26/2006. (K.V. Ért. 2007. 1.) KvVM utasítás
az egységes közszolgálati szabályzat módosításáról*
2006.12.29.
2. § (1) Ez az utasítás kiadmányozása napján* lép hatályba, ezzel egyidejűleg az Ut. mellékletének 16. § (1) bekezdése a), ca) pontjai, (2) bekezdése bc), ca) pontjai, (3) bekezdése aa) pontja, 18. §-a, 20. §-a, 36. §-a, 37. §-a; 45. § (1) bekezdése a) pontja, valamint 45. § (3) bekezdése hatályát veszti.
(3) Jelen utasítás rendelkezéseit a hatályba lépésének napján felmentési idejüket töltő munkatársakra is alkalmazni kell.
Dr. Persányi Miklós s. k.,
környezetvédelmi és vízügyi miniszter
Szabályzat a köztisztviselő béren kívüli
egyéb juttatásairól
I. BEVEZETŐ RENDELKEZÉSEK
1. A Béren kívüli juttatási rendszer célja, alapelvei
1.1. A béren kívüli juttatási rendszer célja a minisztériumban dolgozó munkatársak részére egységes elvek alapján szabályozott, de az egyéni igényekhez igazodó szociális és jóléti juttatások biztosítása.
1.2. A béren kívüli juttatási rendszer a minisztérium által előre meghatározott keretösszegen és juttatási formákon belül egyénre szabott választásra ad lehetőséget.
2. A szabályzat hatálya
2.1. Jelen szabályzat (a továbbiakban: szabályzat) személyi hatálya – a 2.2. pontban foglalt kivételekkel – kiterjed a minisztérium
a) közszolgálati jogviszonyban álló köztisztviselőire és ügykezelőire,
b) munkaviszonyban álló munkavállalóira, valamint
c) állományába tartozó állami vezetőkre
(a továbbiakban együtt: munkatárs).
2.2. Nem jogosult a béren kívüli juttatási rendszerbe tartozó juttatások igénybevételére a munkatárs
a) a gyermekgondozási díj, a gyermekgondozási segély folyósításának időtartamára,
b) 30 napot meghaladó időtartamú, bármilyen jogcímen igénybe vett fizetés nélküli szabadság időtartamára,
c) 3 hónapon túli keresőképtelenség (tartós betegállomány) időtartamára,
d) ha a munkavégzési kötelezettség alól jogszabály, vagy a munkáltató intézkedése alapján 30 napot meghaladó időtartamban mentesül, ide nem értve a jogviszony megszüntetése esetén a felmentési (felmondási) idő munkavégzési kötelezettséggel nem érintett időtartamát,
e) a próbaidő időtartamára, amennyiben a jogviszony a próbaidőn belül vagy annak leteltével megszűnik,
f) 3 hónapot meg nem haladó, határozott időre szóló jogviszony esetén.
2.3. A béren kívüli juttatás – a jelen szabályzatban meghatározott feltételekkel – a következő szociális és jóléti juttatásokat tartalmazza:
a) étkezési hozzájárulás – természetben nyújtott étkezés (melegétkezési utalvány) – étkezési utalvány (hidegétkezési utalvány),
b) önkéntes nyugdíjbiztosító pénztári támogatás,
c) Ktv. alapján a köztisztviselőket megillető ruházati költségtérítés, d) helyi utazási bérlet támogatása (BKV és BKSz bérlet),
e) üdülési hozzájárulás – csekk formájában, – pénzbeli hozzájárulásként,
f) otthoni internet használat támogatása,
g) iskolakezdési támogatás,
h) képernyő előtti munkavégzéshez éleslátást biztosító szemüveg,
i) művelődési intézményi szolgáltatás utalvány formájában.
2.4. A munkatárs a béren kívüli juttatások közül kötelezően választja:
a) az étkezési hozzájárulást [2.3. a) pont],
b) III. 2. pont teljesítése esetén az önkéntes nyugdíjbiztosító pénztári támogatást [2.3. b) pont],
c) ruházati költségtérítést [2.3. c) pont],
d) a képernyő előtti munkavégzéshez éleslátást biztosító szemüveget, amennyiben azt a 20/2003. KvVM utasítás előírásai alapján a 2 évenkénti látásvizsgálaton a munkatárs részére felírják. 2.5. A 2.3. pont szerinti juttatásokat – a 2.4. pontban foglalt kivételekkel – a munkatárs igény szerint választja ki.
2.6. A munkatárs a tárgyévben – a 2.2. pontban foglalt eltérésekkel – a minisztériumnál fennálló jogviszonya teljes időtartamára jogosult a béren kívüli juttatási rendszerbe tartozó, általa választott juttatások igénybe vételére a II. 1.1. pontban meghatározott mértékben.
3. Értelmező rendelkezések
3.1. Jelen szabályzat alkalmazásában
a) közszolgálati jogviszony: a Ktv. szerinti jogviszony; b) munkaviszony: a Munka Törvénykönyvéről szóló XXII. tv. (a továbbiakban: Mt.) szerinti jogviszony; c) állami vezető: a Kormány tagjai és az államtitkárok jogállásáról és felelősségéről szóló 2006. évi LVII. tv. hatálya alá tartozó személy; d) prémiumévek programban részt vevő munkatárs: a prémiumévek programról és a különleges foglalkoztatási állományról szóló 2004. évi CXXII. tv. (a továbbiakban: PéPtv.) 3. § (1) bekezdésében előírt feltételeknek megfelelő, határozott idejű kinevezéssel rendelkező köztisztviselő, ügykezelő, illetve határozott idejű munkaszerződéssel rendelkező munkavállaló; e) különleges foglalkoztatási állományba helyezett munkatárs: a PéPtv. 5. § (1) bekezdésében előírt feltételeknek megfelelő határozott idejű kinevezéssel rendelkező köztisztviselő, ügykezelő. 3.2. Ahol jelen szabályzat jogviszonyt említ, azon a közszolgálati jogviszonyt és a munkaviszonyt is érteni kell.
II. A BÉREN KÍVÜLI JUTTATÁSI RENDSZERRE VONATKOZÓ KÖZÖS SZABÁLYOK
1. A juttatásokra felhasználható éves keretösszeg megállapítása
1.1. A juttatásokra igénybe vehető éves keretösszeget a minisztériumi költségvetési lehetőségek, a személyi jövedelemadóról szóló törvény és egyéb irányadó jogszabályok figyelembe vételével évente – a Humánpolitikai, Informatikai és Üzemeltetési (a továbbiakban: HIÜF), valamint a Költségvetési, beruházási és tulajdonosi Főosztály (a továbbiakban: KBTF) közös előterjesztése alapján, az érdekképviseleti szervekkel történt egyeztetést követően – a miniszter hagyja jóvá. 2007. évben a keretösszeg 400 000 Ft., amelyet a miniszter évente felülvizsgál.
1.2. Az éves keretösszeg egy naptári évben a jelen szabályzatban meghatározott juttatási formák igénybe vételére használható fel. A tárgyévben igénybe nem vett keret nem vihető át a következő évre, az igénybe nem vett összeget a munkatárs részére – írásbeli kérelme alapján – a tárgyévben ki kell fizetni, az szja-törvényben előírtak szerint.
1.3. Az éves keretösszeg a munkaidővel, illetve a minisztériumnál jogviszonyban töltött idővel arányosan kerül megállapításra
a) a részmunkaidőben foglalkoztatott,
b) a határozott idejű kinevezéssel, munkaszerződéssel rendelkező, illetve
c) a minisztériumnál év közben keletkező vagy megszűnő jogviszonnyal rendelkező
munkatársak esetében.
1.4. Az 1.1.–1.3. pontok szerint meghatározott keretösszeg 30%-a illeti meg a prémiumévek programban foglalkoztatott, valamint a különleges foglalkoztatási állományba helyezett munkatársakat.
2. A juttatási elemek kiválasztása
2.1. A juttatások éves keretösszegén belül választható elemek maximális összegéről és a juttatások igénybe vételének részletes szabályairól a HIÜF Humánpolitikai Osztálya és a Pénzügyi Osztály évente előzetesen – a tárgyévet megelőző év december hónapjában – tájékoztatja a munkatársakat.
2.2. A munkatárs a Humánpolitikai Osztály által megadott határidőre és formában köteles nyilatkozni a következő évre vonatkozóan a részére megállapított keretösszeg felhasználásáról, az általa választott juttatási elemekről és mértékéről, ezen szabályzat 1. sz. melléklete szerint. 2.3. Az év közben a minisztériumnál jogviszonyt létesítő, valamint az a munkatárs, akinek a jogosultsága – az I. 2.2. pontban foglaltak figyelembe vételével év közben keletkezik, az első munkában töltött napját követő 15 napon belül nyilatkozik a részére a Humánpolitikai Osztály által megállapított keretösszeg felhasználásáról, az általa választott juttatások formájáról és mértékéről.
2.4. Amennyiben a munkatárs a 2.2.–2.3. pont szerinti nyilatkozatot önhibájából elmulasztja, úgy a keletkező többlet adó terheket a kerete terhére köteles elszámolni.
2.5. A béren kívüli juttatásokra vonatkozó választás érvényessége a naptári évre, illetve a jogviszony, vagy jogosultság évközi megszűnéséig szól. Év közben módosításra a munkatárs írásbeli kérésére egyszer van lehetőség.
2.6. A juttatás választott összegének meghatározásánál figyelemmel kell lenni az éves keretösszegre, valamint az I. 2.4. pont szerint kötelezően választandó juttatásokra.
3. Eljárás a jogviszony megszűnése esetén
3.1. Ha munkatárs jogviszonya év közben megszűnik, köteles a részére nyújtott béren kívüli juttatási összeggel az utolsó munkában töltött napon elszámolni.
3.2. Amennyiben a munkatárs a tárgyévben a juttatási keret – jogviszonya időtartamával időarányosan megállapított – felhasználható mértékénél többet vett igénybe, úgy a különbözet utolsó illetményéből levonásra kerül. Amennyiben a munkatárs a juttatási keret felhasználható mértékénél kevesebbet vett igénybe, úgy részére a különbözet kiadásra kerül az szja-törvényben előírtak szerint.
3.3. A 3.2. pontban foglaltak megfelelően irányadók abban az esetben is, ha a munkatárs jogosultsága – az I. 2.2. pontban foglaltakat figyelembe véve – év közben szűnik meg.
4. A többletfelhasználás kezelése
4.1. A béren kívüli juttatások felhasználása során a Pénzügyi Osztály folyamatosan figyeli a felhasználások mértékét annak érdekében, hogy többletfelhasználás (pl. illetményemelés következtében keletkezett önkéntes kölcsönös nyugdíjbiztosító pénztári munkáltatói tagdíjbefizetés miatt) ne valósulhasson meg.
4.2. Ha a munkatárs a rendelkezésre álló keretet meghaladóan részesült a béren kívüli választható juttatásokból, azt köteles a minisztérium részére visszafizetni.
4.3. Ha a Pénzügyi Osztály az ellenőrzéskor esetlegesen kerettúllépést állapít meg, köteles intézkedni a munkatárs felé a többletfelhasználás visszafizetéséről.
5. A béren kívüli juttatások nyilvántartása, elszámolása, az adó megállapítása
5.1. A juttatások nyilvántartása
5.1.1. A HIÜF Humánpolitikai Osztálya a 3. számú függelék szerint gondoskodik az igények felméréséről, ellenőrizve a szabályzat szerinti kitöltését. A kitöltött és ellenőrzött adatlapot továbbítja a KBTF Pénzügyi Osztálya részére nyilvántartásba vételre. 5.1.2. A nyilvántartás az illetmény-számfejtési rendszer keretein belül történik, a nem rendszeres juttatások modul használatával, külön jogcímet nyitva az egyes juttatásokra vonatkozóan.
5.1.3. A Pénzügyi Osztály minden munkatársról név szerinti nyilvántartást vezet az általa választott juttatási formák igénybevételéről, mely az adóbevallás és az adó megfizetésének alapbizonylatát képezi.
5.2. A juttatások elszámolása
5.2.1. Azon juttatások esetében, ahol a minisztérium számla alapján térít, a Humánpolitikai Osztály minden hónap 20-ig összegyűjti a számlákat és leadja a Pénzügyi Osztály részére átutalásra.
5.2.2. A pénzbeli juttatások elszámolása a KIR keretében átutalással történik havonta egy alkalommal, a havi illetménnyel együtt a Humánpolitikai Osztály adatszolgáltatása alapján. A nem pénzbeli térítésként biztosított juttatás utalvány vagy bérletszelvény formájában történik.
5.2.3. Az önkéntes kölcsönös nyugdíjbiztosító pénztári munkáltató támogatás átutalására a Humánpolitikai Osztály adatszolgáltatása alapján kerülhet sor a Pénzügyi Osztály által.
5.2.4. A helyi utazási bérlet beszerzéséről és kiadásáról – a Humánpolitikai Osztály adatszolgáltatása alapján – a Pénzügyi Osztály gondoskodik.
5.2.5. Az étkezési utalványok, üdülési csekk, iskolakezdési támogatás, művelődési szolgáltatás utalványainak beszerzése és kiadása a Humánpolitikai Osztály adatszolgáltatása alapján a Pénzügyi Osztály feladata.
5.3. Az adó megállapítása
5.3.1. Az adó megállapítására, bevallására és megfizetésére a túllépést követően minden alkalommal sor kerül, amikor a keretbe tartozó béren kívüli juttatást ad a munkáltató a munkavállalónak. Ez az év közben kilépőkre is vonatkozik, esetükben a kilépés napja szerint kell teljesíteni az adókötelezettséget.
III. A BÉREN KÍVÜLI JUTTATÁSOKRA VONATKOZÓ KÜLÖNÖS SZABÁLYOK
1.1. A minisztérium béren kívüli juttatási rendszeren belül kötelezően választandó juttatási elemként havonta étkezési hozzájárulást biztosít a munkatársak részére.
1.2. Az étkezési hozzájárulás formája a munkatárs előzetes nyilatkozata alapján
a) természetben nyújtott étkezés (melegétkezési utalvány), vagy
b) étkezési utalvány (hidegétkezési utalvány).
1.3. Az étkezési hozzájárulás bármelyik választott forma esetén a személyi jövedelemadóról szóló törvényben meghatározott adómentes juttatás legmagasabb mértékéig terjedhet. Havonta különböző étkezési hozzájárulás is választható, azonban egy hónapon belül a két fajta hozzájárulás egyszerre nem választató.
1.4. A prémiumévek programban részt vevő, illetve a különleges foglalkoztatási állományba helyezett munkatársat az 1.3. pont szerinti megállapított juttatás 30%-a illeti meg.
1.5. Az étkezési hozzájárulást a köztisztviselők minden hónapban az illetményük kifizetésekor utólag kapják meg.
2. Önkéntes nyugdíjbiztosító pénztári támogatás
2.1. Az önkéntes nyugdíjbiztosító pénztári támogatás – mint kötelezően választandó elem – keretében a minisztérium munkáltatói tagdíj-hozzájárulást fizet annak a munkatársnak, aki
a) önkéntes nyugdíjbiztosító pénztár tagja, és
b) leadja a Humánpolitikai, Informatikai és Üzemeltetés Főosztályon a záradékolt önkéntes nyugdíjbiztosító pénztári belépési nyilatkozatát.
2.2. Az önkéntes nyugdíjbiztosító pénztári munkáltatói hozzájárulás havonta – havi minimum 1000 Ft köztisztviselői befizetés esetén – a köztisztviselő által választott mértékig, legfeljebb a bérszámfejtéskor érvényben lévő kinevezési okiratban szereplő, kerekítéssel együtt számított összes illetmény 2%-áig, illetve legfeljebb a mindenkori minimálbér feléig terjedhet.
3. Ruházati költségtérítés
A Ktv. 49/G. §-a alapján a ruházati költségtérítés kötelezően választandó elem. Mértéke a mindenkor érvényes illetményalap 200%-a. 4. Helyi utazási bérlet támogatása
4.1. A minisztérium a béren kívüli juttatási rendszeren belül a munkatársnak – választása esetén – a tárgyévre érvényes éves vagy havi BKV vagy BKSz bérletet bocsát rendelkezésre.
4.2. Nem igényelhet közlekedési bérletet az a munkatárs, aki a munkába járáshoz saját gépkocsit vesz igénybe és ezért költségtérítésben részesül.
4.3. A naptári év elején jogviszonyban álló munkatárs az éves BKV vagy BKSz bérlet következő formái közül választhat:
a) BKV kedvezményes éves bérlet, vagy
b) budapesti egyesített kedvezményes éves bérlet, vagy
c) BKV kedvezményes éves nyugdíjas bérlet, vagy
d) budapesti egyesített éves nyugdíjas bérlet.
4.4. Az év közben jogviszonyt létesítő munkatárs részére választása szerint
a) BKV havibérlet, vagy
b) budapesti egyesített havibérlet, vagy
c) BKV nyugdíjas havibérlet,
d) budapesti egyesített nyugdíjas havibérlet
biztosítására kerül sor.
4.5. A munkatárs jogviszonyának megszűnése esetén köteles leadni a bérletszelvényt kivéve, ha azt időarányosan megváltja.
5.1. A minisztérium az üdülési hozzájárulást a Magyar Nemzeti Üdülési Alapítvány által kibocsátott, névre szóló üdülési csekk formájában vagy pénzbeli juttatásként – a Humánpolitikai Osztály adatszolgáltatása alapján – a Pénzügyi Osztály biztosítja.
5.2. E juttatási forma választása esetén a munkatárs a rendelkezésre bocsátott nyomtatványon nyilatkozik a személyi jövedelemadóról szóló törvényben meghatározott adatokról (4. számú függelék szerint). 5.3. Az üdülési hozzájárulás – a más kifizetőtől kapott üdülési hozzájárulással együtt – évente a személyi jövedelemadóról szóló törvény szerint természetbeni juttatásnak minősül és a minimálbért meghaladó részre vonatkozik az adókötelezettség.
5.4. A munkavállalóval azonos megítélés alá esik a vele közös háztartásban élő közeli hozzátartozójának biztosított üdülési csekk, így az a munkavállaló keretét terheli.
5.5. Az üdülési hozzájárulás egy összegben igényelhető
6. Otthoni internethasználat támogatása
6.1. A minisztérium – e juttatási forma választása esetén – támogatja a munkatársak otthoni internet használatának költségeit. A munkatárs vagy házastársa által megkötött egyedi szolgáltatási szerződés alapján a minisztérium az internet használat havi forgalmi díját, havonta egy alkalommal a szolgáltató által kiállított számla alapján átvállalja, azaz megtéríti.
6.2. A juttatás a havi díjhoz való pénzbeli hozzájárulás formájában nyújtható, utólagosan.
6.3. A juttatás folyósításának feltétele a munkatárs (vagy házastársa) nevére szóló számla, melyben elkülönítetten szerepel az internet használat díja. Ennek hiányában a térítés nem tekinthető adómentes juttatásnak. Az elszámolás havonta történik az eredeti számla leadásával és a befizetést igazoló csekk vagy bankszámla kivonat másolatával.
6.4. A juttatás adó- és járulékmentes havi mértékét – az éves keretösszegen belül – a munkatárs maga határozza meg azzal, hogy minden hónapban azonos összegű juttatás nyújtható.
7. Iskolakezdési támogatás
7.1. A minisztérium – e juttatási forma választása esetén – utalvány formájában iskolakezdési támogatást nyújt a közoktatásról szóló törvényben meghatározott gyermek, tanuló számára – a rá tekintettel családi pótlékra jogosult – szülő vagy a vele közös háztartásban élő házastárs útján.
7.2. Az iskolakezdési támogatás mértéke tanévenként és – a 7.1. pontban foglalt feltételeknek megfelelő – gyermekenként a személyi jövedelemadóról szóló törvényben meghatározott adómentes juttatás mértékéig terjedhet.
7.3. Az iskolakezdési támogatás utalvány kizárólag a tanév első napját megelőző és azt követő hatvan napon belül vehető igénybe.
7.4. Az iskolakezdési támogatás utalvány kizárólag tankönyv, taneszköz, ruházat vásárlására jogosít.
8. Képernyő előtti munkavégzéshez éleslátást biztosító szemüveg
8.1. A minisztérium legfeljebb 2 évenként a képernyő előtti munkavégzéshez egészségvédelmi eszközként éleslátást biztosító szemüveggel látja el a munkatársait, amennyiben azt a 20/2003. KvVM utasítás előírásai alapján a 2 évenkénti látásvizsgálaton a munkatárs részére felírják. 8.2. Igazolásul a minisztérium nevére szóló számla szolgál.
9. Művelődési intézményi szolgáltatás
9.1. A minisztérium – e juttatási forma választása esetén – támogatja a munkatárs kulturális rendezvényeken való részvételének költségeit, utalvány formájában.
9.2. A juttatásadó- és járulékmentes, mértékét – az éves keretösszegen belül – a munkatárs maga határozza meg.
Környezetvédelmi és Vízügyi Minisztérium
Nyilatkozat
a béren kívüli juttatások igénybevételéről
Név: ………………………………………
Adóazonosító jel: ………………………………………
Szervezeti egység: ………………………………………
Igényelhető jogcímek: |
Január |
Február |
Március |
Április |
Május |
Június |
Július |
Augusztus |
Szeptem- ber |
Október |
November |
December |
Összesen |
Étkezési hozzájárulás: |
Melegétel utalvány:10 000 Ft/hó: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Étkezési utalvány:5000 Ft/hó |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Önkéntes nyugdíjpénztár:munkáltatói befizetés havonta a bruttó illetmény 2%-a, maximum a min.bér 50%-a (32 750 Ft/hó) adó- és járulékmentes |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Ruházati költségtérítés:73 600 Ft/év |
|
|
|
73 600 |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Helyi utazási bérlet támogatása: |
Éves/havi kedvezményes BKV-bérlet:80 850 Ft/év |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Egyesített kedvezményes éves/havi bérlet (BKSz):88 950 Ft/év |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Nyugdíjas kedvezményes éves/havi BKV-bérlet:………… Ft/év |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Nyugdíjas egyesített (BKSz) kedvezményes éves/havi bérlet:………… Ft/év |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Üdülési hozzájárulás: |
Üdülési csekkesetén max. 65 500 Ft/év |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
pénzbeli hozzájárulás:az illetményalap 75%–100%-a (27 600–36 800 Ft/év) ADÓKÖTELES!!! |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Internet:havi díjhoz való pénzbeli hozzájárulás |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Iskolakezdési támogatás:20 000 Ft/év/gyer- mek iskolakezdési támogatás utalvány |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Képernyő előtti munkavégzéshez éleslátást bizt. szemüveg:18 720 Ft 2 évente |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Művelődési szolgáltatás:felső összeghatár nélkül utalvány |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Havi összesen: |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Felhasznált összeg: |
|
Még felhasználható összeg: |
|
Budapest, 2007. ………………………………
…………………………………………
aláírás
NYILATKOZAT
üdülési csekk igénybevételéhez
kitöltendő minden kedvezményezett részéről
Nyilatkozó neve: …………………………………
Adóazonosító jele: …………………………………
Kijelentem, hogy más kifizetőtől üdülési csekkben részesültem:
(Megfelelő válasz aláhúzandó)
Más kifizetőtől az adóévben a nyilatkozatot megelőzően ellenérték nélkül átvett, illetve engedménnyel vásárolt
üdülési csekk értéke: ………………………………………
Megfizetett ellenérték: ………………………………………
Budapest, 2007. …………………………………………
…………………………………
aláírás
Előttünk, mint tanúk előtt:
1. Név: ……………………………………………… |
2. Név: …………………………………………… |
Lakcím: ……………………………………………… |
Lakcím: …………………………………………… |
Aláírás: ……………………………………………… |
Aláírás: …………………………………………… |