2204/2006. (XI. 27.) Korm. határozat¹

a) a NATO- és EU-tag Magyar Köztársaság biztonsági helyzete stabil, hazánkat jelenleg nem fenyegeti hagyományos jellegű katonai agresszió, és ez hosszú távon sem prognosztizálható. Ugyanakkor a régi, vagy az esetlegesen újonnan kialakuló válságövezetek eseményei bármikor gyors reagálást igényelhetnek. A kedvező irányú változások mellett, az ország biztonságára közép távon elsősorban a globális, illetve transznacionális fenyegetések (terrorizmus, tömegpusztító és hagyományos fegyverek terjedése, migráció, szervezett bűnözés, környezeti katasztrófák stb.), ezen belül is egyre inkább a nemzetközi terrorizmus jelentik az elsődleges veszélyt;

b) a Magyar Köztársaság NATO és EU tagsága, valamint a biztonsági környezet változásai a Magyar Honvédség alkalmazásával kapcsolatos alapfilozófiában súlyponteltolódást eredményeztek, amely szerint egyrészt nem kell számolni a magyar haderő önálló műveleti alkalmazásával, másrészt a haza biztonságának katonai védelme – a hagyományos értelmezés mellett (Washingtoni Szerződés 5. cikke) – magában foglalja az esetenként az ország határaitól távoli válságkezelő műveletekben való részvételt is;

c) a Magyar Honvédség a hosszú távú képességfejlesztés eredményeként, az országvédelmi képesség fenntartása és békeidejű feladatai ellátása mellett, legyen képes az ország határain kívül folytatott műveletekben, egyidejűleg egy dandár méretű erő – az összes szükséges harci támogató és harci támogató-kiszolgáló elemmel – hat havi, harci körülmények közötti alkalmazására; és egy zászlóalj méretű erő tartós (hat hónapon túli) nem harci jellegű tevékenységére; vagy egy zászlóalj méretű erő tartós (hat hónapon túli) harci körülmények közötti alkalmazására, és egy zászlóalj méretű erő tartós (hat hónapon túli) nem harci jellegű tevékenységére;

d) a Magyar Honvédség képességeinek – az ország méreteivel, politikai szerepvállalásával arányos – kialakítását hosszú távon (10–15 év alatt), a rendelkezésre álló erőforrások függvényében a honvédelmi tárca gördített 10 éves fejlesztési terveiben kell megfogalmazni és ütemezni;

e) a 10 éves tervek tartalmazzák a várható kockázatok kezelését szolgáló megoldási opciókat. Az erőforrások felhasználásánál költséghatékony, takarékos megoldásokat kell alkalmazni. Az erőforrások elosztása során kiemelten kell kezelni a műveletekhez szükséges katonai képességek fejlesztését;

f) csak a Magyar Honvédség előtt álló feladatok teljesítéséhez szükséges képességek fejleszthetők;

g) a Magyar Honvédség hadrendje, szervezeti struktúrája, létszáma, belső állományarányai, fegyverzete és felszerelése feleljen meg a biztonsági környezetből, az ország védelmi szükségleteiből, a nemzetközi szerződésekben vállalt kötelezettségekből adódó követelményeknek, valamint az anyagi és pénzügyi források adta lehetőségeknek, biztosítsa az egyszerű vezethetőséget;

h) a Magyar Honvédség a jövőben a Honvédelmi Minisztériumból, a Honvédelmi Minisztérium szervezeteiből, valamint a Honvéd Vezérkar főnök alárendeltségébe tartozó katonai szervezetekből – ideértve az összhaderőnemi parancsnokságot és annak alárendeltségében lévő csapatokat is – épüljön fel.

Felelős: honvédelmi miniszter

Határidő: folyamatos

a) előírja a honvédelmi miniszternek, hogy a Határozatokban elrendelteken túlmenően a Honvédelmi Minisztérium hivatalai és háttérintézményei, valamint a Magyar Honvédség katonai szervezetei feladatainak áttekintésével – figyelemmel a megfogalmazott követelményekre és a Határozatok honvédelmi tárcára vonatkozó pontjaira – módosítsa a Magyar Honvédség szervezeti struktúráját és az egyes szervezetek feladatköreit;

Határidő: 2007. december 31.

b)² elrendeli, hogy a honvédelmi tárca szervezeti felépítésének korszerűsítésével és létszámának 2007. január 1-jével kezdődött csökkentésével, a csapatoknál szolgálatot teljesítők létszámarányának növelésével a tárca létszáma – ideértve a Honvédelmi Minisztérium és háttérintézményei, a katonai ügyészségek, a Magyar Honvédség katonai szervezetei, valamint a miniszter irányítása és felügyelete alá tartozó szervezetek létszámát – 2007. december 31-ig legfeljebb 28 700 fő legyen. A szervezeti korszerűsítéssel együtt járó létszámcsökkentés az egyes szervezetek vagy szervezeti elemek teljes létszámára is kiterjedhet;

Felelős: honvédelmi miniszter

Határidő: 2007. december 31.

c) egyetért azzal, hogy az MH Összhaderőnemi Parancsnokságot egy lépcsőben, 2007. január 1-jével kell létrehozni;

Felelős: honvédelmi miniszter

Határidő: 2006. december 31.

d) egyetért azzal, hogy a folyamatos alkalmazhatóság biztosításának érdekében a Magyar Honvédség katonai szervezeteinek átalakítását 2007. I. negyedévben meg kell kezdeni. A végleges szervezeti struktúra kialakításának időszakában megszűnő szervezetek feladatrendszerének részeit és az azok ellátásához szükséges állományt ideiglenes szervezetekbe lehet csoportosítani a folyamatos feladatellátás és a szükséges személyi erőforrások biztosítása érdekében, legfeljebb 2007. június 30-ig;

Felelős: honvédelmi miniszter

Határidő: 2007. június 30.

e) elrendeli, hogy a honvédelmi miniszter a haderő képességeinek tervezett fejlesztéséről, struktúrájáról, létszámának alakulásáról a 10 éves tervek tartalmáról szóló kormány-előterjesztésben külön térjen ki.