17/2001. (BK 7.) BM utasítás

2. Az 1. pont szerinti megállapodások komplexebbé tétele, a teljes körű együttműködés kialakítása határellenőrzési és bűnügyi területen, megteremtve a határon átnyúló figyelés, követés lehetőségét is.

3. A komplex mélységi mobil ellenőrzés kialakítása érdekében az érintett minisztériumok közötti együttműködési megállapodás, illetőleg megállapodások megkötésének előkészítése.

4. A kishatárforgalmi megállapodások folyamatos felmondásához szükséges előkészületek megkezdése annak érdekében, hogy a megállapodások megszüntetésére legkésőbb 2002. december 31-ig sor kerüljön.

5. A határforgalom ellenőrzését szabályozó kétoldalú megállapodások felülvizsgálatának és módosításának előkészítése.

6. A határforgalom ellenőrzését végző és a lebonyolításban résztvevő szervek közötti együttműködési megállapodások felülvizsgálata.

7. A schengeni vízum alkalmazásához szükséges egységes vízumdíjak bevezetése

8. A vízumdíj megfizetése alól mentességet biztosító megállapodások módosításának előkészítése.

9. Az Európai Unió Tanácsának ajánlásait, valamint az adatvédelemre vonatkozó rendelkezéseket nem tartalmazó első generációs toloncegyezmények módosításának előkészítése.

10. Meg kell vizsgálni a kihelyezett ügyészi intézmény alkalmazásának feltételeit az Országos Rendőr-főkapitányság Nemzetközi Bűnügyi Együttműködési Központnál (a továbbiakban: NEBEK).

11. A szervezett bűnözés elleni küzdelemről szóló kétoldalú nemzetközi szerződések felülvizsgálata a határon átnyúló bűnüldözési együttműködés feltételeinek megteremtése és az összekötő tiszti hálózat bővítése érdekében.

12. A 11. pontban említett összekötő tisztek kihelyezésére javaslatot kell tenni a 2001–2002. évekre.

13. Kétoldalú megállapodás megkötése a Magyar Köztársaság Kormánya és az EUROPOL között, valamint összekötő tiszt kihelyezése az EUROPOL székhelyére.

1. A schengen-konform határőrségi létszámfejlesztési igény biztosítása a külső határok megerősítésére, a következők szerint: 2001-ben 789 fő, 2002-ben 774 fő.

A 2002. év utáni létszámszükséglet: 2466 fő.

2. A határforgalom ellenőrző helyi szervek, valamint a határőrizeti kirendeltségek – az Európai Unió gyakorlatának megfelelő – új szervezeti rendszerének létrehozása. Az új szervezeti struktúra kialakítását a tapasztalatok figyelembevételével 2002-ben a teljes külső határszakaszon meg kell kezdeni.

3. A schengen-kompatibilis átléptető bélyegző és a hozzá tartozó speciális párnafesték megtervezése, elkészítése és rendszerbe állítása.

4. Az Európai Képarchiválási Rendszer (a továbbiakban: FADO) okmány-nyilvántartási alrendszeréhez hozzáférés kialakítása minden határátkelőhelyen és a Határőrség Dokumentációs Központjában.

5. A Schengen-határellenőrzési kézikönyv magyar változatának elkészítése és oktatása. Az oktatást a katonai és rendvédelmi felsőoktatási intézményekben, valamint a rendészeti szakközépiskolákban a 2001/2002-es tanév tematikáiba beépítve, a tanintézeti oktatásban nem részesülő állomány részére központi, területi és helyi továbbképzések formájában kell megvalósítani. Az oktatás tervezéséhez a kiinduló adatokat (beiskolázási létszám, továbbképzési óraszám) a tárgyév, illetőleg tanév előkészítése során kell meghatározni. A kézikönyvet 2003. január 1-jétől kell a gyakorlatban alkalmazni.

6. A határőr állomány továbbképzése a schengeni követelmények szerint.

7. A határellenőrzésért felelős összekötő tisztek képzésére és kiküldésére javaslatot kell tenni a 2001–2002. évekre, az I/12. ponttal összhangban.

8. Okmányszakértők kiválasztása, képzése, jelölése a közös listán, taggá válásunkkor az EU közös listáján.

9. A jelenlegi határőrizeti és határforgalmi kirendeltségek megszüntetése, illetve átalakítása a leendő belső és külső határokon, új struktúra kialakítása.

10. A leendő belső határokon, határátkelőhelyeken az ellenőrzésre szolgáló épületek, mozgást gátló akadályok lebontása.

11. Közös kapcsolattartási szolgálati helyek létesítése a határmenti együttműködés biztosítására, a nemzetközi megállapodások függvényében két fázisban. Először a határőrizeti szervek közötti együttműködést, azt követően a határőrizeti, rendőri, vám- és idegenrendészeti szervek közötti teljes együttműködést kell kialakítani. Az együttműködést először a belső határszakaszokon, majd – 2004-től – a külső határon fekvő országokkal kell megvalósítani.

12. A komplex mélységi mobil ellenőrzések végrehajtásához szükséges intézkedések elvégzése, a határellenőrzési, rendőri, vám- és idegenrendészeti szervek, valamint a munkaügyi hatóságok részvételével.

13. A korszerű vízumbélyeg bevezetése.

14. A vízumkiadásra felhatalmazott határforgalmi kirendeltségeken a vízumkiadás technikai feltételeinek megteremtése.

15. A schengeni vízumkiadás intézményi és személyi hátterének kialakítása, a BÁH létszámának bővítése 11 fővel.

16. Az egységes formátumú meghívólevél, szállásigazolás és az anyagi fedezet igazolására szolgáló nyomtatványok elkészítése, a légi toloncolásoknál alkalmazott egységes formanyomtatvány létrehozása.

17. A BÁH-nál a külföldiek hazautaztatásának megszervezésére létrejött külön osztály 8 fős létszámigényének biztosítása.

18. A rendőrség nemzetközi bűnüldözési együttműködésből fakadó operatív feladatait az Országos Rendőr-főkapitányság Szervezett Bűnözés Elleni Igazgatósága, a Bűnügyi Ellátó Igazgatóság és a NEBEK látja el.

A Határőrség bűnügyi és felderítő szervei nemzetközi bűnüldözési együttműködésből fakadó operatív feladatait a Határőrség Országos Parancsnoksága Bűnügyi és Felderítő Főosztálya látja el.