11/2002. (HK 7.) HM utasítás

1. § (1) Az utasítás célja a nemzetközi kapcsolattartással összefüggő feladatok végrehajtásáról szóló HM utasítás^* alapján engedélyezett programokkal kapcsolatos protokolláris és vendéglátási kérdések szabályozása.

(2) Az utasítás hatálya a Honvédelmi Minisztériumra, a HM szerveire és szervezeteire, központi hivatalaira (a továbbiakban együtt: HM), a miniszter közvetlen irányítása alatt lévő és a miniszter felügyelete alá tartozó szervezetekre, a Katonai Főügyészségre, a Tábori Lelkészi Szolgálatra, a Magyar Honvédség középszintű vezető szerveire, katonai szervezeteire (a továbbiakban MH), illetőleg az ezen szervezetek állományába tartozó hivatásos és szerződéses katonákra, közalkalmazottakra, köztisztviselőkre terjed ki.

(3) Nemzetközi megállapodásnak a jelen utasítástól eltérő rendelkezése esetén a nemzetközi megállapodást kell alkalmazni.

(4) A miniszter és államtitkárok, a Honvéd Vezérkar főnöke (a továbbiakban: HVKF), a helyettes államtitkárok, a Honvéd Vezérkar főnökének helyettese (a továbbiakban: HVKFH) hivatalos külföldi és hazai, valamint a hivatalos külföldi vendégeik hazai programjaiban jelentkező protokolláris teendőkkel kapcsolatos tervezés, igénylések, egyeztetések végrehajtása a HM Protokoll és Nemzetközi Rendezvényszervező Igazgatósággal (a továbbiakban: HM PNRI) együttműködve a HM Protokoll Osztály (továbbiakban HM PO) feladata.

2. § (1) Ezen utasítás alapján a meghatározott jogosultságok és járandóságok a (3) bekezdés szerinti személyi kategóriák szerint vehetők igénybe.

(2) A személyi kategóriákban foglalt beosztási kategóriák Honvédelmi Minisztérium és a Magyar Honvédség hivatásos és szerződéses állományú tagjainak beosztási kategóriákba történő részletes besorolásáról és a szolgálati beosztásokban elérhető rendfokozatokról szóló HM rendelet^* szerint értelmezendők. A köztisztviselők és a közalkalmazottak személyi kategóriákba sorolása a beosztásuknak megfelelő – ugyanezen rendeletben foglalt – beosztási kategóriák szerint történik.

(3) Személyi kategóriák:

– ”A” kategória: honvédelmi miniszter;

– ”B” kategória:

(4) Az utasítás mellékleteiben meghatározottaktól való eltérést:

3. § (1) A protokolláris és vendéglátási teendőket a HM és az MH tekintetében a HM PNRI szervezi és végzi. A HM PNRI feladata a hazai és nemzetközi protokolláris feladatokhoz szükséges szolgáltatások megrendelése, szervezése, biztosítása a 7. számú melléklet szerinti – előzetesen egyeztetett – igények alapján.

(2) Az igényelt szolgáltatásokat tartalmazó igénylőlapot a felterjesztő (engedélyező) levéllel együtt kell megküldeni 14 nappal a rendezvény megkezdése előtt a koordináló szerv (a nemzetközi kapcsolattartással összefüggő feladatok végrehajtásáról szóló HM utasításban^** meghatározottak szerint) részére. A koordináló szerv az igénylőlapot szakmailag véleményezi, majd végrehajtás céljából továbbítja a HM PNRI részére.

4. § (1) A kiutazások alkalmával az „A”–„B” kategóriába tartozó személyek jogosultak a kormányvárót – a „C” kategóriába tartozók a VIP várót – igénybe venni. A kormányváró foglaltsága esetén az „A”–„B” kategóriába tartozó igényjogosult a VIP várót veheti igénybe.

(2) Amennyiben a külföldre utazáshoz a 2. § (3) bekezdésében jelölt személyek katonai repülőgépet vesznek igénybe, úgy a repülőgépen a HM PNRI az utazás alatt utanként – a beosztási kategóriáktól függő, az 1. sz. melléklet normáinak megfelelő mértékű – repülőellátást biztosít. A katonai repülőn utazók ellátásánál az utazók közül a legmagasabb kategóriába sorolt személy normái szerint kell az ellátást biztosítani.

(3) Az „A”–„B” kategóriába tartozó személyek szolgálati utazása során házastársuk csak akkor jogosult az európai gyakorlatnak megfelelően repülőjegy-ellátásra, ha a szolgálati utazás előzményeként a fogadó fél a házastárs nevére is szóló írásbeli meghívással él, és a meghívásból egyértelműen kiderül, hogy a vendéglátó állja a szállás és a helyi utazás költségeit. A házastársnak napidíj ebben az esetben sem jár.

5. § (1) Az „A”–„B” kategóriába tartozó személyek háromnál több napos kint tartózkodás esetén, illetve a fogadó országbeli gyakorlatnak megfelelően jogosultak viszontrendezvényt tartani.

(2) A „C”–„E” kategóriába tartozó személyek nem jogosultak külföldi tartózkodásuk során viszontrendezvényt tartani.

6. § Az „A”–„B” kategóriába tartozó személyek meghívására érkező azonos vagy magasabb szintű külföldi delegációk a kormányváró, a „C” kategóriába tartozó személyekhez érkező azonos vagy magasabb szintű delegációk a VIP váró igénybevételére jogosultak. A kormányváró foglaltsága esetén az igényjogosult a VIP várót veheti igénybe.

7. § (1) A külföldi vendég, illetve delegáció ellátási szintjét a vendég, illetve a tényleges vendéglátó besorolása közül a magasabb szintű határozza meg.

(2) Az érkező külföldi delegációk elszállásolását a HM PNRI hajtja végre, elsősorban a HM szállodák igénybevételével. Amennyiben a HM szállodákban az elszállásolás nem megoldható, akkor a HM PNRI feladata a külföldi delegáció szállásbiztosításának a megszervezése.

(3) Általános szabályként a külföldi delegáció viseli az általa igénybe vett szállás költségét, azonban a partnerszervezetekkel kötött két- vagy többoldalú megállapodásban meghatározottak szerint a magyar fél is viselheti. Amennyiben a külföldi delegációk szállásának költségét a magyar fél viseli, úgy a delegációt szintjének megfelelően a 2. sz. mellékletben meghatározottak szerint kell elhelyezni.

8. § (1) A külföldi delegáció tagjai részére napi háromszori étkezést kell biztosítani. Amennyiben a magyar fél a költségviselő, az utasítás 3. sz. mellékletében megjelölt normák szerint kell eljárni.

(2) A külföldi delegáció tagjai részére elsősorban a HM és MH intézményeiben kell biztosítani a napi étkezéseket.

(3) Az „A”–„D” kategóriákba tartozó személyek vendégeként érkező külföldi delegáció részére egy alkalommal – elsősorban a HM és MH intézményeiben – díszétkezést kell biztosítani, amelyen a magyar tárgyaló delegáció is részt vesz. A díszétkezés normáit az utasítás 4. sz. melléklete tartalmazza.

(4) A külföldi delegáció főétkezésein – a díszétkezés kivételével – a fogadó magyar fél vezetője vagy a helyettesítésére kijelölt személy, valamint a delegáció állandó kísérője és a tolmács vehet részt.

(5) A külföldi delegáció programjának lebonyolításához szükséges személyzet (protokolltiszt, állandó kísérő, tolmács, delegációs gépkocsivezető, biztosító személyzet, fotós) létszámát és ellátását a fogadási tervben kell szerepeltetni. A jóváhagyott létszámtól való indokolt eltérést a fogadást engedélyező hagyja jóvá.

(6) A kulturális és büféköltségeket a résztvevők száma alapján az 5. sz. mellékletben megjelölt normák szerint kell megállapítani.

(7) A külföldi delegáció tagjainak a 6. sz. mellékletben meghatározott mértékben, illetőleg az „A”–„C” kategóriába tartozó személyek esetében a viszonosság elve alapján adható hazánkat, kulturális értékeinket, katonai hagyományainkat reprezentáló emléktárgy, ajándéktárgy. Ha a viszonosság elve alapján történik a kölcsönös ajándékozás, azt a szolgáltatást igénylő lapon fel kell tüntetni.

9. § (1) A külföldi delegáció hazai szállításának megszervezése, biztosítása a HM PNRI feladata. A külföldi delegáció tagjai szállítására elsődlegesen a HM PNRI-nél rendelkezésre álló gépjárműveket kell igénybe venni.

(2) Amennyiben a külföldi vendég ”védett személy”^*, úgy részére a vonatkozó jogszabályok szerint kell biztosítani a védelem személyi és technikai feltételeit.

(3) Amennyiben a külföldi vendég nem „védett személy”, úgy részére egyedi kérelem alapján a (2) bekezdés szerinti szolgáltatások a vonatkozó jogszabályok szerint biztosíthatóak. A biztosítást a HM meghívására érkező delegációk esetén a HM HÁT, az MH meghívására érkező delegációk esetén a HM HVKFH engedélyezi.

10. § Más állami szerv (pl.: Országgyűlés, Kormány, minisztérium) vendégeként hazánkban tartózkodó hivatalos külföldi delegációk HM-et, illetőleg MH-t érintő látogatásai programját és a fogadó szerv kérelmére felmerülő esetleges költségeinek elszámolását a HM vonatkozásában a HM HÁT, az MH tekintetében a HM HVKFH engedélyezi.

11. § (1) A honvédelmi miniszter, illetve a HM HVKF szintjének megfelelő személy által vezetett hivatalos látogatásra érkező delegációk részére katonai tiszteletadással és zászlófelvonással egybekötött fogadást kell biztosítani.

(2) Az (1) bekezdésben meghatározottaktól eltérő szintű delegációk esetében katonai tiszteletadással és zászlófelvonással egybekötött fogadás tartását a honvédelmi miniszter engedélyezi.

12. § (1) Az utazások és fogadások megvalósítása során az utasítás 6. sz. mellékletében meghatározottak szerinti emléktárgy, ajándéktárgy a kétoldalú kapcsolat viszonylatában minden esetben, a NATO szervezeteivel való kapcsolattartás esetében, valamint bármilyen konferencián való részvétel esetén csak a viszonosság elve alapján adományozható.

(2) Az „A”–„C” kategóriákba tartozók kölcsönös ajándékozása során, amennyiben a partner fél által adományozott ajándéktárgy, emléktárgy értéke meghaladja a 6. sz. melléklet normáit, akkor attól a viszonosság elvének megőrzése érdekében el lehet térni.

13. § (1) Az éves utazási és fogadási terveknek megfelelően – az utasítás mellékleteiben meghatározott értékösszegek figyelembevételével – a HM PNRI a HM Központi Pénzügyi és Számviteli Hivatalával (a továbbiakban HM KPSZH) való együttműködésben tervezi az éves ajándékok és emléktárgyak szükségletét és az éves költségvetés előirányzatát. A HM PNRI a költségvetési keret, valamint a HM PO igényeinek figyelembevételével elkészíti az éves beszerzési tervet, amelyet a HM védelempolitikai helyettes államtitkár hagy jóvá.

(2) Az éves utazási – fogadási tervben szereplő, továbbá az engedélyezett terven felüli utazásért – fogadásért felelős szerv vezetőjének írásos igényére – az utasításban szabályozott értékhatáron belül – engedélyezett ajándéktárgyat és emléktárgyat a HM PNRI adja ki a raktárából, és erről nyilvántartást vezet.

(3) Az „A”–„B” kategóriába tartozó személyek programjához szükséges emléktárgyakat, ajándéktárgyakat a HM PO veszi át.

(4) Az „A”–„B” kategóriába tartozó személyek, valamint a HM Nemzetközi Együttműködési Főosztály (a továbbiakban: HM NEF) vezetője által megvalósuló programokhoz a jóváhagyott éves tervhez igazodóan, több programhoz szükséges ajándéktárgyak és emléktárgyak együttesen is felvehetőek a HM PNRI raktárából. Ebben az esetben a vételezett ajándék- és emléktárgyról az átvevő szervek (HM PO és HM NEF) mennyiségi nyilvántartást kötelesek vezetni. A nyilvántartásban a megajándékozott személyt dokumentálni kell.

14. § (1) A külföldi tanintézetekben tanulmányokat folytatókra – ide értve a rövid időtartamú tanfolyamokat is – a tudományos továbbképzésben résztvevők tanulmányi útjaira, az ösztöndíjszerződések alapján külföldön tartózkodókra, a hadtörténeti kutatókra, valamint a nemzetközi kötelezettségek alapján külföldön feladatokat teljesítők (ENSZ katonai megfigyelők, békemissziós tevékenységet folytatók stb.) protokoll-kötelezettségei ellátására jelen utasításban meghatározott normákat kell alkalmazni.

(2) A NATO-ban vagy NATO melletti magyar képviseleteken, illetőleg egyéb nemzeti képviseleteken (EBESZ, NYEU, EU, CFE stb.) szolgálatot teljesítők protokolláris tevékenységére és az alkalmazandó normákra külön utasítás vonatkozik.

(3) Ezen utasításban meghatározott elvek és normák alkalmazásának helyességét a nemzetközi feladatban illetékes HM NEF, valamint a HM PNRI köteles ellenőrizni, a programok megvalósítása előtt minden esetben, illetve félévente utólag.

(4) Egyéb költségek: Az 1–8. §-ban nem szabályozott, előzetesen nem meghatározható egyéb költségek (csomagszállítás, taxi, parkolódíj, gépkocsimosatás stb.) az elrendelő utólagos engedélyével számla, bizonylat ellenében számolhatók el.

(5) Hozzátartozói program: Az „A”–„B” kategóriába tartozó személyek partnereik feleségét (férjét) hazánkba érkező delegációk fogadása alkalmával jogosultak meghívni. A „C” kategóriába tartozó személyek a viszonosság elve alapján az illetékes HM HÁT engedélyével jogosultak „Hozzátartozói program" szervezésére. A jóváhagyott programokra a mellékletekben szereplő normák 80%-a használható fel.

(6) A saját költségvetésben tervező szervezetek: az alább felsorolt szervezetek külföldi kiküldetés, hazai rendezvény címén a saját költségvetéseikben

terveznek előirányzatokat a nemzetközi kapcsolatokból eredő különféle rendezvények kiadásaira.

MK Katonai Felderítő Hivatal (MK KFH),

MK Katonai Biztonsági Hivatal (MK KBH),

Zrínyi Miklós Nemzetvédelmi Egyetem (ZMNE),

MK Kormányzati Frekvencia Gazdálkodási Hivatal (MK KFGH),

HM Beszerzési és Biztonsági Beruházási Hivatal (HM BBBH),

HM Fegyverzetellenőrzési Hivatal (HM FEH),

HM Hadtörténeti Intézet és Múzeum (HM HIM),

HM Technológiai Hivatal (HM TH),

HM Tábori Lelkész Szolgálat (katolikus, református és rabbinátus) (HM TLSZ),

HM Stratégiai Védelmi Kutató Hivatal (HM SVKH),

HM Katonai Légügyi Hivatal (HM KLH).

(7) A felsorolt szervezetek ezen utasítás hatályba lépését követő 30 napon belül együttműködési megállapodást kötelesek kötni a HM PNRI-vel. A megállapodásnak tartalmaznia kell az igényelt szolgáltatások megrendelésének, teljesítésének és elszámolásának rendjét. A (6) bekezdésben felsorolt szervezetek – kivéve MK KBH és MK KFH – a jóváhagyott és végrehajtott feladatokról havonta kötelesek részletes (programonkénti) beszámoló jelentést küldeni a HM NEF felé.

15. § (1) Ez az utasítás aláírása napján lép hatályba^*, rendelkezéseit azonban 2002. január 1-től kell al-

kalmazni. Ezzel egyidejűleg a nemzetközi együttműködéssel összefüggő egyes protokolláris és vendéglátási kérdésekről szóló 29/2000. (HK 14.) HM utasítás hatályát veszti.

(2) Ezen utasítás szükség szerinti módosítására a HM NEF vezetője – a HM KPSZH főigazgatójával és a HM PNRI igazgatójával való egyeztetés után, évente március 31-ig – tesz javaslatot.

Dr. Szabó János s. k.,

honvédelmi miniszter