16/2005. (K. V. Ért. 2006. 1.) KvVM utasítás
16/2005. (K. V. Ért. 2006. 1.) KvVM utasítás
a nemzeti park igazgatóságok által kötött haszonbérleti szerződések egységesítéséről*
2005.12.23.
Az állam tulajdonában és a nemzeti park igazgatóságok vagyonkezelésében lévő védett és védelemre tervezett természeti területek haszonbérletbe adásának egységes rendje, áttekinthetősége és könnyű ellenőrizhetősége (egyszerű felügyelete) érdekében az alábbi utasítást adom ki:
1. § (1) Az utasítás hatálya a Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztériumra, valamint a környezetvédelmi és vízügyi miniszter irányítása alatt álló nemzeti park igazgatóságokra (a továbbiakban: igazgatóságok) terjed ki.
(2) Az utasítás hatálya a hatályba lépését követően megkötendő szerződésekre terjed ki.
2. § Az igazgatóságok haszonbérleti szerződéseinek megkötése során – figyelemmel a hirdetményre, valamint a részletes kiegészítő dokumentációra – az utasítás melléklete szerinti szerződési útmutató az irányadó.
3. § A szerződési útmutató nem minősül blanketta szerződésnek, mivel az a Polgári Törvénykönyvben és más jogszabályokban rögzített szerződésekre vonatkozó kötelező előírásokon túl, a szerződő felek által lényegesnek tartott egyéb szerződéses feltételekkel, illetve más speciális kezelési feltételekkel kiegészíthető.
4. § Ez az utasítás a kiadmányozása napján* lép hatályba.
Dr. Persányi Miklós s. k.,
környezetvédelmi és vízügyi miniszter
Melléklet
Szerződési útmutató
Amely létrejött egyrészről a(z) ……………………… Igazgatóság, cím: ……………………… mint Igazgatóság (továbbiakban: Igazgatóság) képviseli ………………… igazgató, mint Haszonbérbeadó |
|
másrészről |
– természetes személy |
neve: ………………… szül. ideje: ……….., helye: ………..….., anyja neve: ……….., szig. száma: ………….., adószáma: …………………….., lakhelye: …………………, mint Haszonbérlő között az alul írt napon az alábbi feltételek mellett. |
– jogi személy |
cég neve: ……………… székhelye: ……………., adószám: ……….…, adóazonosító: …………….., cégjegyzékszám: …………………, képviseli: …………………, mint Haszonbérlő között az alul írt napon az alábbi feltételek mellett. |
1. Szerződő Felek:
1.1. Igazgatóság
1.1.1. Igazgatóság igazolja, hogy alább felsorolt állami tulajdonú ingatlanok vagyonkezelésében állnak:
1.1.2. Igazgatóság kijelenti, hogy a fenti területek védett, vagy védelemre tervezett természeti területek, ezért jelen szerződés célja a fenti ingatlanok természetvédelmi értékeinek, természeti rendszereinek, biológiai sokféleségének védelme és megőrzése, amelyet a jelen szerződésben szabályozott bölcs területhasználat eszközeivel is biztosítani kell.
1.2. Haszonbérlő
1.2.1. Haszonbérlő kijelenti, hogy
egyéni vállalkozó, vállalkozói ig. száma: …………………
őstermelő, őstermelői ig. száma: …………………………..
2. Használat:
2.1. Időtartama (1-10 év)
Igazgatóság az 1.1. pontban körülírt vagyonkezelői jogosultsága alapján a Haszonbérlő részére ellenérték fejében jelen szerződés aláírásától számítva …………..-ig terjedő határozott időtartamra használatba adja az 1.1.1. pontban körülírt ingatlanokat. Jelen szerződés ezen időtartam leteltével – amennyiben annak közös megegyezéssel (maximum 20 évre) történő meghosszabbítására nem kerül sor – minden külön nyilatkozat nélkül megszűnik.
2.2. Haszonbér
Szerződő Felek a használat ellenértékét …………. forint/hektárban határozzák meg, mely összeget Haszonbérlő köteles minden év …………… napjáig megfizetni az Igazgatóság által kiadott számla ellenében. A további években az Igazgatóság felülvizsgálja a haszonbér mértékét és azt a Központi Statisztikai Hivatal által közzétett inflációs ráta mértékével egyoldalúan megemeli. Az Igazgatóság a megemelt haszonbér mértékét minden év ……….-ig – a számla kiküldésével egyidejűleg – írásban közli Haszonbérlővel, és a továbbiakban a megemelt haszonbér jogosult Haszonbérlő részére számlázni.
Ha az előírt határidőre Haszonbérlő a díjfizetési kötelezettségét nem teljesíti, az Igazgatóság írásban szólítja fel kötelezettségének teljesítésére. A díjfizetés késedelmes teljesítése esetén Haszonbérlő a Ptk. 232. § (1)-(2) bekezdésében leírtak szerinti kamattal növelt díjat köteles fizetni.
A Haszonbérlő az adott évben esedékes haszonbér megfizetése előtt nem kezdhet a következő gazdasági év megalapozásához. Ezen pont megszegése esetén mezei leltár, vagy egyéb költség- és kártérítési/kártalanítási igénnyel az Igazgatósággal szemben nem élhet.
A Haszonbérlő arra az évre, amelyben elemi csapás vagy más rendkívüli esemény okából az átlagos termés kétharmada sem termett meg, méltányos haszonbérmérséklést, illetőleg haszonbér-elengedést igényelhet. Erre irányuló igényét köteles még a termés betakarítása előtt az Igazgatósággal írásban közölni. A mérsékelt vagy elengedett haszonbér pótlását a következő évek terméséből sem lehet követelni.
2.3. Természetvédelmi céloknak megfelelő területfenntartás
A Haszonbérlő köteles az 1.1.1. pontban megjelölt ingatlanokat a jó gazda gondosságával – művelési ágának, illetve természetbeni állapotának megfelelően – művelni és gondoskodni a termőképesség fenntartásáról. Haszonbérlő kötelezi magát, hogy a természet védelméről szóló 1996. évi LIII. törvényt (Tvt.), és annak végrehajtási rendeleteit, valamint a védett vagy védelemre tervezett természeti területre vonatkozó kezelési és hatósági előírásokat minden esetben maradéktalanul betartja.
Haszonbérlő az előre nem tervezhető természetvédelmi jogi és hatósági előírásokat és az ezzel összefüggő gazdálkodási-használati korlátozásokat tudomásul veszi.
A kezelési előírás jelen szerződés elválaszthatatlan részét képezi.
2.4. Alhaszonbérletbe adás tilalma
Haszonbérlő az ingatlan használatának jogát sem visszterhes, sem ingyenes szerződésben harmadik fél részére nem engedheti át.
2.5. Hulladék elszállításának kötelezettsége
Haszonbérlő köteles a gazdálkodás közben keletkezett hulladékot a területről elvinni, illetve a hulladékgazdálkodásról szóló 2000. évi XLIII. törvény 13.§-ában foglalt rendelkezéseket maradéktalanul betartani.
2.6. Épület, építmény létesítésének feltételei
Amennyiben a gazdálkodási tevékenység ezt szükségessé teszi, az ingatlanokon az Igazgatóság előzetes írásbeli hozzájárulásával és a hatályos jogszabályok szerint szükséges hatósági engedéllyel épületek, építmények létesíthetők, valamint egyéb beruházások végezhetők, különös tekintettel a területhasználattal összefüggő jogszabályokra, településrendezési tervekre, valamint a helyi építési szabályzatra. A felépítmények jogi helyzetére a Szerződő Felek külön megállapodása irányadó.
2.7. Bejelentési kötelezettség
A termőföldről szóló 1994. évi LV. törvény 25/A.§ (2) bekezdése szerint az illetékes Földhivatal felé történő – 30 napon belüli – bejelentési kötelezettség a Haszonbérlőt terheli. A szerződés bejelentésének elmulasztása a törvény erejénél fogva a szerződés érvénytelenségét vonja maga után.
2.8. Igazgatóság kijelenti, hogy jelen szerződés megszűnésekor a terület hasznosítására jelentkezők között előnyben kell részesíteni a korábban a területen szerződésszerűen gazdálkodókat.
2.9. Haszonbérlő felelős a tűzvédelmi szabályok megtartásáért és viseli azokat a károkat, amelyek a tűzvédelmi szabályok megsértésével vagy a kellő gondosság elmulasztásával keletkeznek.
2.10. Haszonbérlő hozzájárul ahhoz, hogy jelen szerződésben szereplő személyes adatait az Igazgatóság nyilvántartásaiban rögzítse, tárolja és a számára előírt kimutatásokban felhasználja.
2.11. Szerződő Felek magukra nézve kötelezőnek fogadják el, hogy a költségvetési pénzeszközök felhasználásának ellenőrzéséről szóló 2190/2002. (VI. 21.) Korm. határozat alapján az Állami Számvevőszék, illetve a Kormányzati Ellenőrzési Hivatal is jogosult ellenőrizni a rendelkezésükre bocsátott költségvetési pénzeszközök szerződésszerű felhasználását.
3. Birtokbaadás:
3.1. Igazgatóság jelen szerződés 1.1.1. pontjában megjelölt ingatlanokat jelen szerződés aláírásával egyidejűleg a Haszonbérlő birtokába adja, és Haszonbérlő ezen időtartam alatt szedi az ingatlanok hasznait, viseli terheit.
3.2. A birtokbaadás időpontjától viselendő terhekbe beleértendő az 1.1.1. pontban körülírt ingatlanokkal kapcsolatos minden köztartozás (adók, adók módjára behajtandó köztartozások, így különösen: vízgazdálkodási érdekeltségi hozzájárulás, stb.).
3.3. Jelen Szerződés megszűnése esetén az ingatlanokat olyan – gyommentes – állapotban kell átadni az Igazgatóságnak, hogy azokon a rendeltetésszerű gazdálkodás azonnal folytatható legyen.
4. Szerződés módosítása:
4.1. Amennyiben a szerződés fennállta alatt olyan jogszabályi rendelkezések lépnek hatályba, amelyek a Szerződő Felek által vállalt kötelezettségek teljesítését jelentős mértékben megnehezítik, akkor bármelyik fél kezdeményezheti a szerződés módosítását.
4.2. Jelen szerződés meghosszabbításához az Igazgatóság abban az esetben járul hozzá, ha a szerződés fennállta alatt a Haszonbérlő semmilyen szerződésszegést nem követett el, valamint mintaszerűen gazdálkodott és hozzájárul a szerződés feltételeinek szükség szerinti módosításához.
5. Szerződés felmondása, megszűnése:
5.1. Mindkét fél jogosult jelen szerződést indoklási kötelezettség nélkül legkevesebb ……….. hónapos felmondási határidővel tárgyi gazdasági év végére felmondani. A felmondási idő kezdőnapja a felmondás kézbesítését követő első nap. Kézbesítési vélelem esetén a másodszori sikertelen kézbesítés napjától számított ötödik napon kell a nyilatkozatot kézbesítettnek tekinteni.
5.2. Azonnali hatályú (rendkívüli) felmondásnak van helye, amennyiben a Haszonbérlő a természeti értékeket károsító tevékenységet végez (ezek a tevékenységek a szerződésben felsorolásszerűen rögzítendők).
5.3. Azonnali hatályú felmondási jog illeti meg továbbá az Igazgatóságot a 2.3. pontban rögzített Haszonbérlői kötelezettségek megszegése esetén, valamint az alábbi esetekben:
Amennyiben Haszonbérlő
– írásbeli figyelmeztetés ellenére is károsítja az ingatlant, vagy súlyosan veszélyezteti épségét;
– írásbeli figyelmeztetés ellenére sem műveli meg a használt földet, vagy általában olyan gazdálkodást folytat, amely súlyosan veszélyezteti a föld termőképességét, az állatállományt vagy a felszerelést, illetve a jelen szerződés tárgyát képező ingatlanokat rendeltetés-, illetve szerződésellenes módon használja;
– a haszonbért vagy a közterheket a lejárat után közölt felszólítás ellenére a kitűzött megfelelő határidőben sem fizeti meg;
– az ingatlan használatát másnak átengedte, vagy Igazgatóság hozzájárulása nélkül, vagy attól eltérően az ingatlanokon a rendes gazdálkodás körét meghaladóan végzett beruházást vagy az ingatlan művelési ágát megváltoztatta;
– a természetvédelmi jogszabályok vagy a természetvédelmi hatóság előírásaitól eltérő, illetőleg a természeti terület állagát vagy állapotát kedvezőtlenül befolyásoló tevékenységet folytat, továbbá, ha a természeti értékek fennmaradását bármely módon veszélyezteti;
– a szakszerű gazdálkodással a területen felhagy;
– vagy az ellenőrzést ismételten akadályozza.
A magánszemély Haszonbérlő a haszonbérleti szerződést azonnali hatállyal akkor is felmondhatja, ha egészségi állapota olyan mértékben romlik meg, vagy családi és életkörülményeiben olyan tartós változás áll be, amely a jelen haszonbérleti szerződésből eredő kötelezettségei teljesítését akadályozza.
5.4. A magánszemély Haszonbérlő halála esetén a haszonbérleti jogviszony megszűnik, így a szerződés lejártáig kifizetett haszonbérnek az arányos része az örökösök részére visszajár a hagyatéki végzés szerint. Az örökösöket a bérelt föld haszna a halál napjáig illeti meg olyan arányban, ahogyan azt a hagyatéki végzés tartalmazza. Ha az örökösök bármelyike a haszonbérlet fenntartását kezdeményezné, vele új szerződést kell kötni.
6. Szerződést módosító jogszabályi feltétel:
Szerződő Felek rögzítik, hogy módosító feltétel alatt mindketten azt értik, hogy a jelen szerződés tartalmával ellentétes jogszabályi rendelkezés a jogszabály hatályba lépésével egyidejűleg automatikusan jelen szerződés tartalmává válik.
7. Ellenőrzés:
Igazgatóság jogosult a szerződésszerű használatot a Természetvédelmi Őrszolgálat, illetve más képviselője útján, a Haszonbérlő jogszerű tevékenységének szükségtelen zavarása nélkül bármikor ellenőrizni, melyről a Haszonbérlőt tájékoztatja.
8. Rezsiköltség:
Az 1.1.1. pontban körülirt ingatlanok használatával, birtoklásával összefüggő mindennemű költség jelen szerződés időtartama alatt a Haszonbérlőt terheli.
9. Kártérítés, költségviselés:
9.1. Szerződő Felek kikötik, hogy amennyiben az 1.1.1. pontban rögzített természetbeni állapothoz képest romlik az ingatlanok állapota, vagy azokat más természeti károsodás éri, és ez a Haszonbérlőnek, illetve megbízottjának, alkalmazottjának, képviselőjének, tagjának szerződésszegő, vagy más jogellenes magatartása következtében állott be, úgy Haszonbérlő köteles az Igazgatóságnak az ebből eredő károkat a Polgári Törvénykönyv szabályai szerint megtéríteni.
9.2. A Haszonbérlő a Polgári Törvénykönyv szerint felel azért az egyéb – szerződésszegéssel okozott – kárért is, amely a saját, illetve megbízottjának, alkalmazottjának, képviselőjének, tagjának magatartása következtében állott be, illetve felelős azon személy magatartásáért, akit kötelezettsége teljesítéséhez, illetve joga gyakorlásához vesz igénybe.
9.3. Haszonbérlő tudomásul veszi, hogy az Igazgatóság előzetes írásbeli hozzájárulása (2.6. pont) nélkül megvalósult építkezés, értéknövelő beruházás esetén annak értékét az Igazgatóság a Haszonbérlő részére a szerződés megszűnésekor nem téríti meg. Ezekben az esetekben Szerződő Felek a jogalap nélküli gazdagodás szabályainak érvényesülését kizárják.
9.4. A szerződés megszűnésekor a Haszonbérlő elviheti az általa létesített berendezési és felszerelési tárgyakat, valamint – Szerződő Felek eltérő megállapodásának hiányában (2.6. pont) – követelheti az Igazgatóság írásbeli hozzájárulásával létesített és el nem vihető berendezéseknek az értékét, továbbá az általa telepített növényzetnek, valamint a talaj minőségének javítását eredményező ráfordításainak a szerződés megszűnésekor megállapított értékét. A szerződés megszűnésekor a Haszonbérlő – az Igazgatósággal kötött eltérő megállapodás hiányában – az általa létesített ideiglenes jellegű építményt a saját költségén, kártalanítás nélkül köteles lebontani, illetve eltávolítani. E kötelezettség nem teljesítése esetén a bontási, illetve eltávolítási munkálatokat az Igazgatóság a Haszonbérlő költségére elvégeztetheti.
10. Egyebek:
10.1. Jelen szerződésben nem szabályozott kérdésekben Szerződő Felek a Polgári Törvénykönyv, a termőföldről szóló 1994. évi LV. törvény, a természet védeleméről szóló 1996. évi LIII. törvény, az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény, valamint az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet rendelkezésit tekintik irányadónak.
10.2. Jelen szerződésből eredő jogviták esetére Szerződő Felek kikötik a ..……… Városi Bíróság kizárólagos illetékességét.
10.3. Jelen szerződést Szerződő Felek elolvasás és megértés után, mint akaratukkal mindenben megegyezőt, jóváhagyólag írják alá.
Mellékletek:
– kötelező mellékletek (térkép, speciális kezelési előírások – amennyiben a „Természetvédelmi céloknak megfelelő területfenntartás” című 2.3. pontban részletesen nem szerepelnek)
– egyéb mellékletek
*
Az utasítást a 12/2012. (VI. 8.) VM utasítás 4. § b) pontja hatályon kívül helyezte 2012. június 9. napjával.
*
A kiadmányozás napja: 2005. december 23.
- Hatályos
- Már nem hatályos
- Még nem hatályos
- Módosulni fog
- Időállapotok
- Adott napon hatályos
- Közlönyállapot
- Indokolás