KÜ BH 2004/434
KÜ BH 2004/434
2004.10.01.
A műsorszolgáltatónak a választási kampányban való részvételére a rádiózásról és televíziózásról szóló törvény rendelkezéseit kell alkalmazni [1997. évi C. tv. 3. §; 1996. évi I. tv. 31. § (1) bek.].
A kérelmező 2004. június 15-ei beadványában az Országos Választási Bizottság (a továbbiakban: OVB) intézkedését kérte annak érdekében, hogy a közszolgálati média egyenlő esélyeket biztosítson a választási kampány során a parlamenti képviselettel rendelkező, illetve parlamenten kívüli pártok részére; kifogásolta azt a gyakorlatot, hogy az M. N. Sz. választási programja ismertetésére nem adtak kellő teret, kizárták azt a lehetőséget, hogy véleményüket a parlamenti pártok nézeteivel ütköztessék.
Az OVB határozatával a panaszt elutasította. Határozatának indokolásában megállapította, hogy a jelölő szervezetek esélyegyenlősége biztosítására vonatkozó jogszabályi követelmények megsértésével kapcsolatban a választási eljárásról szóló 1997. évi C. törvény (a továbbiakban: Ve.) az OVB számára nem biztosít hatáskört. Ez okból alaptalan volt a panasznak a szavazás eredménye megsemmisítésére vonatkozó indítványa is. A Ve. az OVB számára nem biztosít hatáskört az elektronikus médiumok által folytatott kampánycselekmények megítélésére.
Az OVB határozata ellen a kérelmező kifogást terjesztett elő, amelyben sérelmezte a Ve. 3. §-ában írt alkotmányosan is védett alapelvének a 44. §-tól elkülönült értelmezését, illetve a Ve. 34. § (2) bekezdésének figyelmen kívül hagyását. Álláspontja szerint a Ve. alapelveinek megsértése bekövetkezett, ez a tény egyúttal jelentős mértékben hatást gyakorol a szavazás végeredményére, megalapozza az OVB intézkedési kötelezettségét a Ve. 34. § (2) bekezdés f) pontja értelmében és kötelességévé teszi a szavazás eredményének a megsemmisítését.
A kifogás nem alapos.
A Ve. 3. § c) pontja alapján a választási eljárás szabályainak alkalmazása során a választásban érintett résztvevőknek érvényre kell juttatniuk az alábbi alapelvet: esélyegyenlőség a jelöltek és a jelölő szervezetek között.
Az OVB határozatában helyesen utalt arra, hogy a Ve. 44. § (1) bekezdése kizárólag arról rendelkezik, miszerint a kampány időszakban a műsorszolgáltatóknak kötelező a jelölő szervezetek, illetőleg a jelöltek számára azonos feltételekkel biztosítani a politikai hirdetések közzétételét. Egyebekben a Ve. 44. § (2) bekezdése szerint a műsorszolgáltatóknak a választási kampányban való részvételére a rádiózásról és televíziózásról szóló törvényt kell alkalmazni.
Ez azt jelenti – amint arra a Legfelsőbb Bíróság már korábbi határozataiban is rámutatott – hogy a Ve. 3. § c) pontjában foglalt esélyegyenlőség elvének megsértését az OVB csupán a Ve. 44. § (1) bekezdésében szabályozott politikai hirdetések vonatkozásában vizsgálhatja, az esélyegyenlőség médiában előforduló más jellegű sérelmére a Ve. 44. § (2) bekezdése értelmében a rádiózásról és televíziózásról szóló törvény rendelkezéseit kell alkalmazni.
Ennek megfelelően az OVB jogszerű álláspontra helyezkedett, amikor a kérelmező panaszát hatáskörének hiányára hivatkozással utasította el.
Az eljárás adatai alapján a Legfelsőbb Bíróság megállapította, hogy az OVB 2004. június 10-én levélben fordult a közszolgálati média vezetőihez a jelölő szervezetek esélyegyenlőségének megfelelő biztosítása érdekében. Így a jelen eljárásban nem volt szükség a Ve. 34. § a) pontja szerinti állásfoglalás kiadására, illetőleg a kérelmező beadványának az Országos Rádió és Televízió Testülethez való áttétel elrendelésére.
Az Országos Rádió és Televízió Testület a rádiózásról és televíziózásról szóló 1996. évi I. törvény 31. § (1), illetve 41. § (1) bekezdésében foglalt rendelkezései alapján jogosult eljárni.
Tekintettel arra, hogy a műsorszolgáltató választási kampányban való részvételre vonatkozó intézkedéseire – az előzőek szerint – nem a Ve. előírásait kell alkalmazni, így nem következett be a választási törvény valamely rendelkezésének megsértése, ezért az OVB a Ve. 34. § (2) bekezdés f) pontjában írtakat sem alkalmazhatta. (Legf. Bír. Kvk. I. 37.181/2004. sz.).
- Hatályos
- Már nem hatályos
- Még nem hatályos
- Módosulni fog
- Időállapotok
- Adott napon hatályos
- Közlönyállapot
- Indokolás