7/2003. (VI. 27.) MeHVM–IM együttes rendelet

1. § (1)² Katonai vétség elkövetése miatt a polgári nemzetbiztonsági szolgálatok (a továbbiakban: szolgálatok) hivatásos állományú tagja ellen indított büntetőeljárásban – ha a nyomozás nem tartozik a katonai ügyész kizárólagos hatáskörébe [Be. 474. § (2) bekezdés b) pontja, valamint a Be. 474. §-ának (3) és (4) bekezdése] – a katonai nyomozó hatóságként eljáró illetékes parancsnokot (vezetőt) [Be. 477. § (1) bekezdés], valamint annak hatáskörét és a parancsnoki nyomozás részletes szabályait e rendelet határozza meg.

(2) E rendelet alkalmazásában illetékes parancsnok (a továbbiakban: parancsnok):

(3) A parancsnok nyomozó hatósági jogkörét az e feladat ellátásával az 5. § (1) bekezdése szerint megbízott nyomozótiszt útján vagy személyesen gyakorolja.

2. § (1) A parancsnok hatáskörébe tartozik a nyomozás – a (2) bekezdésben meghatározottak kivételével – a katonai vétség miatt indult büntetőeljárásban.

(2)⁵ Nem tartozik a parancsnok hatáskörébe a nyomozás és az eljárás során keletkezett iratokat a katonai ügyésznek kell felterjeszteni, ha

(3)⁸ Ha a katonai ügyész a nyomozás lefolytatását magához vonta, vagy a parancsnok tekintetében kizáró ok áll fenn [Be. 38. § (4) bekezdés], a parancsnok a büntetőeljárás iratait a katonai ügyészhez terjeszti fel.

3. § (1)⁹ Ha a parancsnok a nyomozás során észleli, hogy a terhelt bűncselekménye vagy több bűncselekmény esetén azok valamelyike nem tartozik nyomozási hatáskörébe, a feljelentést, illetőleg az eljárás során keletkezett iratokat három napon belül – sürgős esetekben haladéktalanul – a katonai ügyészhez terjeszti fel.

(2) Az ügy iratait – a nyomozás lefolytatása (folytatása) végett – a katonai ügyészhez kell felterjeszteni a 11. § (2) bekezdésének b) pontjában meghatározott esetekben.

4. § (1)¹⁰ A 2. § (1) bekezdésében meghatározott esetekben a nyomozást az a parancsnok folytatja le, akinek a büntetőeljárás megindításakor a terhelt szolgálati alárendeltségébe tartozik.

(2)¹¹ Ha a terhelt szolgálati helye az eljárás alapjául szolgáló cselekmény elkövetése után megváltozott, a nyomozást az elkövetéskori parancsnok folytatja le, majd a nyomozás befejezése után a bűnügyi iratokat az elkövetés helye szerint illetékes katonai ügyészhez terjeszti fel.

(3)¹² Több terhelt ellen indult bűnügyben – ha azok nem azonos parancsnok alárendeltségébe tartoznak – az a parancsnok folytatja le a nyomozást, aki az ügyben korábban intézkedett (megelőzés). Illetékességi összeütközés esetén a nyomozást lefolytató parancsnokot a nyomozás felügyeletét ellátó katonai ügyész, több katonai ügyészséget érintő esetben a Katonai Főügyészség jelöli ki.

(4)¹³ Ismeretlen elkövető esetén a nyomozás lefolytatására az elkövetés helye szerint illetékes katonai ügyész jelöli ki az eljáró parancsnokot. Az ismertté vált terhelt ügyének iratait – a katonai ügyész egyidejű értesítése mellett – további intézkedés végett a terhelt állomány szerint illetékes parancsnokához kell áttenni. Ha az elkövető kiléte a nyomozásban nem volt megállapítható, a nyomozást a katonai ügyész által az eljárásra kijelölt parancsnok függeszti fel. [Be. 188. § (1) bekezdés c) pontja].

(5) A parancsnok a Be. 170. §-ának (4) bekezdése szerinti halaszthatatlan esetekben a szükséges nyomozati cselekményt bármely bűncselekmény észlelése esetén elvégzi, majd a Be. 170. §-ának (5) bekezdése szerint jár el.

5. § (1) A parancsnok a nyomozótisztet – alárendeltjei közül – a szervezet létszámára (sajátosságaira) is figyelemmel szükséges számban

(2) A nyomozótiszt kijelöléséhez és megbízásához a parancsnoknak előzetesen be kell szerezni a katonai ügyész egyetértését.

(3) A nyomozótisztet a parancsnok írásbeli parancsban (határozatban) jelöli ki. A kijelölésről a parancsnok a katonai ügyészt a parancs egy példányának megküldésével értesíti.

(4) A nyomozótisztet a katonai ügyészség arcképes ,,Nyomozótiszti igazolvány''-nyal látja el.

(5) A nyomozótiszti megbízás megszűnik, ha azt a parancsnok visszavonja. A parancsnok erről a katonai ügyészt nyolc napon belül értesíti, egyben a bevont nyomozótiszti igazolványt számára visszaküldi.

6. § (1) A nyomozótiszt rendszeres (szervezett) szakmai képzéséről a parancsnok, illetve a katonai ügyészség gondoskodik.

(2) Az (1) bekezdés szerinti képzéséhez, továbbá a nyomozói feladat végzéséhez szükséges időbeli, személyi, valamint dologi feltételeket a parancsnok biztosítja.

7. §¹⁴ Nyomozótisztként – a Be. 38. §-ának (1) és (2) bekezdésében meghatározott kizáró okokon túl – nem járhat el, akinek a terhelt szolgálati elöljárója [Hszt. 2. § d) pont].

8. §¹⁵ A nyomozótiszt a nyomozás során a parancsnok utasítása szerint jár el, aki irányítja a nyomozást és maga is ellenőrzi annak törvényességét. A nyomozótiszt köteles a parancsnokot a nyomozás minden lényeges körülményeiről tájékoztatni.

9. § A nyomozótiszt a nyomozás elrendelésétől folyamatosan végzi azokat a nyomozati cselekményeket, amelyek nem a parancsnok kizárólagos döntési hatáskörébe tartoznak. A 11. § (1) és (2) bekezdése szerinti határozatok, valamint előterjesztések tervezeteit a nyomozótiszt készíti el.

10. §¹⁶

11. § (1) A nyomozás során kizárólag a parancsnok döntési hatáskörébe tartozik:

(2) A parancsnok – a Be. 165. §-ának (2) bekezdésére figyelemmel – a katonai ügyészhez indokolt előterjesztést tesz:

12. § (1) A parancsnok a nyomozás elrendeléséről készített feljegyzését [Be. 170. § (2) bekezdés], illetve a feljelentés elutasításáról szóló határozatát [Be. 174. § (2), (4) bekezdés] a katonai ügyésznek huszonnégy órán belül felterjeszti, illetve a döntéséről szóló értesítést az érdekelteknek megküldi.

(2) Ha a nyomozást a parancsnok felfüggeszti [Be. 189. § (1) bekezdés] vagy a nyomozást megszünteti [Be. 190. § (1)–(2) bekezdés], az erről szóló határozatát a katonai ügyésznek haladéktalanul felterjeszti [Be. 189. § (1) bekezdés, illetve Be. 190. § (2) bekezdés].

13. §²⁹ A terhelt őrizetbe vételének elrendelése esetén fokozott figyelmet kell fordítani a Be. 128. §-a (1)–(3) bekezdésében rögzített kötelezettségek teljesítésére.

14. § (1) A parancsnok a nyomozás során a katonai ügyész szakmai segítségét kérheti.

(2) Ha a katonai ügyész nyomoz, a Be. 28. §-ának (5) bekezdése alapján nyomozási cselekmény elvégzésére utasított parancsnok a katonai ügyész iránymutatása szerint jár el.

15. § Ha a nyomozást az elrendeléstől számított két hónapon belül nem fejezi be, a parancsnok e határidő lejárta előtt legalább tíz nappal a nyomozás határidejének meghosszabbítására a katonai ügyészhez előterjesztést tesz. Az előterjesztéshez mellékelni kell a még szükséges, de el nem végzett nyomozási cselekmények részletes tervét is.

16. § (1) A nyomozótiszt a jelentősebb tárgyi súlyú vagy bonyolultabb, előreláthatóan két hónapon túli nyomozást igénylő ügyben a nyomozás elrendelését követően haladéktalanul nyomozási tervet készít és azt jóváhagyás végett bemutatja a parancsnoknak.

(2) A nyomozási terv tartalmazza a nyomozás eredményes lefolytatásához szükséges feladatokat. Az eljárás során feltárt új adatok és szempontok figyelembevételével a tervet szükség szerint módosítani kell.

(3) A nyomozás során fokozott figyelmet kell fordítani

(4)³¹ Az újabb bűncselekmények megelőzése végett a (3) bekezdés b) pontja alapján tett intézkedésekről, vagy azzal kapcsolatos javaslatáról, továbbá a Be. 63/A. §-ának (1) bekezdése szerinti tájékoztatási kötelezettsége teljesítéséről a parancsnok a katonai ügyészt értesíti.

17. § Az eljárás során egyes nyomozási cselekményekről készített iratokat három példányban, az érdekelteknek a Be. szabályai szerint kézbesítendő határozatokat pedig ezen felül a szükséges példányszámban kell elkészíteni.

18. § (1) A parancsnok az általa elrendelt őrizetbe vételről a katonai ügyészt haladéktalanul értesíti.

(2) Ha a parancsnok a hatáskörébe nem tartozó kényszerintézkedés elrendelését tartja szükségesnek, a katonai ügyészt erről haladéktalanul értesíti, egyben – az addig keletkezett iratokat mellékelve – arra írásban javaslatot tesz.

(3)³² Ha az őrizetbe vételkor már megállapítható, hogy indokolt az előzetes letartóztatás elrendelésének a kezdeményezése, az előterjesztést haladéktalanul, de legkésőbb az őrizetbe vétel elrendelését követő huszonnégy órán belül meg kell küldeni a katonai ügyésznek.

(4) A parancsnok haladéktalanul előterjesztést tesz a katonai ügyésznek, ha az előzetes letartóztatás, az ideiglenes kényszergyógykezelés vagy a lakhelyelhagyási tilalom megszüntetését látja szükségesnek.

(5) A parancsnok az előzetes letartóztatás meghosszabbítására vonatkozó javaslatát – a nyomozási iratok egy példányával együtt – a letartóztatás határidejének lejárta előtt legalább tíz nappal köteles megküldeni a katonai ügyészségnek. Az előterjesztéshez mellékelni kell a még végrehajtásra váró nyomozási cselekmények tervét is.

19. § A hivatásos állomány tagjának őrizetét rendőrségi fogdában, előzetes letartóztatását katonai fogházban kell foganatosítani.

19/A. §³³ Ha a szolgálatok hivatásos állományú tagjával szemben a bíróság a Be. 138/A. §-a alapján távoltartást rendel el, a parancsnok megteszi a szükséges intézkedéseket a végrehajtás biztosítására.

20. § (1)³⁵ A parancsnoki nyomozás során a terheltet megilleti a védelem joga (Be. 5. §). Védőként meghatalmazás vagy kirendelés alapján ügyvéd járhat el, akinek jogaira és kötelességeire a Be. 44–50. §-a az irányadó. Védőként külön törvényben foglalt feltételek (1998. évi XI. törvény IX. fejezet) esetén európai közösségi jogász is eljárhat [Be. 44. § (1) bekezdés].

(2)³⁶

(3)³⁷ Ha a terhelt olyan nyomozási cselekményen vesz részt vagy kíván részt venni, amelyen a Be. részvételét kötelezővé, illetve lehetővé teszi, annak tartamára számára szolgálatmentességet kell biztosítani.

21. § (1)³⁸ A nyomozás során hozott határozat elleni, illetve a tett intézkedés vagy annak elmulasztása miatt bejelentett panaszt – amennyiben annak három napon belül nem ad helyt – a parancsnok a nyomozás során keletkezett iratokkal, valamint a panasszal kapcsolatos nyilatkozatával együtt elbírálás végett haladéktalanul megküldi a katonai ügyésznek.

(2)³⁹ A terheltnek vagy más érdekeltnek a nyomozás során szóban tett panaszát írásba kell foglalni.

22. § A parancsnoki nyomozás során a sajtó részére a Be. 74/A. §-a alapján a parancsnok ad tájékoztatást.

23. § (1)⁴⁰ A parancsnok az eljárás során keletkezett iratok két példányát a nyomozás befejezésétől számított három napon belül – de legalább olyan határidőn belül, hogy azok legkésőbb a nyomozás határidejének lejártáig a katonai ügyészhez megérkezzenek – a katonai ügyésznek megküldi, az iratok harmadik példányát pedig irattározza.

(2)⁴¹ A nyomozási iratok részeként továbbítani kell a bűnügyi nyilvántartás terheltre vonatkozó értesítését, a terhelt minősítését, a dicséreteiről és fenyítéseiről szóló okmányok másolatát, az illetményéről szóló igazolást, valamint a bűnjeljegyzéket, végül a bűnügyi költségjegyzéket. A bűnjelet a nyomozási iratokkal együtt kell megküldeni. Amennyiben a bűnjel csatolása – annak jellegénél fogva – nem lehetséges, vagy más fontos ok azt indokolja, a bűnjelnek a bűncselekménnyel kapcsolatos egyedi tulajdonságait rögzítő iratot vagy fényképet kell a nyomozás irataival megküldeni.

(3)⁴² Ha a parancsnok lehetőséget lát a bűncselekmény fegyelmi eljárásban történő elbírálására, a nyomozási iratokat a katonai ügyésznek a Be. 485/A. §-ának (1) bekezdése szerinti határozat meghozatalára vonatkozó javaslattal haladéktalanul megküldi.

24. § Ha a katonai ügyész a bűncselekmény elbírálását fegyelmi eljárásra utalta, a parancsnok a fenyítés kiszabását követően az erről szóló határozatot a Be. 485/A. § (5) bekezdése alapján a katonai ügyésznek küldi meg.

25. §⁴³ A nyomozás során személyes adatokat is tartalmazó iratokba történő betekintés csak azoknak a szerveknek (személyeknek) engedélyezhető, illetve az ilyen iratok csak olyan szerveknek küldhetők meg, amelyek törvény alapján jogosultak az iratokban szereplő személyes adatok megismerésére (kezelésére). Egyéb esetben, ha az érintett a különleges személyes adatok kezeléséhez írásban nem járult hozzá, a tájékoztatásnak személyazonosításra alkalmatlan módon kell eleget tenni.

26. § A nyomozás során a katonai büntetőeljárásban rendszeresített nyomtatványokat kell alkalmazni.

27–28. §⁴⁴

29. § (1) A nyomozás során felmerült bűnügyi költségeket a szolgálat gazdasági vezetője utalvány alapján előlegezi meg.

(2) A bűnügyi költségeket költségjegyzéken folyamatosan vezetni kell, a költségjegyzék a nyomozás iratai között kerül elhelyezésre.

30. § Ez a rendelet 2003. július 1-jén lép hatályba, rendelkezéseit a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell. Egyidejűleg a polgári nemzetbiztonsági szolgálatok hivatásos állományú tagjai által elkövetett katonai vétségek nyomozásáról szóló 3/2000. (II. 25.) TNM–IM együttes rendelet hatályát veszti.