6–3/1999. ISM határozat
6–3/1999. ISM határozat
a Magyar labdarúgó Szövetség rendkívüli közgyűlésének összehívásáról
1999.03.31.
Törvényességi felügyeleti jogkörömben eljárva a Magyar Labdarúgó Szövetség (a továbbiakban: MLSZ 1143 Budapest, Istvánmezei út 1–3.) rendkívüli közgyűlését 1999. március 19-én 10.30 órára összehívom. Ha a közgyűlés az eredeti időpontjától számított egy órán belül nem válik határozatképessé, a közgyűlést el kell halasztani és 1999. március 27-én 10.30 órakor kell megtartani az eredetileg összehívott rendkívüli közgyűléssel azonos helyszínen. A közgyűlés szervezési feladatainak ellátásával a Magyar Labdarúgó Szövetség főtitkárát bízom meg.
A közgyűlés helyszíne: Hotel Stadion 1146 Budapest, Ifjúság útja 1–3.
A közgyűlés napirendje:
1. A kirendelt felügyelő biztos tájékoztatója
2. Az Alapszabály módosítása
A határozat azonnali végrehajtását rendelem el.
E határozat bírósági felülvizsgálata a közléstől számított 30 napon belül a Fővárosi Bíróságnál (1055 Budapest, Markó u. 27.) előterjesztett keresettel kezdeményezhető.
Indokolás
A sportról szóló 1996. évi LXIV. törvény (a továbbiakban: Stv.) 16. §-a alapján az MLSZ törvényességi felügyelete az ifjúsági és sportminiszter hatáskörébe tartozik. Ugyanezt a hatáskört az Ifjúsági és Sportminisztérium (továbbiakban: ISM 1054 Budapest, Hold u. 1.) megalakulása előtt az Országos Testnevelési és Sporthivatal (a továbbiakban: OTSH) elnöke gyakorolta. Az OTSH elnöke 1998. november 4-én – 1998. évre vonatkozóan – törvényességi felügyeleti vizsgálat lefolytatását rendelte el. A vizsgálati jelentés 1998. december 3-án elkészült, amelyet a törvényességi felügyeletet ellátó szerv az MLSZ elnöke részére megküldött. Ezzel egyidejűleg az OTSH elnöke – 45 napos határidő megállapításával – felhívta az MLSZ elnökét a feltárt szabálytalanságok és törvénysértések orvoslásához szükséges intézkedések megtételére.
A törvénysértő gazdálkodással kapcsolatos bejelentések alapján 1999. január 18-án kiegészítő felügyeleti ellenőrzést rendeltem el. A vizsgálat megállapította, hogy az MLSZ gazdálkodását áttekinthetetlen viszonyok jellemzik, több szabályzat jogszabállyal ellentétes rendelkezéseket tartalmaz, több, a törvényes gazdálkodást segítő belső szabályozás hiányzik. A könyvvizsgálói jelentés is alátámasztja, hogy a szakszövetség a gazdálkodása során rendszeresen és súlyosan megsérti a gazdálkodásra vonatkozó jogszabályokat és saját szabályzataiban foglaltaknak sem tesz eleget.
A vizsgálat során az MLSZ illetékesei nem tudták rendelkezésre bocsátani a társadalmi szervezetek gazdálkodó tevékenységéről szóló 114/1992. (VII. 23.) Korm. rendelet 4. §-ában foglalt kötelezettségük szerinti elkülönítést, vagyis a társadalmi szervezet célja szerinti, illetve vállalkozási tevékenysége szerinti bevételek és költségek elkülönítésének dokumentációját. E kötelezettséget a számviteli törvény szerinti egyéb szerveztek éves beszámoló készítésének és könyvvezetési sajátosságairól szóló 8/1996. (I. 24.) Korm. rendelet 8.§ (5) bekezdése is előírja. E mulasztás kihatása, hogy mivel a céltartalék-képzési lehetőség társadalmi szervezeteknél csak a vállalkozási tevékenységből származó követelésekre terjedhet ki [8/1996. (I. 24.) Korm. rendelet 9. § (2) bek.], dokumentált elkülönítés hiányában ezt nem lehet figyelembe venni a mérleg-, illetve az eredmény-kimutatás készítésekor, sem a társasági adóalap megállapításakor.
Az elnök kellő fedezet hiányában az érvényes elnökségi határozattól eltérően vállalkozási célokra többletkötelezettséget vállalt, ezzel megsértette az Stv. 24. § (3) bekezdésében foglaltakat is. Minderről az elnökség csak utólag szerzett tudomást. A fedezetlen pénzügyi kötelezettségvállalások következtében az MLSZ hiánya meghaladja a 170 millió forintot, illetve a jogellenes gazdálkodás továbbvitele csődhelyzetet idézhet elő, a köztestületként működő szövetség alapfeladatainak ellátását veszélyezteti.
A vizsgálat megállapításai egyértelműen alátámasztják, hogy az MLSZ működésében és gazdálkodásában ismételten súlyos jogszabálysértések történtek. Fentiekre tekintettel, illetve a további jogsértések megelőzése érdekében az Stv. 27. §-a (3) bekezdésének d) pontja alapján intézkedni kellett a szakszövetség ügyintéző és képviselő, illetve ellenőrző szervének, valamint elnöke működésének felfüggesztéséről, és a szakszövetség ügyeinek vitelére – a törvényes működés helyreállításáig – a 6/1999. (II. 4.) sz. határozatban felügyelő biztost kellett kirendelni.
A jogszabálysértések megszüntetése érdekében az Stv. 27. § (3) bekezdés c) pontja és az MLSZ Alapszabályának 20. § (1) bekezdés c) pontja alapján a szakszövetség közgyűlését kellett összehívni.
Az MLSZ gazdálkodásában és számvitelében feltárt, a szakszövetség vagyonát, fizetőképességét, köztartozásainak teljesítését veszélyeztető gazdálkodási szabálytalanságokra tekintettel – a további jelentős és helyrehozhatatlan károk bekövetkezésének megelőzése érdekében – az Áe. 63. § (2) bekezdésének a) pontja alapján a határozat azonnali végrehajtását kellett elrendelni.
A jogorvoslati lehetőségekről szóló tájékoztatás kötelezettségét az Áe. 43. § (1) bekezdésének b) pontja állapítja meg.
E határozat bírósági felülvizsgálata a közlésétől számított 30 napon belül a Fővárosi bíróságnál (1055 Budapest, Markó u. 27.) előterjesztett keresettel kezdeményezhető.
Deutsch Tamás s. k.,
ifjúsági és sportminiszter
- Hatályos
- Már nem hatályos
- Még nem hatályos
- Módosulni fog
- Időállapotok
- Adott napon hatályos
- Közlönyállapot
- Indokolás