66/2003. (HK 18.) HM utasítás
66/2003. (HK 18.) HM utasítás
a Magyar Honvédség személyi állománya kábítószer hatása alatti állapotának, illetve kábítószer fogyasztásának vagy tartásának ellenőrzéséről*
Az utasítás személyi és tárgyi hatálya
1. § (1) Az utasítás hatálya a Magyar Honvédségnek (a továbbiakban: MH) a Hvt. 43. §-ában meghatározott személyi állománya (a továbbiakban: személyi állomány)
a) szolgálati, illetve munkahelyen való kábítószer hatása alatti állapota, vagy ilyen szer fogyasztásának felderítésére, illetve megelőzésére, valamint
b) annak megállapítására terjed ki, hogy a személyi állomány tagja a szolgálati vagy munkahelyén - magánál vagy elrejtve - tart-e kábítószernek minősülő anyagot.
(2) Az utasítás alkalmazása során kábítószernek minősülnek
a) a kábítószer termelésének, gyártásának, feldolgozásának, forgalomba hozatalának, raktározásának és használatának szabályairól szóló 1/1968. (V. 12.) BM-EüM együttes rendelet 1. és 2. számú mellékletében, valamint
b) a pszichotróp anyagok gyártásáról, feldolgozásáról, forgalomba hozataláról, behozataláról, kiviteléről, raktározásáról és használatáról szóló 4/1980. (VI. 24.) EüM-BM együttes rendelet mellékletében felsorolt anyagok.
Általános rendelkezések
2. § (1) Az utasítás hatálya alá tartozó személyi állomány állományilletékes parancsnokai (vezetői), illetve munkáltatói jogkört gyakorló elöljárói, továbbá elöljáró parancsnokai - az illetékes egészségügyi szolgálat, valamint jogi és igazgatási főnökség (osztály) személyi állományával együtt - legyenek alkalmasak az 1. § (1) bekezdés a) és b) pontjában meghatározott célok elérésére irányuló ellenőrzési rendszer működésével összefüggő feladatok végrehajtására, így különösen:
a) a személyi állomány szükséges mértékű tájékoztatására a kábítószernek minősülő anyag fogyasztása ellenőrzésére irányuló rendszer működtetéséről;
b) a szűrővizsgálatot végző egészségügyi szakszemélyzet, továbbá a vizsgálat elrendelésének kezdeményezésére, valamint a vizsgálat elrendelésére jogosultak megfelelő képzésére;
c) a biológiai mintából a kábítószernek minősülő anyag maradványainak gyors, minőségi és mennyiségi kimutatására, illetve az ehhez szükséges eszközök biztosítására;
d) a megelőzés céljából elrendelt szűrővizsgálatok esetén a vizsgálat alá vonni kívánt személyek (csoportok) elfogulatlan kijelölését biztosító rendszer működtetésére;
e) a rendőri szervekkel való technikai együttműködés kialakítására, különös tekintettel a 1. § (1) bekezdése b) pontja szerinti vizsgálat szakszerű végrehajtása érdekében (pl.: kábítószer-kereső kutya alkalmazása).
(2) A kábítószer hatása alatti állapot ellenőrzésének szakmai irányítását és végrehajtását a HM Honvéd Vezérkar egészségügyi csoportfőnöke (a továbbiakban: HM HVK Eü. Csf.), az MH Egészségvédelmi Intézet (a továbbiakban: MH EVI) főigazgatója útján - az MH egészségügyi szolgálata bevonásával - végzi.
(3) A HM HVK Eü. Csf-nek, illetve az MH EVI-nek a (2) bekezdés szerinti feladata végrehajtásában a HM HVK Vezérkari Iroda fegyelmi osztálya működjön közre.
Szűrővizsgálat elrendelésével és végrehajtásával kapcsolatos rendelkezések
3. § (1) A kábítószernek minősülő anyag kimutatására irányuló vizsgálatot (a továbbiakban: szűrővizsgálat)
a) a szolgálatteljesítésre (munkavégzésre) képes állapot ellenőrzése végett tényleges állományú katonával [Hvt. 44. §-ának (1) bekezdése], továbbá köztisztviselővel és közalkalmazottal;
b) a katonai fegyelem és biztonság érdekében, általános megelőzési célból tényleges állományú katonák esetileg kijelölt csoportjával
szemben lehet elrendelni.
(2) Köztisztviselő, illetve közalkalmazott szűrővizsgálata csak az (1) bekezdés a) pontja alapján, a kábítószer hatása alatti állapot alapos gyanúja esetén rendelhető el.
(3) Az (1) bekezdés a) pontja alapján - nem megelőzési célból - egyes személyek vagy kisebb csoportok szűrővizsgálatát akkor kell elrendelni, ha a szolgálatteljesítésre (munkavégzésre) jelentkezőnél, vagy a szabadságról, eltávozásról, illetve kimaradásról a szolgálati helyre visszatérő személynél kábítószer hatása alatti állapot alapos gyanúja áll fenn.
(4) A (2) és (3) bekezdés szerinti gyanú akkor alapos, ha a kábítószer hatása alatti állapotra jellemző - külön szakintézkedésben meghatározott klinikai tünetekből álló - tünetegyüttes megléte egyszerű vizsgálattal is megállapítható.
(5) Az (1) bekezdés b) pontja alapján - megelőzési célból - az érintett szervezet személyi állományába tartozók közül véletlenszerű mintavétellel, havonta egy alkalommal - a szervezet létszámához viszonyítottan - annyi főnél kell szűrővizsgálatot elrendelni, hogy azzal a kábítószer hatása alatti állapotban történő szolgálatteljesítésre jelentkezéstől, illetve szabadságról, eltávozásról vagy kimaradásról ilyen állapotban történő visszatéréstől a személyi állományt visszatartsa.
(6) Az 1. § (1) bekezdésének b) pontja alapján
a) kábítószernek minősülő anyag tartásának gyanúja esetén - a szükséges személyi körben és területen - minden esetben;
b) megelőzési célból - esetileg kijelölt személyi körben, illetve területen - havonta legalább egy alkalommal kell ellenőrzést tartani.
4. § A szűrővizsgálatot az állományilletékes parancsnok (munkáltatói jogkört gyakorló vezető), vagy az elöljáró parancsnok - távollétükben a szervezetszerű helyettesük, vagy a parancsnoki beosztás ellátásával megbízott személy - rendelheti el. A 3. § (5) bekezdés szerinti szűrővizsgálat elrendelésére - a HM HVK Eü. Csf. egyetértésével - az MH EVI főigazgatója is jogosult.
5. § (1) A katonai szervezetek (a helyőrség parancsnokság), valamint a katonai felsőoktatási intézmény szolgálati személyei, továbbá a munkahelyi vezetők az utasítás hatálya alá tartozó személy kábítószer hatása alatti állapota alapos gyanújának észlelése esetén haladéktalanul jelentést tesznek (tájékoztatást adnak) az egység (helyőrség) ügyeletes tisztjének, illetve a munkáltatói jogkört gyakorló vezetőnek, aki sürgősen intézkedik a kapott információban foglaltak ellenőrzésére. Megalapozott gyanú esetén a 4. § szerinti illetékes a szűrővizsgálatot elrendeli.
(2) Ha az (1) bekezdés szerinti jelentési kötelezettséget tényleges állományú katona mulasztja el, az állományilletékes parancsnoka vizsgálja meg, hogy a mulasztás alkalmas-e bűncselekmény vagy fegyelmi vétség alapos gyanújának megállapítására.
(3) A szűrővizsgálat elrendeléséről szóló, írásba foglalt parancsot (határozatot) a szűrővizsgálat megkezdése előtt az érintettel közölni kell. A közlésnél a szűrővizsgálat alá vonni kívánt személlyel csak azonos, vagy magasabb beosztású személy lehet jelen. Ha a szűrővizsgálat alá vont hivatásos vagy szerződéses katona, nem lehet jelen annak alárendeltje, valamint a rendfokozati állománycsoportjánál alacsonyabb állománycsoportba tartozó katona, kivéve az érintett katonai szervezete jogi és igazgatási főnöksége (osztálya), illetve egészségügyi szolgálata állományába tartozó személyt.
(4) A szűrővizsgálat elrendelésének közléséről, valamint a szűrővizsgálat lefolytatásáról jegyzőkönyvet kell készíteni.
(5) A szűrővizsgálat lefolytatásáról szóló jegyzőkönyvben a szűrővizsgálat alá vont személy egészségi állapotára vonatkozó különleges személyi adatokat és az azokhoz kapcsolódó személyes adatokat csak a törvényes cél eléréséhez szükséges esetekben és mértékben lehet kezelni.
(6) Az (5) bekezdés szerinti jegyzőkönyvek felvételére - az egészségügyi és a hozzájuk kapcsolódó személyes adatok kezeléséről és védelméről szóló 1997. évi XLVII. törvény, illetve annak végrehajtására kiadott jogszabályokban foglalt eltérésekkel - az államigazgatási eljárás általános szabályairól szóló 1957. évi IV. törvény rendelkezéseit kell alkalmazni azzal, hogy a szűrővizsgálat elrendelésének közlését a jogi és igazgatási főnök (osztályvezető), a szűrővizsgálat lefolytatásának tényét, körülményeit és eredményét pedig az egészségügyi szakszemélyzet dokumentálja, illetve aláírásával hitelesíti.
(7) A szűrővizsgálatok elrendeléséről ellenőrzési naplót kell vezetni. A napló, valamint a szűrővizsgálat elrendeléséről szóló parancs, illetve a (4) bekezdés szerinti jegyzőkönyvek megőrzési ideje - a 11/1996. (HK 7.) HM utasítással hatályba léptetett, a Honvédelmi Minisztérium és a Magyar Honvédség titokvédelmi és ügyviteli szabályzata (a továbbiakban: TÜSZ) 509. pontja alapján - 5 év.
6. § (1) A szűrővizsgálat vizeletminta-vételből és a minta gyorsteszt alkalmazásával történő vizsgálatából áll. A vizsgálat pozitív eredménye esetén el kell végezni a minta szakintézeti laboratóriumi ellenőrző vizsgálatát.
(2) Ha gyorsteszt pozitív eredményt mutat, a vizsgálatot végző orvos (egészségügyi szakszemélyzet elöljárója) a gyorsteszt alkalmazásához eredetileg biztosított vizeletből - külön szakintézkedésben meghatározottak szerint - különítsen el vizeletmintát, ezt követően a szűrővizsgálatot elrendelő parancsnoknak biztosítani kell, hogy a minta laboratóriumi ellenőrző vizsgálatra 24 órán belül megérkezzen.
(3) A vizeletmintából végzett gyorsteszt eredményéről a szűrővizsgálatot végző azonnal jelentést tesz az azt elrendelő személynek, aki ezt követően az érintettet az eredményről tájékoztatja.
(4) A gyorsteszt pozitív eredménye esetén orvos nyilatkozzon arról, hogy a vizsgált személy léphet-e szolgálatba, vagy munkába, illetve szükséges-e elkülönítése vagy szakirányú orvosi kezelése.
7. § Ha az érintett személy a szűrővizsgálatnak önként nem veti alá magát, vagy a gyorsteszt pozitív eredményt mutat, ezt az 5. § (4) bekezdése szerinti jegyzőkönyvben külön rögzíteni kell, s a jegyzőkönyv erre vonatkozó részét mind az érintett személynek, mind a szűrővizsgálatot végző egészségügyi szakszemélyzetnek, továbbá a jogi és igazgatási főnöknek (osztályvezetőnek) alá kell írni. Amennyiben a szűrővizsgálattal érintett személy a biológiai minta szolgáltatásának megtagadására vonatkozó jegyzőkönyvi rész aláírását is megtagadja, nyilatkozatát a jegyzőkönyvben szintén rögzíteni kell.
8. § Ha 3. § (6) bekezdésének a) és b) pontja szerinti ellenőrzés során talált gyanús anyagról nem állapítható meg, hogy az kétséget kizáróan kábítószer, illetve kábítószert tartalmaz, az anyagot további vizsgálatra a BM ORFK Bűnügyi Szakértői és Kutató Intézetébe kell megküldeni.
Vegyes rendelkezések
9. § (1) A szűrővizsgálatokkal kapcsolatos tevékenység gazdálkodási feladatait az MH egységes gazdálkodási rendszerében kell végrehajtani, a Honvédelmi Minisztérium fejezet központi és intézményi gazdálkodásának rendjéről szóló miniszteri utasítás és a végrehajtására kiadott belső rendelkezés szerint, „drogprevenciós szakfeladat” címszó alatt nyilvántartva.
(2) A drogprevenciós feladatokra készült feladattervek és akcióprogramok alapján a gazdálkodást végrehajtó szervezetek a feladat megnevezésével különítsék el a szükséges előirányzatokat a gazdálkodás valamennyi szakaszában.
(3) A feladattervekhez és akcióprogramokhoz kapcsolódó ajánlások kidolgozása céljából az MH Drogprevenciós Bizottságának és regionális bizottságának elnökei jogosultak információt kérni a feladatok sikeres végrehajtásához szükséges erőforrások megléte, felhasználása és elszámolása vonatkozásában az illetékes gazdálkodó (pénzügyi, logisztikai) szervezettől.
10. § Ha a laboratórium a 6. § (2) bekezdése szerinti ellenőrző vizsgálat során kábítószernek minősülő anyag fogyasztását mutatja ki, illetve a 3. § (6) bekezdése a) és b) pontja szerinti ellenőrzés során talált anyagról a vizsgálatot végző intézet azt állapítja meg, hogy az kábítószernek minősül, illetve annak minősülő anyagot tartalmaz, az állományilletékes parancsnok (vezető), illetve a munkáltatói jogkört gyakorló elöljáró az azonnali tényközlő jelentés szabályai szerint jár el, egyben a laboratóriumi vizsgálat laboratóriumi vagy intézeti vizsgálat eredményéről tényleges állományú katona esetén az illetékes katonai ügyészséget, köztisztviselő vagy közalkalmazott esetén az illetékes rendőri szervet értesíti.
11. § Az elöljáró parancsnok - a parancsnoki beszámoltatás rendszerében - az alárendelt állományilletékes parancsnokokat (vezetőket) az utasítás végrehajtásának tapasztalatairól évente beszámoltatja, a HM HVK Eü. Csf. pedig az utasítás végrehajtásáról a honvédelmi miniszternek évente összefoglaló jelentést terjeszt fel.
12. § Hatálybalépését követően az állományilletékes parancsnokok (vezetők) intézkedjenek, hogy az utasítást a hatálya alá tartozó személyi állomány megismerje.
Záró rendelkezések
13. § (1) Ez az utasítása közzétételét követő harmadik napon lép hatályba. Egyidejűleg „a Magyar Honvédség személyi állománya kábító hatása alatti állapota ellenőrzésével kapcsolatos feladatokról” szóló 78/1999. (HK 14.) MH parancsnoki, vezérkari főnöki intézkedés, valamint az azt módosító 149/1999. (HK 24.) MH parancsnoki, vezérkari főnöki intézkedés hatályát veszti.
(2) A HM HVK Eü. Csf. az utasítás hatálybalépésétől számított 60 napon belül az utasítás végrehajtására szakintézkedését - a szükséges mellékleteivel együtt - adja ki.
(3) A (2) bekezdés szerinti intézkedés terjedjen ki:
a) az elsődleges megelőzés célját biztosító egészségfejlesztési és mentálhygiénes megelőzést megvalósító programok, képzések, továbbképzések szervezésére;
b) az utasítás hatálya alá tartozó személyi állomány szükséges mértékű tájékoztatására a kábítószernek minősülő anyagok fogyasztása ellenőrzésére irányuló rendszerről;
c) a szűrővizsgálatot végző egészségügyi szakszemélyzet, valamint a vizsgálat elrendelésének kezdeményezésére, illetve a vizsgálat elrendeléséről jogosultak képzésére is.
Juhász Ferenc s.k.,
honvédelmi miniszter
Az utasítást utóbb a 45/2007. (HK 10.) HM utasítás 60. §-a módosította. Az utasítást a 26/2008. (HK 7.) HM utasítás 13. § (1) bekezdése hatályon kívül helyezte 2008. április 25. napjával.
- Hatályos
- Már nem hatályos
- Még nem hatályos
- Módosulni fog
- Időállapotok
- Adott napon hatályos
- Közlönyállapot
- Indokolás
