3/2000. (BK 4.) BM utasítás
3/2000. (BK 4.) BM utasítás
a betöréses lopások visszaszorítására
2000.03.03.
Az elmúlt 10 éves időszakban az összbűnözés több mint 70%-át kitevő vagyon elleni bűncselekményeken belül 23%-os arányt képviselnek a betöréses lopások.
1999-ben 81 184 betöréses lopással 17,36 milliárd forintnyi kárt okoztak.
A betöréses lopások károsultjainak zöme természetes személy vagy lakóközösség. A lakások, lakóházak, hétvégi házak vagy az önkormányzatok tulajdonában lévő iskolák, óvodák, szociális intézmények elleni támadások nagymértékben rontják a polgárok biztonságérzetét, és mivel az elkövetők nagy részben felderítetlenek maradnak, a rendőrség megítélését.
Ezért indokolt, hogy a Belügyminisztérium 2000-ben összehangolt intézkedéseket kezdeményezzen a betöréses lopások visszaszorításáért-
1. Normaalkotási tevékenység:
— Javaslatot kell készíteni az országos településrendezési és építési követelményekről szóló 253/1997. (XII. 20.) Korm. rendelet módosítására annak érdekében, hogy az intézmények és a lakóházak tervezésének és kivitelezésénél olyan biztonságtechnikai és vagyonvédelmi szempontok is érvényesüljenek, melyek hozzájárulnak a betöréses lopások megelőzéséhez.
Felelős: BM parlamenti és jogi helyettes államtitkár
Határidő: 2000. június 30.
— Kezdeményezni kell az adójogszabályok módosítását annak érdekében, hogy a polgár által igazolhatóan vagyonvédelmi célú beruházásokat adóalap csökkentő tényezőként lehessen figyelembe venni.
Felelős: BM parlamenti és jogi helyettes államtitkár
Határidő: 2000. február 29.
— Meg kell vizsgálni az Elektromos Művek üzleti szabályzatában a lakóházak esetében az elektromos mérőhelyek elhelyezésére vonatkozó szabványok (MSZ: 447) módosításának szükségességét azért, hogy az tekintettel legyen a betörésvédelmi szempontokra is.
Felelős: BM Áldozatvédelmi Iroda vezetője
Határidő: 2000. május 30.
2. Önkormányzatokkal közösen megvalósítható programok:
— Szorgalmazni kell, hogy minél több település kapcsolódjon be a ,,Biztonságos település” mozgalomba.
A feladat koordinálására felkérem az Országos Bűnmegelőzési Tanácsot
— Szorgalmazni kell a megyeszékhelyeken és a nagyobb városokban — az önkormányzatokon kívül a civil szervezetek, valamint a rendőri szervek bevonásával is — a vagyonvédelmi tanácsadó irodák felállítását.
Felelős: BM Áldozatvédelmi Iroda vezetője
Határidő: (az értékelések elkészítésére)
2000. június 30.
2000. december 31.
2000. június 30.
2000. december 31.
— Adaptálni indokolt a magyar település típusokra a holland rendőrség által sikeresen alkalmazott ,,A biztonságos otthonért” regionális programot. A programban — az önkormányzatokon kívül — a gazdálkodó szervek, lakóközösségek, rendőrség bevonása is indokolt.
Felkérve
a modell 2000. június 30-ig történő kidolgozására
a kísérlet 2000. szeptember 1-jével történő bevezetésére
az Országos Bűnmegelőzési Tanács
3. A biztosítási feltételek vizsgálata:
Meg kell fontolni az ingatlan biztosítási feltételek módosításának kezdeményezését, az alábbiak figyelembe vételével:
— kerüljön kötelezően előírásra a szerződéskötést megelőzően a tulajdonos vagy bérlő által beépítendő, felszerelendő biztonságtechnikai berendezések jegyzőkönyvi rögzítése a biztosító által, amivel elkerülhető a vita a kárigény érvényesíthetőségéről;
— felül kell vizsgálni a biztosítási kárigény érvényesítésének lehetőségét a rendőrség által felderített, de a kárt megtéríteni képtelen elkövető esetében;
— a biztosítási feltételek felülvizsgálatakor vegyék figyelembe, hogy a bűnözők a behatoláskor olyan fejlett technikai módszereket is alkalmazhatnak, amelyek nem okoznak elváltozást a zárszerkezetben, ezért a rendőrség által valószínűsített történést fogadják el a kárigény elbírálásánál.
Felkérem az Országos Bűnmegelőzési Tanács elnökét, hogy a felülvizsgálatot 2000. május 31-ig végezze el.
4. A társadalmi önszerveződések részvételével megoldandó feladatok
— Országos kampányt célszerű indítani a Szomszédok Egymásért Mozgalom (SZEM) megismertetéséhez és elterjesztéséért. Ennek keretében indokolt felmérni és összegezni az eddigi tapasztalatokat, s megoldási alternatívákat kidolgozni a SZEM mozgalom működésének módszereire.
Felkérem az Országos Bűnmegelőzési Tanácsot az ezzel kapcsolatos tevékenységéről 2000. június 30-ig tájékoztasson.
— A lakosság élet- és vagyonvédelmének biztosítása érdekében létesült — és a rendőrséggel együttműködési megállapodás alapján feladatokat ellátó — társadalmi önvédelmi szervezetek (pl. a polgárőrségek) közbiztonság javítására irányuló tevékenységét pályázat alapján odaítélt pénzügyi támogatással is segíteni indokolt.
Felkérem az Országos Bűnmegelőzési Tanácsot, hogy pályázatai kiírásakor e körülményt vegye figyelembe.
5. Rendőrségi feladatok:
— A ,,Robotzsaru-2000” rendszer adatainak felhasználásával a betöréses lopások sorozatjellegére utaló adatok — valamint a bűncselekmények megelőzése, illetve leleplezése szempontjából releváns egyéb elemek — folyamatos értékelését el kell végezni.
— Az olyan bűncselekmények esetén, melyek során a bűnelkövetőhöz kerülnek lakáskulcsok és a lakcímet tartalmazó okmányok, hívják fel a sértettek figyelmét a lakásbetörés veszélyére és javasoljanak intézkedéseket a betörés megelőzésére.
— A használt műszaki cikkeket, régiségeket, képzőművészeti alkotásokat, ékszereket forgalmazó értékesítési helyeken rendszeresen ellenőrzéseket kell tartani a betöréses lopásokból származó tárgyak felderítése és lefoglalása céljából.
— Meg kell teremteni valamennyi — alkalmas — vagyonvédelmi jelzőrendszer rendőrségi ügyeleten történő fogadókészségét.
— Írásos tájékoztató anyagokat kell készíteni a betörések kárvallottai számára, melyekben felhívják a figyelmet a helyszínelést követő teendőire, ezek között a feljelentés-kiegészítés tartalmára (az eltulajdonított tárgyak jegyzéke értékmegjelöléssel, azonosító szám feltüntetésével, fotó csatolása stb.), a betörés okozta rongálás mielőbbi kijavítására, vagyonvédelmi eszközök felszerelésére, valamint a biztosítási kárigény benyújtására.
— A betöréses lopások megelőzése érdekében tájékoztató kiadványokban hívják fel a figyelmet általában és a különösen veszélyeztetett területeken a település sajátosságainak megfelelően (sokemeletes házak, elszórt épületek, üdülőövezetek, erdők stb.), valamint használják fel az írott és elektronikus sajtó lehetőségeit.
— A rendőrkapitányságok a területükön működő polgárőrszervezeteket fokozottan vegyék igénybe a betöréses lopások megelőzésénél, készítsék fel a polgárőröket a megelőzés módszereire.
Felelős: országos rendőrfőkapitány
Határidő: az e pontban írt valamennyi feladatról szóló
értékelő jelentések elkészítésére
2000. május 31.
2000. december 15.
értékelő jelentések elkészítésére
2000. május 31.
2000. december 15.
— Be kell vezetni a Nagy-Britanniában alkalmazott Crimestoppers — a bűncselekmények leleplezését segítő — rendszert.
Felelős: országos rendőrfőkapitány
Határidő: a rendszer magyarországi adaptálására
2000. március 31.
a rendszer bevezetésére
2000. június 1.
2000. március 31.
a rendszer bevezetésére
2000. június 1.
A feladatban való részvételre felkérem az Országos Bűnmegelőzési Tanácsot.
6. A Belügyminisztérium Társadalmi Kapcsolatok és Kommunikációs Iroda a jelen intézkedésben foglaltak népszerűsítéséhez tervezzen sajtókampányt, mely ráirányítja a betöréses lopások visszaszorítása érdekében tervezett intézkedésekre a figyelmet és ösztönzi a polgárokat, a civil szervezeteket, az önkormányzatokat és az üzleti szférát is a programhoz való kapcsolódásra.
A felsorolt feladatok végrehajtásában, koordinálásában — a külön nem nevesített esetekben is — a BM Áldozatvédelmi Iroda működjék közre.
Felkérem az Országos Bűnmegelőzési Tanácsot és a Közbiztonsági Alapítványt, hogy — a nem nevesített esetekben is — a feladatok végrehajtásában, a tevékenységi körének megfelelő mértékben, nyújtson segítséget.
Ez az utasítás a közzététele napján lép hatályba.
Rendelkezéseit szakmai értekezleteken és állománygyűléseken kell ismertetni.
Dr. Pintér Sándor s. k.,
belügyminiszter
- Hatályos
- Már nem hatályos
- Még nem hatályos
- Módosulni fog
- Időállapotok
- Adott napon hatályos
- Közlönyállapot
- Indokolás