1089/2003. (IX. 4.) Korm. határozat
1089/2003. (IX. 4.) Korm. határozat
a kutatás-fejlesztésről és a technológiai innovációról szóló törvény koncepciójáról1
I.
1. A Kormány a kutatás-fejlesztésről és a technológiai innovációról szóló törvénytervezet készítését határozza el.
2. A törvénytervezet előkészítése során a részletes koncepcióban szereplő – az Európai Unió (EU) és a Gazdasági Együttműködési és Fejlesztési Szervezet (OECD) ajánlásaival, állásfoglalásaival harmonizáló – alapelvekből és célokból kell kiindulni.
3. A törvény határozza meg az állam felelősségét és alapvető feladatait a szabályozási és a támogatási rendszer hatékony működésében:
a) az egyéni érdekekkel szemben elsőbbséget élvező közérdek védelme;
b) az innovációpolitikai cél- és eszközrendszer meghatározása és érvényesítése a döntéshozatali folyamatokban;
c) a költségvetési kutatóhelyek alapfeladatainak ellátásához szükséges források egységes elvek szerinti biztosítása az állami költségvetésben;
d) az innováció keresleti oldalát ösztönző közgazdasági és jogi keretfeltételek biztosítása, ezen belül az adókedvezmények és a tőkepiaci ösztönzők szabályozása;
e) a kutatást, fejlesztést és az innovációs folyamatot szolgáló információs rendszer kialakítása;
f) a kutatás-fejlesztés és az innováció emberi erőforrásainak biztosítása: a magas képzettségű kutatói réteg utánpótlása, a kutatói állomány elöregedésének megállítása, beleértve a magyar tudomány és a technológiai innováció szempontjából fontos külföldi ösztöndíjasok és munkavállalók beutazásának könnyítését;
g) az innováció szempontjából fontos ismeretek integrálása az oktatási, képzési és szakképzési rendszerbe, a sikeres K+F és innovációs tevékenységhez szükséges menedzserek, jogi, pénzügyi és marketing szakemberek (posztgraduális) képzésének megszervezése, ilyen típusú képzések ösztönzése;
h) a kutatás-fejlesztési és innovációs feladatok hatékony kormányzati ellátását biztosító intézményrendszer létrehozása és működtetése;
i) a kutatás-fejlesztés és innováció nemzetközi együttműködésének támogatása, különös tekintettel Magyarországnak az Európai Kutatási Térségbe történő eredményes beilleszkedésére és az EU Kutatási és Technológiafejlesztési Keretprogramjában való részvételre;
j) a kutatás-fejlesztés és az innováció céljait szolgáló, az államháztartás mindenkori pozíciójához mérten stabil, kiszámítható finanszírozási rendszer kialakítása és működtetése.
4. A törvény tekintse a nemzeti innovációs rendszer részének mindazon intézményeket, szervezetek, vállalkozásokat, amelyek kutatási-fejlesztési vagy innovációs tevékenységet végeznek – tekintet nélkül tulajdonosukra, jogállásukra, illetve szervezeti formájukra, gazdálkodásuk jellegére, és egységes szemlélettel határozza meg az alapvető szakmapolitikai követelményeket. Az innovációs rendszer részének kell tekinteni továbbá az e területen dolgozó természetes személyeket is.
5. A törvény határozza meg:
a) a kutatási, fejlesztési és innovációs tevékenységekkel kapcsolatos fogalmakat az alkalmazása szempontjából az EU és az OECD által elfogadott fogalomrendszerrel összhangban,
b) a kutatás-fejlesztéssel és a technológiai innovációval kapcsolatos támogatások és kedvezmények nyújtásának általános feltételeit,
c) a technológiai innováció támogatásának forrásául Kutatási és Technológiai Innovációs Alap létrehozását,
d) a kutatási, fejlesztési és technológiai innovációs célra fordított közpénzek felhasználásának közbenső és utólagos értékelésével, valamint az értékelésen alapuló visszacsatolással kapcsolatos alapvető követelményeket.
II.
1. Meg kell teremteni annak feltételeit, hogy a különböző tudományos, szakmai és társadalmi szervezetek véleményt nyilváníthassanak az innovációról szóló törvénytervezet elveiről, továbbá javaslataikkal segítsék a törvényelőkészítő munkát.
Felelős: oktatási miniszter
Határidő: 2003. szeptember 15.
2. A Kormány felkéri az oktatási minisztert a törvénytervezet kidolgozására és a Kormány elé terjesztésére.
Felelős: oktatási miniszter, igazságügy-miniszter
Határidő: 2003. november 15.
3. A kutatás-fejlesztés ösztönzésével és hasznosításával kapcsolatos állami feladatok ellátására 2004. január 1-jével Nemzeti Kutatási és Technológiai Hivatalt, mint önálló feladat- és hatáskörrel rendelkező, Kormány által irányított országos hatáskörű államigazgatási szervet kell létrehozni, a felügyeleti jogokat az oktatási miniszter gyakorolja. A Hivatal önállóan gazdálkodó központi költségvetési szerv, előirányzatai felett teljes jogkörrel rendelkezik, a központi költségvetésben az Oktatási Minisztérium fejezetén belül fejezeti jogosultsággal rendelkező önálló címként szerepel. A Hivatal létrehozásáról és működtetésének elveiről kormány-előterjesztést kell készíteni.
Felelős: oktatási miniszter, gazdasági és közlekedési miniszter
Határidő: a benyújtásra az egyeztetést követően: 2003. szeptember 30.
4. A törvény hatálybalépésével egyidejűleg a Kutatás-fejlesztési Pályázati és Kutatáshasznosítási Iroda Kutatás-fejlesztési Pályázati és Kutatáshasznosítási Ügynökséggé alakul át.
Felelős: oktatási miniszter
Határidő: a törvény hatálybalépésével egyidejűleg
A határozatot az 1380/2011. (XI. 8.) Korm. határozat 4. pontja hatályon kívül helyezte 2011. november 9. napjával. Alkalmazására lásd e határozat 7. pontját.
- Hatályos
- Már nem hatályos
- Még nem hatályos
- Módosulni fog
- Időállapotok
- Adott napon hatályos
- Közlönyállapot
- Indokolás