113/2006. (HK 21.) HM utasítás
113/2006. (HK 21.) HM utasítás
a nemzetközi kártérítési ügyek intézéséről*
1. § (1) Az utasítás hatálya a Honvédelmi Minisztérium, a honvédelmi miniszter alárendeltségébe, közvetlen irányítása és fenntartói irányítása alá tartozó szervezetek valamint a Magyar Honvédség katonai szervezetei (a továbbiakban együtt: honvédelmi szervezetek) állományába tartozó hivatásos és szerződéses katonákra, az önkéntes jelentkezés alapján tartalékos katonai szolgálatot teljesítőkre valamint köztisztviselőkre, közalkalmazottakra és munkavállalókra terjed ki.
(2) Az utasítás a nemzetközi kártérítési ügyek intézésének eljárási rendjét, illetve a nemzetközi katonai együttműködés során a kármegelőzés érdekében foganatosítandó szabályokat határozza meg.
2. § (1) Jelen utasítás alkalmazásában:
a) nemzetközi kártérítési ügy:
1. a külföldi fegyveres erők tagjai vagy polgári állománya (a továbbiakban: külföldi fegyveres erők) által a Magyar Köztársaság területén,
2. külföldi személy által a honvédelmi szervezeteknek külföldön,
3. honvédelmi szervezetek által külföldön,
4. honvédelmi szervezetek által külföldi fegyveres erőknek a Magyar Köztársaság területén okozott károk rendezésével kapcsolatos ügy.
b) programfelelős szerv: a külföldi fegyveres erők magyarországi, illetve a honvédelmi szervezetek külföldön történő feladat-végrehajtásáért felelős honvédelmi szervezet.
c) műveleti terület: a honvédelemről és a Magyar Honvédségről szóló 2004. évi CV. törvény 204. § (1) bekezdésének g) pontjában meghatározott terület.
(2) A Kormányrendelet szövegében szereplő „HM illetékes szerve” megjelölés alatt a HM Jogi Főosztályt (a továbbiakban: HM JF) kell érteni.
3. § (1) A külföldi fegyveres erők magyarországi feladat-végrehajtásának tervezése, előkészítése és végrehajtása során a kármegelőzés érdekében a programfelelős szerv parancsnoka (vezetője) köteles gondoskodni arról, hogy az érintett külföldi fegyveres erők – a végrehajtandó feladat jellege és tervezett helye által indokolt mértékben – a vonatkozó legfontosabb magyar jogszabályokat és más előírásokat, a szükséges dokumentumokat és információkat (így különösen megfelelő részletességű térképek a magántulajdon és a természetvédelmi területek kiemelésével) a feladat-végrehajtás előtt megismerhessék, továbbá köteles intézkedni a külföldi fegyveres erők kártérítési ügyekben illetékes, kijelölt tisztek adatainak (név, rendfokozat, beosztás, elérhetőség) bekérésére.
(2) A külföldi fegyveres erők magyarországi feladat-végrehajtásának tervezése során a programfelelős szerv parancsnoka (vezetője) – a károkozástól mentes feladat-végrehajtás érdekében – legalább egy személyt (a továbbiakban: kártérítési tisztet) köteles kijelölni, akinek munkaköri leírásában ezt a feladatkört meg kell jeleníteni. Kártérítési tisztként az jelölhető ki, aki legalább középfokú nyelvvizsgával vagy azzal egyenértékű angol nyelvtudással, és a szükséges kárrendezési ismeretekkel rendelkezik. A kártérítési tiszt nevét, rendfokozatát, beosztását és elérhetőségét a feladat-végrehajtást megelőzően a külföldi féllel közölni kell.
(3) A (2) bekezdésben említett kártérítési tiszt:
a) a feladat-végrehajtás előtt, ideje alatt folyamatosan, valamint azt követően az esetleges vitás kérdések rendezéséig együttműködik az érintett külföldi fegyveres erő kártérítési ügyekben illetékes, kijelölt tisztjével;
b) a feladat-végrehajtást megelőzően, valamint azt követően részt vesz a tevékenység helyszínének szemrevételezésén, a szemrevételezés tapasztalatairól jegyzőkönyvet vesz fel;
c) a feladat-végrehajtás megkezdése előtt tájékoztatja a feladat-végrehajtás helye szerint érintett települési önkormányzat jegyzőjét a kárrendezési eljárásról;
d) a feladat-végrehajtás során felügyeli a kármegelőzés szempontjából fontos szabályok betartását, ezek megsértését haladéktalanul jelenti a programfelelős szerv parancsnokának (vezetőjének);
e) a feladat-végrehajtás során harmadik személyeknek történt károkozás esetén, a tudomásszerzést követően haladéktalanul – lehetőség szerint a károsult jelenlétében – szemrevételezi a károkozás helyszínét, a szemrevételezésről három példányban jegyzőkönyvet vesz fel, amelynek egy-egy példányát a károsultnak, illetve – a programfelelős szerv parancsnokán (vezetőjén) keresztül – a feladat-végrehajtást követően szolgálati úton haladéktalanul megküldi a HM JF vezetője részére.
(4) A (3) bekezdés d) pontja esetén a programfelelős szerv parancsnoka (vezetője) haladéktalanul köteles felhívni a külföldi fegyveres erő feladatot végrehajtó alakulatának parancsnokát a magyar jogszabályok betartására.
4. § (1) Honvédelmi szervezetek külföldön történő feladat-végrehajtását megelőzően a programfelelős szerv parancsnoka (vezetője):
a) a feladat jellege és tervezett helye által indokolt mértékben köteles gondoskodni a feladat-végrehajtásban érintett állománynak a kármegelőzéshez szükséges információkkal történő ellátásáról;
b) legalább egy fő, legalább középfokú nyelvvizsgával vagy azzal egyenértékű angol nyelvtudással, és a szükséges kárrendezési ismeretekkel rendelkező kártérítési tisztet jelöl ki, akinek munkaköri leírásában ezt a feladatkört meg kell jeleníteni. A kártérítési tiszt nevét, rendfokozatát, beosztását, és elérhetőségét a feladat-végrehajtást megelőzően a külföldi féllel, illetve a nemzetközi missziót működtető nemzetközi szervezet/erő kárrendezési tisztjével (irodájával) közölni kell.
(2) Az (1) bekezdés b) pontjában említett kártérítési tiszt:
a) a feladat-végrehajtás előtt, ideje alatt folyamatosan, valamint azt követően – az esetleges vitás kérdések rendezéséig – együttműködik az érintett külföldi fegyveres erő kártérítési ügyekben illetékes, kijelölt tisztjével, illetve a nemzetközi missziót működtető nemzetközi szervezet/erő kárrendezési tisztjével (irodájával);
b) a feladat-végrehajtás során felügyeli a kármegelőzés szempontjából fontos szabályok betartását, ezek megsértését haladéktalanul jelenti a feladatot végrehajtó állomány parancsnokának, vezetőjének, aki soron kívül köteles intézkedni a szabályok maradéktalan betartására;
c) a feladat-végrehajtás során történt károkozás estén, a tudomásszerzést követően haladéktalanul intézkedik a helyszínhez kötődő eljárási cselekmények foganatosítására, ennek keretében elvégzi a szükséges, helyszínhez kötődő vizsgálatokat, intézkedik a bizonyítékok beszerzésére (pl. katonai rendész jelentés, érintettek meghallgatása). A foganatosított eljárási cselekményekről jegyzőkönyvet készít, melyet – a programfelelős szerv parancsnokán (vezetőjén) keresztül – szolgálati úton haladéktalanul megküld a HM JF vezetője részére.
(3) A helyszínen foganatosított egyes eljárási cselekmények lefolytatásához szükség tolmács igénybevételéről a kártérítési tiszt a károkozás helyén gondoskodik.
(4) A kártérítési tiszt kármegelőzés, illetve kárrendezés során foganatosított vizsgálata eljárási szabályait a programfelelős szerv parancsnoka – figyelembe véve a nemzetközi missziót működtető nemzetközi szervezet által kiadott Egységes Műveleti Szabályok (Standard Operation Procedures) vonatkozó előírásait, ajánlásait – felügyeli, szükség szerint intézkedéssel szabályozza.
5. § (1) A nemzetközi kártérítési ügyek rendezése a HM JF feladata. Ennek érdekében a honvédelmi szervezetek a tudomásukra jutott nemzetközi kártérítési ügyről haladéktalanul, az azzal kapcsolatban rendelkezésükre álló információk egyidejű megküldésével kötelesek tájékoztatni a HM JF-t.
(2) A HM JF:
a) a tudomására jutott nemzetközi kártérítési ügyeket nyilvántartja;
b) folyamatos kapcsolatot tart az adott nemzetközi kártérítési ügyben érintett honvédelmi szervezettel;
c) gondoskodik a nemzetközi kártérítési ügyek kivizsgálásához szükséges információk beszerzéséről, szükség szerint külső szakértő bevonásával vizsgálatot folytat le;
d) gondoskodik a Magyar Biztosítók Szövetségével való együttműködés, és – szükség szerint – az érintett önkormányzati jegyzőkkel, illetve a károsultakkal való megfelelő kapcsolattartás kialakításáról és fenntartásáról;
e) az egyes kártérítési ügyekben közvetlen kapcsolatot tart a külföldi fegyveres erők kárrendezésben illetékes szerveivel.
(3) A honvédelmi szervezetek külföldi, illetve a honvédelmi szervezetek által üzemeltetett gépjárművel külföldön történt károkozásról szóló, a külföldi fegyveres erő illetékes szerve vagy a nemzetközi missziót működtető nemzetközi szervezet/erő illetékes szerve által megküldött vagy továbbított megkeresés vagy a károkozással érintett természetes vagy jogi személy által közvetlenül benyújtott kárigény alapján a HM JF – az illetékes HM és MH szervek, a biztosító bevonásával valamint a 4. § (2) bekezdés d) pontja szerinti jegyzőkönyv(ek) alapján – vizsgálatot folytat annak megállapítására, hogy:
a) honvédelmi szervezetek, illetve a honvédelmi szervezetek által üzemeltetett gépjármű érintett volt-e a károkozásban;
b) a honvédelmi szervezetek a kár bekövetkezéséért felelőssé tehetők-e;
c) a károkozás szolgálati kötelességteljesítés során történt-e;
d) amennyiben a károkozás nem szolgálati kötelességteljesítés során történt, felajánlható-e a kártérítés-fizetés ex gratia (vita nélküli) módja, és ha igen, milyen összeg erejéig.
(4) A (3) bekezdés szerinti vizsgálat eredményéről a HM JF vezetője – a károkozásról szóló megkeresés kézhezvételétől számított 60 napon belül – tájékoztatja a megkereső külföldi fegyveres erő vagy nemzetközi szervezet illetékes szervét, illetve a kárigényt közvetlenül benyújtó károsultat.
(5) A HM JF által – a (3) bekezdés szerinti vizsgálat alapján – elismert károkozás esetén a HM-et terhelő kártérítés-fizetési kötelezettségről a HM JF haladéktalanul tájékoztatja a HM központi pénzügyi és számviteli szervét (a továbbiakban: HM központi pénzügyi szerve).
(6) A Kormányrendelet 6. § (1) bekezdése szerinti forgóalap terhére a 2. § (1) bekezdése szerinti kártérítési ügyek közvetlen költségein túl, a kárigény jogalapja és összegszerűsége megállapítására igénybe vett szakértők díjazása, annak adó- és járulékvonzata, a posta- és egyéb járulékos költségek is elszámolhatók.
6. § (1) Ha a honvédelmi szervezetek, illetve a honvédelmi szervezetek által üzemeltetett gépjármű olyan külföldi műveleti terülten okoz kárt, ahol a NATO/PfP SOFA rendelkezései nem alkalmazhatók, a kárrendezés során a Kormányrendelet és jelen utasítás rendelkezései alapján kell eljárni. Amennyiben a kárigény megalapozott, de a Kormányrendelet és a jelen utasítás eljárási szabályai a műveleti körülményekre tekintettel maradéktalanul nem alkalmazhatók és a kár összege nem haladja meg a 100 000 Ft összeget, úgy a kártérítési tiszt – a helyi viszonyokat szem előtt tartva – a kártérítés összegére vonatkozó javaslatot terjeszt a programfelelős szerv parancsnokán (vezetőjén) keresztül a HM JF elé. A HM JF az előterjesztés alapján dönt a kifizetés engedélyezéséről.
(2) A HM JF által jóváhagyott összegű kártérítés kifizetése jelen utasítás mellékletét képező – magyar és angol nyelvű vagy szükség esetén a károsult anyanyelvére lefordított -megállapodás károsult által történő aláírása esetén engedélyezhető. A nyilatkozat károsult anyanyelvére történő fordítására, illetve aláírására a HM JF a programfelelős szerv parancsnokán (vezetőjén) keresztül intézkedik.
(3) Az (1) bekezdés szerint engedélyezett, a HM JF által jóváhagyott mértékű kártérítés kifizetését a programfelelős szerv parancsnoka a károkozással érintett honvédelmi szervezetnek az adott külföldi feladat-végrehajtásra létesített költségkeretéből előlegezi meg, melynek a Kormányrendelet 6. § (1) bekezdése szerinti forgóalapból történő visszapótlására a HM JF haladéktalanul intézkedik. Ennek érdekében a HM-et terhelő kártérítés-fizetési kötelezettségről a HM JF haladéktalanul tájékoztatja a HM központi pénzügyi szervét.
(4) Az (1) bekezdésben meghatározott összeghatártól – a HM JF előterjesztése alapján – csak a honvédelmi miniszter egyedi engedélye alapján lehet eltérni, figyelemmel az adott művelet sajátosságaira, valamint a helyi pénzügyi és biztonsági körülményekre.
7. § (1) A forgóalap kezelésére megnyitott kincstári számla pénzforgalmát a HM központi pénzügyi szerve bonyolítja.
(2) A kifizetéseket a HM központi pénzügyi szerve a HM JF utalványozása alapján a kézhez vételétől számított 15 napon belül végrehajtja.
(3) A kifizetett kártérítési összegekről, valamint a forgóalap bevételeiről és az aktuális egyenlegről a HM központi pénzügyi szerve 30 napon belül tájékoztatja a HM JF vezetőjét.
(4) A forgóalap bevételei és az előző évi előirányzat-maradvány előirányzat-rendezését a HM központi pénzügyi szerve – a HM JF-fel együttműködve, a vonatkozó jogszabályok szerint – kezdeményezi.
8. § (1) Vitás ügyekben a HM JF vezetője kezdeményezheti az érintett külföldi fegyveres erő illetékes szervénél Egyeztető Bizottság létrehozását, amely – szükség szerint szakértők bevonásával – ismételten megvizsgálja az ügyet, és dönt a kártérítési igény megalapozottsága tekintetében.
(2) Ha az (1) bekezdés szerinti eljárás eredménytelen marad, a HM JF kezdeményezi a vitás kérdések diplomáciai úton történő rendezését.
(3) A (2) bekezdés szerinti vitarendezés eredménytelenségéről a HM JF a HM központi pénzügyi szervét tájékoztatja, amely kezdeményezi a külföldi fegyveres erő által meg nem térített pénzösszeg leírását. A leírásra való jogosultság tekintetében a kártérítési felelősség körében meg nem térülő kár leírásának és törlésének egyes szabályairól szóló 19/2002. (IV. 5.) HM rendelet 6. § a) és d) pontjai az irányadók.
(4) A nemzetközi kártérítési ügyekben a HM-mel szemben indított polgári peres eljárásokban a HM-et a HM JF képviseli.
9. § (1) Ez az utasítás az aláírása napján lép hatályba,* rendelkezéseit az utasítás hatálybalépéséig keletkezett és még nem rendezett valamennyi nemzetközi kártérítési ügy tekintetében is alkalmazni kell.
(2) Ezen utasítás hatálybalépésével egyidejűleg a nemzetközi kártérítési ügyek rendezéséről szóló 19/2003. (HK 7.) HM utasítás a hatályát veszti.
Dr. Szekeres Imre s. k.,
honvédelmi miniszter
Melléklet a 113/2006. (HK 21.) HM utasításhoz
NYILVÁNTARTÁSI SZÁM / FILE NUMBER |
KITÖLTÉS DÁTUMA / DATE OF ISSUE |
KÁRESEMÉNY IDŐPONTJA / DATE OF INCIDENT |
KÁRESEMÉNY HELYE / PLACE OF INCIDENT |
KÁRESEMÉNY RÖVID ISMERTETÉSE / SHORT DESCRIPTION OF THE INCIDENT |
|
Ezennel beleegyezem és elfogadom .................. összeget a Magyar Köztársaság fegyveres erejével illetőleg állományába tartozókkal szemben fennálló valamennyi tényleges vagy lehetséges kártérítési igényem teljes és végleges kielégítéseként, illetve kiegyenlítéseként a nekem okozott valamennyi kárért és sérelemért vagy egyéb hasonló cselekményért, amelyeket a fent említett esemény következtében elszenvedtem, továbbá beleegyezem, hogy elállok az ezen káreseményhez kapcsolódó bármilyen jövőbeli követeléstől. |
|
I hereby agree to accept the sum of ............................ in full satisfaction and final settlement of all claims which I have or may have against the Armed Forces of the Republic of Hungary, its officers, agents and employees, for all damage and injuries, if any, incurred to me as the result of the incident referred above and I further agree to hold them harmless for any future claims related to this matter. |
|
KÁROSULT NEVE NYOMTATOTT BETŰVEL / TYPED OR PRINTED NAME OF CLAIMANT |
KÁROSULT ALÁÍRÁSA / SIGNATURE OF CLAIMANT |
KÁROSULT CÍME (ország, település, irányítószám, utca, házszám) / PRESENT ADDRESS OF CLAIMANT (Number and street, city/town, country/state and zip code) |
|
Az utasítást a 23/2010. (II. 19.) HM utasítás 8. § (2) bekezdése hatályon kívül helyezte 2010. február 19. napjával.
Az utasítás aláírásának napja 2006. október 18.
- Hatályos
- Már nem hatályos
- Még nem hatályos
- Módosulni fog
- Időállapotok
- Adott napon hatályos
- Közlönyállapot
- Indokolás