211/2006. (X. 20.) Korm. rendelet

1. § (1) A rendelet hatálya a Magyar Köztársaság 2006. évi költségvetéséről szóló 2005. évi CLIII. törvény 21. számú mellékletének „B) 2006. évben 2007., illetve 2008. évi kifizetésre vállalható kötelezettségek I. Regionális fejlesztési tanácsok döntési hatáskörében”, „az EU költségvetéséből 2007-től támogatandó egyedi projektek és komplex fejlesztések előkészítésére az 50. § (11) bekezdése szerint 2007. évre” sorban szereplő összesen 4000 millió forint forrás felhasználására terjed ki.

(2) A forrás felhasználásával, kezelésével és ellenőrzésével kapcsolatos, e rendeletben nem szabályozott kérdésekben az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény (a továbbiakban: Áht.) és az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendeletben (a továbbiakban: Ámr.) foglaltak az irányadóak.

2. § E rendelet alkalmazásában

3. § (1) Az előirányzat célja az Új Magyarország Fejlesztési Terv operatív programjainak megvalósítását szolgáló projektek előkészítése.

(2) Az 1. §-ban meghatározott forrás egyedi projektek és komplex fejlesztések előkészítésének támogatására akkor használható fel, ha az megfelel az alábbi általános támogatási feltételeknek:

(3)³ Az 1. §-ban meghatározott forrás felhasználására irányuló előkészítési támogatási igények elbírálásának specifikus szempontjait az alábbiak szerint a Regionális Fejlesztési Tanács, 2012. január 1-jét követően a jogutódjaként eljáró megyei önkormányzat (a továbbiakban együtt: RFT) állapítja meg:

(4) Az előkészítési támogatási kérelmek pályázati benyújtásának, elbírálásának, sorolásának részletes szabályait – a fenti általános követelmények és kiválasztási szempontok érvényesítése mellett – az egyes EU-támogatási forrásokhoz és fejlesztési területekhez adaptáltan a régiók maguk alakítják ki.

(5) A (2) és (3) bekezdésekben foglalt támogatási feltételeknek együttesen és egyidejűleg kell teljesülniük.

4. § A támogatási keret terhére csak olyan fizetési kötelezettség vállalható, melynek teljesítése legkorábban 2007-ben esedékes.

5. § A támogatási rendszer működtetését a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség (a továbbiakban: NFÜ) és az RFT között létrejövő megállapodás szabályozza, melyben legalább az alábbiakat kell rögzíteni:

6. § (1) Az RFT döntési hatáskörébe utalt támogatással helyi önkormányzatok, az 1997. évi CXXXV. törvény 16. §-ában meghatározott megállapodással létrejött önkormányzati társulások, területfejlesztési társulások, települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulásai, kistérségi területfejlesztési tanácsok, önkormányzati többségi tulajdonban lévő közszolgáltatást végző gazdasági társaságok, költségvetési szervek, köztestületek, egyházak és társadalmi szervezetek projektjei támogathatóak.

(2) Amennyiben – a 8. § (1) bekezdésében meghatározott támogatási célra tekintettel – az RFT a támogatott, a támogatási szerződés az NFÜ és az RFT között jön létre.

(3)⁴ Nem köthető támogatási szerződés azokkal a szervezetekkel, amelyek az adózás rendjéről szóló 2003. évi XCII. törvény 178. § 32. pontja szerint – a pályázatuk benyújtásának időpontjában – nem minősülnek köztartozásmentes adózónak.

(4)⁵ Az Európai Unió tradicionális saját forrásai címen fennálló tartozással rendelkezőkkel a tartozás megfizetéséig, valamint az adósságrendezési eljárás alatt álló szervezetekkel támogatási szerződés nem köthető. Ha törvény eltérően nem rendelkezik, a szerződéskötést követően felmerülő köztartozással, valamint az Európai Unió tradicionális saját forrásai címen felmerülő tartozással rendelkező, illetve meginduló felszámolási és végelszámolási eljárás, valamint adósságrendezési eljárás alatt álló szervezetek esetén támogatás nem folyósítható, csődeljárás esetén a csődegyezség jóváhagyásáig a támogatás folyósítását fel kell függeszteni.

(5)⁶ A (3) bekezdés szerinti kizáró feltétel fennállásának hiányát a szervezet

7. § (1) A támogatási keretből vissza nem térítendő támogatás ítélhető meg.

(2) Egy pályázatban csak egy támogatási cél jelölhető meg. Egy adott támogatási célra csak egyszer adható támogatás.

(3) A támogatás maximális összegét és arányát a támogatási szerződés határozza meg.

(4) A támogatási szerződésben előirányzott költségeket meghaladó kiadások a kedvezményezettet terhelik.

8. § (1) Támogatás az alábbi feladatok teljesítéséhez nyújtható:

(2) A támogatás szempontjából elszámolható költségek közvetlenül és elengedhetetlenül kapcsolódnak a projekt előkészítéséhez, illetve az EU-támogatási kérelemnek és háttér-dokumentációinak elkészítéséhez. A támogatható tevékenységek köre:

9. § Amennyiben a támogatott a szerződésben rögzített kezdési időpontot követő 2 hónapon belül nem kezdi meg a szerződésben rögzített feladatok végrehajtását, vagy nem kezdeményezi a támogatás – vagy a támogatás egy részének – igénybevételét és a késedelem okát nem indokolja, a támogatási szerződés a megkötésének időpontjára visszamenően hatályát veszti.

10. § (1) A támogatási szerződések előkészítését, a támogatások folyósítását, ellenőrzését és a követeléskezelést az NFÜ megbízásából a Magyar Államkincstár (a továbbiakban: Kincstár) megállapodás alapján, díjazás ellenében végzi. A díjat az NFÜ a Magyar Köztársaság 2006. évi költségvetéséről szóló 2005. évi CLIII. törvény 1. számú mellékletének XIX/2/12 alcíme alatt szereplő „2007-től induló EU nagyberuházások és komplex fejlesztéseik előkészítése” fejezeti kezelésű előirányzat terhére biztosítja.

(2) A támogatásokat a Kincstár az Ámr. 90–92. §-ában előírtak szerint folyósítja azzal, hogy a támogatási szerződés megkötésének feltétele a megítélt támogatás igénybevétele tervezett ütemezésének bemutatása negyedéves bontásban. A támogatási szerződések előkészítéséhez az RFT a támogatási döntésekkel együtt – a döntést követő 3 munkanapon belül – a támogatott pályázatokat és azok hiánypótlását megküldi a Kincstár fejlesztés helye szerint illetékes területi igazgatóságának. A támogatott számláját a Kincstárhoz nyújtja be, mely alapján a támogatás a 7. §-ban meghatározott feltételek szerint folyósítható. A támogatási összeg teljesítményarányosan, utólagos folyósítás keretében vehető igénybe.

(3) A támogatási szerződések végrehajtásának és a kötelezettségvállalás teljesítésének ellenőrzését a Kincstár és az érintett RFT, vagy az általa megállapodás alapján eljáró szervezet végzi.

(4) A támogatásból megvalósuló projekt-előkészítési és tervezési tevékenységeket, valamint a benyújtott dokumentumokat értékelő szakmai jelentéseket, a támogatások pénzügyi ellenőrzését tartalmazó elemzéseket az RFT – együttműködve a Kincstárral – az NFÜ által az 5. § szerinti megállapodásban meghatározott formában és tartalommal évente elkészíti, és a tárgyévet követő február 15-ig megküldi az NFÜ részére.

(5) Az Ámr. 88. § (2) bekezdése alapján visszavont támogatást és kamatait az NFÜ megbízásából a követelés-kezelési feladatokat ellátó Kincstár – támogatási szerződésben meghatározott – számlájára, az értesítés kézhezvételétől számított 5 munkanapon belül kell befizetni. Az Ámr. 88. § (2) bekezdésének a) pontja alapján keletkezett fizetési kötelezettségnek a támogatási döntést hozó előzetes jóváhagyását tartalmazó dokumentumban előírt időpontig kell eleget tenni, az Ámr. 88. § (2) bekezdésének b) pontja szerint visszafizetendő támogatást és kamatait a visszavonást tartalmazó értesítés kézhezvételétől számított 5 munkanapon belül kell megfizetni.

11. § E rendelet a kihirdetését követő ötödik napon lép hatályba.

12. §⁷

13. § A decentralizált támogatási keretre az Ámr. szerinti, a feladatfinanszírozás körébe vont előirányzatokra vonatkozó felhasználási rend nem terjed ki.