32/2002. (BK 23.) BM utasítás

1. A leendő belső határokon létrehozandó közös kapcsolattartási szolgálati helyek kialakítása és működtetése érdekében a kétoldalú nemzetközi szerződések létrehozására irányuló tárgyalások folytatása a másik féllel.

Határidő:    2003. április 30.

Felelős:    nemzetközi ügyekért felelős
    helyettes államtitkár
    Határőrség országos parancsnoka
    országos rendőr-főkapitány

2. A határellenőrzési és bűnügyi területen a teljes körű együttműködés kialakítása érdekében megállapodások létrehozása, megteremtve a határon átnyúló figyelés, követés lehetőségét is a leendő belső határokon.

Határidő:    2003. december 31.

Felelős:    Nemzetközi Főosztály vezetője
    EU Integrációs Hivatal vezetője

3. A kishatárforgalmi megállapodások megszüntetése érdekében a tárgyalások folytatása.

Határidő:    a tárgyalások lezárására 2002. december 31.

Felelős:    Nemzetközi Főosztály vezetője

4. A határforgalom ellenőrzését szabályozó kétoldalú megállapodások felülvizsgálata és módosítása román, horvát és jugoszláv viszonylatban.

Határidő:    2003. december 31.

Felelős:    Nemzetközi Főosztály vezetője
    Határőrség országos parancsnoka

5. A schengeni vízum alkalmazásához szükséges egységes vízumdíjak bevezetése.

Határidő:    a schengeni csatlakozásig folyamatos

Felelős:    Bevándorlási és Állampolgársági Hivatal
    főigazgatója

6. Az Európai Unió Tanácsának ajánlásait, valamint az adatvédelemre vonatkozó rendelkezéseket nem tartalmazó első generációs ukrán visszafogadási egyezmény módosítására irányuló tárgyalások folytatása.

Határidő:    folyamatos

Felelős:    Nemzetközi Főosztály vezetője

7. A vízumokra vonatkozó közösségi szabályozás fejlődése következtében a vízumbélyegre, valamint a vízumkérdőívre vonatkozó magyar szabályozás és a közösségi vívmányok összhangjának megteremtése.

Határidő:    2003. december 31.

Felelős:    Bevándorlási és Állampolgársági Hivatal
    főigazgatója
    Jogi Főosztály vezetője
    nemzetközi ügyekért felelős
    helyettes államtitkár

1. A schengen-konform határőrségi létszámfejlesztés 14 ezer főre való kiegészítésének biztosítása a külső határok megerősítésére a következők szerint: 2002-ben 695 fő, 2003-ban 893 fő, 2004-ben 905 fő).

Határidő:    folyamatos

Felelős:    Határőrség országos parancsnoka

2. A határforgalom ellenőrző helyi szervek, valamint a határőrizeti kirendeltségek – az Európai Unió gyakorlatának megfelelő – új szervezeti rendszerének létrehozása a teljes külső határszakaszon.

Határidő:    2003. december 31.

Felelős:    Határőrség országos parancsnoka

3. A schengen-kompatibilis átléptető bélyegző és a hozzá tartozó speciális párnafesték rendszerbe állítása.

Határidő:    2003. január 1.

Felelős:    Határőrség országos parancsnoka

4. Az Európai Képarchiválási Rendszer okmány-nyilvántartási alrendszeréhez való hozzáférés biztosítása minden határátkelőhelyen és a Határőrség Dokumentációs Központjában.

Határidő:    2003. június 30.

Felelős:    Határőrség országos parancsnoka
    közgazdasági és informatikai
    helyettes államtitkár

5. A Schengen-határellenőrzési kézikönyv magyar változatának véglegesítése és oktatása.

Az oktatást a katonai és rendvédelmi felsőoktatási intézményekben, valamint a rendészeti szakközépiskolákban a 2002/2003-as tanév II. félévétől kezdődően a tematikába beépítve, a tanintézeti oktatásban nem részesülő állomány részére központi, területi és helyi továbbképzések formájában kell megvalósítani. Az oktatás tervezéséhez a kiinduló adatokat (beiskolázási létszám, továbbképzési óraszám) a tárgyév, illetőleg tanév előkészítése során kell meghatározni. A kézikönyvet az oktatását követően kell a gyakorlatban alkalmazni.

Határidő:    a magyar változat véglegesítésére,
    és az oktató anyagok elkészítésére
    2002. december 31.
    az oktatás megkezdésére
    2002–2003-as tanév II. féléve

Felelős:    Határőrség országos parancsnoka

6. Az érintett határőr, idegenrendészeti és rendőri állomány továbbképzése a schengeni követelmények alapján a belső továbbképzési tervek szerint.

Határidő:    folyamatos

Felelős:    Határőrség országos parancsnoka
    Bevándorlási és Állampolgársági Hivatal
    főigazgatója
    országos rendőr-főkapitány

7. A határellenőrzésért felelős összekötő tisztek kiküldésre vonatkozóan, a mindenkori helyzetnek megfelelően, minden évben készüljön javaslat.

Határidő:    2002. szeptember 30-ig, ezt követően
    minden év augusztus 31-ig

Felelős:    Határőrség országos parancsnoka

8. Okmányszakértők képzése, jelölése a közös listán, taggá válásunkkor az EU közös listáján.

Határidő:    a képzésre 2003. január 1-jéig folyamatosan
    a kiküldésre a taggá válásunkat követően,
    a tagállamokkal egyeztetve

Felelős:    Határőrség országos parancsnoka

9. Új határőrizeti és határforgalmi struktúra kialakítása a leendő belső és külső határokon.

Határidő:    a külső határokon 2003. december 31.
    a belső határokon az Értékelő Bizottság
    javaslatának megfelelően

Felelős:    Határőrség országos parancsnoka

10. A leendő belső határokon, határátkelőhelyeken az ellenőrzésre szolgáló épületek, mozgást gátló akadályok lebontása.

Határidő:    az Európai Unió döntésétől függően

Felelős:    Határőrség országos parancsnoka

11. Közös kapcsolattartási szolgálati helyek létesítése a határmenti együttműködés biztosítására, a nemzetközi megállapodások függvényében két fázisban. Először a határőrizeti szervek közötti együttműködést, azt követően a határőrizeti, rendőri, vám- és idegenrendészeti szervek közötti teljes együttműködést kell kialakítani.

Határidő:    szlovén és szlovák szakaszon 2003. december 31.

Felelős:    Határőrség országos parancsnoka
    országos rendőrfőkapitány
    Bevándorlási és Állampolgársági Hivatal
    főigazgatója

12. A korszerű vízumbélyeg, az új közösségi szabályozás alapján egységes formátumú fényképes vízumbélyeg, valamint vízumkérdőív bevezetése.

Határidő:    a vízumbélyeg bevezetésére
    2002. december 31.
    a vízumkérdőív bevezetésére
    2003. december 31.
    a fényképpel ellátott vízumbélyeg
    bevezetésére 2005. december 31.

Felelős:    Bevándorlási és Állampolgársági Hivatal
    főigazgatója
    informatikai és távközlési
    helyettes államtitkár

13. A vízumkiadásra felhatalmazott határforgalmi kirendeltségeken a vízumkiadás technikai feltételeinek megteremtése.

Határidő:    az EU csatlakozásig folyamatos

Felelős:    Határőrség országos parancsnoka
    közgazdasági és informatikai
    helyettes államtitkár

14. A Bevándorlási és Állampolgársági Hivatal schengeni vízumkiadás intézményi és személyi hátterének további bővítése 15 fővel.

Határidő:    2003. december 31-ig 8 fő
    az EU csatlakozásig 7 fő

Felelős:    Bevándorlási és Állampolgársági Hivatal
    főigazgatója

15. Az egységes formátumú meghívólevél, szállásigazolás és az anyagi fedezet igazolására szolgáló nyomtatvány elkészítése, a légi toloncolásoknál alkalmazott egységes formanyomtatvány létrehozása.

Határidő:    2003. december 31.

Felelős:    Bevándorlási és Állampolgársági Hivatal
    főigazgatója