47/1999. (HK 16.) HM utasítás
47/1999. (HK 16.) HM utasítás
a közbeszerzési eljárások megindításának és az eljárással kapcsolatos döntések meghozatalának rendjéről
Általános rendelkezések
1. § (1) Az utasítás hatálya kiterjed:
A Honvédelmi Minisztériumra, a HM hivatalaira és háttérintézményeire, a katonai felsőoktatási intézményekre, továbbá a Magyar Honvédség katonai szervezeteire. Az utasítás hatálya nem terjed ki a katonai nemzetbiztonsági szolgálatok beszerzéseire, továbbá a Magyar Honvédség nemzetközi békemissziós feladatokban szolgálatot teljesítő kontingensekre, illetve a NATO-hoz rendelt különböző katonai képviseletekre a helyszínen történő, devizában fizetendő beszerzésekre.
(2) Az utasítást a közbeszerzésről szóló 1995. évi XL. törvény hatálya alá tartozó, a közbeszerzés értékhatárát meghaladó beszerzésekre (a továbbiakban: közbeszerzés) kell alkalmazni. A közbeszerzés értékhatárát meg nem haladó beszerzések, valamint a központosított beszerzések esetében a hatályban lévő szabályok szerint kell eljárni.
A közbeszerzési eljárás indításának engedélyezési rendje
2. § (1) Közbeszerzést csak a döntésre jogosult engedélyével lehet indítani. Döntésre az alábbi személyek jogosultak:
a) amennyiben a közbeszerzés – általános forgalmi adó nélkül értendő – várható értéke meghaladja a Kbt. szerinti mindenkori értékhatár 15-szörösét a honvédelmi miniszter;
b) amennyiben a közbeszerzés – általános forgalmi adó nélkül értendő – várható értéke a Kbt. szerinti mindenkori értékhatár 10–15-szöröse között van, a HM közigazgatási államtitkára;
c) amennyiben a közbeszerzés – általános forgalmi adó nélkül értendő – várható értéke a Kbt. szerinti mindenkori értékhatár 3–10-szerese között van, a HM gazdasági ügyeket felügyelő helyettes államtitkára, és
d) amennyiben a közbeszerzés – általános forgalmi adó nélkül értendő – várható értéke a Kbt. szerinti mindenkori értékhatár 3-szorosát nem éri el, a HM Haditechnikai Fejlesztési és Beszerzési Főosztály vezetője, illetve építési beruházás, építési felújítás esetén a HM Infrastrukturális Főosztály vezetője.
(2) A közbeszerzések éves finanszírozási tervében nem szereplő beszerzések esetében külön indokolni kell a terven felüli feladat (beszerzés) szükségességét és jogosságát.
3. § (1) A költségvetési előirányzattal rendelkező gazdálkodási szervezet vezetője, illetve a közbeszerzési eljárás kezdeményezője az eljárás megindítása előtt köteles szolgálati úton a melléklet szerinti „Közbeszerzési engedélyezési kérelem” okmányon (a továbbiakban: kérelem) kérelmezni az eljárás megindítását a döntésre jogosult személytől. A kérelem tartalmazza a közbeszerzés megindításának rövid indoklását, az eljárás tervezett fajtáját, a szükséges költségvetési előirányzat biztosításának igazolását és a pénzügyi ellenjegyzést.
(2) Az ellenjegyzői hatáskörök a következők:
a) a honvédelmi miniszterhez felterjesztett kérelem esetén a HM gazdasági ügyeket felügyelő helyettes államtitkár;
b) a HM közigazgatási államtitkárhoz felterjesztett kérelem esetében a HM Központi Pénzügyi és Számviteli Hivatal főigazgató;
c) a HM gazdasági ügyeket felügyelő helyettes államtitkárhoz felterjesztett kérelem esetében a HM Központi Pénzügyi és Számviteli Hivatal főigazgató;
d) a HM Haditechnikai Fejlesztési és Beszerzési Főosztály vezetőjéhez felterjesztett kérelem esetén az illetékes HM Területi Pénzügyi és Számviteli Igazgatóság igazgatója, illetve a HM Pénzügyi és Számviteli Szolgálat szakmai alárendeltségében tartozó pénzügyi és számviteli (fő)osztályok vezetői.
e) a HM Infrastrukturális Főosztályhoz felterjesztett kérelem esetén a HM Központi Pénzügyi Számviteli Hivatal főigazgatója.
(3) Az ellenjegyzői jogkörrel rendelkezők távolléte esetén ellenjegyzői jogkörüket a szervezetszerű helyettesük vagy az általuk kijelölt személy gyakorolja.
(4) Az azonos tárgyú, összevonható közbeszerzéseket egy közbeszerzési eljárás keretén belül kell végrehajtani.
4. § (1) Közbeszerzési eljárás csak az ellenjegyzett és engedélyezett „kérelem” alapján kezdeményezhető.
(2) Amennyiben a közbeszerzési eljárás kezdeményezője nem azonos az ajánlatkérővel, a megbízáshoz csatolni kell az engedélyezett „kérelem” másolatát.
5. § (1) A közbeszerzési eljárás folyamatában az ajánlatok értékelését követően, az eljárás kezdeményezője köteles indokolással alátámasztott, az ajánlatkérő szervezet szakmai és szakértői bizottsága által kialakított szakvéleményre alapozott döntési javaslatot felterjeszteni a 2. §-ban meghatározott döntésre jogosulthoz.
(2) Ezen döntési javaslat tartalmazzon rövid összefogó értékelést a beérkezett ajánlatokról, valamint javaslatot a közbeszerzési eljárás nyertes ajánlattevőjének kiválasztásához. A bizottsági javaslattól eltérő döntés esetén a döntéshozó indokolása szükséges.
(3) A döntési javaslatot úgy kell elkészíteni, hogy az eredményhirdetési határidő előtt 10 nappal a döntésre jogosulthoz beterjesztésre kerüljön.
6. § A HM Pénzügyi és Számviteli Szolgálat, illetve az illetékes főosztályok fektessenek fel analitikus nyilvántartást a döntésre jogosultakhoz felterjesztett közbeszerzési eljárás megindítását kérelmezőkről és a döntésről.
7. § Amennyiben egy közbeszerzési eljárás eredménytelenül zárul, az új eljárás megindítását is a 3. §-ban leírtak szerint kell kérelmezni, vagy a döntési javaslatban kell előterjeszteni a döntéshozó felé.
Záró rendelkezések
8. § (1) Ez az utasítás közzétételének napján lép hatályba.
(2) Az illetékes HM és MH szervek (szak-) intézkedéseiket (rendelkezéseiket) jelen utasítás alapján, annak hatálybalépését követően 30 napon belül módosítsák.
(3) Az utasítás hatálybalépésével egy időben a 9/1998. (HK 4.) HM utasítás 56. § (1)bekezdés a) pontja 2. francia bekezdése az alábbiak szerint módosul:
(4) Az utasítás hatálybalépésével egy időben a 9/1998. (HK 4.) HM utasítás 56. § (3) bekezdése az alábbiak szerint módosul:
(5) Az utasítás hatálybalépésével egy időben a 8/1997. (HK 5.) HM utasítás 2. § (7) bekezdés a) pontja az alábbiak szerint módosul:
– a Honvédelmi Minisztérium Beszerzési Hivatal.
(6) Az utasítás hatálybalépésével egy időben a 40/1997. (HK 15.) HM utasítás 4. § (2) bekezdés a) pontja második francia bekezdése az alábbiak szerint módosul:
Dr. Szabó János s. k.,
honvédelmi miniszter
Melléklet a 47/1999. (HK 16.) HM utasításhoz
- Hatályos
- Már nem hatályos
- Még nem hatályos
- Módosulni fog
- Időállapotok
- Adott napon hatályos
- Közlönyállapot
- Indokolás