PHARE programot koordináló tárca nélküli miniszter, pénzügyminiszter, Külügyminisztérium Integrációs Államtitkárság vezetője, Miniszterelnöki Hivatalt vezető miniszter
Határidő: folyamatos''
5. A H. a következő 13–15. pontokkal egészül ki:
,,13. a) Az Európai Unió csatlakozás előtti segélyprogramjainak, valamint a PHARE programot koordináló tárca nélküli miniszter hatáskörébe utalt egyéb nemzetközi segélyprogramok végrehajtásának felügyeletére a Központi Monitoring Bizottság keretein belül létre kell hozni az Országos Monitoring Bizottságot. Az OMB vezetője a PHARE programot koordináló tárca nélküli miniszter. Az OMB titkársági feladatait a Segélykoordinációs Titkárság látja el.
Felelős: PHARE programot koordináló tárca nélküli miniszter, Kormányzati Ellenőrzési Iroda elnöke az érintett tárcák bevonásával
Határidő: azonnal
b) A nemzetközi segélyprogramok végrehajtásának monitoring rendjéről szóló 1009/1998. (I. 30.) Korm. határozatot oly módon kell átdolgozni, hogy az összhangba kerüljön az a) pontban foglaltakkal és az Európai Uniónak a PHARE programok végrehajtására vonatkozó előírásaival.
Felelős: Kormányzati Ellenőrzési Iroda elnöke, Miniszterelnöki Hivatalt vezető miniszter PHARE programot koordináló tárca nélküli miniszter bevonásával
Határidő: 1999. március 10.
14. Az EU-segélyprogramokhoz kötődő feladatok megfelelő szintű ellátására, a nemzetközi segélyprogramok végrehajtásának jelentős felgyorsítására
a) minden EU-programot végrehajtó tárcánál és intézménynél meg kell vizsgálni a programot végrehajtó egységek helyzetét, azokat a programok helyzetétől és a jövőben várható feladatoktól függően új, kvalifikált munkatársak felvételével, illetve a tárgyi feltételek javításával meg kell erősíteni;
b) az EU-programokat végrehajtó egységek ajánlott létszáma a titkársági személyzeten felül a Központi Pénzügyi és Szerződéskötő Egység által adminisztrált programok esetében legalább 3 fő, egynél több program esetén programonként további 1 fő, a beszerzési és forráskezelési feladatokkal együtt az érintett intézmény hatáskörébe tartozó programok esetén legalább 5 fő, egynél több program esetén programonként további 1 fő teljes időben alkalmazott, kizárólag a segélyprogramokkal foglalkozó munkatárs;
c) az érintett munkatársaknak tárgyalóképes angol nyelvtudással és projekt-management ismeretekkel kell rendelkezniük;
d) a programirodákon dolgozó munkatársak számára a jogszabályokban lehetővé tett keretek között olyan anyagi juttatást kell biztosítani, mely a programirodákban lehetővé teszi a magasan képzett, specializált munkaerő foglalkoztatását és megtartását;
e) megfelelő programkészítési és lebonyolítási kapacitás hiányában az érintett szervezet részére új segélyforrás jóváhagyására nem kerülhet sor, s a korábban jóváhagyott források kerüljenek elvonásra, illetve más területre való átcsoportosításra;
f) az EU-programokat végrehajtó tárcák, intézmények vezetői az irányításuk alatt álló programiroda helyzetéről, az ott foglalkoztatott munkatársak alkalmazási feltételeiről, valamint az iroda megerősítésére tett intézkedésekről készítsenek részletes tájékoztatót a PHARE programot koordináló tárca nélküli miniszter számára.
Felelős: PHARE programot koordináló tárca nélküli miniszter, érintett miniszterek, országos hatáskörű szervek vezetői
Határidő: 1999. június 30.
15. A nemzetközi segélyprogramok megfelelő felügyeletének biztosítására a PHARE programot koordináló tárca nélküli miniszter
a) a segélyprogramokra és azok végrehajtására vonatkozó valamennyi adatba korlátozás nélkül betekinthet;
b) az adatszolgáltatásra vonatkozó kötelezettség elmulasztása vagy a programokra vonatkozó előírások megsértése esetén a szabálytalanságok felszámolásáig a Magyar Államkincstárnak javaslatot tehet az érintett program javára történő átutalások felfüggesztésére.
Felelős: PHARE programot koordináló tárca nélküli miniszter, érintett miniszterek
Határidő: folyamatos''
6. A H. 1. számú mellékletének helyébe e határozat melléklete lép.
7. A H. 3. pontjában a ,,Modernizációs és'' szövegrész, továbbá a H. 4., 5., 6., 8., 10. és 11. pontja, a H. 2. számú melléklete, valamint a PHARE programok pénzeszközeinek központi bankszámlára való bevezetéséről és a monitoring rendszer létrehozásáról, valamint a 3452/1990. (XI. 27.) Korm. határozat hatályon kívül helyezéséről szóló 3003/1997. (II. 6.) Korm. határozat hatályát veszti.
Melléklet az 1026/1999. (III. 3.) Korm. határozathoz
A segélykoordináció felépítésének rendszere
1. A Kormány
– dönt az integrációval kapcsolatos stratégiai és alapvető intézményi kérdésekben;
– jóváhagyja a segélyprogramokkal kapcsolatos egyéves vagy annál hosszabb időszakra vonatkozó nemzetközi keretmegállapodások irányelveit;
– dönt egyes kiemelt projektekről.
2. A Segélykoordinációs Titkárság
– a Nemzeti Koordinátor által felügyelt területen koordinálja a Kormány és a Segélykoordinációs Intézőbizottság döntéseinek operatív végrehajtását;
– a Segélykoordinációs Intézőbizottság bevonásával biztosítja a segélyprogramokkal kapcsolatos tárcaközi koordinációt;
– együttműködik és folyamatosan kapcsolatot tart az EU intézményeivel, területfejlesztési, területi igazgatási és más partnerintézményekkel, a projektek kedvezményezettjeivel;
– összeállítja az egyes segélyprogramokkal kapcsolatos keretmegállapodások, PHARE éves pénzügyi megállapodások szövegét;
– együttműködésben az egyes segélyprojektek végrehajtó intézményeivel a folyamatban lévő projektekről nyilvántartást vezet.
3. A Segélykoordinációs Intézőbizottság
– a Nemzeti Koordinátor vezetésével működik. Tagjai a Miniszterelnöki Hivatal, a Külügyminisztérium és a Pénzügyminisztérium képviselői;
– felügyeli a segélyprogramokkal kapcsolatos tervező és végrehajtó munkát;
– javaslatot tesz a Kormány számára a Nemzeti Koordinátor által felügyelt segélyprogramok prioritásaira, konkrét tartalmára.
4. A projektvégrehajtók (projektgazdák) a PHARE New Orientation keretében az EU által előterjesztett javaslatok szerint az egyes projektek lebonyolításának szakmai felügyelete, a programok végrehajtása továbbra is kedvezményezett intézmények felelőssége marad azzal, hogy a Programme Management Unit-ok (PMU) és anyaintézményeik szervezetét és tevékenységét a jövőben a jelenleginél szorosabban kell integrálni.
5. Központi Pénzügyi és Szerződéskötő Egység
Az Európai Unióval kötött megállapodás alapján a PHARE intézményfejlesztési programok, valamint az Európai Unióval egyeztetett egyéb programok tendereztetési, szerződéskötési, számviteli és pénzügyi adminisztrációs feladatait a Magyar Államkincstárban létrehozott Központi Pénzügyi és Szerződéskötő Egység látja el.
6. Nemzeti Alap
Az Európai Unióval kötött megállapodás alapján az EU-segélyforrásoknak a minisztériumok és intézmények részére történő eljuttatásáért, a segélyprogramokkal kapcsolatos pénzügyi és statisztikai adatszolgáltatásért, valamint az EU-segélyprogramok lebonyolítása során az Unió által előírt közbeszerzési és pénzügyi szabályok betartásáért a Magyar Államkincstárban létrehozott Nemzeti Alap felelős. A Nemzeti Alap
a) a PHARE források kezelésére vonatkozó hazai jogszabályok, az EU előírásai és az EU-val kötött megállapodások alapján kezeli az EU által a PHARE programok javára átutalt pénzeszközöket;
b) biztosítja a programok végrehajtásához szükséges források beérkezését;
c) a PHARE programok keretében kötött szerződéseknek megfelelően a programok javára átutalásokat és kifizetéseket teljesít;
d) elnöke a Nemzeti Koordinátorral történt egyeztetés alapján kinevezi a programokért személyükben felelős Programengedélyező Személyeket;
e) havi rendszerességgel és tételesen ellenőrzi a programokra vonatkozó statisztikai és pénzügyi nyilvántartásokat, a folyamatban lévő beszerzési eljárásokat;
f) a programokat végrehajtó intézményektől beszerzett információk alapján biztosítja a Nemzeti Alap létrehozásáról az EU-val kötött írásbeli megállapodás által előírt rendszeres kimutatások, továbbá a Nemzeti Koordinátor, illetve az EU bizottsága által meghatározott rendszeres, vagy eseti jellegű kimutatások összeállítását;
g) a programokat végrehajtó intézmények számláira átutalásokat a programok végrehajtására vonatkozó jogszabályok, a donor által kiadott szabályzatok és a vonatkozó nemzetközi szerződések betartása, illetve az azokban előírt rendszeres statisztikai és pénzügyi kimutatások bemutatása esetén teljesít.
7. Nemzeti Programengedélyező
A Nemzeti Alap tevékenységét a Kincstár elnöke irányítja, aki egyben betölti a PHARE programok Nemzeti Programengedélyezőjének tisztségét. A Nemzeti Programengedélyező munkáját a PHARE programokat koordináló tárca nélküli miniszter szakmai útmutatásának megfelelően végzi.
1
A határozatot az 1380/2011. (XI. 8.) Korm. határozat 4. pontja hatályon kívül helyezte 2011. november 9. napjával. Alkalmazására lásd e határozat 7. pontját.
- Hatályos
- Már nem hatályos
- Még nem hatályos
- Módosulni fog
- Időállapotok
- Adott napon hatályos
- Közlönyállapot
- Indokolás