10/2007. (MK 160.) FVM utasítás
a Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium Szervezeti és Működési Szabályzatának módosításáról1
2007.11.26.
1. § A Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium (a továbbiakban: minisztérium) szervezetének, működésének és ügyrendjének általános szabályozása érdekében a minisztérium 7/2006. (MK 94.) FVM utasítással kiadott Szervezeti és Működési Szabályzatának (a továbbiakban: Szabályzat) módosítását – a módosításokkal egységes szerkezetben – ezen utasítás mellékleteként kiadom.
2. § Ezen utasítás mellékletét képező módosított Szervezeti és Működési Szabályzatot a miniszterelnök jóváhagyta.
3. § Ez az utasítás a közzétételét követő 3. napon lép hatályba.
Melléklet a 10/2007. (MK 160.) FVM utasításhoz
A FÖLDMŰVELÉSÜGYI ÉS VIDÉKFEJLESZTÉSI MINISZTÉRIUM SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZATÁNAK MÓDOSÍTÁSA
A MÓDOSÍTÁSOKKAL EGYSÉGES SZERKEZETBEN
1. § (1) Ez az utasítás szabályozza a minisztérium létszámával, személyi állományával, a vezetőkkel, a döntés-előkészítő testületekkel, valamint a minisztérium szervezeti egységeinek felépítésével, feladatkörével és működésével kapcsolatos kérdéseket. (2) A minisztériumi szervezet által ellátott egyes tevékenységekkel kapcsolatos különös szabályokat, a minisztériumi vezetőket és a köztisztviselőket megillető járandóságok, juttatások és kedvezmények körét, igénybevételük feltételeit, továbbá a nemzetközi kapcsolattartásra vonatkozó belső szabályokat külön utasítások határozzák meg.
2. § A minisztérium létszámkerete: 452 fő. Az államtitkár alárendeltségében működő szervezeti egységek létszámkerete: 14 fő.
A kabinetfőnök mint szakállamtitkár alárendeltségében működő szervezeti egységek létszámkerete: 80 fő.2
A közösségi ügyekért felelős szakállamtitkár alárendeltségében működő szervezeti egységek létszámkerete: 87 fő.3
A közgazdasági szakállamtitkár alárendeltségében működő szervezeti egységek létszámkerete: 80 fő.
A szakigazgatási szakállamtitkár alárendeltségében működő szervezeti egységek létszámkerete: 191 fő.
3. § (1) A minisztériumi főosztályok – a jelen Szabályzatban meghatározott ügykörük szerint – szakmai felügyeletet gyakorolnak, melynek keretében ellenőrzést kezdeményezhetnek és végezhetnek az önálló földművelésügyi és vidékfejlesztési szervek tevékenysége, valamint a miniszter irányítása alatt működő Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal (a továbbiakban: MVH), a Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatal (a továbbiakban: MgSzH) felett. (2) Ha a jogszabály vagy felettes szerv másként nem rendelkezik, a miniszter, az államtitkár, a szakállamtitkárok (a továbbiakban: állami vezetők), a főosztályvezetők, az egyedi hatósági ügyek kivételével:
a) feladat- és hatáskörük gyakorlását a közvetlen alárendeltségükbe tartozó vezetőre átruházhatják azzal, hogy az ilyen feladat- és hatáskör átruházás nem érinti az átruházó vezető felelősségét;
b) az alárendeltségükbe tartozó szervezeti egységektől bármely ügyet magukhoz vonhatnak;
c) az ügyek intézésére, a jogszabályok keretei között érdemi és eljárási utasítást adhatnak;
d) megsemmisíthetik vagy megváltoztathatják az alárendeltségükbe tartozó minisztériumi főosztály bármely vezetője, ügyintézője által hozott döntést, illetve a megsemmisítést, a megváltoztatást az illetékes vezetőnél kezdeményezhetik.
(3) A minisztériumi főosztályok között felmerült vitás kérdésekben a közös felettes állami vezető dönt.
(4) A felettes vezető rendelkezése alapján a minisztériumi szervezeti egységek vezetői és ügyintézői kötelesek olyan ügynek az intézésére is, amely a Szabályzat, illetve az ügyrend vagy a munkaköri leírás szerint más minisztériumi szervezeti egység vagy ügyintéző feladatkörébe tartozik.
A MINISZTÉRIUM VEZETŐI ÉS SZEMÉLYI ÁLLOMÁNYA
Miniszter és az államtitkár
4. § (1) A minisztérium hivatali szervezetének vezetője a miniszter, akit általános jogkörrel az államtitkár helyettesít. (2) Az államtitkár tevékenységét a miniszter irányítja.
(3) Az államtitkár irányítja az alárendeltségében működő főosztály tevékenységét.
5. § (1) A szakállamtitkár a Kormány általános politikájának keretein belül a jogszabályoknak és a szakmai követelményeknek megfelelően irányítja a miniszter feladat- és hatáskörének e Szabályzatban meghatározott része tekintetében a szakmai munkát, valamint dönt a hatáskörébe utalt ügyekben. (2) Irányítja az alárendeltségében működő főosztályok szakmai munkáját.
6. § (1) A kabinetfőnök olyan szakállamtitkár, aki munkáját közvetlenül a miniszter irányítása alatt végzi, tevékenységéért a miniszternek tartozik felelősséggel. (2) A kabinetfőnök feladatát tekintve közvetlenül kapcsolódik a miniszter személyéhez, és alapvető feladata a miniszter segítése, lehetőség szerinti tehermentesítése, döntéseinek előkészítése.
(3) A kabinetfőnök irányítja az alárendeltségében működő főosztályok és egyéb szervezeti egységek, valamint a Miniszteri Titkárság vezetőjének tevékenységét.
(4) A kabinetfőnök a miniszter nevében és megbízásából a halasztást nem tűrő esetekben közvetlenül – egyébként szolgálati úton – tájékoztatást, jelentést kérhet a minisztérium valamennyi szervezeti egysége, illetve a miniszter irányítása vagy felügyelete alatt álló szervek vezetőitől, illetőleg a vezetőket meghatározott tárgyú javaslat, előterjesztés vagy egyéb tervezet kidolgozására hívhatja fel.
(5) A kabinetfőnök saját hatáskörében:
a) felhívja a miniszter figyelmét a tárca tevékenységi körébe tartozó, kivizsgálást vagy intézkedést igénylő fontosabb ügyekre, illetve a tárcát ért bírálatokra;
b) közreműködik a miniszterhez intézett panaszok, kérelmek, bejelentések és javaslatok elbírálásában;
c) a tevékenysége által megkívánt körben kapcsolatot tart más tárcák kabinetfőnökeivel.
(6) A kabinetfőnök eljárása még akkor sem csorbíthatja más vezetők hatáskörét, ha a feladatokat közvetlenül továbbítja valamely egység vezetőjének. Ilyenkor ezekről a legrövidebb időn belül az érintett felettesét tájékoztatja.
(7) A kabinetfőnök felel a minisztérium informatikai stratégiájának kialakításáért és érvényesítéséért.
7. § (1) A főosztályvezető meghatározza a főosztály munkatervét, elkészíti a főosztály ügyrendjét és az annak mellékletét képező munkaköri leírásokat, szervezi és ellenőrzi a feladatok végrehajtását. (2) A főosztályvezető szakmailag előkészíti a feladatkörébe tartozó jogszabályok, az állami irányítás egyéb jogi eszközeinek koncepcióit, gondoskodik az ügykörébe tartozó rendelkezések és a felettesei utasításainak végrehajtásáról. Felelős a főosztály ügykörébe tartozó döntések előkészítéséért és meghozataláért, az általa adott információk és adatok helyességéért.
(3) A főosztályvezető gyakorolja a főosztály feladatköréhez kapcsolódó hatásköröket. Hatáskörének gyakorlását (kiadmányozási jogkörét) beosztottaira átruházhatja, az átruházás azonban nem érinti a főosztály munkájáért való felelősségét. Ellátja mindazokat az ügyeket, amelyeket felettes vezetője állandó vagy eseti jelleggel a feladat- és hatáskörébe utal.
(4) A főosztályvezető vezeti a főosztályt, biztosítja az ügyintézés szakszerűségét és az ügyintézési határidők betartását.
(5) A főosztályvezető gondoskodik a főosztály nemzetközi kapcsolatainak fenntartásáról, a tagállami működéssel összefüggő jogharmonizációs feladatainak ellátásáról.
(6) Az EU mezőgazdaságot érintő döntéshozatali eljárásaiban való részvétel egyes kérdéseiről, ezen belül a főosztályvezető feladatairól és felelősségéről külön miniszteri belső utasítás rendelkezik.
(7) A főosztályvezető jogállására vonatkozó rendelkezések az Ellenőrzési Osztály vezetőjére is irányadóak.
A főosztályvezető-helyettes
8. § (1) A főosztályvezetőt távolléte vagy tartós akadályoztatása esetén helyettesíti, illetve jogkörében jár el, ami nem érinti osztályvezetői teendői ellátását. (2) Több főosztályvezető-helyettes esetén – a (3) bekezdés esetét kivéve – a főosztályvezető kijelöli általános helyettesét. (3) A főosztályon a főosztályvezető általános helyettesítésére legfeljebb egy osztályt nem vezető főosztályvezető-helyettes működhet.
9. § (1) Az osztályvezető a főosztályi ügyrendnek és a munkaköri leírásnak megfelelően vezeti az osztályt. (2) Az osztályvezető meghatározza az ügyintézők, az ügykezelők és a fizikai alkalmazottak részletes feladatait.
(3) Az osztályvezető eljár mindazon ügyben, amellyel a főosztályvezető megbízza.
(4) Az osztályvezető megbízás, illetve kijelölés alapján helyettesíti a főosztályvezetőt.
A miniszteri (politikai) főtanácsadó, tanácsadó
10. § (1) Jogszabályban meghatározott módon a Miniszteri Kabinetben és a Miniszteri Titkárságon miniszteri (politikai) főtanácsadók és tanácsadók működhetnek, akik segítik a minisztert és az őt helyettesítő jogkörében az államtitkárt, eljárnak a miniszter vagy az őt helyettesítő államtitkár megbízásából. (2) A miniszteri (politikai) főtanácsadó, tanácsadó közreműködik a miniszteri döntések előkészítésében, kormánypolitikai megalapozásuk elősegítésében.
11. § (1) Jogszabályban meghatározott módon, a minisztérium felsőfokú iskolai végzettségű köztisztviselői létszáma 20%-ának adományozható szakmai főtanácsadói, illetve szakmai tanácsadói cím, melynek a) 40%-a szakmai főtanácsadói címet,
b) 60%-a szakmai tanácsadói címet
(2) A miniszter a minisztérium szakirányú felsőfokú iskolai végzettséggel rendelkező köztisztviselője részére az alábbi munkaköri megnevezés használatát engedélyezheti:
– országos főállattenyésztő
– országos vadászati főfelügyelő
– országos halászati főfelügyelő
– országos növényvédelmi főfelügyelő.
12. § (1) A miniszter és az államtitkár munkáját főosztályvezető-helyettesi, a szakállamtitkár munkáját osztályvezetői besorolású titkárságvezető segíti. (2) A titkárságvezető feladata a vezetőhöz érkező iratok feldolgozása, a vezető hivatali teendőinek szervezése, nyilvántartása, az értekezleteken elhangzottak rögzítése és a vezető által adott feladatok végrehajtása, a titkárság dolgozóinak irányítása. E tevékenységi körében ellátja
a) a vezető hivatali munkájának koordinálását, biztosítja annak folyamatosságát;
b) a döntést igénylő ügyek szakszerű előkészítését, a szakmai javaslatok egyeztetését, a döntésről való tájékoztatást és a kiadott feladatok végrehajtásának figyelemmel kísérését.
13. § (1) Az ügyintéző feladata: a minisztérium feladat- és hatáskörébe tartozó ügyek érdemi döntésre való előkészítése; felhatalmazás esetén kiadmányozása; valamint a végrehajtás szervezése. Az ügyintéző munkáját a munkaköri leírásában rögzítetteknek és a vezető utasításának megfelelően önállóan végzi. A feladatok megoldására vonatkozó javaslatait a kérdés alapos, rendszeres és többirányú vizsgálata után, az összefüggések feltárásával, a törvényes rendelkezések figyelembevételével, megfelelő időben, kezdeményezően köteles megtenni. A lehetséges megoldásokat előtárja, és azok közül a legmegfelelőbbre megindokolt javaslatot tesz. A hatáskörébe utalt ügyek menetét az ügyintéző köteles figyelemmel kísérni és a szükséges intézkedéseket megtenni. (2) Az ügyintéző a kapott utasítások és határidők figyelembevételével munkaterületén felelős a minisztérium állandó és időszakos célkitűzéseinek érvényesítéséért.
(3) Az ügyintézőt közvetlen felettes vezetője irányítja. Amennyiben felsőbb vezető közvetlenül ad utasítást a beosztott dolgozó részére, a dolgozó köteles erről közvetlen vezetőjét haladéktalanul tájékoztatni.
14. § (1) Az ügykezelő a munkaköri leírásban részére megállapított, illetve a vezető által kiadott feladatokat a kapott utasítások és határidők figyelembevételével, jogszabályok és ügyviteli szabályok ismeretében és betartásával végzi. Az ügykezelő felelősen gondoskodik az ügyviteli feladatok ellátásáról, különösen a beérkező ügyiratok átvételéről, nyilvántartásba vételéről, a kiadmány-tervezeteknek az ügyintéző útmutatása szerinti gépeléséről, sokszorosításáról és továbbításáról. (2) Az ügykezelő ellátja mindazokat a nem érdemi jellegű feladatokat, amelyekkel a munkáltatói jogkör gyakorlója megbízza.
15. § (1) A minisztériumi szervezeti egységek folyamatos működését a jogszabályok, az állami irányítás egyéb jogi eszközei, az ezekre épülő ügyrendek és a felettes vezető utasításai határozzák meg. (2) A minisztériumi főosztály ügyrendjét a felettes szakállamtitkár vagy államtitkár javaslatára, az önálló földművelésügyi és vidékfejlesztési szerv szervezeti és működési szabályzatát a szerv vezetője javaslatára, – ha jogszabály vagy miniszteri utasítás másként nem rendelkezik – a miniszter hagyja jóvá.
(3) A vezető, az ügyintéző, az ügykezelő feladatait – az (1) bekezdésben foglaltakon túl – a munkaköri leírása szabályozza. (4) A munkaköri leírás – a felelősség megállapítására is alkalmas módon – többek között tartalmazza: a munkakörben ellátandó feladat jellegét, a tevékenységi kört, a fontos és bizalmas munkakörre vonatkozó utalást, a vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettséget, a minősített iratokkal kapcsolatos minősítési és/vagy betekintői jogosultságot és a kiadmányozási jogot, a munkakört betöltők alá- és fölérendeltségi viszonyait, a helyettesítés rendjét, a munkáltatói jogkör gyakorlójának megjelölését, a munkakörre vonatkozó képesítési és egyéb, sajátos előírásokat.
16. § (1) A minisztérium feladatkörébe tartozó ügyeket az a minisztériumi szervezeti egység köteles intézni, amelynek e Szabályzat VII. fejezete szerint az ügy a feladatkörébe tartozik. A minisztériumi szervezeti egységek a munkafeladatok határidőre történő, szakszerű elvégzése érdekében kezdeményezően és kölcsönösen együttműködve kötelesek eljárni. A munkavégzésük során tudomásukra jutott, de más szervezeti egység feladatkörébe tartozó tényt, adatot, tapasztalatot kötelesek haladéktalanul az érdekelt szervezeti egységhez továbbítani. (2) A minisztérium szervezeti egységei tevékenységük során együttműködésre kötelezettek. Ha a feladat megoldásában több főosztály érintett, a feladat elvégzéséért az első helyen kijelölt főosztály a felelős, amely egyúttal köteles gondoskodni az egyeztetés kezdeményezéséről annak érdekében, hogy a megoldásban a többi érdekelt főosztály álláspontja összehangoltan érvényesüljön. Ehhez a közreműködő főosztályok szakterületük szempontjait feltáró munkarészeket, észrevételeket, javaslatokat adnak. A nem érvényesített javaslatokról a javaslattevőt tájékoztatni kell. Véleményeltérés esetén a főosztályoknak egymás között egyeztetniük kell, ennek eredménytelensége esetén a közös felettes vezető dönt.
(3) A Szabályzatban fel nem sorolt, de hasonló jellegű, illetve kapcsolódó feladatok minisztériumi szervezeti egységek közötti megosztásáról – vita esetén – az érintett szervezeti egységek közös felettese dönt.
(4) A főosztály feladatait saját dolgozói által köteles ellátni. Ez nem érinti a főosztályvezetőnek azt a jogát, hogy a feladat szakszerű, összetett megoldásához külső szakértőt, kutatóintézetet vegyen igénybe vagy egyes kérdések megoldásához külső szervtől szakvéleményt kérjen. A minisztériumi főosztályvezető külső szerv dolgozóját minisztériumi munkavégzésre nem rendelheti be.
17. § (1) A kiadmányozásra előkészített ügyiratokat – ha a vezető másként nem rendelkezett – szolgálati úton kell felterjeszteni a kiadmányozásra jogosulthoz. A kiadmányozásra előkészített ügyiratot mind az ügyintéző, mind a továbbítást javasló vezető keltezéssel látja el és aláírja. Határidőtúllépésnél a mulasztásról, annak okáról az ügyirat vótumában vagy külön készült feljegyzésben kell számot adni, melyet az illetékes vezetőnek is láttamoznia kell. (2) A miniszter által kiadmányozásra kerülő ügyiratokat, a miniszterhez szóló előterjesztéseket (jelentéseket, tájékoztatókat, feljegyzéseket) – ellenkező miniszteri rendelkezés hiányában – a felettes szakállamtitkár vagy államtitkár útján a Miniszteri Titkársághoz kell megküldeni. A titkárságvezető ellenőrzi az előkészítés szabályszerűségét, és ennek tényét aláírásával igazolja.
(3) Különösen indokolt esetben a vezető – az ok megjelölésével – közvetlenül fordulhat a miniszterhez vagy az államtitkárhoz a közvetlen felettese egyidejű, vagy ha ez nem lehetséges, utólagos tájékoztatása mellett.
(4) Az állami vezetők által kiadmányozásra kerülő iratokat, illetve a feljegyzéseket, tájékoztatókat az állami vezetők titkárságvezetőihez kell eljuttatni, akik kötelesek ellenőrizni, hogy az ügyintézők és a vezetők az előírt egyeztetési kötelezettségüknek eleget tettek.
(5) Az ügyintézés során betartandó részletes iratkezelési szabályokat és az államtitokról és a szolgálati titokról szóló 1995. évi LXV. törvény alapján a minősítési jogosultságok meghatározását külön miniszteri belső utasítások tartalmazzák.
18. § (1) A kiadmányozási jog az ügyben történő érdemi döntésre ad felhatalmazást. A minisztériumi főosztályon belül a kiadmányozási jogköröket úgy kell meghatározni, hogy a jogi és a szakági követelmények érvényesülése mellett biztosítsa a gyors ügyintézést. (2) A miniszter kiadmányozza az Országgyűlés tisztségviselői, a Kormány tagjai, az Alkotmánybíróság elnöke, a Legfelsőbb Bíróság elnöke, a legfőbb ügyész, az Állami Számvevőszék elnöke, az állampolgári jogok és a kisebbségi jogok országgyűlési biztosa, az adatvédelmi biztos, a külképviseletek vezetői felé irányuló ügyiratokat, a kormány-előterjesztéseket, a miniszteri rendeleteket, az állami irányítás egyéb jogi eszközeit és mindazokat az iratokat, amelyeknek kiadmányozási jogát magának tartotta fenn, vagy a döntéshozatalt jogszabály a felelősségi körébe utalta.
(3) Az államtitkár, a szakállamtitkár, a főosztályvezető a felettes állami vezető által átruházott jogkörben, illetve saját hatáskörében eljárva kiadmányozza a más tárcák, egyéb állami szervek azonos, illetve hasonló jogállású vagy besorolású vezetőinek címzett ügyiratokat.
(4) Valamennyi ügyintéző jogosult kiadmányozni az ügyviteli jellegű, érdemi döntést nem tartalmazó (iratok kérése, küldése stb.) ügyiratokat.
(5) A kiadmányozási jog gyakorlásának részletes szabályait a minisztériumi főosztály vezetője az ügyrendben határozza meg.
A feladatok meghatározása, végrehajtása és ellenőrzése
19. § (1) A minisztérium fő feladatait – a törvényalkotási programról szóló országgyűlési határozathoz és a Kormány munkatervéhez igazodva – félévenként munkaterv foglalja össze. (2) A féléves munkatervet az Igazgatási Főosztály előzetes egyeztetés alapján állítja össze, és a kabinetfőnök útján a miniszternek jóváhagyás céljából benyújtja.
(3) A munkaterv tartalmazza:
a) a törvényalkotási programból, a Kormány munkatervéből és a felsőbb szervek határozataiból adódó előterjesztéseket, ezek elkészítésének határidejét, a részhatáridőket és a felelősöket;
b) a Szakállamtitkári és a Miniszteri Értekezleten írásos előterjesztésben megtárgyalásra kerülő témaköröket, azok elkészítésének határidejét és felelősét;
c) a miniszter által kiadásra kerülő rendeletek és az állami irányítás egyéb jogi eszközei témakörét, határidejét és felelősét.
(4) A minisztériumi főosztályok a minisztériumi munkaterv alapján elkészítik saját féléves munkatervüket, melyet a főosztályt irányító szakállamtitkár vagy államtitkár hagy jóvá.
20. § (1) A jogszabályban, az állami irányítás egyéb jogi eszközében vagy a munkatervben megállapított, valamint a vezető által meghatározott feladat végrehajtása az ügykör szerint hatáskörrel rendelkező főosztály kötelessége. (2) Az állami szervek döntéseiből adódó feladatok végrehajtása érdekében az Igazgatási Főosztály a határozat közlésével felhívja a feladat ellátásáért felelős, valamint az érintett főosztályt a határidőben történő végrehajtásra.
(3) A főosztály által készített, más főosztály számára feladatot előirányzó tervezetet (intézkedési terv, munkaprogram stb.) az érintett főosztállyal és az Igazgatási Főosztállyal előzetesen egyeztetni kell.
(4) Az Igazgatási Főosztály a minisztériumi munkaterv, a felsőbb szervek (Kormány, Gazdasági Kabinet, Országgyűlés), a Miniszteri Értekezlet, a Szakállamtitkári Értekezlet és a Vezetői Értekezlet által meghatározott feladatok végrehajtását ellenőrzi és ezek teljesítéséről a minisztérium vezetőit havi rendszerességgel, a Miniszterelnöki Hivatalt annak igénye szerint – az esetleges akadályozó körülmények ismertetésével – tájékoztatja.
(5) A minisztérium azon szervezeti egységei, amelyek feladatot kívánnak meghatározni valamely FVM szakigazgatási szerv részére, kötelesek azt – kiadását megelőzően – az érintett minisztériumi szervezeti egységekkel egyeztetni. A belső egyeztetésbe a Szakigazgatási Főosztályt, a költségvetési és létszám-előirányzatokat érintő kérdésekben a Költségvetési és Vagyongazdálkodási Főosztályt, a Közös Agrárpolitikát érintő kérdésekben az EU Koordinációs és Nemzetközi Főosztályt minden esetben be kell vonni.
A minisztérium képviselete
21. § (1) A minisztert akadályoztatása esetén – a (2)–(3) bekezdésben meghatározott kivételekkel – az államtitkár helyettesíti. (2) A minisztert a köztársasági elnök intézkedésének kezdeményezésében és intézkedésének ellenjegyzésében, valamint az államtitkár akadályoztatása esetén az Országgyűlés ülésén és az Európai Unió kormányzati részvétellel működő intézményeiben a miniszterelnök által rendeletben kijelölt másik miniszter helyettesíti.
(3) Az államtitkár akadályoztatása esetén a minisztert az Országgyűlés bizottsága ülésén az általa vezetett minisztérium állományába tartozó, állásfoglalásra jogosult, vezetői megbízatással rendelkező személy helyettesíti.
(4) A minisztériumot az ügyintézés körében – ha a miniszter másképp nem rendelkezik – a feladatkör szerinti főosztály képviseli. Ez a főosztály felelős a több főosztályt érintő minisztériumi egységes álláspont kialakításáért, a minisztériumi főosztályok álláspontjának összehangolásáért.
(5) Munkakapcsolatot a minisztérium főosztályai is létesíthetnek külső szervekkel, eljárásukról a minisztérium tárgyban érdekelt főosztályait és a felettes állami vezetőt tájékoztatni kötelesek.
(6) A minisztérium vezetői a nemzetközi kapcsolatokban a partner képviseleti szintje, valamint a téma súlya, fontossága szerint látják el a minisztérium képviseletét.
(7) A közös agrárpolitika kidolgozásával és végrehajtásával kapcsolatos különböző szervezetekben történő képviseletért a minisztérium illetékes főosztálya felelős, függetlenül a képviselő személyétől, mely magában foglalja a képviselő kijelölését, az utazási akta indítását, a mandátum készítését, a jelentés elkészítését is.
22. § A Kormány döntését kezdeményező előterjesztések tervezetét és a miniszteri rendeletek tervezetét – a feladatkör szerint érintett főosztály által lefolytatott külső szakmai, illetve a belső egyeztetést követően – a Jogi Főosztály szakmapolitikai, majd ezt követően tárcavezetői egyeztetésre küldi. A szakmapolitikai és tárcavezetői egyeztetést a közösségi ügyekért felelős szakállamtitkár engedélyezi.
A MINISZTÉRIUMI TESTÜLETEK MŰKÖDÉSE
A miniszteri szaktanácsadó testület
23. § A miniszter feladat- és hatáskörébe tartozó feladatokkal összefüggő döntések előkészítését miniszteri szaktanácsadó testületek segítik. Tagjai a miniszter által felkért szakértők. E testületek ügyrend készítésére kötelezettek, ügyrendjüket a miniszter hagyja jóvá.
24. § (1) A Miniszteri Értekezlet a minisztérium legfelsőbb vezetői közötti, agrárpolitikai és vidékfejlesztési kérdések eldöntésének, információcserének, feladatmegosztásnak, magasabb vezetői döntést igénylő kérdések megvitatásának fóruma; a nem rendeleti szabályozást igénylő operatív kérdésekben dönt. Támogatási kérdésekben a költségvetési területet felügyelő szakállamtitkár véleményének kikérését követően dönt. (2) A résztvevők köre: a miniszter, a miniszteri biztos, az államtitkár, a szakállamtitkárok, az MVH elnöke, az MgSzH elnöke, a Miniszteri Titkárság vezetője, valamint a sajtófőnök.
(3) A hetente egyszer – a miniszter által megállapított időpontban – megtartott értekezletre a minisztériumi főosztályok egyeztetett, a felettes szakállamtitkár által jóváhagyott írásbeli előterjesztéseket tesznek, amelyeket legkésőbb az értekezletet megelőző csütörtökön 16.00 óráig kell eljuttatni közvetlenül a Kabinetfőnöki Titkárságra 10 példányban, valamint e-mailen.
(4) Az értekezletről a Miniszteri Titkárság vezetője emlékeztetőt készít.
(5) A tárgyalt anyagokat a Kabinetfőnöki Titkárság a feladatok nyilvántartásba vétele és érdekeltekhez történő eljuttatásának szervezése érdekében megküldi az Igazgatási Főosztálynak.
(6) A döntések végrehajtásának ellenőrzéséről a kabinetfőnök gondoskodik.
Szakállamtitkári Értekezlet
25. § (1) A Szakállamtitkári Értekezlet rendeltetése, hogy a miniszter döntését nem igénylő előterjesztések, javaslatok tárgyában döntést hozzon, illetve hogy a Miniszteri Értekezlet napirendjére kerülő előterjesztéseket, javaslatokat véleményezze és döntésre előkészítse. A Szakállamtitkári Értekezlet a döntéseit konszenzussal hozza; ennek hiányában az ügyet a Miniszteri Értekezlet elé terjeszti. (2) A Szakállamtitkári Értekezletre hetente egyszer, az államtitkár által megállapított időpontban kerül sor. Az értekezleten részt vesz az államtitkár, a szakállamtitkárok, az SCA szóvivő, az MVH elnöke, az MgSzH elnöke, az AKI vezetője és az Államtitkári Titkárság vezetője.
(3) Az egyeztetett írásbeli előterjesztéseket legkésőbb az értekezletet megelőző hét csütörtökén 16.00 óráig kell eljuttatni közvetlenül a Kabinetfőnöki Titkárságra 10 példányban, valamint e-mailen.
(4) Az értekezletről az Államtitkári Titkárság vezetője emlékeztetőt készít.
(5) A tárgyalt anyagokat a Kabinetfőnöki Titkárság a feladatok nyilvántartásba vétele és az érdekeltekhez történő eljuttatásának szervezése érdekében megküldi az Igazgatási Főosztálynak.
(6) A döntések végrehajtásának ellenőrzéséről a kabinetfőnök gondoskodik.
26. § (1) A Vezetői Értekezlet szükség szerinti időpontban tartandó megbeszélés, amelynek feladata minden olyan előterjesztés és kérdés megtárgyalása, amelyet a miniszter napirendre tűz. (2) Az értekezlet résztvevői a Miniszteri Értekezlet résztvevői, a főosztályvezetők és a meghívottak, valamint jegyzőkönyvvezetőként az Igazgatási Főosztály képviselője.
27. § (1) A Vezetői Értekezletet a miniszter megbízása alapján a kabinetfőnök hívja össze. A meghívottak részére az írásos előterjesztések megküldése a Kabinetfőnöki Titkárság feladata. (2) A tárgyalt anyagokat a Kabinetfőnöki Titkárság a feladatok nyilvántartásba vétele és az érdekeltekhez történő eljuttatásának szervezése érdekében megküldi az Igazgatási Főosztálynak.
(3) A döntések végrehajtásának ellenőrzéséről a kabinetfőnök gondoskodik.
(4) A különböző döntéshozó fórumokra benyújtandó előterjesztéseket egységes formai és tartalmi követelmények szerint kell előkészíteni.
28. § (1) A Miniszteri Titkárság koordinálja, hogy a kormányzati testületek ülésein (Kormány, Gazdasági Kabinet stb.), melyik állami vezető vesz részt, és erről a TÜK Irodát, illetve az érintettet értesíti. (2) A kormányülés napjának délelőttjén az ülésre történő felkészítésen a kormányülés résztvevője, a napirendre kerülő témákban érintett szakállamtitkárok, valamint – szükséghez képest – az ülés napirendjén szereplő előterjesztést előkészítő minisztériumi főosztály vezetője vagy ügyintézője vesz részt.
(3) A kormányülés után az azon részt vett állami vezető tájékoztatót tart, és meghatározza a szakállamtitkároknak a kormány döntéséből következő feladatait. Ezt követően a szakállamtitkárok tájékoztatják az érintett főosztályvezetőket, és meghatározzák a feladataikat.
29. § (1) A minisztériumba beérkező iratok közül a Központi Iratkezelő Iroda a) a konkrét névre, illetve főosztályra címzetteket a címzettnek továbbítja;
b) a miniszter nevére, vagy – amennyiben nincs címzett és a levelet felbontják – a tartalomból kitűnően a miniszternek személyes ügyben küldött iratot a Miniszteri Titkárságnak küldi meg.
(2) Ha a beérkezésekor a címzett főosztály már megszűnt, illetve a címzett munkatárs nem dolgozik a minisztériumban, a küldeményt – amennyiben az egyértelműen megállapítható – a tárgya szerint feladatkörrel rendelkező szakállamtitkár titkárságára kell megküldeni.
(3) Minden egyéb, az (1) és (2) bekezdésben nem említett, vagy egyébként el nem dönthető esetben a beérkező iratokat, egyéb küldeményeket a Kabinetfőnöki Titkárságra kell megküldeni. (4) Téves irányítás esetén a levelet haladéktalanul továbbítani kell illetékességből az (1)–(3) bekezdésekben foglaltaknak megfelelően, egyidejűleg értesítve erről azt az állami vezetőt, illetve főosztályvezetőt is, aki a küldeményt tévesen irányította.
Munkáltatói jogokkal kapcsolatos rendelkezések
30. § (1) A miniszter, az államtitkár és a szakállamtitkárok jogszabályokban meghatározott munkáltatói jogokkal rendelkeznek. (2) A miniszter, az államtitkár és a szakállamtitkárok a jogszabályi keretek között más vezetőket is felruházhatnak munkáltatói jogokkal.
(3) A főosztályok és az Ellenőrzési Osztály állományába tartozó köztisztviselők felett a főosztályvezető, illetve az Ellenőrzési Osztály vezetője, az állami vezetők titkárságainak állományába tartozó köztisztviselők felett a titkárságot vezető főosztályvezető-helyettes vagy osztályvezető gyakorolja az alábbi munkáltatói jogokat:
a) túlmunka, készenlét, ügyelet elrendelése;
b) kiküldetés elrendelése;
c) munkavégzési kötelezettség alóli mentesítés;
e) helyettesítés elrendelése;
f) tanfolyamon, továbbképzésen való részvétel előírása;
g) a munkakörbe tartozó feladatok meghatározása, a munkavégzés módjának előírása;
h) munkakörbe nem tartozó, illetve más munkahelyen történő ideiglenes munkavégzés elrendelése;
31. § (1) A munkaidő hétfőtől csütörtökig reggel 8.00 órától 16.30 óráig, pénteken 14.00 óráig tart. (2) Az ügyfélfogadás munkanapokon 10.00 órától 14.00 óráig tart.
(3) A minisztérium épületébe való be- és kiléptetés rendjéről külön belső utasítás rendelkezik.
(4) Rendkívüli eseményekkel kapcsolatos intézkedések érdekében a minisztérium vezetői – a külön utasításban foglaltak szerint – munkaidőn kívüli ügyeleti szolgálatot rendelnek el.
(5) A minisztériumi dolgozó a munkahelyéről munkaidő alatt történő eltávozását, illetőleg visszatérését köteles közvetlen felettesének bejelenteni.
(6) A minisztériumi vezető munkahelyen kívül feladatát, kiküldetését úgy köteles megszervezni és ellátni, hogy távollétében helyettese érdemi intézkedést tudjon tenni.
(7) A minisztériumi dolgozó köteles
a) a betegszabadság igénybevételét, betegállományba vételét, kórházi ápolását közvetlen felettesének – indokolt akadályoztatása esetén az annak megszűntét követő – 24 órán belül bejelenteni;
b) az egy hetet meghaladó betegállományról közvetlen felettesét ismételten tájékoztatni.
(8) A kórházi ápolásról, valamint az egy hetet meghaladó betegállományról a közvetlen felettes köteles a kinevezési jogkört gyakorló vezetőnek haladéktalanul jelentést tenni.
Kapcsolattartás külföldiekkel
32. § (1) Más tagállami és harmadik országbeli természetes és jogi személyekkel hivatalos kapcsolatot felvenni és tartani az ágazati felügyeleti rend szerint lehet. A tájékoztatási, jóváhagyási, ellenőrzési rendre vonatkozó szabályok a nemzetközi ügyek tekintetében is alkalmazandók. (2) A kapcsolatfelvétel, a tárgyalások szervezése az EU Koordinációs és Nemzetközi Főosztály feladata. Jogi kérdésekben a Jogi Főosztály állásfoglalását ki kell kérni. Az állásfoglalást a hiteles magyar nyelvű fordítás alapján, az érintett főosztályok bevonásával kell kialakítani.
33. § (1) A minisztériumi dolgozók érdekképviseletét az FVM Dolgozók és Nyugdíjasok Érdekvédelmi Szervezete gyakorolja. (2) Az érdekvédelmi szervezet működési feltételeit a minisztérium vezetése biztosítja.
A minisztérium költségvetési és gazdálkodási rendje
34. § A minisztérium költségvetési előirányzataira kötelezettséget vállalni, és terhére kifizetést engedélyezni a Költségvetési és Vagyongazdálkodási Főosztály ellenjegyzése nélkül nem lehet.
A MINISZTÉRIUM SZERVEZETE
35. § (1) A miniszter a feladatait a minisztérium hivatali szervezete útján látja el. A minisztérium szervezete miniszteri kabinetre, főosztályokra és titkárságokra tagozódik. A főosztály osztályokra tagozódik. A belső ellenőrzési feladatkört független és önálló Ellenőrzési Osztály látja el. (2) A főosztály belső szervezetét a főosztályvezető a főosztály ügyrendjében, az elkülönülő munkafeladatok szerint határozza meg.
(3) A minisztériumban az alábbi szervezeti egységek működnek:
a) A miniszter alárendeltségében működik:
b) Az államtitkár alárendeltségében működik:
Parlamenti és Társadalmi Kapcsolatok Főosztálya
c) A kabinetfőnök mint szakállamtitkár alárendeltségében működik:
d) A közösségi ügyekért felelős szakállamtitkár alárendeltségében működik:
EU Koordinációs és Nemzetközi Főosztály
Agrár-vidékfejlesztési Főosztály
e) A közgazdasági szakállamtitkár alárendeltségében működik:
Agrárszabályozási Főosztály
Költségvetési és Vagyongazdálkodási Főosztály
f) A szakigazgatási szakállamtitkár alárendeltségében működik:
Élelmiszerlánc-biztonsági, Állat- és Növényegészségügyi Főosztály
Természeti Erőforrások Főosztálya
Földügyi és Térinformatikai Főosztály
A minisztérium szervezeti felépítését a jelen Szabályzat 1. függeléke tartalmazza.
36. § (1) A SAPARD Program, az Agrár és Vidékfejlesztési Program (AVOP), Új Magyarország Vidékfejlesztési Program (ÚMVP), a Halászati Operatív Program (HOP) vonatkozásában az Irányító Hatóságok (a továbbiakban: IH) irányítása a közösségi ügyekért felelős szakállamtitkár feladatkörébe tartozik (a továbbiakban: IH vezetője). Az IH vezetőjét irányítási munkájában az IH titkársági feladatait ellátó Agrár-vidékfejlesztési Főosztály segíti. Az IH vezetője közvetlen utasítási joggal rendelkezik valamennyi szakfőosztály és a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal felé az AVOP végrehajtása tekintetében. (2) Az Agrárgazdasági Kutató Intézetet a közgazdasági szakállamtitkár felügyeli.
(3) Az FVM Vidékfejlesztési, Képzési és Szaktanácsadási Intézetet (FVM VKSZI) a közösségi ügyekért felelős szakállamtitkár felügyeli, valamint a gazdasági igazgatót kivéve a szakigazgatási szakállamtitkár egyetértésével kinevezi az FVM VKSZI igazgatóit és a szaktanácsadásért felelős igazgatót.
A MINISZTÉRIUMI SZERVEZETI EGYSÉGEK FELADATAI
A MINISZTER ALÁRENDELTSÉGÉBEN MŰKÖDŐ SZERVEZETI EGYSÉGEK
37. § A miniszter közvetlen irányítása alatt működik, a munkáltatói jogkört az osztály vezetője és az osztály állományába tartozó köztisztviselők felett a kabinetfőnök gyakorolja, a vezetői megbízás adása és visszavonása a miniszter hatáskörébe tartozik. Az Ellenőrzési Osztály a hatályos jogszabályok, valamint az ellenőrzési standardok szakmai és etikai előírásainak, követelményeinek betartásával, a vezetés részére a szervezet belső irányítási rendszerének működéséről alkotott szakszerű véleményalkotást segítő tevékenységet végez, melynek során szabályszerűségi-, megbízhatósági-, teljesítmény- és rendszerellenőrzéseket hajt végre. Az ellenőrzéseket stratégiai és éves terv szerint, illetve terven felüli elrendelés alapján látja el az ellenőrzési programban foglaltaknak megfelelően.
E feladatkörében vizsgálatot folytathat minisztériumon belül, a minisztérium felügyelete alá tartozó bármely költségvetési szervnél, valamint a fejezeti kezelésű előirányzatok, a hozzárendelt elkülönített állami pénzalap(ok) vonatkozásában, a fejezet többségi tulajdonában lévő szervezeteknél, továbbá a költségvetésből céljelleggel juttatott és a nemzetközi támogatások felhasználásával kapcsolatosan a kedvezményezetteknél és a támogatások lebonyolításában részt vevő szervezeteknél.
– a költségvetési szervek ellenőrzésének fejezeti szabályait, módszertanát, az ellenőrzések során követendő eljárás rendjét, a követelmények rendszerét meghatározó Belső Ellenőrzési Kézikönyv kidolgozásáért;
– a kockázatelemzéssel megalapozott éves ellenőrzési terv elkészítéséért;
– a tárca vezetői által kiadott szabályzatoknak, utasításoknak és egyéb iránymutatásoknak megfelelő működés ellenőrzéséért minisztériumon belül, illetve a felügyelt szervezeteknél;
– a minisztérium szervezeti egységei szabályszerű, hatékony működésének ellenőrzéséért;
– a minisztérium ügyviteli, iratkezelési és informatikai rendszerének folyamatos figyelemmel kíséréséért;
– a minisztérium gazdálkodási, beszámolási, beruházási, felújítási és vagyonvédelmi tevékenységének ellenőrzéséért;
– a minisztérium tulajdonosi joggyakorlása alá tartozó gazdasági társaságok tevékenységének és a tulajdonosi jogok gyakorlásának az ellenőrzéséért;
– a minisztérium humánpolitikai, oktatási és képzési tevékenységének ellenőrzéséért;
– a minisztériumhoz tartozó szakmai intézmények irányításával kapcsolatos tevékenység ellenőrzéséért;
– a felügyeleti körbe tartozó intézmények éves ellenőrzési terveinek, éves ellenőrzési tevékenységről szóló beszámolóinak összesítéséért, kiértékeléséért és összefoglaló tájékoztató összeállításáért;
– az intézményi körre kiterjedő, külső vizsgálatok összefogásáért;
– a közösségi támogatásokhoz, pénzeszközökhöz kapcsolódó, egyes jogszabályokban foglalt belső ellenőrzési feladatok ellátásáért;
– a minisztérium feladat- és hatáskörébe tartozó nemzeti támogatási jogcímek lebonyolítására vonatkozó rendszerellenőrzések lefolytatásáért;
– mintavételen alapuló egyes támogatásokra kiterjedő rendszerellenőrzés végzéséért;
– egyedi projektek ellenőrzéséért;
– a fenti kérdéskörökre kiterjedő külső vizsgálatok (ÁSZ, KEHI) tárca szintű összefogásáért, kivéve a kifizető ügynökséget érintő vizsgálatokat.
Ellenőrzési tevékenységével értékeli az ellenőrzött szervezet működési, kockázatkezelési, ellenőrzési és irányítási eljárásainak hatékonyságát, hozzájárul azok fejlesztéséhez.
Az FVM pénzügyi, gazdasági feladatokat és hatásköröket ellátó szervezet által készített folyamatba épített előzetes és utólagos vezetői ellenőrzési rendszere (FEUVE) kialakítására, működtetésére vonatkozóan szakmai kritériumokat, megállapításokat, következtetéseket és javaslatokat dolgoz ki.
A belső ellenőrzési feladatkör a minisztérium egyéb feladataitól független, az Ellenőrzési Osztály ellenőrzési tevékenységen kívül más feladat végrehajtásába nem vonható be.
AZ ÁLLAMTITKÁR ALÁRENDELTSÉGÉBEN MŰKÖDŐ SZERVEZETI EGYSÉGEK
38. § (1) Az államtitkár közvetlen alárendeltségében működik, élén főosztályvezető-helyettesi besorolású titkárságvezető áll. (2) A titkárság fő feladatai különösen:
a) gondoskodik az államtitkárhoz érkező iratok feldolgozásáról, intézéséről, a titkársági ügyviteli munka ellátásáról; továbbítja az államtitkár által meghatározott, rajta keresztül kiadott feladatokat, ellenőrzi azok végrehajtását, e jogkörében eljárva a kijelölt felelősöktől tájékoztatást kérhet;
b) figyelemmel kíséri az államtitkár napi programjának alakulását, a programok megvalósításához szükséges feltételek biztosítását;
c) szervezi az államtitkár belföldi rendezvényprogramjait.
(3) Közreműködik a Szakállamtitkári Értekezlet, illetve más feladatmeghatározó államtitkári megbeszélések előkészítésében és az ezekkel kapcsolatos adminisztratív feladatok ellátásában.
Parlamenti és Társadalmi Kapcsolatok Főosztálya
– a miniszter és az államtitkár országgyűlési munkájának segítéséért; az országgyűlési munka előkészítéséért;
– az Országgyűlés teljes ülésein tárgyalásra kerülő anyagok előkészítéséért; a szakértők részvételének biztosításáért;
– az Országgyűlés teljes ülésének napirendjéről a szakállamtitkárok, a Jogi Főosztály vezetője és a szakmailag érintett főosztályvezetők tájékoztatásáért;
– a miniszter és az államtitkár, valamint az érintettek tájékoztatásáért az Országgyűlés teljes ülésén elhangzottakról, az ágazatot érintő képviselői hozzászólásokról és indítványokról;
– a minisztériumban készült törvényjavaslatok, határozati javaslatok, jelentések Országgyűléshez történő továbbításáért; továbbá a Házszabály szerinti szervezési feladatok ellátásáért;
– az Országgyűlés állandó, al-, ideiglenes és eseti bizottságaival, a parlamenti frakciókkal és a képviselőkkel kapcsolatos munkaszervezésért; információs összekötő a Parlament és a minisztérium között, szervezi a parlamenti állandó, al-, ideiglenes és eseti bizottsági üléseken való szakértői képviseletet, az elhangzottakról készült feljegyzések elkészíttetéséért;
– a napirenden kívüli felszólalások, az interpellációk, kérdések, azonnali kérdések válaszainak elkészíttetéséért, a válaszadáshoz szükséges információk beszerzéséért, a miniszter, illetve az államtitkár felkészítéséért. Tájékoztatja a minisztérium vezetését az Országgyűlés teljes ülésén elhangzottakról, miniszteri vagy államtitkári intézkedést igénylő felszólalásokról;
– az Országgyűlés minisztériumot érintő anyagainak nyilvántartásáért; az Országgyűlés hivatali szerveivel, a Miniszterelnöki Hivatallal és a minisztériumok parlamenti szerveivel való kapcsolattartásért;
– az országgyűlési képviselők, bizottságok, tisztségviselők részéről érkező, a minisztérium feladatkörét érintő megkeresésekre készült választervezetek, tájékoztatók elkészíttetéséért;
– a benyújtott törvényjavaslatokhoz beterjesztett módosító javaslatoknak a felelős szakmai főosztályhoz továbbításáért; a törvények és országgyűlési határozatok kihirdetésre történő előkészítéséért, továbbításáért;
– az európai parlamenti képviselők részéről érkező, a minisztérium feladatkörét érintő megkeresésekre adandó tájékoztatók elkészítéséért, indokolt esetben az Európai Parlament bizottsági ülésein való minisztériumi képviselet biztosításáért, a tárca vezetésének tájékoztatásáért az Európai Parlament ülésein lezajlott eseményekről, az európai parlamenti képviselők mezőgazdasági és vidékfejlesztési aktuális kérdésekben történő felkészítéséért, háttéranyagokkal történő ellátásáért az EU Koordinációs és Nemzetközi Főosztály tájékoztatása mellett;
– a magyar országgyűlési képviselők, bizottságok, frakciók és azok tisztségviselői részéről érkező, a minisztérium feladatkörét érintő európai parlamenti megkeresésekre készítendő választervezetek koordinálásáért;
– a Miniszterelnöki Hivatal Civil Kapcsolatok Főosztályával, társminisztériumokkal, más kormányzati szervekkel, a civil szférával: a társadalmi szervezetekkel, a jogvédő és kisebbségi szervezetekkel, az állampolgári önszerveződésekkel, az alapítványokkal, érdekképviseleti szervekkel való kapcsolattartásért;
– a minisztériumban a termelői szerveződésekkel foglalkozó egyéb főosztályokkal való kapcsolattartásért, a feladatok összehangolásáért;
– a Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Érdekegyeztető Tanács – FÖVÉT működtetéséért, az ezzel összefüggő feladatok ellátásáért;
– a társadalmi szervezetek, érdekképviseleti szervek, parlamenti frakciók tájékoztatásáért;
– lobbisták és lobbiszervezetek nyilvántartásának a vezetéséért, a lobbitevékenység összefogásáért;
– a minisztériummal kapcsolatban álló ágazati szakmai szervezetek és érdekképviseletek partnerlistájának kialakításáért és karbantartásáért;
– a társadalmi párbeszéd szakmai koncepciójának kialakításáért, a társadalmi párbeszéd keretébe tartozó feladatok ellátásáért;
– az Agrárgazdasági Tanács összehívásával, működésével összefüggő minisztériumi feladatok ellátásáért;
– az egyes fejezeti kezelésű előirányzatok felhasználásáról szóló miniszteri utasítás alapján a Főosztály Társadalmi Kapcsolatok Osztálya kezelésében lévő fejezeti kezelésű támogatási előirányzat felhasználásával összefüggő feladatok ellátásáért, pályázati rendszer működtetéséért;
– az EU tagállami működés kommunikációs stratégiájának társadalmi kapcsolatokat érintő végrehajtásáért;
– COPA-COGECA magyar tagszervezeteivel történő kapcsolattartásért;
– az ágazati párbeszéd bizottságokkal történő munkakapcsolati együttműködésért.
Társadalmi Kapcsolatok Osztálya
A KABINETFŐNÖK MINT SZAKÁLLAMTITKÁR ALÁRENDELTSÉGÉBEN MŰKÖDŐ SZERVEZETI EGYSÉGEK
A Kabinetfőnöki Titkárság
40. § (1) A kabinetfőnök közvetlen alárendeltségében titkárság működik, élén titkárságvezetőként osztályvezető áll. (2) A Kabinetfőnöki Titkárság a kabinetfőnök által meghatározott témakörökben, utasítása alapján véleményező, javaslattevő, döntés-előkészítő tevékenységet végez.
(3) A titkárság fő feladatai különösen:
a) gondoskodik a kabinetfőnökhöz érkező iratok feldolgozásáról, a titkársági ügyviteli munka ellátásáról;
b) továbbítja a kabinetfőnök által meghatározott, rajta keresztül kiadott feladatokat, ellenőrzi azok végrehajtását, e jogkörében eljárva a kijelölt felelősöktől tájékoztatást kérhet;
c) figyelemmel kíséri a kabinetfőnök napi programjának alakulását, a programok megvalósításához szükséges feltételek biztosítását.
(4) Gondoskodik a Szakállamtitkári Értekezlet, a Vezetői Értekezlet, illetve – a Miniszteri Titkárság közreműködésével – a Miniszteri Értekezlet és más feladatmeghatározó megbeszélések előkészítéséről és az ezekkel kapcsolatos adminisztratív feladatok ellátásáról.
41. § (1) A Miniszteri Titkárság a kabinetfőnök alárendeltségében működő belső szervezeti egység, melynek élén titkárságvezetőként főosztályvezető-helyettes áll. (2) A titkárság fő feladatai különösen:
a) gondoskodik a miniszterhez érkező iratok feldolgozásáról, intézéséről, a titkársági ügyviteli munka ellátásáról;
b) továbbítja a miniszter által meghatározott, rajta keresztül kiadott feladatokat, ellenőrzi azok végrehajtását, e jogkörében eljárva a kijelölt felelősöktől tájékoztatást kérhet;
c) figyelemmel kíséri a miniszter napi programjának alakulását, a programok megvalósításához szükséges feltételek biztosítását;
d) szervezi a miniszter belföldi rendezvényprogramjait.
(3) Közreműködik a Miniszteri Értekezlet, illetve más feladatmeghatározó miniszteri megbeszélések előkészítésében és az ezekkel kapcsolatos adminisztratív feladatok ellátásában, az emlékeztetők, illetve jegyzőkönyvek elkészítésében és a kabinetfőnök útján a szakállamtitkárokhoz, főosztályvezetőkhöz való továbbításában.
42. § (1) A Miniszteri Kabinet a kabinetfőnök közvetlen alárendeltségében működő szervezeti egység. (2) A Miniszteri Kabinet ellátja a miniszter és az államtitkár által meghatározott feladatokat, ennek keretében szorosan együttműködik a Miniszteri Titkársággal.
(3) A Miniszteri Kabinet döntés-előkészítéssel kapcsolatos tevékenységet végez, az előterjesztést átdolgozásra visszaadhatja, további egyeztetésre utalhatja, valamint meghatározhatja az előkészítéssel összefüggő egyéb feladatokat.
(4) A miniszter megbízásából komplex szakvélemény, felkészítő anyag elkészítéséről gondoskodik.
(5) Összehangolja a miniszter által meghatározott panaszok, kérelmek vizsgálatát, a döntésnek megfelelő intézkedések kialakítását.
(6) A Miniszteri Kabinet mellett működik a Sajtóiroda, melynek élén főosztályvezető-helyettes besorolású sajtófőnök áll.
– a minisztérium kommunikációjáért, ezen belül a miniszter és az államtitkár hazai és külföldi nyilvános szereplései előkészítésével, megszervezésével és lebonyolításával összefüggő feladatok ellátásáért, a közérdekű adatok közzétételéért és kérelemre történő szolgáltatásáért, folyamatos sajtókapcsolatokért és az időszakos sajtótevékenységért;
– a minisztérium és a minisztérium politikai és szakmai vezetőinek sajtómegnyilvánulásai tervezéséért;
– a társtárcák és más közigazgatási szervek kommunikációs szervezeteivel való kapcsolattartásért;
– a minisztérium által irányított szervezetek sajtótevékenységének koordinációjáért;
– az egységes minisztériumi arculat kialakításáért, a szükséges külső megjelenési elemek kivitelezéséért, együttműködve a Kormányzati Kommunikációs Központtal, igazodva az egységes kormányzati kommunikáció követelményéhez;
– minden, a minisztérium kezdeményezésében és finanszírozásában készülő kiadvány (könyv, ismeretterjesztő dokumentum, film, cd stb.) gondozásáért, az arculat kialakításáért;
– az Internet ágazati honlapjának szerkesztéséért, a tárca internetes tartalomszolgáltatójaként a portál folyamatos tartalomfrissítéséért, a közéleti információk közreadásáért, a portál arculatának alakításáért, a portál angol nyelvű változatának fenntartásáért, EU honlapok és a tagországok szakminisztériumi portáljainak figyelemmel kíséréséért és a velük való együttműködésért;
– a tárca feladatkörébe tartozó lakossági tájékoztató-kampányok tervezéséért, szervezéséért, együttműködve a Kormányzati Kommunikációs Központtal, igazodva az egységes kormányzati kommunikáció követelményéhez;
– a közvélemény-kutatások előkészítéséért, eredményeik hasznosításáért, együttműködve a Kormányzati Kommunikációs Központtal, igazodva az egységes kormányzati kommunikáció követelményéhez;
– a felsőbb szintű döntések nyilvánosságra hozatalának megszervezéséért; a közvélemény közérthető tájékoztatásáért;
– a minisztérium pályázati felhívásainak, közérdekű hirdetéseinek megjelenítéséért;
– a kommunikációs tevékenységet megalapozó kutató-elemző munkáért, együttműködve a Kormányzati Kommunikációs Központtal, igazodva az egységes kormányzati kommunikáció követelményéhez;
– az interjú- és információigények sajtóügyelet keretében történő érkeztetéséért, nyilvántartásáért, értékeléséért, közvetítéséért;
– az agrár- és vidékfejlesztési honlapok szemlézéséért, napi sajtószemlék közreadásáért, a folyamatos hírfigyelésért;
– a sajtóban megjelent és választ igénylő cikkekben foglaltak kivizsgálásáért, a válaszadásért;
– az európai parlamenti képviselők igény szerinti információellátásáért.
– a miniszter és a minisztériumi vezetők hatáskörébe tartozó személyzeti, munkaügyi, szervezési, fegyelmi, kártérítési, szociális és kegyeleti döntések előkészítéséért és végrehajtásáért;
– a miniszteri kitüntetésekkel és elismerésekkel kapcsolatos tevékenységkoordinációért;
– a minisztérium létszámgazdálkodással összefüggő feladatainak előkészítéséért;
– az Országos Érdekegyeztető Tanács szociális, valamint bér- és munkaügyi bizottságaiban, a Közmunka Tanácsban a tárcaképviselet ellátásáért;
– a nemzetbiztonsági ellenőrzésekkel kapcsolatos, valamint a vagyonnyilatkoztatással összefüggő feladatok ellátásáért;
– a személyi állomány egészségi, pszichikai és fizikai alkalmasságával, foglalkozás-egészségügyi helyzetével kapcsolatos tevékenység felügyeletéért;
– az ágazatot érintő személyügyi és képzési, továbbképzési feladatok koordinálásáért;
– a mezőgazdasági szakdiplomatákkal kapcsolatos közös feladatokról szóló 1/2005. KüM–FVM együttes miniszteri utasításban meghatározott, az FVM hatáskörébe tartozó személyügyi feladatok ellátásáért;
– a nemzetközi humánpolitikai kapcsolatok fenntartásáért és fejlesztéséért;
– a Központi Közszolgálati Nyilvántartás számítógépes vezetéséért;
– az FVM Dolgozók és Nyugdíjasok Érdekvédelmi Szervezetével történő egyeztetésért;
– a személyi anyagok kezeléséért;
– az európai uniós tisztviselői munkára a pályázat közzétételéért, a nemzeti szakértők esetében a köztisztviselő jelöléséért, kiküldetésük és kint tartózkodásuk meghosszabbításáért és ennek kapcsán kapcsolattartás a MeH illetékes szerveivel;
– brüsszeli szakbizottságokba és munkacsoportokba – delegálandó minisztériumi és a háttérintézmények által javasolt – köztisztviselők jelöléséért, a megbízólevelük kiadásáért, a feladat ellátásához szükséges ismeretek megszerzésének elősegítéséért;
– a külképviseleteken a tárca érdekeit képviselő mezőgazdasági szakdiplomaták és családjuk élet- és munkakörülményei alakulásának folyamatos figyelemmel kíséréséért, az ezzel kapcsolatos intézkedések kezdeményezéséért;
– a minisztériumi alkalmazottak képzésével, továbbképzésével kapcsolatos feladatok ellátásáért;
– a minisztérium tulajdonosi joggyakorlása körében lévő gazdasági társaságok igazgatóságaiban, felügyelő bizottságaiban, valamint a minisztérium képviselete ellátásában részt vevők nyilvántartásáért;
– a minisztériumi köztisztviselők és ügykezelők, valamint az intézményi vezetők tevékenységének értékeléséért, minősítéséért;
– a szakértői engedélyek kiadásának intézéséért, a nyilvántartás vezetéséért;
– a mező- és erdőgazdálkodási, valamint az élelmiszeripari tevékenységhez kapcsolódó szakterületeken az igazságügyi szakértői tevékenység folytatásához szükséges szakmai gyakorlat szakirányú jellege igazolásáért;
– a kitüntetések és kitüntetés jellegű elismerések alapításának előkészítéséért;
– a minisztériumi dolgozók szociális helyzetének figyelemmel kíséréséért, a segélyezési rendszer kialakításáért és működtetéséért; a nyugdíjas dolgozók szociális ellátási rendszerének működtetéséért;
– a minisztérium és a Szent István Egyetem (SZIE), valamint más felsőoktatási intézmény közötti együttműködések, megállapodások kialakításáért;
– a minisztériumi alkalmi rendezvények, ünnepélyek megszervezéséért;
– tárcaközi kapcsolatok és egyéb FVM képviseletben szereplő tisztségviselők megbízása kiadásának előkészítéséért, nyilvántartásáért;
– az ágazati foglalkoztatási lehetőségek vizsgálatáért;
– a minisztériumi köztisztviselők EU-s mezőgazdasági gyakornoki feladatok ellátására történő kirendeléséért.
Humánerőforrás Gazdálkodási Osztály
Humánerőforrás Fejlesztési Osztály
– az agrárstratégia tárca szintű koordinációjáért;
– a Nemzeti Vidékfejlesztési Stratégia kidolgozásáért,
– az SPS (egységes támogatási rendszer) bevezetési stratégiájának kidolgozásáért, az ezzel kapcsolatos minisztériumi előkészítő munkák összefogásáért, a szükséges vezetői és kormányzati döntések előkészítéséért, EU Bizottsággal történő egyeztetéséért;
– a SAPS és a top-up rendszer hazai működésének ideje alatt az ezzel kapcsolatos ágazatpolitikai és szakmapolitikai kérdések kimunkálásában, a szükséges hatásvizsgálatok koordinálásában való közreműködésért;
– mezőgazdasági, élelmiszeripari, erdőgazdasági, halászati szakmapolitikai koncepciók és stratégiák minisztériumon belüli koordinálásáért;
– a KAP reform folyamat újabb intézkedéseivel kapcsolatos nemzeti stratégiai alapvetések kidolgozásáért;
– a Nemzeti Agrár Vidékfejlesztési Program elkészítéséből adódó közreműködői feladatokért;
– az EKTB és az SCA napirendjén szereplő agrár- és vidékfejlesztési tárgyú koncepcionális és stratégiai kérdésekben való közreműködésért;
– a 2007–2013 közötti időszak KAP hazai szakpolitikai célkitűzéseinek összehangolásáért;
– az MVH rendszeres vezetői összefoglalóinak, statisztikai jelentéseinek véleményezéséért,
– az agrárgazdaságban zajló szakmapolitikai feladatok értékeléséért, az agrárgazdasági tevékenység főbb eredményeiről, tendenciáiról készítendő információs-elemző anyagok összeállításáért;
– a miniszter, az államtitkár és a kabinetfőnök által meghatározott feladatok ellátásáért, ennek keretében szorosan együttműködve a Kabinetfőnöki Titkársággal, a Miniszteri Kabinettel és a Miniszteri Titkársággal;
– a miniszter, az államtitkár és a kabinetfőnök megbízásából komplex szakvélemény, felkészítő anyag elkészítéséért;
– a miniszterelnöktől vagy kormányzati szervektől érkezett feladatok kabinetfőnök által koordinált elvégzésében való közreműködésért;
– a közösségi agrárpolitika és az SPS rendszerre való átállás megvalósítását szolgáló kölcsönös-megfelelési ellenőrzések (cross compliance) rendszerének kidolgozásáért;
– a tárcát érintő kötelező jelentések rendszerének kidolgozásáért, ezzel összefüggésben az esetleg szükséges jogi szabályozásra javaslattételért, a vezetést támogató információs rendszer kiépítéséért (pl. MVH, AKI, FÖMI adatok beszerzése);
– az agrár-külkereskedelmi stratégia készítéséért (Magyarország külkereskedelmi helyzetének alakulása a harmadik országokban lezajló mezőgazdaságot érintő piaci események hatására);
– a termékpálya stratégiák kialakításában való közreműködésért;
– a simplification, azaz a KAP-ban előírt egyszerűsítési folyamat agrárpolitikai koordinálásáért;
– az EU hosszú távú (éven túli) agrár költségvetésével kapcsolatos kérdésekkel összefüggő álláspont kialakításáért;
– az állattenyésztési közép- és hosszú távú stratégiák kialakításáért;
– a Méhészeti Nemzeti Program tárcafeladatainak ellátásáért.
igazgatási és biztonsági feladatkörében:
– a minisztérium féléves munkaterveinek (tervezet, előterjesztés, házon belüli egyeztetés, véglegesítés, kiadás, megküldés) elkészítéséért és gondozásáért;
– a Főosztály féléves munkatervének összeállításáért és gondozásáért;
– a felsőbb szervek határozataiban, a Kormány és a minisztérium a munka- és ellenőrzési terveiben, a minisztérium intézkedési terveiben foglalt feladatok és intézkedési kötelezettségek nyilvántartásáért;
– a minisztérium testületi ülésein (Miniszteri, Szakállamtitkári és Vezetői Értekezletein) születő döntések, határozatok érdekeltekhez történő eljuttatásának szervezéséért, illetve az ezekből adódó feladatok nyilvántartásba vételéért;
– a felsőbb szervektől (Kormány, Gazdasági Kabinet, Országgyűlés), valamint a társtárcáktól, különféle bizottságoktól érkező, a minisztériumra háruló feladatok végrehajtásáért felelős főosztályok kijelöléséért;
– a Miniszterelnöki Hivatalnak a lejárt határidejű kormányhatározatokból adódó feladatok végrehajtásáról, az esetlegesen felmerülő akadályokról való igény szerinti jelentéstételért;
– a minisztérium vezetőinek a főosztályok határidős feladatai végrehajtásáról, illetve a végrehajtás során felmerülő akadályokról való havonkénti jelentésadásért;
– a minisztérium Vezetői Értekezletein az ülésen elhangzottakról emlékeztető készítéséért;
– a tárca-előterjesztések beterjesztésének szervezéséért;
– a Miniszterelnöki Hivatal, a Gazdasági Kabinet és – szükség esetén – a Társadalompolitikai Kabinet titkárságaival való kapcsolattartásért;
– a minisztérium vezetőinek hivatalos programja hetenkénti összeállításáért, és annak az érintettek részére történő megküldéséért;
– a minisztérium vezetésének és az érdekelt főosztályoknak a felsőbb szervektől vagy társtárcáktól érkező emlékeztetők, jelentések, intézkedési tervek megküldéséért, szükség esetén az intézkedési kötelezettségre való figyelemfelhívásért;
– a főosztályok által készített tájékoztatóknak, jelentéseknek a minisztérium, illetve az érdekelt főosztályok vezetőihez való eljuttatásáért;
– a minősített helyzetek ˙(rendkívüli állapot, szükségállapot, veszélyhelyzet külső fegyveres csoportok magyarországi betörése) megelőzésére, illetőleg leküzdésére vonatkozó minisztériumi rendelkezéstervezetek kidolgozásáért, a végrehajtás koordinálásáért;
– a minősített helyzetek megelőzésére és leküzdésére vonatkozó ágazati intézkedések kidolgozásáért, valamint a minősített helyzetek intézkedési tervének, rendelkezéstervezetének elkészítéséért, naprakészen tartásáért, vezetői döntés esetén azok kiadásra előkészítéséért;
– az ország biztonság- és védelempolitikájának alapelveiben, a Nemzeti Biztonsági Stratégiában, továbbá a honvédelemről, a polgári védelemről, a katasztrófaelhárításról és az atomenergiáról szóló törvényekben meghatározott feladatok ellátásáért, a minősített helyzetekben végrehajtandó ágazati intézkedések előkészítéséért;
– a védelmi igazgatás keretében az ágazat hatáskörébe tartozó védelmi feladatok szakmai követelményeinek meghatározásáért, az ágazati védelmi költségek megtervezéséért, valamint az országvédelem polgári feladatainak ágazati végrehajtásáért;
– a miniszternek mint a Honvédelmi Tanács tagjának saját hatáskörben kiadandó rendelkezései tervezetének kidolgozásáért és kiadásának előkészítéséért;
– a minisztérium védelmi ágazati stratégia kidolgozásáért, elemzések készítéséért, ellenőrzéséért, veszélyhelyzetben a minisztériumi intézkedések előkészítéséért;
– a nukleárisbaleset-elhárítási ágazati stratégia kidolgozásáért, elemzések készítéséért, az ágazati feladatok szabályozásáért, koordinálásáért a megelőzés szakmai irányításáért, a végrehajtás ellenőrzéséért, veszélyhelyzetben a minisztériumi intézkedések előkészítéséért;
– a Gazdaságbiztonsági Tartalékolási Tárcaközi Bizottság (GTTB) titkársági feladatainak ellátásáért, az FVM álláspont kialakításának koordinálásáért;
– az ágazat működőképességét biztosító, a Minisztérium kezelésében lévő Állami Céltartalék (ÁC) készletezési tevékenységének végrehajtásáért, minisztériumi szabályozásáért, a tartalékok kezelésével megbízott szervek ellenőrzéséért;
– a Befogadó Nemzeti Támogatás (HNS) feladatkörben az igények kielégítését biztosító kapacitások és készletek rendelkezésre állásának vizsgálatáért, a központi adatbázis ágazatunkat érintő részének rendszeres felülvizsgálatáért és pontosításáért, a Tárcaközi Tervező Bizottságba és a Biztonsági Beruházási Bizottságába kijelölt állandó képviselettel, a NATO Élelmiszer és Mezőgazdasági Tervezési Bizottságában (FAPC) betöltött tagsággal, valamint a civil katonai együttműködéssel (CIMIC) összefüggésben jelentkező ágazati feladatok ellátásáért;
– az egységes riasztás, berendelés és készenlétbe helyezés működéséért, szabályozásáért;
– az ügyeleti szolgálatok (heti pihenőnapon és szabadanapon, illetőleg ünnepnapon tartott válsághelyzeti, minősített időszaki) működtetésének szabályozásáért, szervezéséért és ellátásának biztosításáért;
– a biztonsági és védelmi felkészülésből a minisztériumra háruló speciális feladatok ellátásáért;
– tevékenységi körében a védelmi felkészülést irányító minisztériumokkal és nemzetbiztonsági szolgálatokkal a közvetlen kapcsolattartásért;
– a tűz-, polgári és munkavédelemmel kapcsolatos teendőkért, különösen:
= az ágazati anyagi javak rbv-védelmével kapcsolatos hatósági követelmények kiadásáért,
= a tűzvédelem szabályozásáért, a tűzgyújtási tilalom elrendeléséért és visszavonásáért,
= a munkabiztonsággal kapcsolatos ágazati szabályozásért, a szabályzatok folyamatos karbantartásáért, tájékoztatásért, értékelésért;
– a hazai és nemzetközi veszélyhelyzeti válságkezelési gyakorlatokon történő részvétellel összefüggő ágazati feladatok végrehajtásának koordinálásáért;
– a Katonai Szabványügyi Koordinációs Bizottságban, a Kormányzati Koordinációs Bizottság Operatív Törzsében, a Non-proliferációs Tárcaközi Bizottságban, a Nukleárisbaleset-elhárítási Védekezési Munkabizottságban, a Vízügyi Országos Műszaki Irányító Törzsben, a Szabványosítási Műszaki Bizottságban, az a Munkavédelmi Koordinációs Tárcaközi Bizottságban, az Országos Érdekvédelmi Tanács (OÉT) Munkavédelmi Bizottságban a tárca képviseletéért és az ebből adódó feladatok végrehajtásáért;
– a minisztériumi és ágazati rejtjelző eszközök kezelése és ellenőrzése kapcsán a rejtjelfelelősi feladatok ellátásáért;
– tevékenységi körében kiemelten a Miniszterelnöki Hivatallal, a Honvédelmi Minisztériummal, az Önkormányzati és Területfejlesztési Minisztériumal, a Gazdasági és Közlekedési Minisztériummal és a Nemzetbiztonsági Hivatallal való közvetlen kapcsolattartásért;
ügykezelési feladatkörében:
– a minisztérium Iratkezelési Szabályzatának (Irattári Terv), a miniszter ágazati irányítása alá tartozó központi és területi államigazgatási szervek egységes Iratkezelési Szabályzatának és a minisztérium Titokvédelmi Szabályzatának elkészítéséért, ezek folyamatos karbantartásáért, jogszabályváltozások esetén a szükséges módosításokért;
– a minisztérium vezetésének rendelkezése alapján egyéb ügykezelési és szervezési feladatok ellátásáért;
– a minisztériumnál készült, valamint más hazai szervtől érkezett hazai minősítésű iratok átvételéért, nyilvántartásáért, kezeléséért és őrzéséért, külső és belső mozgatásáért; az elektronikus üléstámogatási rendszer ügyviteli alkalmazásáért;
– a külföldi minősítéssel és jelöléssel ellátott, különösen a NATO nyílt és minősített, valamint a NYEU és EU minősített iratok kezeléséért, az ilyen iratokra vonatkozó titokvédelmi előírások végrehajtásának koordinálásáért, ellenőrzéséért, a Biztonsági Szabályzat és Intézkedési Terv elkészítéséért, ezek folyamatos karbantartásáért, jogszabályváltozások esetén a szükséges módosításokért;
– az állam- és szolgálati titok védelmére vonatkozó szabályok betartásáért, a betartás ellenőrzéséért;
– a munkatársak minősítési és betekintési jogosultságáról szóló nyilatkozatai kezeléséért és napra kész nyilvántartásáért;
– munkaviszony megszűnése esetén a minősített iratok visszavételével kapcsolatos feladatokért;
– a részlegeknél kint lévő – TÜK által kezelt – iratok meglétének félévenkénti ellenőrzéséért, illetve az erről készült tájékoztató elkészítéséért, ezeknek a felügyeletet ellátó szakállamtitkároknak való megküldéséért;
– a folyamatos irat-visszaminősítés végzéséért, illetve a feleslegessé vált példányok ritkításáért;
– a minisztériumi körbélyegzőkkel kapcsolatos feladatokért (rendelés, kiadás, visszavétel, nyilvántartás);
– a minisztérium vagy részlege címére postán vagy kézbesítő útján érkezett, illetve személyesen kézbesített küldemények (levél, felterjesztés, jelentés, távirat, csomag stb.) munkaidőben történő átvételéért;
– minden, a minisztériumhoz beérkező küldemény érkeztetéséért;
– a hivatalos ügyet tartalmazó valamennyi érkezett és hivatalból készült küldemény nyilvántartásba vételéért (iktatásért), kezeléséért;
– az iratok postaszabályzatban foglaltak szerinti elküldéséért (expediálásáért);
– a minisztériumi dolgozók munkavégzésre irányuló jogviszonya megszűnésekor az iratelszámoltatásért;
– a kiadmányozási jog gyakorlásának figyelemmel kíséréséért;
– az éves iratforgalmi statisztika összeállításáért;
– az iratkezelésre vonatkozó szabályok (Iratkezelési Szabályzat, körlevelek) betartatásáért, a betartás ellenőrzéséért;
– a minisztériumi iratok belső kézbesítéséért;
– a közgyűjteményekben végzendő kutatásokkal kapcsolatos engedélyezések előkészítéséért;
– a minisztérium Központi Irattárának az irányadó jogszabályokban foglaltaknak megfelelően történő működtetéséért, a minisztériumi részlegek nem selejtezhető iratainak gyűjtéséért;
– az iratok rendezéséért, selejtezéséért, valamint a kezelésében lévő iratoknak segédletekkel történő ellátásáért;
– a rendezett, maradandó értékű iratoknak az előírt őrzési időt követően az illetékes levéltár, illetve illetékes szerv részére történő átadásáért, az iratselejtezési eljáráshoz szükséges levéltári hozzájárulás beszerzéséért;
– a Magyar Országos Levéltárral és más levéltárakkal, valamint tudományos intézetekkel történő hivatali és szakmai együttműködésért;
– feladatköréhez tartozó belső utasítások, a kapcsolódó tájékoztatók, körlevelek elkészítéséért;
– az ügykörét érintő jogszabályok, előterjesztések véleményezéséért;
– a minisztérium vezetésének rendelkezése alapján az egyéb igazgatási és szervezési, valamint biztonsági feladatok ellátásáért;
– a feladatkörébe tartozó tájékoztatási és parlamenti szakértői munka ellátásában való közreműködésért, biztosítva e feladatok soronkívüliségét.
Igazgatási és Biztonsági Osztály
A KÖZÖSSÉGI ÜGYEKÉRT FELELŐS SZAKÁLLAMTITKÁR ALÁRENDELTSÉGÉBEN MŰKÖDŐ SZERVEZETI EGYSÉGEK
47. § A közösségi ügyekért felelős szakállamtitkár közvetlen alárendeltségében működik, melynek élén osztályvezetői besorolású titkárságvezető áll. Feladatait a 11. § (2) bekezdése rögzíti.
EU Koordinációs és Nemzetközi Főosztály
– az agrárágazat és a vidék európai uniós ügyeinek magas színvonalú összehangolásáért és képviseletéért; a nemzetközi kapcsolatok érdekeinknek megfelelő alakításáért és a nemzetközi agrárszervezetekben a magyar érdekek magas szintű képviseletéért;
– az EU közösségi vívmányaiból fakadó, az FVM hatáskörébe tartozó feladatok koordinációjáért és egyeztetéséért;
– az EU mezőgazdaságot érintő döntéshozatali eljárásában való részvétel szabályainak kidolgozásáért és betartatásáért, különös tekintettel a tárgyalási álláspont kialakítására, a jelentési kötelezettségre;
– az EU Bizottság szakbizottságaiban és a tanácsi munkacsoportokban részt vevő magyar szakértők munkájának koordinálásáért és beszámoltatásáért (meghívók, mandátumok, jelentések; Interim 3 rendszer), és hetente az EU koordinációs szakértői értekezlet megszervezéséért;
– a felettes szakállamtitkár vezette EU koordinációs vezetői értekezlet megszervezéséért;
– az agrár- és vidékfejlesztési vonatkozású témákban az egységes kormányzati álláspont tárcaközi egyeztetéséért (EKTB);
– a társtárcáktól és az országos hatáskörű szervektől az EU vonatkozású témákban érkezett kormány-előterjesztések kapcsán a minisztérium álláspontjának kialakításáért;
– a főosztály koordinációján kívül eső lényegi EU-s ügyekben a közreműködésért, és a közreműködés során az EU intézmények várható álláspontjának ismertetéséért;
– az EU közös agrárpolitikájának kommunikációjában a közreműködésért;
– az EU Bizottsággal folytatott hivatalos kapcsolattartásért;
– a Mezőgazdasági és Halászati Tanács és a Mezőgazdasági Különbizottság (SCA) ülésein a magyar részvétel előkészítéséért; a képviselendő álláspontok kialakításának koordinálásáért és tárcaközi egyeztetésének megszervezéséért;
– a mezőgazdasági szakdiplomaták és a brüsszeli Állandó Képviseletre delegált mezőgazdasági attasék
= kiválasztása szakmai szempontjainak meghatározásáért,
= személyére a javaslattételért,
= alaputasításainak elkészítéséért,
= szakmai irányításukért és a velük való folyamatos kapcsolattartásért,
– az agrárágazat PHARE programjainak és az Átmeneti Támogatás segélyprogram lebonyolításáért, a projektek kivitelezésének koordinálásáért;
– az agrár-intézményfejlesztési tartalmú kimenő Twinning programokban való magyar részvétel lehetőségeinek feltárásáért, szervezéséért és lebonyolításáért;
– a 2011-es magyar EU elnökséggel kapcsolatos feladatok ellátásáért;
– a minisztérium nemzetközi tevékenységének szervezéséért és a főosztályok nemzetközi tevékenységének összehangolásáért;
– a nemzetközi együttműködés fő irányainak, viszonylati prioritásainak kialakítására vonatkozó javaslattételért;
– az állami vezetők külföldi kiutazási, valamint a partnerfogadások tervjavaslatainak elkészítéséért, azok Külügyminisztériummal történő egyeztetésért és a teljesítés részletes értékeléséért;
– a partnerországokban a minisztérium illetékességi körébe tartozó kérdésekért felelős főhatóságokkal, illetve a Budapesten akkreditált külképviseletekkel és a külföldön működő magyar képviseletekkel a kapcsolattartásért, a szükséges szakmai tájékoztatás biztosításáért;
– a minisztérium felső szintű vezetői nemzetközi tárgyalásai szakmai anyagának előkészítéséért, az e tárgyalásokból eredő feladatok végrehajtásának biztosításáért, valamint az e tárgyalásokról szóló tájékoztató jelentéseknek a Kormány és/vagy a minisztérium vezetése részére történő elkészítéséért;
– a minisztérium állami vezetőinek kiutazásaival és a külföldi partnerek fogadásaival kapcsolatos protokolláris, utazási teendők ellátásáért; a protokoll raktár kezeléséért; a felső szintű és szakértői tárgyalásokhoz szükséges tolmácsolási szolgáltatások megszervezéséért;
– a minisztériumi főosztályok vezetőinek, valamint az önálló ágazati szervek vezetőinek kezdeményezésére az Államtitkár által engedélyezett szolgálati útlevelek kiadásával kapcsolatos ügyintézésért;
– a szolgálati útlevelek nyilvántartás-vezetéséért, azok kezeléséért, az útlevelek biztonságos őrzéséért;
– a minisztérium tevékenységével kapcsolatos külföldi kiutazások úti okmányainak beszerzéséért és elszámolásáért;
– a minisztérium állami vezetőinek nemzetközi levelezésének végzéséért, indokolt esetben szakmai anyagok fordításának, fordíttatásának biztosításáért és pénzügyi elszámolásáért;
– az ENSZ Mezőgazdasági és Élelmiszeripari Szervezete (FAO) Magyar Nemzeti Bizottsága titkársági teendőinek ellátásáért;
– a Világélelmezési Program keretében megvalósuló segélyek szervezéséért;
– a felsőbb és tárcaszintű megállapodások, illetve eseti megbízások, felkérések alapján érkező tárgyaló és tanulmányutas külföldi delegációk programjának összehangolásáért;
– a nemzetközi feladatokra biztosított költségkerettel való gazdálkodásért;
– a határon túli magyarok szakmai szervezeteivel történő kapcsolattartásért;
– a minisztérium EU tagállami működésére és nemzetközi kapcsolattartására biztosított előirányzatokkal folytatott gazdálkodásért;
– a rendszeresen jelentkező koordinációs és tájékoztatási feladatok ellátásáért:
= a Mezőgazdasági Szakattasék és a brüsszeli Állandó Képviselet mezőgazdasági attaséinak beszámoltatásáért,
= az attasék éves felkészítéséért;
= Miniszteri Tanácsülések előkészítéséért,
= a Budapesten akkreditált szakdiplomaták tájékoztatásáért a Mezőgazdasági Tanácsülésen képviselt magyar álláspontról,
= mezőgazdasági szakattasék havi jelentéseiért,
= EU/Nemzetközi találkozóért kiemelt civil szervezetekkel (MOSZ, MAGOSZ, ÉFOSZ Agrárkamara, Agrya, Hangya);
= EU Koordinációs Vezetői Értekezletért;
= SCA üléseken a magyar részvétel előkészítéséért és a képviselet biztosításáért,
= EU Koordinációs Szakértői Értekezletért.
Nemzetközi Kapcsolatok Osztálya
PHARE és EU Pénzügyi Osztály
Agrár-vidékfejlesztési Főosztály
az agrár-vidékfejlesztés és -környezetgazdálkodás szakmai irányítása keretében:
– az érintett minisztériumi és főosztályok, az agrár-vidékfejlesztési háttérintézmények bevonásával az agrár-vidékfejlesztési és -környezetgazdálkodási szakterületekre irányuló középtávú, valamint távlati tervdokumentumok, fejlesztési koncepciók, programjavaslatok kidolgozásának koordinációjáért és a hatáskörébe tartozó szakterületen annak kidolgozásáért és egyeztetéséért;
– a különböző időhorizontú, országos, regionális, ágazati nagyprojektek tárcaszintű koordinációjáért;
– az Új Magyarország Vidékfejlesztési Stratégiai Terv (ÚMVST), az Új Magyarország Vidékfejlesztési Program (ÚMVP), valamint az Új Magyarország Fejlesztési Terv közötti koherencia megteremtéséért;
– a tervező munkával kapcsolatos tárcaközi képviselet nemzeti és uniós szintű ellátásáért;
– a 2007–2013. évekre vonatkozó ÚMVP pénzügyi tervezési és jogi szabályozási feladatainak ellátásáért, szakmai összefogásáért és koordinálásáért;
– az ÚMVP fejlesztési típusú támogatási konstrukciók végrehajtásához és működéséhez szükséges intézményi feltételek meghatározásáért;
– az AVOP 1. és 3. prioritás megvalósításának szakmai koordinálásáért, végrehajtásáért;
– az AVOP és az Nemzeti Vidékfejlesztési Terv (NVT) végrehajtásával összefüggő koordinációs, szakmai és jogi feladatok kezdeményezéséért, ellátásáért;
– az AVOP és az NVT támogatási jogcímeinek vonatkozásában a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatallal (MVH) történő folyamatos kapcsolattartásért;
– az AVOP LEADER+ intézkedés megvalósításának szakmai koordinálásáért, végrehajtásáért;
– a területfejlesztés, -rendezés tárcakoordinációjának és szakterületi képviseletének ellátásáért, összefüggésben a közigazgatás és területfejlesztés korszerűsítésével;
– a fejlesztési dokumentumok társadalmi egyeztetésének lebonyolításáért és a társadalmi partnerekkel való kapcsolattartásért;
– a tárcaközi kiemelt térségi és keretprogramok vidékfejlesztési koordinációjáért;
– a falusi és agroturizmus tárcaszintű feladatainak ellátásáért;
– a társadalmi esélyegyenlőséggel, a romák integrációjával kapcsolatos kormányzati feladatokból eredő ágazati koordinációs teendők ellátásáért;
– a Vidékfejlesztési Célelőirányzat pályázatos rendszerének lezárásával kapcsolatos feladatok ellátásáért;
– a környezetvédelmi szempontokkal összhangban lévő környezetkímélő gazdálkodási és földhasználati módszerek elterjesztéséért;
– az agrár-környezetgazdálkodással kapcsolatos döntések előkészítéséért;
– a természetvédelemmel, a biodiverzitás megőrzésével összefüggő ágazati feladatok elvégzéséért, tárcán belüli és tárcák közötti koordinálásáért; szabályozások és döntések ágazati előkészítéséért;
– az ökogazdálkodás szabályozási, fejlesztési és felügyeleti feladatainak elvégzéséért;
– az ágazat hulladékgazdálkodással kapcsolatos feladatainak koordinálásáért;
– az agrárágazaton belüli környezetirányítási (minőségbiztosítási) rendszerek (ISO, EMAS, EUREPGAP) bevezetésének előkészítéséért;
– az agrárenergetikai program előkészítésében és megvalósításában való részvételért;
– a klímaváltozás és az elsivatagosodás elleni küzdelem ágazati feladatainak meghatározásában és végrehajtásában való részvétel biztosításáért;
– a Nemzeti Környezetvédelmi Programmal (NKP II.) kapcsolatos tárcaszintű koordinációs feladatok ellátásáért;
– a Nemzeti Agrár-környezetvédelmi Program pályázatos rendszerének lezárásával kapcsolatos feladatok ellátásáért;
– a tárca szakmai képviseletének ellátásáért a környezetgazdálkodási szakterületet érintő tárcaközi bizottságokban;
– a környezet- és természetvédelemmel, a hulladékgazdálkodással, a termőföld energetikai célú hasznosításával, valamint egyes vízgazdálkodással, talaj- és növényvédelemmel, K+F pályázatokkal összefüggő koordináció szakmai képviseletének ellátásáért;
– a környezetvédelmi szempontokkal összhangban lévő környezetkímélő gazdálkodási és földhasználati módszerek elterjesztéséért;
– az agrár-környezetgazdálkodással kapcsolatos döntések előkészítéséért, feladatok ellátásáért;
– az OECD-vel kapcsolatos a főosztály feladatkörébe tartozó szakmai feladatok ellátásáért;
Agrár Alapok Bizottsága Garancia Részlegével és az Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alap (EMVA)/Európai Mezőgazdasági Garancia Alap (EMGA) végrehajtásával kapcsolatos akkreditációs feladatkörében:
– az MVH mint Kifizető Ügynökség akkreditációjával kapcsolatos miniszteri (illetékes hatósági) és egyéb felsővezetői döntések kezdeményezéséért, előkészítésében való közreműködésért;
– az akkreditációs feltételek teljesülésének rendszeres – adatok, információk kérésével, valamint helyszínen történő tájékozódással történő – figyelemmel kíséréséért, és a Minisztérium vezetésének rendszeres tájékoztatásáért;
– az Igazoló Szervvel kapcsolatos döntések, szerződésmódosítások, szerződések előkészítéséért;
– az Igazoló Szerv jelentéseinek, eljárásrendjének, ellenőrzési programjának és a működéséhez kapcsolódó egyéb dokumentumok véleményezéséért, az Igazoló Szerv jelentéseinek elemzéséért;
– az Igazoló Szervvel és az MVH-val való folyamatos kapcsolattartásért;
– az akkreditációval kapcsolatban az Európai Bizottsággal való szakmai kapcsolattartásért és levelezésért;
– a 885/2006/EK rendelet 11. cikkében meghatározott eljárás esetén a Minisztérium jogi álláspontjának kialakításáért, kijelölés alapján a minisztérium képviseletéért;
– az Európai Unió által működtetett bizottságokkal, illetve munkacsoportokkal való kapcsolattartás keretében felelős az Agrár Alapok Bizottságában történő tagállami álláspont kialakításáért, és a Bizottság ülésein való részvételért;
a miniszter MVH-val kapcsolatos irányítási és szakmai-felügyeleti feladatainak ellátásával, koordinációjával összefüggésben:
– a minisztérium és az MVH közötti, a vezetést támogató, valamint az EU Bizottsága felé történő információszolgáltatást lehetővé tevő jelentési rendszer szabályozásáért;
– a miniszter MVH-hoz irányítási, felügyeleti, valamint munkáltatói jogkörben hozott döntéseinek szakmai előkészítéséért;
– az MVH költségvetésével, valamint humán erőforrás-felhasználás tervezésével kapcsolatos álláspont kialakításáért;
– az MVH miniszteri jóváhagyást igénylő belső szabályzatainak miniszteri jóváhagyásra történő előkészítéséért, valamint egyéb, az akkreditáció szempontjából releváns szabályzatainak véleményezéséért;
– a SAPARD Program, az AVOP, az NVT, valamint a 2007–2013. Új Magyarország Vidékfejlesztési Program (ÚMVP) és a Halászati Operatív Program (HOP) (a továbbiakban együttesen: Programok) végrehajtásának irányításáért és felügyeletéért; a pénzügyi eszközök tekintetében a gazdálkodás és a végrehajtás hatékonyságáért és szabályszerűségéért; a programok költségvetési tervezéséért (egyeztetve az illetékes szakfőosztályokkal, a Pénzügyminisztériummal, a Nemzeti Fejlesztési Ügynökséggel);
– a források folyamatos biztosításáért, jelentések készítéséért;
– az AVOP, valamint a SAPARD Program, illetve a ÚMVP és a HOP vonatkozásában az Irányító Hatósági (IH) feladatok, az NVT vonatkozásában a Menedzsment Egység feladatainak ellátásáért. E programok vonatkozásában felelős:
– az ÚMVP-re, HOP-ra vonatkozóan olyan pénzügyi és statisztikai információk gyűjtésére alkalmas rendszer felállításáért, – az AVOP-ra vonatkozóan – működésének biztosításáért, amelynek feladata a végrehajtásra vonatkozóan megbízható monitoring-mutatók megállapíthatósága, valamint amelynek alapján a programértékelés elvégezhető;
– az Egységes Monitoring Információs Rendszer (EMIR) fejlesztésének tárcán belüli szakmai koordinációjáért, adatok beviteléért (Döntés-előkészítő Bizottsági ülések, Technikai Segítségnyújtás intézkedéshez tartozó adatlapok, szerződések, számlák stb.);
– a vidékfejlesztési Programok monitoring adatainak az Európai Bizottság (a továbbiakban: Bizottság) részére történő továbbításáért, lehetőség szerint felhasználva a Bizottsággal folytatott adatcserét lehetővé tevő informatikai rendszereket;
– az AVOP Program-kiegészítő Dokumentum (PKD), valamint az NVT tekintetében a Bizottsággal történő egyeztetésért, a monitoring bizottsági üléseket követően a változtatások, módosítások átvezetéséért, a PKD végrehajtásáért;
– a Programok vonatkozásában az EU Bizottsággal történő kapcsolattartásért;
– IH vezetői értekezlet szervezéséért az AVOP végrehajtása nyomon követésének érdekében;
– az AVOP Működési Kézikönyvének folyamatos aktualizálásáért, beleértve az ellenőrzési nyomvonal elkészítését is;
– az MVH AVOP, ÚMVP, HOP végrehajtására vonatkozó kézikönyvének jóváhagyásáért és betartatásáért;
– az AVOP esetében a DEB munkájának szervezéséért, ülésein szavazótagként való részvételért; a DEB titkársági teendőinek ellátásáért;
– a Programok monitoring bizottsági üléseinek megszervezéséért, szükség esetén albizottságok működtetéséért, a titkársági teendők ellátásáért, monitoring rendszer működtetéséért, monitoring mutatók kidolgozásának koordinálásáért az uniós szabályokkal összhangban, a szakfőosztályok bevonásával;
– a Programok végrehajtásáról szóló éves jelentések elkészítéséért és – a program monitoring bizottsági jóváhagyásának elnyerése után – az EU Bizottság elé terjesztéséért;
– a Programok értékelésének elkészíttetéséért;
– a feltárt programszintű szabálytalanságok negyedévenkénti jelentéséért, korrekciós intézkedések kidolgozásáért és azok végrehajtásáért;
– a Kifizető Hatóság (KH), a Kormányzati Ellenőrzési Hivatal (KEHI), valamint az Állami Számvevőszék (ÁSZ) ellenőrzéseihez szükséges szakmai, pénzügyi adatok biztosításáért;
– a kifizető ügynökséget érintő külső vizsgálatok (ÁSZ, KEHI) tárcaszintű összefogásáért;
– az AVOP esetében a Közreműködő Szervezettel (KSZ) kötött, valamint az IH-KH megállapodások aktualizálásáért, végrehajtásáért;
– a vonatkozó jogszabályok kezdeményezéséért, véleményezéséért;
– a rendszerellenőrzések során a Programok, különösen az AVOP végrehajtása kapcsán tett javaslatok végrehajtására vonatkozó szabályok kidolgozásáért és azok végrehajtásáért;
– a Programok Technikai Segítségnyújtás című intézkedés teljes lebonyolításáért, beleértve a közbeszerzési eljárások kivitelezését;
– a Programokhoz kapcsolódó információknak az FVM honlapján történő megjelentetéséért, valamint aktualizálásáért;
– a Programokhoz kapcsolódó pályázati felhívások és pályázati dokumentációk jóváhagyásáért, az esetleges módosítások azonnali közzétételéért (honlapon);
– a Programok kapcsolódó pályáztatás során használatos értékelési pontrendszer jóváhagyásáért, betartatásáért;
– a kapacitás monitoring feladatok ellátásáért az AVOP esetében;
– a tájékoztatásra és nyilvánosságra vonatkozó kötelezettségek teljesítéséért (különös tekintettel a végső kedvezményezettek, a szakmai szervezetek, a gazdasági és szociális partnerek, az esélyegyenlőséget előmozdító szervezetek és az érintett nem kormányzati szervezetek tájékoztatására) a Programok kapcsán;
– az Európai Bizottság STAR (Agrárstruktúra és Vidékfejlesztési) Bizottságában Magyarország képviseletének ellátásáért, a hazai álláspont kialakításáért;
– az AVOP képviseletéért a Közösségi Támogatás Keret Monitoring Bizottságában;
a tárca képviseletéért az egyes operatív programok monitoring bizottságaiban;
a szaktanácsadással kapcsolatos feladatkörben:
– a szaktanácsadási tevékenység támogatására irányuló EU-s programok előkészítésében való közreműködésért, a szakmai felügyelet és/vagy közreműködés biztosításáért, a szakterületi érdekek képviseletéért;
– a szaktanácsadás minisztériumi feladatainak koordinációjáért, szabályozásához és működtetéséhez szükséges jogszabályok, pályázati felhívások előkészítéséért, gondozásáért, tárcaszintű szakértői bizottságok működtetéséért; a szaktanácsadási rendszer szervezeti, szakmai és működési feltételeinek kialakításáért, koordinációjáért, fejlesztéséért, szakmai felügyeletéért;
– az oktatás, a szaktanácsadás és a gazdálkodás eredményességét segítő ismeretátadás rendszerének működtetéséhez és a feladatok végzéséhez szükséges humán-erőforrás ágazati igényekhez igazodó EU-konform fejlesztéséért, szakmai színvonalának gondozásáért;
– a szaktanácsadói névjegyzék és a Területi Szaktanácsadási Központok jegyzékének szabályozásáért, szaktanácsadók képzéséért és a szaktanácsadás minőségbiztosítási rendszerének gondozásáért,
– a szaktanácsadás és szakképesítés hazai és nemzetközi kapcsolatrendszerének fejlesztéséért, segítéséért, fenntartásáért;
– a Nemzeti Vidéki Hálózat kialakításáért és felügyeletéért;
– a Helyi Vidékfejlesztési tanácsadó irodák tevékenységének koordinálásáért;
– az FVM Vidékfejlesztési, Képzési és Szaktanácsadási Intézet (FVM VKSZI) működésének felügyeletéért;
– a mezőgazdaság piaci és termelési struktúraváltásának részeként a nem élelmiszeripari célú (non-food) termelés és felhasználás elterjesztéséért, különös tekintettel a biomassza energetikai felhasználásáért;
– az energiagazdálkodással kapcsolatban a megújuló energiaforrásokat érintően a tárcára háruló feladatok ellátásáért;
– az iskolarendszeren kívüli, az ÚMVP-vel kapcsolatos szakképzésekhez kapcsolódó feladatokban való közreműködésért.
Mezőgazdasági Versenyképességi és Szerkezetátalakítási Osztály
Környezetgazdálkodási Osztály
Horizontális Ügyekért Felelős Osztály
Pénzügyi és Monitoring Osztály
Akkreditációs és Audit Osztály
Kommunikációs és Koordinációs Osztály
a jogszabályalkotás területén:
– a földművelésügyi ágazat irányításához szükséges normatív rendelkezések szabályozási szintjének (törvény, kormányrendelet, miniszteri rendelet) meghatározásáért;
– a minisztérium feladatkörébe tartozó jogszabálytervezetek, (törvényjavaslatok, kormány- és miniszteri rendelet tervezetek), előterjesztések, jelentések, tájékoztatók, valamint az állami irányítás egyéb jogi eszközei (határozat, utasítás, jogi iránymutatás) előkészítéséért (szövegezés, szerkesztés, a magyar jogrendbe való beilleszkedés megteremtése), ezen belül:
= az ágazati jogszabályok tervezeteinek, indokolásának elkészítéséért az illetékes szakfőosztály által előkészített szakmai tervezet alapján;
= az ágazati jogszabályalkotásra irányuló koncepciók, jogszabálytervezetek, miniszteri rendeletek tervezeteinek, valamint a tervezetekhez kapcsolódó előterjesztések vagy szakmai indokolások a minisztérium honlapján való közzététel érdekében a Sajtóirodának történő megküldéséért;
– a simplification, azaz a KAP-ban előírt egyszerűsítési folyamat (jogi és technikai jellegű) koordinálásáért;
– az ágazati jogszabályok tervezeteinek belső véleményezését követő szakpolitikai egyeztetéséért, majd közigazgatási egyeztetéséért;
– a miniszter feladatkörébe tartozó törvények, kormányrendeletek, kormányhatározatok kormány-előterjesztéseinek az államtitkári értekezlet, illetőleg a Kormány döntésének megfelelő véglegesítéséért; az Országgyűléshez történő benyújtás előtti egyeztetéséért;
– a miniszter feladatkörébe tartozó törvényjavaslatok tárgyalása során a benyújtott módosító javaslatokról, továbbá a tárcát érintő önálló indítványokról szóló kormány-előterjesztések előkészítéséért, a felelős szakfőosztályon szakmai tervezete alapján; a belső egyeztetést követő tárcaegyeztetés lefolytatásáért, valamint a Kormány által támogatott módosító javaslatok jegyzékének elkészítéséért és a Parlamenti és Társadalmi Kapcsolatok Főosztályához való továbbításukért;
– a miniszter feladatkörébe tartozó törvényjavaslatok egységes javaslatainak, valamint a törvény és a határozati javaslat szövegének véglegesítéséért, kihirdetésre történő előkészítéséért, azoknak a közösségi ügyekért felelős szakállamtitkár útján a miniszterhez aláírásra történő felterjesztéséért, továbbá – az aláírást követően – a Parlamenti és Társadalmi Kapcsolatok Főosztályához való továbbításáért;
– a miniszteri rendeletek aláíratásáért, kihirdetéséért;
– az Európai Unió agrárjogával, vidékfejlesztési szabályozásával történő harmonizáció jegyében az ágazatra vonatkozó jogszabálytervezetek előkészítéséért, szövegezési, szerkesztési feladataiért, az egyeztetések lefolytatásáért;
– a társtárcák jogszabály- és egyéb előterjesztés-tervezeteinek minisztériumi véleményeztetéséért, az egységes tárcaálláspont kialakításáért, és a minisztériumi álláspontot összegző átirat tervezet elkészítéséért, aláíratásáért, a vélemény továbbításáért; a társtárcák által előkészített anyagok szakmai egyeztetéséért;
– a felsőbb szervek (Kormány, Államtitkári Értekezlet, kabineti ülések) üléseinek napirendjére felvett előterjesztések jogi véleményezéséért;
– a minisztériumi vezetői értekezletek részére készített előterjesztések tervezetének jogi felülvizsgálatáért;
– javaslatot tesz a Kormány féléves munkaterveire és a Kormány jogalkotási programjaira;
– a főosztályok jogalkalmazási gyakorlatát egységesítő jogértelmezésért (jogi vélemény, iránymutatás);
– a minisztérium egységes jogértelmezésének kialakításáért, ideértve szükség esetén az ügyészséggel, a bírósággal és más hatóságokkal történő konzultációt is;
– a minisztérium képviseletéért a társtárcák, országos hatáskörű szervek, érdekképviseletek által szervezett jogszabályelőkészítő és jogértelmező munkában;
– a minisztérium egységes álláspontjának kialakításáért az Alkotmánybíróság megkereséseivel kapcsolatban;
– a védjegy, származás és eredetmegjelölés, fajtaoltalom, ipari minták, földrajzi árujelzés hazai és nemzetközi jogi feladatvégzéséért;
– a tárca hivatalos lapjának szerkesztéséért, az átadott, nyilvánosságot érintő intézkedések, pályázatok közzétételéért;
– a rendszeres és rendkívüli jogszabály-felülvizsgálat elvégzéséért;
– a minisztériumi jogi iránymutatások nyilvántartásáért és felülvizsgálatáért;
– a közigazgatás korszerűsítésével, valamint a deregulációval kapcsolatos feladatok összefogásáért;
– a nemzetközi szerződések megkötésével kapcsolatos feladatoknak a vonatkozó utasításban foglaltak szerinti ellátásáért;
– a két- és többoldalú nemzetközi egyezmények, szerződések felülvizsgálatának és módosításának koordinálásáért;
– a nemzetközi szerződések nyilvántartásáért;
– az EU keretében létrejövő nemzetközi szerződésekhez történő csatlakozással összefüggő nemzetközi jogi feladatok ellátásáért;
– az áruk és szolgáltatások szabad áramlását érintő jogszabály-tervezetek notifikációjának koordinálásával kapcsolatos feladatok ellátásáért;
– az ágazatot érintő közösségi jogszabály-tervezetek véleményezéséért, az azokkal kapcsolatos nemzeti álláspont kidolgozásában a jogi véleményalkotásért;
– a belső szabályzatok jogi véleményezéséért, egyedi utasítás alapján kidolgozásáért, nyilvántartásáért;
– a szervezetkorszerűsítésre vonatkozó javaslatok előkészítéséért, a minisztérium szervezeti és működési szabályzatának elkészítéséért és szükség szerinti módosításáért;
– a minisztérium szakmai álláspontjának képviseletéért az Európai Unió Tanácsa dokumentumainak nyilvánosságával kapcsolatos magyarországi állásfoglalás kialakítását célzó koordináció érdekében;
a jogtanácsosi és törvényességi felügyelet területén:
– a minisztérium által hozott államigazgatási határozatok bíróság előtti megtámadása esetén a minisztérium perbeli jogi képviseletének ellátásáért; a bírósági ítélet alapján az illetékes szakfőosztály írásbeli felhívásáért a szükséges intézkedésekre;
– a minisztérium által vagy a minisztérium ellen indított munkaügyi és gazdasági polgári peres és nem peres ügyekben a minisztérium jogi képviseletének ellátásáért, ideértve a beadványok elkészítését és határidőben történő benyújtását, valamint a tárgyaláson történő személyes részvételt is;
– a miniszteri másodfokú eljárásokban a határozatok döntésre előkészítéséért;
– a minisztériumi főosztályok által előkészített szerződés-tervezetek jogi véleményezéséért, az alapító- és egyéb okiratok jogi felülvizsgálatáért; ezen szerződésekhez, alapító- és egyéb okiratokhoz kapcsolódó peren kívüli eljárási cselekményekért;
– a Minisztérium által elbírált támogatási pályázatok esetén a pályázatok elutasításáról szóló, a szakmai főosztályok által elkészített értesítések jogi kontrolljáért; a megyei szinten elbírált pályázatok kapcsán benyújtott kifogásokra a szakmai főosztályok által írt minisztériumi döntések jogi kontrolljáért;
– a támogatások visszafizetésének fedezetéül szolgáló jelzálogjog bejegyzési megállapodások ellenjegyzéséért, a támogatások visszafizetését elrendelő szakfőosztályok által elkészített minisztériumi határozatok jogi felülvizsgálatáért, a támogatási szerződések végrehajtása érdekében a Magyar Államkincstárral történő együttműködésért;
– a jogalkalmazással összefüggő kérdésekben az ügyészségekkel és a bíróságokkal, valamint más igazságügyi szervekkel történő kapcsolattartásért;
– a főosztályok által előkészített első és másodfokú államigazgatási határozatok anyagi jogi és eljárásjogi kontrolljáért;
– a Minisztérium szakmai főosztályai által felügyelt intézményeknél folytatott felügyeleti ellenőrzésekhez egyedi jogi segítségnyújtásért;
– a minisztériumi főosztályoknál és a Minisztérium irányítása alá tartozó szakigazgatási intézményeknél folyó hatósági jogalkalmazói tevékenység figyelemmel kíséréséért és az egységes jogalkalmazói gyakorlat kialakításának elősegítéséért;
– az ágazati szakmai kamarák (Magyar Állatorvosi Kamara, Magyar Növényvédő Mérnöki és Növényorvosi Kamara, Országos Magyar Vadászkamara és a 19 megyei, valamint a fővárosi területi szervezete) feletti törvényességi felügyelet ellátásáért;
– a Hegyközségek Nemzeti Tanácsa, a Hegyközségi Tanács feletti törvényességi felügyelet ellátásáért;
– az Igazságügyi Mezőgazdasági Szakértői Bizottság elnökének és tagjainak kinevezésével, eskütételével kapcsolatos minisztériumi feladatok ellátásáért.
Ágazati Kodifikációs Osztály
Jogtanácsosi és Törvényességi Felügyeleti Osztály
A KÖZGAZDASÁGI SZAKÁLLAMTITKÁR ALÁRENDELTSÉGÉBEN MŰKÖDŐ SZERVEZETI EGYSÉGEK
51. § A közgazdasági szakállamtitkár közvetlen alárendeltségében működik, melynek élén osztályvezetői besorolású titkárságvezető áll. Feladatait a 11. § (2) bekezdése rögzíti.
Agrárszabályozási Főosztály
– az agrárgazdaságban zajló folyamatok, ezen belül kiemelten az agrár-külkereskedelem (export-import), valamint az ágazat foglalkoztatásban, jövedelemszerzésben betöltött szerepének elemzéséért, értékeléséért; a fő folyamatokról, tendenciákról, valamint az agrárgazdasági tevékenység főbb eredményeiről elemző, értékelő anyagokat készít;
– a makrogazdasági folyamatok (GDP, beruházás, foglalkoztatás, jövedelem, export-import, árfolyam, pénzügyi helyzet stb.) elemzéséért, értékeléséért, az agrárgazdaságra gyakorolt várható hatásuk előrejelzéséért;
– az Agrárgazdasági Kutató Intézettel (AKI) együttműködve az agrárstatisztikai információs rendszer kialakításával és továbbfejlesztésével kapcsolatos hazai és nemzetközi tárcafeladatok koordinált ellátásáért, kapcsolatot tart a Központi Statisztikai Hivatallal, összefogja az Országos Statisztikai Adatgyűjtési Programmal (OSAP) kapcsolatos tárcafeladatok ellátását, együttműködik az EUROSTAT-tal, valamint az Európai Bizottság illetékes részlegével, ellátja az adatszolgáltatási feladatokat;
– az AKI-val együttműködve a mezőgazdasági Tesztüzemi Rendszer, a Mezőgazdasági Számlarendszer, a Mezőgazdasági Piaci Árinformációs Rendszer üzemeltetéséért;
– az agrárgazdaság fejlesztéséről szóló törvénnyel kapcsolatos tárcafeladatok ellátásáért, az AKI-val együttműködve az agrárgazdaságról szóló éves jelentések koordinált kidolgozásáért;
– az OECD-vel kapcsolatos tárcafeladatok koordinálásáért, az agrárpolitikai jelentések összeállításáért;
– az AKI szakmai felügyeletének ellátásáért;
– az agrár- és vidékfejlesztési támogatási rendszer közgazdasági megalapozásáért, az ilyen célú hazai költségvetési források tervezésével kapcsolatos tárcafeladatok koordinált ellátásáért;
– a nemzeti agrártámogatások költségvetési előirányzatai éven belüli felhasználási ütemtervének elkészítéséért, a teljesítés rendszeres értékeléséért, a szükség szerinti átcsoportosítások kezdeményezéséért;
– a nemzeti agrártámogatási rendszer, az egyes támogatási konstrukciók továbbfejlesztésével, működtetésével kapcsolatos tárcafeladatok koordinált ellátásáért;
– az agrártermelés finanszírozásával, különféle kedvezményes hitelkonstrukciókkal (beleértve a közraktári hiteleket is), az állami- és intézményi kezességvállalással kapcsolatos tárcafeladatok ellátásáért; kapcsolatot tart a Bankszövetséggel, az agrárágazat finanszírozásában résztvevő hitelintézetekkel, kezességvállaló intézményekkel; működteti a kedvezményes agrár-hitelkonstrukciók monitoring rendszerét;
– az Agrár-Vállalkozási Hitelgarancia Alapítvány (AVHA) tevékenységével kapcsolatos tárcafeladatok ellátásáért;
– a mezőgazdaságot sújtó elemi csapások (pl. aszály, fagy, ár- és belvíz) enyhítését célzó szükség szerinti kormányzati intézkedések kezdeményezéséért; ellátja az új típusú mezőgazdasági kárenyhítési rendszerről szóló törvénnyel kapcsolatos tárcafeladatokat;
– a pénzügyi szabályozó rendszer (az adózási, elvonási és társadalombiztosítási járulék rendszer, a munkaügyi szabályozás, a monetáris szabályozás, a hitelpolitika, állami támogatás stb.) kialakításával és továbbfejlesztésével kapcsolatos tárcafeladatok koordinált ellátásáért;
– az egyéb gazdasági jogszabályokkal (pl. kiemelten a költségvetésről szóló törvény, a zárszámadásról szóló törvény, az államháztartásról szóló törvény, a gazdasági társaságokról szóló törvény, a számvitelről, a csőd- és felszámolási eljárásról szóló törvény stb.) kapcsolatos tárcafeladatok ellátásáért;
– a mikro-, kis- és középvállalkozások fejlesztésével kapcsolatos tárcafeladatok ellátásáért;
– a közösségi támogatások pénzügyi elszámolásával, a közösségi kifizetések hazai költségvetésbe történő beillesztésével kapcsolatos tárcafeladatok ellátásáért, a vidékfejlesztési források tekintetében az Agrár-vidékfejlesztési Főosztály bevonásával;
– az EMGA igénybevételével, egyes pénzügyi szabályaival (pl. biztosíték rendszer, vis maior szabályozás, pénzügyi végrehajtás) kapcsolatos tárcafeladatok ellátásáért;
– a mezőgazdasági támogatásokra vonatkozó közösségi szabályozással (közösségi iránymutatás, de minimis, mentesítési rendelet) kapcsolatos tárcafeladatok ellátásáért;
– az uniós közvetlen termelői támogatások (SAPS) és a nemzeti kiegészítő kifizetések (top-up), nemzeti szabályainak kidolgozásával és továbbfejlesztésével, a támogatási konstrukciók működtetésével kapcsolatos tárcafeladatok koordinált ellátásáért;
– a nemzeti agrártámogatások Európai Bizottságnak történő bejelentésével, notifikációjával kapcsolatos tárcafeladatok koordinált ellátásáért;
– a mezőgazdasági szövetkezetpolitika kialakításáért és az üzletrész rendezésével kapcsolatos tárcafeladatokért.
Agrárstatisztikai és Elemző Osztály
Agrár-pénzügyi és Finanszírozási Osztály
Közösségi Támogatási és Pénzügyi Osztály
Költségvetési és Vagyongazdálkodási Főosztály
– a fejezet éves költségvetésének kimunkálásáért, a költségvetési törvénytervezet tervezési mellékleteinek elkészítéséért, a normaszöveg véleményezésének megszervezéséért és a fejezeti költségvetés szöveges indoklásának összeállításáért, az éves költségvetési tervezéssel összefüggő egyeztetések és vezetői döntések háttéranyagainak elkészítéséért;
– az Országgyűlés által elfogadott fejezeti költségvetés alapján az elemi költségvetések elkészítéséért és összesítéséért, az intézményi költségvetések átvételéért és számszaki ellenőrzéséért, a Magyar Államkincstárnak megküldött fejezeti és intézményi elemi költségvetések pontosságáért, a határidők betartásáért, a költségvetési alapokmányok elkészítéséért;
– az Országgyűlés által elfogadott fejezeti költségvetés jogszabályokban előírt követelmények szerinti végrehajtásáért, egységes előirányzat-felhasználási szabályzat kidolgozásáért;
– a költségvetés végrehajtása során a fejezeti előirányzatok terhére – minisztériumi vezetők és szakfőosztályok által – vállalt fizetési kötelezettségek ellenjegyzéséért, a jogszerűség és a fedezet rendelkezésre állásának vizsgálatát követően, továbbá a fejezeti kötelezettségvállalások nyilvántartásáért, illetve a fejezeti kötelezettségvállalási nyilvántartás egységes szabályozásáért;
– a fejezeti költségvetés végrehajtásához szükséges fejezeti hatáskörű előirányzat-módosítások lebonyolításáért, a pénzügyminiszter és a Kormány hatáskörébe tartozó előirányzat-módosítások előkészítéséért és végrehajtásáért, együttműködve a minisztérium szakfőosztályaival, illetve a Pénzügyminisztérium és a Magyar Államkincstár illetékes munkatársaival;
– a fejezeti kezelésű, valamint az intézményi előirányzatok előirányzat-felhasználási terveinek elkészíttetéséért, ellenőrzéséért, valamint az összesített, fejezeti szintű előirányzat-felhasználási terv összeállításáért és benyújtásáért;
– a negyedéves mérlegjelentések, a féléves és éves intézményi beszámolók elkészíttetéséért, felülvizsgálatáért, a fejezeti számszaki és szöveges beszámolók elkészítéséért és benyújtásáért, a fejezeti zárszámadás feladatainak ellátásáért, a zárszámadás számszaki és szöveges dokumentumainak elkészítéséért;
– a fejezeti és intézményi előirányzatok maradványainak megállapításáért és jóváhagyásra benyújtásáért, valamint a jóváhagyott fejezeti maradványok jóváhagyás szerinti felhasználásáért, a tárgyévi fejezeti maradványtartási kötelezettségek és zárolások végrehajtásáért;
– támogatás előrehozások – indokoltságának vizsgálatát követően – kezdeményezéséért és végrehajtásáért, valamint az APEH, a Magyar Államkincstár, a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal felé történő utalások kiemelt figyeléséért, kezeléséért;
– az intézményi és fejezeti kezelésű előirányzatokra vonatkozó havi keretnyitások kezdeményezéséért, a bankszámlák nyitásáért, megszüntetéséért, az erre vonatkozó kérelmek továbbításáért, az aláírás-bejelentő kartonok aktualizálásáért, nyilvántartásáért, továbbításáért;
– a költségvetés végrehajtásáról, a finanszírozási feszültségekről és a finanszírozhatóság lehetőségéről előterjesztések, tájékoztatók készítéséért;
– a fejezeti számviteli politika és számlakeret aktualizálásáért, a fejezeti költségvetés végrehajtásáról analitikus és főkönyvi nyilvántartások vezetéséért;
– a miniszter által felügyelt költségvetési intézmények alapító okiratainak aktualizálásáért, a módosító és megszüntető okiratok Pénzügyminisztériummal való egyeztetéséért – együttműködve az illetékes szakfőosztályokkal –, az intézményi törzskönyvi nyilvántartás változásainak bejelentéséért;
– a felügyelt intézményekre kiterjedő fejezeti létszám-gazdálkodási feladatok pénzügyi végrehajtásának megszervezéséért;
– a kincstári vagyongazdálkodás fejezeti feladatainak ellátásáért, a beruházási és fejlesztési feladatok felügyeletéért, a fejezet intézményei és társaságai kezelésében lévő kincstári vagyon nyilvántartásának megszervezéséért, a mérlegben a kezelt vagyon és a részesedések valós, leltárral alátámasztott kimutatásáért, a kincstári vagyonkataszter változásainak bejelentéséért, egyeztetéséért, a vagyonkezelési szerződések aktualizálásáért, az ágazat hatáskörében meghirdetett közbeszerzési eljárások általános felügyeletéért, a fejezeti beszerzési és közbeszerzési szabályzat elkészítéséért;
– a fejezeti költségvetés végrehajtását, a pénzügyi teljesítéseket, a követelések és kötelezettségek állományát, valamint a szabad kereteket és a több éves fizetési kötelezettségeket nyilvántartó pénzügyi információs rendszer kialakításáért, működtetéséért;
– a szakfőosztályok bevonásával a folyamatba épített előzetes és utólagos vezetői ellenőrzés rendszere (FEUVE) kialakításáért és karbantartásáért. A jelen Szabályzat 2. függeléke tartalmazza a folyamatba épített előzetes és utólagos vezetői ellenőrzés rendszerét. Fejezeti Előirányzatok és Elszámolások Osztálya
Intézményi Előirányzatok és Elszámolások Osztálya
Számviteli és Beszámolási Osztály
– az EU agrárpiaci és termékpálya szabályozással kapcsolatos nemzeti hatáskörbe utalt termékpálya szabályozások végrehajtási rendelkezéseinek, a főosztály hatáskörébe tartozó egyéb jogszabály-tervezetek (például szállítás, belkereskedelem, versenyjog, promóció, marketing stb.) szakmai előkészítéséért;
– Brüsszelben az irányító bizottságokban és a tanácsi munkacsoportokban folyamatos képviselet biztosításáért, mandátumok elkészítéséért, egyeztetéséért, együttműködésért;
– az EU-s agrártermék piaci reformok szakmai tárca-koordinálásáért;
– az agrárpiaci rendtartás intézményeinek összefogásáért, az agrárpiaci költségvetési előirányzatok felhasználásáért vonatkozó javaslatok kidolgozásáért és nyomon követéséért;
– az agrár termékpálya bizottságok működésének biztosításáért és titkársági teendőinek ellátásáért;
– a közvetlen miniszteri döntést igénylő koncepcionális, stratégiai jellegű, piacszabályozással kapcsolatos javaslatok szakmai előkészítéséért, és az operatív jellegű, azonnali piaci intézkedésekkel kapcsolatos termék- és ágazat-specifikus javaslatok kialakításáért;
– a szállítással, szállítmányozással, logisztikával összefüggő – tárcán belüli – koordinációs, egyeztetési és szabályozási feladatok ellátásáért, a miniszter jelölése alapján tárcaközi bizottságokban való képviseletéért;
– a zöldség-gyümölcstermelői értékesítő szervezetekkel (TÉSZ) kapcsolatos feladatok, (előzetes és végleges elismerés, szakmai ellenőrzés, a működési programok és elismerési tervek és azok módosításainak jóváhagyása, helyszíni szemlék szervezése és lefolytatása) ellátásáért, valamint az ehhez szükséges adatbázis elkészíttetéséért és működtetéséért;
– a TÉSZ Bíráló Bizottság működtetéséért és titkári feladatainak ellátásáért;
– a beszerző értékesítő szervezetekkel (BÉSZ) kapcsolatos szabályozási feladatok ellátásáért;
– a két- és többoldalú piaci és kereskedelmi koncepciók mezőgazdasági és élelmiszeripari termékeket érintő változásainak és a piaci és kereskedelmi tárgyalások agrárügyeinek szakmai véleményezéséért, egyeztetéséért;
– az EU rendtartással kapcsolatban álló szakmai szervezetekkel és végrehajtó intézmény-rendszerével a szakmai kapcsolattartásáért, valamint a nemzetközi szervezetekben (WTO, FAO, Nemzetközi Szakmai Szervezetek – gabona, cukor, hús, tej stb.) folyó szakmai munkában való részvételért;
– a WTO feladatok minisztériumi szintű koordinálásáért;
– az OECD termékpálya bizottságaiban, illetve munkacsoportjaiban a minisztérium képviseletéért;
– a feldolgozott mezőgazdasági termékek kereskedelmi rendszerének (Non-Annex I) szabályozásával összefüggő feladatok, agrárkereskedelem-technika és kereskedelmi mechanizmusok működésének koordinálásáért, beleértve a vámpolitikai és engedélyezési mechanizmusból adódó tárcafeladatokat;
– a kereskedelmi törvénnyel, a versenytörvénnyel és a társtárcákhoz tartozó agrár belkereskedelemmel kapcsolatos feladatok minisztériumon belüli szakmai koordinálásáért;
– a szükséges döntés-előkészítésért az „EU-s mezőgazdasági termékek promóciós programjainak támogatása” intézkedés titkársági feladatainak ellátásáért, végrehajtási rendszerének kialakításáért és koordinálásáért, a pályázatok kiírásáért, elbírálásáért;
– az intervencióval kapcsolatos nemzeti szabályozás kidolgozásáért (gabona, cukor, etil-alkohol stb.);
– a legrászorultabbak intervenciós készletekből történő segélyezésének (gabona, cukor, liszt, tészta, tejpor stb.) szabályozásáért;
– a Bor Eredetvédelmi Bizottság, a Szőlőfajta Használati Bizottság, a Nemzetközi Szőlészeti és Borászati Hivatal (OIV), a Szlovák Köztársaság és a Magyar Köztársaság Vegyes Bizottsága által létrehozott, a „Tokaj” eredet-megjelölés használatával foglalkozó Albizottság magyar tagozat munkájának koordinálásáért;
– a szőlőtermesztés és borkészítés során keletkező melléktermék lepárlásának szabályozásáért és ellenőrzés melletti kivonásáért;
– a hegyközségi törvénnyel és a bortörvénnyel kapcsolatos minisztériumi feladatok ellátásáért;
– az etil-alkohol piaci rendtartási döntéseket előkészítő, egyeztető bizottság munkájának koordinálásáért;
– a vágott test minősítés szabályozásával kapcsolatos feladatok ellátásáért, test minősítésére vonatkozó hatósági feladatok ellátásának ellenőrzéséért;
– az iskolatej program szabályozásával kapcsolatos feladatok ellátásáért;
– a gazdasági biztonsági tartalékkal kapcsolatos szakmai, piaci helyzetet érintő feladatok ellátásáért;
– az Agrár-külgazdasági Stratégiai Munkacsoport vezetői feladatainak ellátásáért.
Közös Piaci Szervezetek Osztálya
Tagállami Piaci Szervezetek Osztálya
Agrárpiaci Mechanizmusok Osztálya
A SZAKIGAZGATÁSI SZAKÁLLAMTITKÁR ALÁRENDELTSÉGÉBEN MŰKÖDŐ SZERVEZETI EGYSÉGEK
55. § A szakigazgatási szakállamtitkár közvetlen alárendeltségében működik, melynek élén osztályvezetői besorolású titkárságvezető áll. Feladatait a 11. § (2) bekezdése rögzíti. Ellátja a nemzetközi kapcsolatok tekintetében az orosz, a kínai, a vietnami, a laoszi, az arab országok, Svájc agrárkapcsolatokkal összefüggő feladatokat, valamint a FAO Magyar Nemzeti Bizottságának teendőinek előkészítését.
A vagyongazdálkodási szakreferens koordinációjával a Költségvetési és Vagyongazdálkodási Főosztály útján gondoskodik a miniszter tulajdonosi felügyelete alá tartozó gazdasági társaságok alapító okiratainak aktualizálásáról, az alapítói határozatok kiadmányozásának előkészítéséről.
– a minisztérium állományába tartozó dolgozók illetményének számfejtéséért;
– mint társadalombiztosítás szempontjából önálló kifizetőhely, az ezzel kapcsolatos kifizetések biztosításáért;
– a táppénz, gyermekápolási díj, GYED, GYES kifizetéséért;
– az állományon kívüli (megbízási) díjak számfejtéséért;
– az illetményeket terhelő munkáltatói és munkavállalói járulékok, adók, és egyéb fizetési kötelezettségek nyilvántartásainak vezetéséért, az ezekkel kapcsolatos ügyek intézéséért;
– a személyi jövedelemadó bevallások, valamint egyéb adóbevallások elkészítéséért;
– a rendszeres és eseti statisztikai jelentések benyújtásáért;
– a minisztérium közvetlen működésére jóváhagyott költségvetéssel való gazdálkodásért, melynek kötelezettségvállalási nyilvántartáson kell alapulnia;
– a kötelezettségvállalási nyilvántartások vezetéséért;
– a minisztérium állományába tartozó dolgozók havi illetményének és nem rendszeres személyi juttatásának utalásáért;
– a minisztérium szállítóival való kapcsolattartásért, a számlák kifizetési határidejének betartásáért;
– a beérkező és kimenő számlák rögzítéséért, utalásáért és a banki folyószámla alapján történő kivezetéséért;
– az ÁFA analitika és a havi bevallások elkészítéséért;
– a Minisztérium Lakásépítési Alapjának kezeléséért, a bizottság által jóváhagyott kölcsönök folyósításának előkészítéséért és átutalásáért, illetve a visszafizetéseket tartalmazó nyilvántartás vezetéséért;
– a belföldi és külföldi kiküldetésekkel kapcsolatos ügyek bonyolításáért, az azokat tartalmazó nyilvántartások vezetéséért, továbbá az FVM deviza számlájának kezeléséért;
– a nemzetközi kapcsolatokkal összefüggő pénzügyi feladatok elvégzéséért (nemzetközi tagdíjak, nemzeti szakértők, ideiglenesen az uniós munkaterületekre kivezényelt dolgozókkal kapcsolatos pénzügyi teendők);
– a minisztérium vezetői és szervezeti egységvezetői részére meghatározott reprezentációs kiadások szabályzat szerinti biztosításáért;
– a vidékről bejáró dolgozók napi, és hétvégi munkába járási költségeinek nyilvántartásáért, annak megtérítéséért;
– az éves helyi bérletek és a MÁV igazolványok beszerzéséért és szétosztásáért;
– az üdülési csekkek beszerzéséért és nyilvántartásáért, valamint az üdülési költségek elszámolásáért;
– az adóbevallások ellenőrzéséért, a pénzügyi teljesítésről való intézkedésért;
– előlegek folyósításáért és elszámolásáért;
– házipénztár üzemeltetéséért;
– a főkönyvi számlacsoportok, számlák megnyitásáért, átvezetéséért;
– naplóban és számlákon való zárásért;
– napi rendszerességgel a Kincstári értesítő alapján a terhelések és jóváírások kontírozásáért, főkönyvi nyilvántartásban való szerepeltetéséért;
– napi rendszerességgel a napi pénztárjelentések alapján a házipénztári kifizetések és befizetések kontírozásáért, főkönyvi nyilvántartásba történő rögzítéséért;
– vegyes könyvelési bizonylatok kontírozásáért, rögzítéséért;
– az előirányzatok nyilvántartásáért, szükség szerinti módosításáért;
– napi rendszerességgel a bevételi és kiadási teljesítések Kincstárhoz történő egyezősége érdekében a kincstári tranzakciós kódok módosításáért;
– az MNB-nél vezetett devizaszámla forgalmának, esetenkénti árfolyam különbözet könyveléséért;
– havi feladás alapján a külföldi kiküldetésekkel kapcsolatos pénzügyi események főkönyvben való szerepeltetéséért;
– havi bérfeladás alapján a személyi jellegű kifizetések főkönyvi nyilvántartásba történő rögzítéséért;
– havi rendszerességgel az előirányzatok és a teljesítések Kincstári nyilvántartással történő egyeztetéséért, a pénzügyi analitikák és a főkönyv egyeztetéséért;
– negyedévi rendszerességgel az OTP Lakásalap számla forgalmának változásával kapcsolatos tételek főkönyvben való rögzítéséért;
– a minisztérium által alapított közhasznú társaságok jegyzett tőkéjének állományváltozásával kapcsolatos gazdasági események könyveléséért;
– az FVM tulajdonú vállalkozások minisztériumi tulajdonrészeinek analitikus nyilvántartásáért;
– negyedéves rendszerességgel az előirányzat-felhasználási terv elkészítése, valamint az időközi mérlegjelentés elkészítéséért;
– a féléves beszámoló, az éves költségvetési és szöveges beszámoló elkészítéséért;
– a függő, átfutó és kiegyenlítő bevételek és kiadások, valamint a nem azonosított bevételek folyamatos rendezéséért;
– a felügyeleti szerv, valamint az Állami Számvevőszék által kért adatszolgáltatások elkészítéséért;
– a mérlegtételek leltárral való alátámasztásáért a többi főosztály együttműködésével;
– a Székház és egyéb létesítmények folyamatos, zavarmentes működésének biztosításáért, az ehhez szükséges helyiséggazdálkodási, üzemeltetési, fenntartási feladatok iránti igények megfogalmazásáért, a műszaki ellátás, a közüzemi szolgáltatások, a takarítás, a külső és belső karbantartás iránti igények megfogalmazásáért;
– a beruházási, felújítási, karbantartási tervek kidolgozásáért, azok végrehajtásának megszervezéséért és ellenőrzésért, továbbá beszámolók, jelentések készítéséért a teljesítésekről;
– kötelezettségvállalások kezdeményezésért a beruházások, felújítások, kisjavítások, szolgáltatások terén, szerződések előkészítéséért;
– a közüzemi szolgáltatások teljesítéseinek ellenőrzéséért, igazolásáért;
– feladások készítéséért a Pénzügyi Osztálynak;
– a belső költöztetések lebonyolításáért, az irodák berendezéséről való gondoskodásért;
– a könyvviteli nyilvántartás számviteli törvény, s a költségvetés alapján gazdálkodó szervek beszámolási és könyvvezetési kötelezettségéről szóló kormányrendelet szerint vezetéséért;
– a vagyongazdálkodási beszámolók, jelentések a felügyeleti szerv vagy más hatóság részére határidőre való elkészítéséért;
– a főkönyvi könyvelés részére feladások készítéséért a zárási munkákhoz;
– a Kincstári Vagyoni Igazgatóság felé adatszolgáltatási kötelezettség teljesítéséért a 2007. január 1. utáni állapotra;
– a leltározás kiértékelésében, az esetleges felelősség megállapításában való részvételért;
– a Minisztérium dolgozói és nyugdíjasai részére a szakkönyvek, folyóiratok, közlönyök folyamatos biztosításáért;
– a Minisztérium főosztályai és intézményei által készített kiadványok helyi gyűjteményként kezeléséért;
– az EU kiadványok, közlönyök (Official Journal) és azok fordításainak gyűjtéséért;
– a könyvtár olvasó szolgálatának ellátásáért, a kölcsönző kártyák vezetéséért, nyilvántartásáért;
– a székházi étterem és a rendezvényszolgálat irányításáért, üzemeltetésének ellátásáért, az üzemeltetés feltételeinek biztosításáért, konferenciák, ünnepségek, fogadások megszervezéséért, lebonyolításáért, protokoll-tevékenységek támogatásáért;
– a minisztériumi üdültetés megszervezéséért, lebonyolításáért. Kapcsolattartásért külső szervek felé (Meküf. partnerek);
– a munkahelyi egészségügyi szolgáltatás, a minisztériumi dolgozók munkakör betöltéséhez szükséges orvosi alkalmassági vizsgálatok biztosításáért;
– az étkezési jegyek ügyintézéséért, kezeléséért, nyilvántartásáért;
– kapcsolattartói feladat ellátásáért a Minisztérium és a MEH Központi Szolgáltatási Főigazgatóság (KSZF) között:
= operatív kapcsolattartásért,
= a minisztérium és a KSZF közötti Szolgáltatási Megállapodás (a továbbiakban: Megállapodás) mellékletében szereplő adatok aktualizálásáért,
= Megállapodás kiegészítések előkészítéséért,
= az egyedi megállapodások előkészítéséért, valamint
= a szolgáltatással kapcsolatosan felmerült problémák kezeléséért;
– minden olyan információ biztosításáért a KSZF részére, amelyek a magas színvonalú munka elvégzésének feltételei, így különösen:
= a Minisztérium azon ellátottak listájának elkészítéséért és folyamatos karbantartásáért, akik részére a szolgáltatást biztosítani kívánja,
= a szervezeti felépítést tartalmazó dokumentum elkészítéséért és átadásáért,
= szükség esetén biztosítja a KSZF adott feladat ellátására kijelölt alkalmazottjának az irodákba és egyéb helyiségekbe történő belépés és megfelelő munkavégzés lehetőségét;
– a KSZF tevékenységét érintő minden meglévő szabályzat módosítása és új szabályzat elfogadása előtt a KSZF minisztériumi szolgáltatási főosztály vezetőjét a döntési folyamatba bevonja;
– kapcsolattartói feladat keretében bejelenti a Minisztérium szervezetében, illetve a felhasználók KSzF által nyújtott szolgáltatásokhoz szükséges adataiban bekövetkező változásokat (a KSZF által elektronikus úton közzétett, a Minisztérium által közvetlenül elérhető) formanyomtatványon a KSZF kapcsolattartójának elektronikusan és papír alapon;
– kapcsolattartói feladat keretében az igényeket – a szolgáltatásokkal kapcsolatos új igények, változtatások, módosítások bejelentésére a KSZF által a Minisztérium Intranetén publikált – formanyomtatványokat kitöltött és a kapcsolattartója által aláírt formanyomtatványok elektronikus és papír alapon való megküldésével juttatja el KSZF részére;
– a formanyomtatványokon nem megadható igények esetén az igényeket bejelenti a minisztérium kapcsolattartójának aláírásával a KSZF FVM Szolgáltatási Főosztályvezető részére, 1055 Bp., Kossuth L. tér 11. címre küldött feljegyzéssel; – a minisztérium a Megállapodás mellékleteiben definiált szolgáltatásokról és a szolgáltatások nyújtásának módját érintő módosításokról Módosítási Kezdeményezést jogosult benyújtani. A Módosítási Kezdeményezést az érintett (a módosítást kezdeményező) fél kapcsolattartója írásban nyújtja be a másik félnek. A Módosítási Kezdeményezésnek ki kell térni a Megállapodásban bekövetkező változások meghatározására, és a Módosítási Kezdeményezés által érintett valamennyi rendelkezésre;
– a Kapcsolattartó a kezdeményezést egyezteti és ha az a rendelkezésre álló, vagy erre a célra kezdeményező minisztérium által biztosított erőforrással megvalósítható, az egyeztetés eredményének megfelelően elfogadják a kezdeményezett módosításokat;
– a Módosítási Kezdeményezést a Kapcsolattartó írja alá, kivéve azokat az eseteket, amikor a módosítás folyamán felek között forrásátcsoportosítás történik vagy a kapcsolattartók egyébként indokoltnak tartják, ugyanis ebben az esetben a felek Megállapodásban rögzített képviselőinek van aláírási jogosultsága;
– a Kapcsolattartó egyeztet a kezdeményezett módosításnak a költségekre, teljesítési határidőkre, minőségre vagy a Megállapodás bármely más feltételére gyakorolt hatásáról.
Pénzügyi és Számviteli Osztály
Üzemeltetési Összekötő Osztály
Élelmiszerlánc-biztonsági, Állat- és Növényegészségügyi Főosztály
– a versenyképességgel, valamint az élelmiszer-szabályozásból adódó minőségi, élelmiszerbiztonsági és környezetvédelmi feladatokkal kapcsolatos fejlesztési igényeket integráló élelmiszeripari iparpolitika, kis- és középvállalkozási (KKV) politika, szerkezet-átalakítási és fejlesztési irányelvek, fő célkitűzések meghatározásáért;
– az Országos Nukleárisbaleset-elhárítási Rendszer Sugárfigyelő Rendszerébe tartozó FVM Radiológiai Ellenőrző Hálózat fejlesztés irányának meghatározásáért, felkészítéséért, működésének és költségvetésének tervezéséért, szakmai irányításáért és tevékenységének ellenőrzéséért, ágazaton belüli folyamatos egyeztetés mellett;
– a tárca szakmai képviseletéért az Országos Környezeti Sugárvédelmi Rendszer (OKSER) Szakbizottságban és a tagságból eredő feladatok ellátásáért, az Igazgatási Főosztály tájékoztatása mellett;
– az élelmiszer előállítók (elsősorban a kis- és középvállalkozások) versenyképességét javító minőségi, élelmiszerbiztonsági, környezetvédelmi rendszerek (HACCP, Nyomonkövethetőség, ISO 9000 és 14000, TQM) támogatásáért, megismertetéséért;
– a nemzeti helyes higiéniai gyakorlat útmutatók jóváhagyásának szakmai előkészítéséért, a Nemzeti Helyes Higiéniai Gyakorlat Bizottság titkársági feladatainak ellátásáért;
– az élelmiszertörvény hatálya alá tartozó területek EU szabályozásának kidolgozásában való magyar részvétel szervezéséért;
– az EU élelmiszer minőségügyi szabályozás kidolgozásában való részvételért;
– a nemzeti élelmiszer minőségügyi szabályozás szakmai előkészítéséért;
– a Magyar Élelmiszerkönyv vezetéséért, a Magyar Élelmiszerkönyv Bizottság titkársági feladatainak ellátásáért;
– a mezőgazdasági termékek és élelmiszerek eredetvédelmére, illetve a hagyományos különleges termékekre vonatkozó rendszerek működtetéséért, a Magyar Eredetvédelmi Tanács titkársági feladatainak ellátásáért;
– az élelmiszerekről szóló törvényben, az eredetvédelemről, a hagyományos különleges termékekről, a jelölésről és az ásványvízről szóló rendeletekben a minisztérium részére előírt feladatok ellátásáért;
– az élelmiszer kiváló minőség tanúsítási rendszer szakmai felügyeletéért;
– a Magyar Agrárgazdasági Minőség Díj Bizottság munkájának koordinálásáért;
– a FAO/WHO Codex Alimentarius magyar munkájának irányításáért, a Codex Alimentarius Magyar Nemzeti Bizottság titkársági feladatainak ellátásáért, valamint a munkabizottságokban való részvétel biztosításáért;
– az EU tagországokból notifikációs eljárás keretében a szakterületet érintő joganyagok véleményezéséért;
– a minisztérium szabványosítási tevékenységének koordinálásáért, az FVM képviseletének ellátásért a Magyar Szabványügyi Tanácsban;
– a közép- és hosszú távú tervezés (pl. Európa Terv) keretében az élelmiszeriparra vonatkozó horizontális és szakágazati programok elkészítésében való közreműködésért;
– a közösségi és hazai források támogatásával megvalósuló intézkedések végrehajtásának szakmai irányításáért és koordinálásáért;
– a programok (AVOP, SAPARD, EMVA) monitoring, illetve értékelő bizottságaiban való részvételért;
– a támogatási programok szakterületét érintő döntés előkészítő munkájának irányításáért;
– a vállalkozások és szakmai szervezetek folyamatos tájékoztatásában, valamint a programokra való felkészítésében való közreműködésért;
– az EU politikák (vidékfejlesztés, ipar- és KKV politika stb.) élelmiszeriparral kapcsolatos részének kialakításában való részvételért;
– a környezetvédelmi szabályozásban való részvételért, és az élelmiszeripari megvalósítás elősegítéséért;
– a minisztérium élelmiszer marketing feladatainak ellátásában való részvételért;
– az élelmiszeripart érintő nemzetközi ügyek ellátásában való közreműködésért;
– az élelmiszeripar innovációval, oktatással, képzéssel kapcsolatos, feladatainak ellátásában való közreműködésért;
– az élelmiszer-kutatási programok kialakításával, a prioritások meghatározásával kapcsolatos feladatok tárcaszintű koordinációjában történő részvétel biztosításáért;
– az élelmiszeripari szakértőkkel, szaktanácsadókkal kapcsolatos, feladatok ellátásában való közreműködésért;
– a minisztérium élelmiszeriparral kapcsolatos egyéb feladataiban való részvételért;
– az állategészségügyi és élelmiszer-biztonsági, a takarmányellenőrzési, az állatvédelmi feladatok, az állatgyógyászati készítmények törzskönyvezési, forgalmazási és ellenőrzési feladatainak, felügyeletéért mindezekre vonatkozó EU jogszabályok szakmai harmonizációjáért;
– a nem harmonizált állatfaj és állati eredetű termék EU más tagállamából Magyarországra történő szállításának, valamint harmadik országból Magyarországra történő behozatalának állategészségügyi és higiéniai feltételeinek megállapításáért;
– az állami állategészségügyi és élelmiszer-ellenőrző szolgálat szakmai felügyeletéért;
– kommunikációért – együttműködve a Sajtóirodával – a Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatal Élelmiszer-biztonsági Elnökhelyettesének irányítása alá tartozó területek tekintetében;
– a Minőségügyi Tárcaközi Bizottságban és a Nemzeti Akkreditáló Testületben való részvételért;
– a Magyar Takarmánykódex Bizottságműködéséért; és a titkári feladatok ellátásáért;
– a Tolnay Sándor-Díj Bizottság munkájának koordinálásáért;
– a bejelentési kötelezettség alá tartozó, továbbá egyes nagy gazdasági kárral járó állatbetegségek és zoonózisok megelőzésére, leküzdésére, illetve kártételük csökkentésére irányuló szakmai és irányuló stratégia ellátásáért;
– az állatok egységes azonosítási és nyilvántartási rendszere továbbfejlesztésének felügyeletéért, a működtetés ellenőrzéséért;
– az állatorvosi oklevelek, bizonyítványok egyenértékűségének elismeréséért;
– a növények, növényi termékek, a talaj és egyéb növényi tápközegek hazai és nemzetközi forgalmával összefüggő külső és belső növényegészségügyi feladatok ellátásáért;
– a forgalomban lévő növényvédő szerek és termésnövelő anyagok minőségellenőrzésének, valamint a növényi termékekben, a vízben és talajban a szermaradékok, nehézfémek, egyéb toxikus anyagok vizsgálatának irányításáért és felügyeletéért;
– a zöldség és gyümölcs minőség-ellenőrzés irányításáért és felügyeletéért, valamint azokat megalapozó szabályozás folyamatos ellátásáért;
– a borellenőrzési feladatok irányításáért és felügyeletéért, valamint azok szabályozásáért;
– a dísznövény minőségellenőrzés szervezéséért;
– a komló minőségellenőrzés szervezéséért;
– a parlagfű ellen való közérdekű védekezés végrehajtásának irányításáért, szervezéséért és ellenőrzéséért;
– a termőföldek minőségének és termékenységének megóvását szolgáló (víz- és szélerózió, a talaj szerves-anyagának csökkenése, savanyodás, másodlagos szikesedés, káros vízháztartás, talajszennyezés elleni védelem, termőföldön történő beruházások engedélyezésével összefüggő) szakigazgatási feladatok irányításáért, felügyeletéért;
– az ökológiai gazdálkodást ellenőrző és tanúsító szervezetek helyszíni ellenőrző és minősítő tevékenységének hatósági felügyeletéért az MgSzH bevonásával;
– az EU nitrát direktíva hazai végrehajtásával összefüggő jogalkotási feladatok és az abban foglalt tárcaszintű feladatok végrehajtásáért, továbbá ezek tárcaközi koordinálásáért;
– a nitrát rendelethez kapcsolódó támogatásokkal kapcsolatos – a vonatkozó európai uniós előírásokból eredő – döntések előkészítésében való közreműködésért;
– valamennyi támogatás növény- és talajvédelemmel, valamint agrár-környezetgazdálkodással összefüggő szakmai részének, valamint eljárásrendjének kidolgozásában való közreműködésért;
– a meliorációs beavatkozások és létesítmények, öntözés, talajjavítás, szennyvíz, szennyvíziszapok és nem veszélyes hulladék mezőgazdasági felhasználásával, hígtrágya kijuttatásával talajvédelmi szakigazgatási feladatok irányításáért és felügyeletéért;
– a Talajvédelmi Információs és Monitoring Rendszer (TIM) működtetésének felügyeletéért;
– a jogszabályokban meghatározott növény- és talajvédelmi ellenőrzési és fejlesztési feladatok irányításáért;
– a talajtérképezés feltételeinek biztosításáért és végrehajtásának felügyeletéért, az új nemzetközi talajosztályozási rendszer alkalmazásáért;
– az EU új talajvédelmi politikájának kialakításával összefüggő feladatok tárcaképviseletének ellátásáért;
– a növényvédelemmel, a talajvédelemmel, a tápanyag-gazdálkodással kapcsolatos EU jogharmonizáció szakmai előkészítéséért, valamint a környezetkímélő technológiák hazai fejlesztésének koordinálásáért, a nemzetközi követelmények érvényesítéséért, továbbá az agrár-környezetgazdálkodás ugyanezen feladatainak végrehajtásában való közreműködésért;
– a növény- és talajvédelmi tájékoztatásért, valamint az agrár-környezetgazdálkodással kapcsolatos tájékoztatásban való közreműködésért;
– a növény-, talaj- és agrár-környezetvédelmi szakterületet érintő műszaki, minőségi és egyéb nemzetközi előírások érvényesítéséért;
– a szakterületi nemzetközi egyezmények, együttműködési programok szakmai előkészítéséért, a kapcsolatok fejlesztéséért;
– a növényvédelmi közép- és felsőfokú oktatás, valamint a posztgraduális képzés alaptantervi követelményeinek meghatározásában való együttműködésért, valamint azok érvényesülésének felügyeletéért;
– a növényvédelmi szakképesítések vizsgáztatási követelményeinek, és a kötelező szakmai továbbképzés rendszerének és tematikájának meghatározásáért;
– a növény-, talaj- és agrár-környezetvédelem, a zöldség-gyümölcs minőség-ellenőrzés, valamint az állategészségügy szakterületet érintő nemzetközi szervezetekben (EU, FAO, ENSZ/EGB, OECD, OIV, EPPO, IPPC, WTO SPS, IOBC IUSS stb.) az EU szakbizottságaiban és munkacsoportjaiban való szakmai képviselet ellátásáért;
– a növény- és talajvédelmi szakterületet érintő jelentési kötelezettség teljesítéséért az EU és nemzetközi szervezetek felé, továbbá az agrár-környezetgazdálkodási szakterületen ugyanezen feladatokban közreműködés felügyeletéért;
– a polgári vészhelyzettel kapcsolatos, valamint a természeti katasztrófákból eredő feladatok végrehajtásában való közreműködésért;
– a hatósági feladatok állategészségügyi és élelmiszer-ellenőrző szolgálat, valamint növény és talajvédelmi szolgálat által történő ellátása ellenőrzésének (auditálásának) szervezéséért, továbbá annak végrehajtásában való részvételért;
– a RASFF gyorsriasztási rendszer működtetésében való részvételért;
– Az ENAR kialakítás és fejlesztés irányításáért, az állategészségügyi, élelmiszerbiztonsági szakigazgatás keretében;
– a miniszter MgSZH-val kapcsolatos irányítási és szakmai-felügyeleti feladatainak ellátásával, koordinációjával összefüggésben közreműködik az MgSZH működésének szakmai felügyeletében, ennek keretében szakmai felügyeletet gyakorol az MgSZH Élelmiszerlánc-biztonsági elnökhelyettesének, valamint a felügyelete alá tartozó:
= Állategészségügyi Diagnosztikai Igazgatóság,
= Állatgyógyászati Termékek Igazgatósága,
= Járványügyi és Állatvédelmi Igazgatóság,
= Élelmiszer- és Takarmánybiztonsági Igazgatóság,
= Borminősítési Igazgatóság,
= Növény-, Talaj- és Agrár-környezetvédelmi Igazgatóság
Élelmiszerbiztonsági Osztály
Állategészségügyi Osztály
Növény-, Talaj- és Agrárkörnyezet-védelmi Osztály
Ellenőrzési és Audit Osztály
a miniszter MgSzH-val kapcsolatos irányítási és szakmai-felügyeleti feladatainak ellátásával, koordinációjával összefüggésben az általános igazgatás keretében:
– a miniszter MgSzH-ra vonatkozó irányítási, felügyeleti, valamint munkáltatói jogkörben hozott döntéseinek szakmai előkészítéséért;
– az MgSzH költségvetésével, valamint humán erőforrás-felhasználásának tervezésével kapcsolatos álláspont kialakításáért;
– az MgSzH szervezeti és működési szabályzatának miniszteri utasításként történő kiadásával kapcsolatos előkészítésért, a miniszteri jóváhagyást igénylő egyéb belső szabályzatainak miniszteri jóváhagyásra történő előkészítéséért, valamint egyéb szabályzatainak véleményezéséért, az MgSzH Szervezeti és Működési Szabályzatának felülvizsgálatával kapcsolatos minisztériumi szintű feladatok ellátásáért;
– az MgSzH központja és területi szervei alapító okiratának kiadásra vagy módosításra előkészítéséért;
– az MgSzH munkatervével kapcsolatos minisztériumi feladatok végrehajtásáért;
– az MgSzH-val való folyamatos kapcsolattartásért;
– az MgSzH feladat- és hatásköri jegyzékének az érintett szakfőosztályokkal együttműködve történő összeállításáért és folyamatos naprakész állapotban tartásáért;
– a feladatracionalizációval összefüggő jogszabály-módosítások érintett főosztályokkal együttműködve történő előkészítéséért;
– az MgSzH működésére vonatkozó jogi és szakmai hatásvizsgálatok elvégzéséért, az azok eredményeként jelentkező jogalkotási feladatok szakmai előkészítéséért;
– a miniszter MgSzH-val kapcsolatos irányítási és szakmai-felügyeleti feladatainak ellátásával, koordinációjával összefüggésben közreműködik az MgSzH működésének szakmai felügyeletében.
a növénytermesztési és kertészeti szakigazgatás keretében:
– a mezőgazdasági termelés és termelésfejlesztés szakterületet érintő jogszabályok előkészítéséért és korszerűsítéséért;
– a mezőgazdasági ágazatok (növénytermesztés, kertészet, állattenyésztés) termelése, a termelés fejlesztése szakmai irányításában, a jogi és közgazdasági feltételrendszer működtetésének kialakításában való részvételért;
– a növényfajták állami elismerésével, valamint a vetőmagvak, szaporítóanyagok előállításával, minősítésével, forgalomba hozatalával összefüggő tevékenység, vonatkozó törvényben meghatározottak szerinti irányításáért, a törvény végrehajtási rendeleteinek karbantartásáért a szükséges módosítások szakmai előkészítéséért;
– a növényi génmegőrzési (genetikai erőforrásokkal kapcsolatos) tevékenység felügyeletéért, szakmai koordinációjáért, nemzetközi együttműködési programokban részvételért;
– a Kábítószerügyi Koordinációs Bizottság (KKB) Nemzetközi Szakbizottságában a tárca képviseletének, valamint a működésből adódó feladatok ellátásáért;
– a növényi eredetű biológiai alapokat érintő nemzeti támogatási rendszer kidolgozásáért, szakmai felügyeletéért;
– energetikai ültetvény telepítés, nyilvántartás és megszüntetés ellenőrzésének szakmai felügyeletéért, a vonatkozó jogszabályok karbantartásáért;
– a máktermesztéssel kapcsolatos ENSZ anyagok (ARQ, BRQ kérdőívek) elkészítéséért;
– a minisztérium felügyelete alatt működő gazdasági és közhasznú társaságok K+F tevékenységének szakmai felügyeletéért;
– a szakterületen működő tudományos, érdekvédelmi és szakmai szervezetekkel való kapcsolattartásért;
– a nemzetközi kötelezettségekből eredő szakterületi feladatok ellátásáért;
– szakmai felügyeletet gyakorol az MgSzH Növénytermesztési és Kertészeti Igazgatóságának tevékenysége felett;
– a növénytermesztést, kertészeti termelést érintően az Európai Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Alaphoz kapcsolódó intézkedések kidolgozásában;
– a növényvédelmi szabályozások kialakításával kapcsolatos szakterületét érintő feladatokban;
az állattenyésztési szakigazgatás keretében:
– a mezőgazdasági genetikai erőforrásokkal kapcsolatos feladatok ellátásáért;
– az állatok egységes nyilvántartási és azonosítási rendszerének (ENAR) kialakításáért, fejlesztéséért, működtetéséért;
– a tenyészetinformációs rendszer (TIR) és a baromfi információs rendszer (BIR) kialakításáért, fejlesztéséért, működtetéséért;
– az őshonos és veszélyeztetett állatfajták megőrzéséért;
– az Átv. és végrehajtási rendeleteivel kapcsolatos jogszabály-alkotási feladatok végzéséért, e jogszabályok EU harmonizációjáért; – az állattenyésztést érintő nemzeti támogatási rendszerek (tenyésztésszervezés támogatása, húslótartás támogatása) kidolgozásáért, a szükséges jogszabályok megalkotásáért;
– az Állami Ménesgazdaság Szilvásvárad szakmai és fejlesztési tevékenységének felügyeletéért;
– a szakterületét érintő hazai és nemzetközi szakmai szervezetekkel történő kapcsolattartásért, valamint a szakterületét érintő nemzetközi kapcsolatok szakmai koordinációjáért;
– a FAO állatgenetikai erőforrásokkal foglalkozó Európai Regionális Fókusz Pontok (ERFP) nemzeti koordinátori feladatainak ellátásáért;
– az élelmezési és mezőgazdasági célú növényi génforrásokról szóló, Rómában, 2001. november 3-án elfogadott nemzetközi Egyezmény kihirdetéséről szóló 358/2004. (XII. 26.) Korm. rendelet végrehajtásából adódó feladatokért, a növénygenetikai erőforrások nemzeti koordinátori feladatok ellátásáért; – szakmai felügyeletet gyakorol az MgSzH Állattenyésztési Igazgatóságának, mint tenyésztési hatóságnak a tevékenysége felett;
– részt vesz az állattenyésztést érintően az Európai Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Alaphoz kapcsolódó intézkedések kidolgozásában;
a földművelésügyi szakigazgatás keretében:
– az MgSzH földművelésügyi szakigazgatása szakmai felügyeletének ellátásáért – az MgSzH vadászati, halászati, vízgazdálkodási, valamint a részarány-földkiadással kapcsolatos tevékenységei feletti szakmai felügyelet kivételével;
– a földművelésügyi szakigazgatás tevékenységének értékeléséért;
– a minisztérium vezetőinek rendszeres tájékoztatásáért az időszerű mezőgazdasági munkák állásáról, a területi tapasztalatokról;
– a mezőgazdaságot sújtó elemi károk felmérésével kapcsolatos feladatok ellátásáért, elemi károk esetén a minisztérium vezetésének tájékoztatásáért;
– jogszabályban meghatározott növények termésbecslésének és állapotminősítésének elvégeztetéséért, az országos összesítés elkészítéséért, továbbá – szükség esetén – pót-termésbecslés elrendeléséért;
– a mezőgazdasági őstermelői igazolványok kiadásával kapcsolatos feladatok koordinálásáért, családi gazdálkodókról szóló határozatok kiadásáért.
Egyes nemzeti támogatási konstrukciók működtetése keretében ellátja:
A korábbi években meghirdetett, nemzeti költségvetési előirányzat terhére odaítélt egyes agrárgazdasági célokhoz tartozó támogatások felhasználásának jogszabályban előírt feladatait (folyamatba épített és/vagy helyszíni ellenőrzés, beszámoló jelentések értékelése, jelzálogjog törlések kezdeményezése, méltányossági kérelmek intézése, támogatások visszavonása, végrehajtási ügyek intézése, a programok értékelése, FVM elsőfokú határozatok elkészítése, fellebbezések elbírálása) a következő jogcímek esetében:
– az 1994-től nemzeti támogatásból finanszírozott – építési és ültetvénytelepítési – pályázatos agrárberuházások érvényben lévő szerződéseivel kapcsolatos 2019-ig jelentkező feladatokat;
– a fiatal gazdálkodók támogatási programjával kapcsolatos feladatokat (támogatásra vonatkozó döntés meghozatala 1999–2003-ig évente; működtetési kötelezettség befejezése 2011.);
– pályakezdő fiatal agrárszakemberek alkalmazásának támogatási programjával kapcsolatos feladatokat (támogatásra vonatkozó döntés meghozatala 2001–2003-ig évente; foglalkoztatási kötelezettség befejezése 2008.);
– kedvezőtlen térségi hitelkonstrukciójával kapcsolatos feladatokat (támogatásra vonatkozó döntés meghozatala 2003-ban; a program befejezése 2009-ben);
– gazdahitel programmal kapcsolatos feladatokat (támogatásra vonatkozó döntés meghozatala 2000-ben; befejezés 2011-ben);
– a fiatal agrárvállalkozókra vonatkozó, közösségi és hazai forrás felhasználásával az AVOP keretében megvalósuló intézkedés végrehajtásának szakmai irányítását;
– a főosztály képviseletét az AVOP Monitoring Bizottságában;
– a tárca képviseletét a Külföldi Szabadalmaztatást Támogató Bíráló Bizottságban;
– részt vesz az EU politika (vidékfejlesztés) fiatal mezőgazdasági termelőkkel kapcsolatos részének kialakításában;
közoktatási és szakképzés keretében felelős:
– a közoktatásról, a szakképzésről, a felsőoktatásról és a felnőttképzésről szóló törvények és kapcsolódó rendeleteik alapján a tárcára háruló feladatok elvégzésért;
– a felnőttképzés, át- és továbbképzés fejlesztéséért és a tárca területét érintő gondozásáért, a vidékfejlesztési célok figyelembevételével;
– az ágazat tekintetében koordinálja a gyakorlati képzési tevékenység fejlesztéséért [1993. évi LXXVI. tv., 155/1998. (IX. 30.) Korm. rend.]; – az OM–FVM Megállapodásból származó feladatok gondozásáért;
– az agrár-felsőoktatási intézmények működésében a tárca oktatáspolitikai és szakmai igényének képviseletéért, gondozásáért, az agrár-felsőoktatási intézményekkel történő kapcsolattartásért; a szakalapítások, szakindítások előkészítésében való együttműködésért;
– az iskolarendszeren kívüli képzés, valamint az általános tanügyi, igazgatási, szakmai fejlesztési és koordinációs feladatainak ellátásáért;
– az agrárképzést szolgáló tangazdaságok, tanüzemek fejlesztési koordinációjáért, a fejlesztés célú támogatási rendszer működtetéséért, a kapcsolódó megállapodások gondozásáért;
– az agrár ágazatba tartozó mesterképzés koordinációs feladatainak ellátásáért;
– a gyakorlati oktatás, tangazdaságok/tanüzemek fejlesztéséért;
– az agrároktatáshoz kapcsolódó hazai, nemzetközi és/vagy EU-s szervezetekkel, intézményekkel történő kapcsolatépítés és fenntartás koordinálásáért;
– a szakképzési szaktanácsadók, továbbá a szakmai és gyakorlati képzést ellátó pedagógusok szakmai továbbképzésének gondozásáért;
– a tárca hatáskörébe tartozó külföldi bizonyítványok egyenértékűségének elismeréséhez kapcsolódó feladatok ellátásáért – az állatorvosi oklevelek/bizonyítványok elismerésének kivételével (2001. évi C. tv.); – a közép- és felsőfokú agrár-szakoktatási intézményekben tanuló és a fiatal agrárszakemberek külföldi gyakornoki programjainak előkészítéséért, a kapcsolódó feladatok ellátásáért;
– a minisztérium fenntartásában működő mezőgazdasági középfokú szakoktatás továbbképző és szaktanácsadó intézmények, középfokú nevelési, oktatási intézmények fenntartásával, igazgatásával, általános és szakmai felügyeletével kapcsolatos feladatokért [155/1998. (IX. 30.) Korm. rend., 1993. évi LXXIX. tv.]; – a minisztérium szakmai hatáskörébe tartozó oktatási intézmények munkájának szakmai értékelésével kapcsolatos feladatok ellátásáért.
A szakképzéssel kapcsolatos törvények és egyéb jogszabályok alapján a szakképesítésért felelős ágazati miniszter jogkörében a mezőgazdaság, az erdőgazdaság, a vad- és halgazdaság, az elsődleges fafeldolgozás, az élelmiszeripar, az agrárkereskedelem, valamint a földmérés és térképészet szakterületein (alap-, rész-, elágazó- és ráépülő) szakképesítés tekintetében:
– javaslatot tesz az állam által elismert szakképesítésekre;
– kialakítja a széles szakmacsoportos alapozást, meghatározza és miniszteri rendeletben kiadja az agrár ágazatba tartozó szakképesítések szakmai és vizsgakövetelményeit;
– meghatározza a képzés időtartamát, a szakképesítés szakmai tantárgyait, illetve tananyagegységeit;
– kialakítja az agrár ágazatába tartozó szakképesítések követelmény- és képzési moduljait, összeállíttatja az ágazati képzések modultérképeit, elkészíti és kiadja a központi programokat;
– gondoskodik a szakképzés tananyagainak moduláris szerkezetű, kompetenciaalapú fejlesztéséről, a digitalizált tananyagok elkészítéséről és hozzáférésének biztosításáról;
– gondoskodik a szakmai tankönyvek kidolgoztatásáról, kiadásáról és forgalmazásáról, jóváhagyja a szakmai tankönyveket, ellátja a kéziratok és szakmai kiadványok tankönyvvé nyilvánításával összefüggő feladatokat, működteti az FVM Középfokú Tankönyv Bíráló Bizottságát;
– összeállítja és kiadja a tanévenkénti tankönyvjegyzéket;
– összeállítja, és folyamatosan karbantartja a szabályozott és hatósági szakmák jegyzékét;
– gondoskodik a szakmai elméleti és gyakorlati képzést ellátó pedagógusok továbbképzésének szervezéséről, valamint a szakoktatási szaktanácsadás megszervezéséről és működtetéséről;
– gondoskodik az országos szakmai tanulmányi versenyek (OSZTV, SZKTV) szervezéséről;
– ellátja a Munkaerőpiaci Alap képzési alaprészével kapcsolatos külön törvényben meghatározott minisztériumi feladatokat;
– meghatározza a szakmai vizsga részeit és a vizsgatárgyakat, kitűzi a szakmai vizsga írásbeli és szóbeli tételeit, meghatározza a gyakorlati vizsga javasolt tételeit;
– pályázati eljárás keretében meghatározza az országos szakmai szakértői és országos szakmai vizsgaelnöki névjegyzéket;
– megbízza a szakmai vizsga elnökét (évente kb. 1200 szakmai vizsga esetében);
– szakmai és törvényességi helyszíni ellenőrzést végez a szakmai vizsgákon, ellenőrzi és értékeli a vizsgajegyzőkönyveket;
– pályázati úton dönt a szakmai vizsgáztatásra feljogosított intézmények kiválasztásáról, miniszteri rendeletben kiadja a szakmai vizsgáztatásra feljogosított intézmények jegyzékét;
– részt vesz a Humánerőforrás-fejlesztési Operatív Program (NFT-HEFOP) szakképzés-fejlesztési központi program irányítási feladatainak ellátásában;
– közreműködik a Szakiskolai Fejlesztési Program II. fázisának szervezésében, irányításában;
– az agrár ágazat tekintetében meghatározza a szakképzés megkezdésére és folytatására vonatkozó speciális feltételeket, a gyakorlati oktatás fejlesztési feladatait, javaslatot tesz a tangazdaságok, tanüzemek fejlesztési támogatására, részt vesz a gyakorlóhelyek ellenőrzésében;
– javaslatot tesz az agrár felsőfokú szakképesítések Országos Képzési Jegyzékbe vételére;
– közreműködik a felsőoktatási alap- és mesterszakok meghatározásában, a szakmai követelmények kialakításában;
– részt vesz a felsőoktatási tankönyv- és jegyzetellátás megvalósításában;
– pályázati rendszert működtet a tangazdaságok, tanüzemek minősítésére;
– közreműködik a munkaerőpiac és a felnőttképzésben részt vevők igényeinek összehangolásában, valamint a felnőttképzést folytató intézmények kapacitásainak jobb kihasználásában;
– ellátja az iskolarendszeren kívüli képzéssel kapcsolatos általános tanügy-igazgatási, szakmai felügyeleti és koordinációs feladatokat;
– ellátja az agrárágazati felnőttoktatás felügyeletével, szakmai támogatásával és fejlesztésével, valamint a szakemberek rendszeres továbbképzésével kapcsolatos főosztályi feladatok összehangolását;
– a gazdasági kamara javaslata alapján meghatározza a mesterképzési szakokat, miniszteri rendeletben kiadja a mesterképzés szakmai követelményeit és a vizsgáztatás szabályait; ellátja a mesterképzéssel kapcsolatos általános tanügyigazgatási, szakmai felügyeleti és koordinációs feladatokat;
– részt vesz a külföldi gyakornok programok szervezésében;
– eljáró hatóságként ellátja az agrár ágazatba tartozó külföldi bizonyítványok, oklevelek honosítási, elismerési feladatait;
– részt vesz a határon túl élő magyarok ágazati szakképzésének elősegítésében, szervezésében;
– közreműködik a vidékfejlesztést szolgáló szakképzéssel kapcsolatos feladatok ellátásában;
– közreműködik a családi vállalkozásokat segítő képzési programok kialakításában, megszervezésében;
– közreműködik a növényvédelmi és agrár-környezetgazdálkodási jogszabályok végrehajtásához kapcsolódó felnőttképzési feladatok megoldásában;
– közreműködik a helyes mezőgazdasági gyakorlat megismertetése céljából a gazdák képzésének és tájékoztatásának megszervezésében;
– részt vesz a gazdálkodás eredményességét segítő ismeretátadás támogatására benyújtott pályázatokkal kapcsolatos feladatok végrehajtásában;
– ellátja az Országos Képzési Jegyzékbe nem tartozó ágazati szakképzés, át- és továbbképzés szabályozásával, tartalmának meghatározásával kapcsolatos feladatokat;
– közreműködik a szakképzést szolgáló szemléltető eszközök fejlesztésével és alkalmazásának elősegítésével kapcsolatos feladatok megoldásában;
– részt vesz a miniszter által adományozott szakmai kitüntetések, díjak odaítélésének előkészítésében;
– ellátja a középfokú szakképzéssel kapcsolatos nemzetközi együttműködésből eredő feladatokat;
– a szakképzés fejlesztése érdekében együttműködik a társtárcákkal, a társfőosztályokkal, pedagógiai szolgáltató szervezetekkel (NSZI, NFI, OKÉV stb.), a gazdasági kamarákkal, a szakmai és érdekképviseleti szervezetekkel, a munkaügyi és foglalkoztatási szervekkel, köz- és felsőoktatási intézményekkel, stb.;
a közoktatással kapcsolatos törvények és egyéb jogszabályok alapján az intézményfenntartói jogkörben:
– a minisztérium által fenntartott szakoktatási intézmények, valamint az Országos Mezőgazdasági Könyvtár és Dokumentációs Központ felügyeletéért és működtetéséért;
– az FVM VKSZI szakképzéssel kapcsolatos szakmai felügyeletéért;
– a Magyar Mezőgazdasági Múzeum felügyeletéért és működtetéséért;
– kiadásra vagy módosításra előkészíti a fenntartott szakoktatási intézmények, valamint az Országos Mezőgazdasági Könyvtár és Dokumentációs Központ és a Magyar Mezőgazdasági Múzeum alapító okiratát;
– jóváhagyja az intézmények szervezeti és működési szabályzatát, a szakoktatási intézmények pedagógiai és a képzési programjait, a minőségbiztosítási szabályzatokat, a házirendet, továbbá a jogszabály alapján készítendő egyéb szabályzatokat (tűzvédelmi, gyermekvédelmi, egészségvédelmi stb.);
– ellátja a közoktatási törvényben előírt fenntartó feladatokat az engedélyezésekben, hozzájárulásokban, egyéb (gazdálkodást nem érintő) tanügyigazgatási ügyekben;
– ellátja a közoktatási törvényben előírt törvényességi kérelem, felülbírálati kérelem másodfokú hatósági feladatait;
– közreműködik az intézmények éves költségvetési előirányzatainak meghatározásában;
– ellátja a más fejezetek által kiírt pályázatokhoz szükséges fenntartói igazolásokkal és pályázati önrésszel kapcsolatos feladatokat;
– ellátja a beiskolázási tevékenység koordinálását (beiskolázási létszám és szakirány meghatározása);
– közreműködik az intézmények vezetőinek, illetve gazdasági vezetőinek pályázati úton történő kiválasztásában;
– közreműködik az intézmények törvényességi, felügyeleti és komplex pénzügyi ellenőrzésében;
– részt vesz az iskolaszék munkájában, a közalkalmazotti és az összdolgozói értekezleteken;
– az intézményfenntartási feladatok ellátásában együttműködik a társminisztériumokkal, társfőosztályokkal, megyei főjegyzőkkel, OKÉV-vel, szakszervezetekkel stb.
a termelői csoportokkal összefüggésben:
– a termelői csoportok elismerésével kapcsolatos feladatok ellátása, szervezése, az éves beszámoló jelentések feldolgozása, a Bíráló Bizottság munkájának segítése és a Titkárság felügyeletéért;
– az előzetes és állami elismerések ellenőrzésének megszervezéséért;
– az előzetesen elismert termelői csoportok nemzeti támogatásával kapcsolatos feladatok ellátásáért;
– a termelői csoportok nemzeti támogatásának fenntartásával kapcsolatos feladatok ellátásáért;
– az NVT termelői csoportokra vonatkozó jogcímével összefüggő feladatok végzéséért;
– az ÚMVP keretében meghirdetésre kerülő közösségi támogatás rendszerének kialakítása, felügyelete és folyamatos nyomonkövetéséért;
– a termelői csoportok elismerésével és támogatási rendszereivel kapcsolatos jogalkotási feladatok ellátásáért;
az EU tagsággal kapcsolatos feladatok ellátása keretében a szakértők biztosításáért, a szükséges mandátum kialakításáért, szakbizottságokban és munkacsoportokban nemzeti képviselet ellátásért, ezen belül:
– a Mezőgazdasági Kérdések EU tanácsi munkacsoportban a Vetőmag és Szaporítóanyag Állandó Bizottság (F.6.c) nemzeti képviselet ellátásáért;
– a Mezőgazdasági Kérdések EU tanácsi munkacsoportban a Növénynemesítési jogok (F.6.g) nemzeti képviselet ellátásáért;
– a Növényegészségügyi EU tanácsi munkacsoport szaporítóanyag és ültetési anyag bizottság (F.15.b) nemzeti képviselet ellátásáért;
– az EU Egészségügyi és Fogyasztóvédelmi Főigazgatósághoz tartozó Gyümölcsnemzetségek és Fajták Szaporítóanyagai Állandó Bizottság (O.5.) nemzeti képviselet ellátásáért;
– az EU Egészségügyi és Fogyasztóvédelmi Főigazgatósághoz tartozó Mezőgazdasági, Kertészeti, Erdészeti Szaporítóanyagok Állandó Bizottság (O.6.) nemzeti képviselet ellátásáért;
– az EU Egészségügyi és Fogyasztóvédelmi Főigazgatósághoz tartozó Dísznövény nemzetségek és Fajták Szaporítóanyagai Állandó Bizottság (O.4.) nemzeti képviselet ellátásáért;
– Közösségi Növény-Fajtaoltalmi Hivatal (CPVO) Igazgató Tanácsában nemzeti képviselet ellátásáért;
– Zootechnikai, valamint Állattartási EU munkacsoportokban (O.8.) nemzeti képviselet ellátásáért;
– a Mezőgazdaság Génforrásainak Megőrzése, Osztályozása, Gyűjtése és Hasznosítása, valamint a Mezőgazdasági Génforrások EU munkacsoportokban (F.5.) nemzeti képviselet ellátásáért;
– FAO állatgenetikai erőforrásokkal foglalkozó munkacsoportban nemzeti képviselet ellátásáért;
– Európa Tanács állatvédelemmel foglakozó bizottságába szükség szerint szakértő biztosításáért (Fő felelős az Élelmiszerlánc-biztonsági, Állat- és Növényegészségügyi Főosztály);
a mezőgazdasági intézményhálózat korszerűsítése keretében:
– a háttérintézmények feladatainak és feltételrendszerének racionalizálásáért, az intézményszerkezet okszerű kialakítására vonatkozó döntés előkészítő és elemző tevékenységért, a feladatorientált költségvetési finanszírozás alkalmazásának céljából;
– a szakmai feladatok és folyamatok elektronizálási lehetőségeinek feltárásában és megvalósításában való közreműködésért az elektronikus ügyintézés feltételrendszerének megvalósításáért, az informatikai fejlesztésre irányuló támogatási projekt koordinálásáért;
– a szakigazgatási intézményhálózat és a Főosztály felügyelete alá tartozó szakképző intézmények létszámgazdálkodásával, működési költségvetésével és fejlesztési kérdéseivel kapcsolatos elemzési és értékelési feladatok ellátásáért;
– a Mezőgazdasági Szakigazgatási Hivatal szervezeti integrációját segítő ingatlanhasznosítási alternatívák előkészítéséért, a társintézményekkel való együttműködés koordinációjáért;
– a fejezet illetékességéből kikerülő feladatokkal kapcsolatos egyeztetések ellátásáért, a Miniszterelnöki Hivatal Központi Szolgáltatási Főigazgatósága részére történő eszközátadások koordinációjáért;
az átszervezésért felelős miniszteri biztos által átruházott feladatok ellátása során:
– a felügyelt intézményekre kiterjedő létszámgazdálkodási feladatok megszervezéséért, az intézményi létszámstruktúra felülvizsgálatáért;
– az engedélyezett létszámgazdálkodási előirányzatok betartásáért, a felügyelt intézményekre kiterjedő fejezeti létszámgazdálkodási, valamint az intézményi létszámstruktúra felülvizsgálatával és kialakításával kapcsolatos feladatokért;
– az ágazati irányítás alá tartozó központi és területi közigazgatási és egyéb szervek átszervezéséből adódó további döntést és végrehajtást igénylő feladatok ellátásának minisztériumi koordinációjáért.
Szabályozás-módszertani osztály
Elemzési és Tervezési osztály
Természeti Erőforrások Főosztálya
a biotechnológia szakterületén:
– a biotechnológiai és genetikai erőforrások közép- és hosszú távú fejlesztési irányelveinek kidolgozásáért;
– a géntechnológiai tevékenység szabályozásának jogharmonizációs és jogalkotási feladatainak előkészítéséért;
– a Géntechnológiai Eljárásokat Véleményező Bizottság működtetéséért;
– a biotechnológia és genetikai erőforrások szakterületeken, az európai integrációs- és a nemzetközi kapcsolatokért felelős szakfőosztállyal és az EKTB-vel történő kapcsolattartásért, a Szakbizottságok a Coreper és tanácsi döntéshozatalban tárgyalt dokumentumok ismeretében a kapcsolódó hazai intézkedések kidolgozásáért, valamint a kapcsolódó felkészítő anyagok és mandátumok elkészítéséért;
– a tagállami képviselet biztosításáért a géntechnológiával módosított szervezetek (vetőmag, élelmiszer, takarmány, állatok, mikroorganizmusok);
– a géntechnológiával módosított szervezetek szabad környezetbe történő kibocsátásának engedélyezéséért, illetékes hatósági feladat ellátásáért nemzeti és közösségi hatáskörben;
– a géntechnológiával módosított mikroorganizmusok zárt rendszerben történő kísérleti, illetve ipari célú felhasználásának engedélyezéséért, illetékes hatósági feladat ellátásáért nemzeti és közösségi hatáskörben;
– a géntechnológiával módosított, hagyományos, valamint az ökológiai termékek adott térségben egymás mellett folytatott termesztésével (koegzisztencia) kapcsolatos feladatok szakmai koordinációjáért;
– az egyes szakágazatokkal és genetikai erőforrásokkal kapcsolatos nyilvántartások működtetésének felügyeletéért;
az erdészet szakterületén:
– az erdészeti jogszabályokban meghatározott, a hosszú távú erdőállomány-gazdálkodási tervekben rögzített és az erdészeti igazgatás által ellenőrzött szakszerű, tartamos (fenntartható) erdőgazdálkodás érvényesítéséért,
– az erdőgazdálkodási stratégiai célok meghatározásáért;
– az erdészeti politika, az erdőtörvény, a Nemzeti Erdőprogram és más jogszabályok kidolgozásáért, folyamatos aktualizálásáért, végrehajtásáért;
– az erdővédelem országos tevékenységének irányításáért;
– az erdővédelmi mérő- és megfigyelő rendszer fenntartásáért és működtetéséért; az erdők egészségi állapotának országos szintű elemzéséért;
– a tartamos (fenntartható) erdőállomány-gazdálkodási tevékenység értékeléséért, irányelveinek kidolgozásáért;
– vadgazdálkodás, vadászat erdőt érintő tevékenységének országos szintű egyeztetéséért;
– a bányászati tevékenység erdőre gyakorolt hatásának értékeléséért, ebből fakadó szakhatósági tevékenység gyakorlásáért;
– a honvédelmi érdekből, NATO felé fennálló kötelezettségvállalásból szükséges erdőterület igénybevételek miniszteri engedélyezésének előkészítéséért;
– az erdővagyon védelem, az erdőgazdálkodási tevékenység és az elsődleges fafeldolgozás szakmai irányításáért, szabályozási feladataiért;
– a környezet- és természetvédelem erdészettel összefüggő tevékenységének összehangolásáért, a természetvédelmi területek kialakításával kapcsolatos erdészeti szakmai véleményadásért;
– az erdőterületek védetté nyilvánításához szükséges miniszteri hozzájárulás előkészítéséért és a védett erdőterületek természetvédelmi kezelési tervének szakmai véleményezéséért;
– a magánerdő-gazdálkodás működésének, állapotának rendszeres értékeléséért és a gazdálkodást előmozdító fejlesztési lehetőségek kidolgozásáért;
– az erdőtelepítési beruházás és a kapcsolódó szakmai, EU és nemzeti pénzügyi támogatások kidolgozásáért (erdőszerkezet-átalakítása, fásítás, erdei közjóléti fejlesztési feladatok, közérdekből fenntartandó gazdaságtalan erdők felújítása stb.);
– az erdőgazdálkodási ágazat költségvetési, továbbá az EU és nemzeti támogatási rendszer szakmai irányelveinek kialakításáért, az adható támogatások felhasználásának szakmai felügyeletéért;
– az MgSzH erdészeti tevékenységének szakmai irányításáért és felügyeletéért;
– a körzeti erdőtervek elkészíttetéséért és jóváhagyásáért;
– az erdei vasutak működtetéséhez szükséges keretfeltételek biztosításáért;
– az Országos Erdőállomány Adattár működtetéséért, valamint az erdőállományok állapotáról szóló éves tájékoztató elkészítéséért;
– az Országos Erdőállomány Adattár és az ingatlan-nyilvántartás adatainak megfeleltetése érdekében szükséges adatszolgáltatás országos szintű egyeztetéséért;
– az erdészeti és a fafeldolgozó-ipari minőségszabályozási feladatok ellátásában és korszerűsítésében való közreműködésért;
– az erdészeti műszaki fejlesztés irányainak meghatározásáért;
– a nemzetközi kapcsolatokból, megállapodásokból adódó feladatok teljesítéséért, valamint a nemzetközi szervezetekkel való együttműködés ágazati feladataiért;
– az EU erdőgazdálkodást érintő tervezeteinek véleményezéséért, a nemzeti álláspont kialakításáért és képviseletéért az erdészet ügyében értintett EU bizottságokban és munkabizottságokban, a nemzeti kezdeményezések elkészítéséért;
– az EU tagországokból notifikációs eljárás keretében érkező, erdészettel kapcsolatos joganyagok véleményezéséért;
– az állami tulajdonú erdőterületen gazdálkodó szervezetek szakmai tevékenységének értékeléséért;
– az állami tulajdonban lévő erdővagyon hasznosításának kérdésköréért;
– az ágazati statisztikai információs rendszer fejlesztésében és működtetésében való részvételért;
– a fagazdálkodás nemzetgazdasági összefüggéseinek, és a fapiac alakulásának vizsgálatáért;
– az erdészeti és faipari kutatás, szakoktatás, az e területen működő intézmények tevékenységének meghatározásában, fejlesztési irányelveinek kidolgozásában való részvételért;
– az ágazati tudományos és szakmai egyesületekkel, érdekképviseleti szervekkel való kapcsolattartásért;
– a szakterületet érintő nemzetközi programok kidolgozásáért és megvalósításáért;
– az erdőgazdálkodói és a magánerdő-tulajdonosi réteg szakmai tájékoztatását célzó kiadványok készítéséért, a rendezvények szervezéséért;
– az Országos Erdészeti Tanács, a FAO Magyar Nemzeti Bizottság, a Nemzeti Agrár Kutatási és Fejlesztési Bizottság, az Országos Mezőgazdasági Fajtaminősítő Tanács, az erdészet ügyében érintett EU bizottságok és munkabizottságok, az erdészetet érintő agrártámogatási bizottságok, az ágazati elismeréseket bíráló bizottságok és az ágazati érdekegyeztetés tevékenységében való közreműködésért;
a halászat szakterületén:
– a halászat és a horgászat szakmai irányításáért, a jogi és a közgazdasági feltételrendszer működtetésével összefüggő feladatok ellátásáért; az EU tagállami működésből eredő halászati feladatok ellátásáért;
– az államot illető halászati jog hasznosításáért (pályázatok kiírása, az Országos Halászati Bizottság véleményének kikérésével a pályázatok elbírálása, a haszonbérleti szerződések előkészítése, a szerződésekben foglalt feltételek végrehajtásának ellenőrzése);
– az Országos Halászati Adattár működtetésével kapcsolatos minisztériumi feladatok ellátásáért, a működés felügyeletéért;
– az állami horgász- és halászjegyek kiváltásával kapcsolatos szakmai követelmények meghatározásáért;
– az Országos Halászati Bizottság elnöki teendőinek ellátásáért, a Bizottság üléseinek előkészítéséért, lebonyolításáért, döntési javaslatainak előkészítéséért;
– a halgazdálkodási támogatási rendszer működtetéséért (pályáztatás, bírálat, döntés-előkészítés, vezetői döntést követően szerződéskötés, szerződésszerű teljesítés ellenőrzése és elszámolása); az állattenyésztési támogatások keretében a minőségi hal tenyészanyag támogatások bírálatáért;
– a halászattal kapcsolatos statisztikák összesítéséért, az azokkal kapcsolatos adatszolgáltatási feladatok ellátásáért (FAO, EU, KSH, OECD);
– a halászat területén a K+F pályázatok véleményezéséért;
– a Halászati és Öntözési Kutatóintézet munkájának szakmai felügyeletéért;
– a kapcsolattartásért a Magyar Országos Horgász Szövetséggel, a Haltermelők Országos Szövetsége és Terméktanácsával, egyéb halászati és horgászati szervezetekkel és kutató intézményekkel;
– Magyarország képviseletének biztosításáért a FAO égisze alatt működő szakmai szervezetekben (COFI, EIFAC, Eurofish, Codex Alimentarius halászati termék munkacsoportja);
– halászati ügyekben a COREPER ülésekre szóló mandátumok, az EU Halászati Miniszterek Tanácsára a miniszteri felkészítő anyagok és mandátumok, az EU döntéshozatalban tárgyalt anyagok ismeretében a kapcsolódó hazai intézkedések kidolgozásáért;
– a 2007–2013-as időszakra szóló Nemzeti Halászati Stratégiai Terv és az ahhoz kapcsolódó Operatív Program végrehajtásának felügyeletéért,
– képviselet biztosításáért az EU halászati és haltermékekkel foglalkozó irányítóbizottságaiban és munkacsoportjaiban;
– az EU tagországokból notifikációs eljárás keretében érkező halászati és halászati termékekkel kapcsolatos joganyagok véleményezéséért;
– az ágazati tudománypolitika, kutatás- és műszaki fejlesztés prioritásrendszerének és azok belső arányának, valamint az ezzel összefüggő stratégiai célok kialakításáért;
– az ágazattal összefüggő biotechnológiai kutatásokért (megkülönböztetett figyelemmel a géntechnológia alkalmazására, a genetikailag módosított szervezetek előállítására és felhasználására, illetve a koegzisztencia-szabályozás szakmai kérdéseire);
– a tárca tudományos kutatási és műszaki fejlesztési célokra fordítható forrásainak koordinálásáért, felhasználásáért; különös tekintettel az „Agrárkutatás, tanüzemek, felsőoktatás támogatása ágazati előirányzat” kezelésére;
– az AKI felügyeletét kivéve a tárcához tartozó, költségvetési gazdálkodási rendben működő kutatóintézetek felügyeletéért, a kutatóintézetek tevékenységének koordinálásáért;
– a minisztérium felügyelete alatt működő agrárkutató-fejlesztő gazdasági társaságok kutatásfejlesztési tevékenységének szakmai felügyeletéért, kutatás-fejlesztési feladataik szakmai koordinációjáért;
– a jogszabályban meghatározott, K+F-ben illetékes testületek, tanácsok, bizottságok stb. munkájában a tárca képviseletének ellátásáért, szakterületi feladataik ellátásával kapcsolatos koordinációjáért;
– a jogszabályban meghatározott, K+F-ben illetékes testületek, tanácsok, bizottságok stb. munkájában a tárca képviseletének ellátásáért, szakterületi feladataik ellátásával kapcsolatos koordinációjáért;
– a tudományos kutatási és műszaki fejlesztési tevékenység európai uniós és nemzetközi együttműködéséért, a tárca képviseletéért a tudományos kutatással és fejlesztéssel, műszaki fejlesztéssel összefüggő feladatokban és szervezetekben, valamint a nemzetközi fejlesztési projektekben;
– a tudományos kutatási és műszaki fejlesztési tevékenység európai uniós és nemzetközi együttműködéséért, a tárca képviseletéért a tudományos kutatással és fejlesztéssel, műszaki fejlesztéssel összefüggő feladatokban és szervezetekben, valamint a nemzetközi fejlesztési projektekben;
– az agrárágazati tudományos kutatás pályázati rendszerének kidolgozásáért, működtetéséért, az ezzel kapcsolatos kormányzati intézményrendszeren belüli szakmai képviseletért;
– az agrár felsőoktatás K+F tevékenységének elősegítéséért;
– az ágazat tekintetében a nemzetközi kötelezettségekből eredő szakterületi feladatok koordinálásáért és a külön intézkedésekben meghatározottak szerinti finanszírozásáért;
– a tárca által finanszírozott tudományos lapok kiadásával kapcsolatos feladatok ellátásáért, az ágazati tudományos eredmények megjelentetésének elősegítéséért;
a vadászat szakterületén:
– a vadászati jog hasznosításának hosszú távú fejlesztési irányelvei kidolgozásáért;
– vadászati jog hasznosításával összefüggésben jogszabályok előkészítéséért;
– a vadászati jog hasznosításának hosszú távú fejlesztési irányelvével összhangban az ezzel összefüggő támogatások rendszerének kidolgozásáért;
– a kapcsolattartásért a hazai és külföldi vadászati szervekkel [Országos Magyar Vadászkamara, Országos Magyar Vadászati Védegylet, Európai Unió Vadászszövetsége (FACE), Nemzetközi Vadászati és Vadvédelmi Tanács (CIC)], a társhatóságokkal (rendőrség, vám- és pénzügyőrség, természetvédelmi hatóság);
– nemzetközi egyezmények (Washintoni, Berni, Bonni, Ramsari, AEWA) vadgazdálkodással összefüggő feladatok ellátásáért;
– a vadgazdálkodás szakmai irányításáért, a vadgazdálkodási stratégiai célok meghatározásáért;
– az Országos Vadgazdálkodási Adattár működtetéséért;
– a körzeti vadgazdálkodási tervek elkészíttetéséért, és ezzel összefüggésben vadgazdálkodási körzetenként a vadállomány-szabályozási kvóták kiadásáért;
– a különleges rendeltetésű vadászterületekkel, a vadászati kultúra és ismeretterjesztéssel, valamint a vadászható állatfajok monitorozásával összefüggő pályázatokkal kapcsolatos döntés előkészítéséért;
– a jóváhagyást követően a nyertes pályázókkal szerződéskötésekért;
– a 79/409/EGK és a 92/43/EGK irányelvek alapján a vadászható madár- és emlősfajok tekintetében a Bizottság számára egy, illetve kétévente benyújtandó országjelentés elkészítéséért;
a vízgazdálkodás szakterületén:
– a mezőgazdasági célú vízgazdálkodás szakmai irányításáért;
– a vizek mezőgazdasági célú hasznosítási lehetőségeinek megőrzéséért, a vizek kártételei elleni védelem és a védekezés feladatkörében a károsan sok vagy károsan kevés víz elleni szervezett tevékenység szervezéséért és irányításáért;
– az állami tulajdonú mezőgazdasági célú vizek és vízilétesítmények (a holtágakkal együtt) mezőgazdasági vízszolgáltatási és vízkár-elhárítási célú fejlesztésének, üzemeltetésének, fenntartásának szervezéséért és irányításáért, a kapcsolódó támogatási konstrukciók kidolgozásáért, működtetésének (kezelés) jogi, szakmai finanszírozási feltételeinek kialakításáért;
– az állami tulajdonú, mezőgazdasági célú vizek és vízilétesítmények üzemeltetésével összefüggésben a belvízvédekezésre való felkészülésért, a belvízkár-elhárítás irányításáért;
– az állami tulajdonú, mezőgazdasági célú vizek és vízilétesítmények szakágazati alapdokumentumainak elkészítésével, a szakterületi működést megalapozó műszaki, gazdasági alapadatok nyilvántartásával, aktualizálásával, archiválásával összefüggő feladatok ellátásának koordinálásáért;
– a vízitársulatok intézményrendszerének megtartásáért, továbbfejlesztéséért, korszerűsítéséért;
– a feladatkörébe tartozó kutatások elősegítéséért, az eredmények gyakorlati hasznosításáért;
– a szakterületi információs rendszer működéséért és fejlesztéséért;
– a nemzetközi kötelezettségekből eredő szakterületi feladatok ellátásáért;
– a vízgazdálkodási szakterület véleményének kialakításáért, a szakvélemények elkészítéséért;
– a védelmi művek állapotának megőrzéséhez, szükséges költségvetési előirányzatok javaslatainak elkészítéséért, a költségvetési keretekkel való gazdálkodásért és azok tervszerű és takarékos felhasználásáért;
– a vízrendezési és a mezőgazdasági célú vízszolgáltatási feladatok fejlesztési terveinek készítéséért, jóváhagyásáért;
– a szakterület szakmai koncepciójáért, fejlesztési stratégiájáért, különböző időtávra szóló terveiért, a feladatok végrehajtásának módszereiért és eszközrendszeréért, valamint ezek aktualizálásáért;
– a szakterületre vonatkozó jogszabályok, az állami irányítás egyéb jogi eszközeinek érvényesüléséért és a tapasztalatok alapján a szabályozó eszközök fejlesztésének kezdeményezéséért;
– a szakterületét érintő forgalomképes állami tulajdonú vízilétesítmények elidegenítési feltételeinek kidolgozásáért;
– az EU Víz Keretirányelv bevezetésével kapcsolatos mezőgazdasági vízgazdálkodási feladatok végrehajtásáért, (víztestek tipologizálása, mezőgazdasági vízhasználatok elemzése, mezőgazdasági vízszennyezők feltérképezése, a felügyelt vízgyűjtőkön célállapotok felállítása, az FVM-en belül megalakított Víz Keretirány munkacsoport működtetése);
– a vízgazdálkodás feladatát érintő panaszok és bejelentések kivizsgálásáért;
– a kiemelt vízgazdálkodási programok (Duna–Tisza közi homokhátság, Vásárhelyi-terv Továbbfejlesztése, Integrált Folyógazdálkodás, Bős–Nagymaros, Verespatak stb.) FVM-et érintő feladatainak koordinálásáért;
– a Vízgazdálkodási Társulatok Országos Szövetsége elnökségében a szakmai képviselet biztosításáért;
– a kapcsolattartásért a szakterületen működő tudományos, érdekvédelmi és szakmai szervezetekkel;
– az AVOP Monitoring Bizottság, a Víz Keretirányelv Stratégiai Tárcaközi Bizottság munkájában való részvételért;
– az EU Tanácsi és/vagy Bizottsági üléseken, valamint az e szervezetek által működtetett munkacsoportokban a magyar szakmai álláspont kialakításában és képviseletében való részvételért;
– az OECD-vel kapcsolatos, a főosztály feladatkörébe tartozó szakfeladatok ellátásáért;
– a miniszter MgSzH-val kapcsolatos irányítási és szakmai-felügyeleti feladatainak ellátásával, koordinációjával összefüggésben közreműködik az MgSzH működésének szakmai felügyeletében, ennek keretében szakmai felügyeletet gyakorol az MgSzH Erdészeti Igazgatóságának tevékenysége, továbbá az MgSzH vadászati, halászati, valamint a vízgazdálkodási tevékenysége felett.
Vadászati Halászati és Vízgazdálkodási Osztály
Kutatási és Biotechnológiai Osztály
Földügyi és Térinformatikai Főosztály
– az ingatlan-nyilvántartás, a földmérés, a térképészet, a távérzékelés, a földbirtok-politika (földhasználat, birtokrendezés), a földvédelem, a földminősítés (földértékelés) irányítási, szabályozási és egyes hatósági feladatainak ellátásáért, a végrehajtás ellenőrzéséért;
– a földhivatalok általános és szakmai felügyeletéért, irányításáért és ellenőrzéséért;
– a Földmérési és Távérzékelési Intézet (FÖMI) általános és szakmai felügyeletéért, irányításáért és ellenőrzéséért;
– a Nemzeti Kataszteri Program Kht. (NKP Kht.) szakmai felügyeletéért, továbbá a tulajdonosi jogok tekintetében – melyet az FVM Költségvetési és Vagyongazdálkodási Főosztálya gyakorol – egyetértési joggal bír;
– a földvédelemmel, a földminősítéssel, a földhasználattal, a földméréssel és térképészettel, valamint az ingatlan-nyilvántartással kapcsolatos törvények, jogszabályok és felső szintű előterjesztések szakmai előkészítéséért;
– az állami vagyon részét képező földmérési, térképészeti és ingatlan-nyilvántartási adatok megőrzéséért, karbantartásáért és fejlesztéséért, ezen adatok szolgáltatásának, jogszerű felhasználásának és forgalmazásának ellenőrzéséért, valamint országos összegzéséért, elemzéséért, és az ezzel kapcsolatos szervezési feladatok ellátásáért;
– a földminősítés (földértékelés) rendszerének működésével, fejlesztésével kapcsolatos feladatok elvégzéséért;
– a földhasználati nyilvántartás vezetésének irányításáért, a termőföld tényleges használati viszonyainak és a földhasználati nyilvántartás egyezőségének vizsgálatáért, a tényleges földhasználat és a földhasználati nyilvántartás vezetése jogszerűségének ellenőrzéséért, az esetleges jogsértő tevékenység feltárásának irányításáért, törvénysértés esetén eljárás kezdeményezéséért, illetve a szankcionálással kapcsolatos intézményi hatáskörök érvényesítéséért;
– a termőföld más célú felhasználásával és újrahasznosításával összefüggő előterjesztések, tervezetek, valamint a szakterületet érintő jogszabályok alkalmazásával kapcsolatos feladatok elvégzéséért, a más célú hasznosításra engedélyezett termőföldeknek a felhasználási célok szerinti megoszlására vonatkozó országos adatok összegzéséért;
– a földvédelmi járulék és bírság befizetésének ellenőrzésével kapcsolatos feladatok ellátásáért, valamint a földhivatalok és a minisztérium érintett szakfőosztálya kapcsolódó feladatainak összehangolásáért;
– az agrárgazdasági célok nemzeti forrásból történő költségvetési támogatásával összefüggésben, a termőföldek művelésre való alkalmassá tételére és a birtok-összevonási célú termőföldvásárlásra vonatkozó pályázatok elbírálásának előkészítéséért;
– a termőföldek hasznosítási kötelezettségének ellenőrzésével kapcsolatos (határszemle) feladatok megszervezéséért és végrehajtásának irányításáért;
– a parlagfű előfordulásának és elterjedésének felderítéséért;
– a földbirtok-rendezési munkák országos előkészítéséért, valamint a részarány-földtulajdon kiadásának koordinálásáért, a feladattal érintett hivatalok (MgSzH, földhivatalok) ez irányú tevékenységének irányításáért és ellenőrzéséért;
– az állami tulajdonú termőföldek árverésre kijelölésének módosítása iránti kérelmek ügyében a döntés-előkészítő feladatok ellátásáért;
– a Nemzeti Földalap földügyi szakterületet érintő feladatainak szakmai felügyeletéért;
– az osztatlan tulajdonközösségekben lévő tulajdoni hányadok önálló ingatlanokká alakításának szakmai irányításáért;
– az országhatár geodéziai munkáival kapcsolatos jogszabályokban és nemzetközi szerződésekben meghatározott hazai, illetve nemzetközi feladatok irányításáért;
– a geodéziai alappont-hálózatok, az egységes országos térképrendszer és annak digitális változata létrehozásával, karbantartásával és adatainak szolgáltatásával kapcsolatos tevékenység, továbbá az állami alapmunkák irányításáért, valamint a térképtárak működésének, a légifényképezési és űrtávérzékelési tevékenységnek, az országos légifilm- és űrfelvétel archívum működtetésének irányításáért és fejlesztéséért;
– a légi és űrfelvételek alapján – a kataszteri és topográfiai térképek felhasználásával – történő Mezőgazdasági Parcella Azonosító Rendszer (MePAR) karbantartásának, mezőgazdasági támogatások ellenőrzésének, növény-monitoring rendszernek és termésbecslésnek a szakmai koordinálásáért;
– a földmérési és térképészeti állami alapmunkákban végzendő feladatok meghatározásáért, valamint pénzügyi alapjainak képzésével és felhasználásával összefüggő feladatok ellátásáért;
– a szakterületen alkalmazandó igazgatási szolgáltatási díjakkal kapcsolatos jogszabályok kidolgozásáért és alkalmazásuk ellenőrzéséért;
– a szakágazat tudományos kutatási, műszaki-fejlesztési feladatainak irányításáért, szervezéséért, ellenőrzéséért, az eredmények hasznosításával kapcsolatos feladatok végzéséért, biztosítja a kutatás-fejlesztési feladatok tárcaszintű koordinációjában történő részvételt;
– az állami földügy és térképészet intézményrendszere által kezelt digitális ingatlan-nyilvántartási, földmérési, térképészeti adatok országos szinten egységes szolgáltatásához tervek kidolgoztatásáért, a megvalósításhoz szükséges feladatok végrehajtatásáért, a fejlesztések gyakorlatban történő bevezetésének és hasznosításának elősegítéséért;
– a földhivatalok számítógépesítési programjának irányításáért, a földhivatali informatikai rendszerek üzemeltetésének felügyeletéért, hardver- és szoftver fejlesztéseinek koordinálásáért, a földhivatalok és a FÖMI informatikai feladataival kapcsolatos felmérések és adatgyűjtések koordinálásáért;
– a földügyi informatikai rendszerekkel és adatszolgáltatással összefüggő kérdésekben történő együttműködésért a Miniszterelnöki Hivatallal, és a társ minisztériumok informatikai egységeivel;
– a földügyi szakág nemzetközi kapcsolatainak szervezéséért, a külhoni szakmai szervezetekkel való együttműködés koordinálásáért, hangsúlyozottan az EU integrációs célokkal összhangban;
– a Térképellátási Koordinációs Bizottság működtetéséért, az elnöki, illetve társelnöki teendők ellátásáért;
– az Ingatlanrendező Földmérői Minősítő Bizottság felügyeletének ellátásáért;
– a földrajzi nevek gyűjtésével és a Földrajzinév-tárral kapcsolatos feladatok irányításáért;
– a Geodézia és Kartográfia című szakfolyóirat szerkesztőbizottsága munkájában a szakmai szempontok érvényesítéséért;
– az ingatlan-nyilvántartási szakterületre vonatkozó jogszabályok tervezetének és a szakterületet érintő egyéb előterjesztések elkészítéséért;
– az ingatlan-nyilvántartási szakterülettel összefüggő egyéb jogszabályok tervezetének véleményezéséért;
– az ingatlan nyilvántartási eljáráshoz kapcsolódó igazgatási szolgáltatási díjak központosítására és felhasználására vonatkozó javaslatnak a Költségvetési és Vagyongazdálkodási Főosztállyal közös előterjesztéséért;
– az ügyiratforgalmi és ingatlanforgalmi statisztikai adatok összegzéséért és elemzéséért;
– az ingatlan-nyilvántartási adatszolgáltatással kapcsolatos statisztikai adatok összegzéséért és elemzéséért;
– a TAKARNET rendszerhez való hozzáférési jogosultság engedélyezésért;
– a szakmai irányítás keretében az ingatlan-nyilvántartási szakterületet érintő bírói gyakorlat figyelemmel kíséréséért, elemzéséért;
– az agrárágazati informatikai stratégia – beleértve a Magyar Információs Társadalom Stratégia e-agrárium részstratégia – kidolgozásában és karbantartásában való részvételért;
– a földügyi informatikai rendszerek fejlesztésének, üzemeltetésének, biztonságának, szakmai irányításának, felügyeletének és ellenőrzésének operatív, napi jellegű koordinációjáért;
– a földügyi informatikai beruházásokra vonatkozó pályázatok értékelésében való részvételért;
– a földügyi agrárinformatikai projektek szakmai ellenőrzéséért;
– a földügyi informatikai költségvetés – agrárágazati informatikai költségvetésen belüli – tervezési feladataiért;
– kijelölés esetén a Miniszterelnöki Hivatal és a társminisztériumok, illetve szervezetek informatikai bizottságaiban az agrárágazat képviseletéért;
– a földügyi háttérintézmények ágazati, kormányzati és uniós informatikai rendszerekhez való kapcsolódásának koordinálásáért;
– az agrárágazat informatikai szakmai kapcsolatainak kialakításában, fenntartásában való közreműködésért;
– az OECD-vel kapcsolatos földügyi szakmai feladatok ellátásáért.
Földmérési Térképészeti és Térinformatikai Osztály
Ingatlan-nyilvántartási Osztály
Földvédelmi és Földhasználati Osztály
A Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium szervezeti felépítése
FÖLDMŰVELÉSÜGYI ÉS VIDÉKFEJLESZTÉSI MINISZTÉRIUM
A fejezeti előirányzatok folyamatába épített folyamatos, előzetes és utólagos
vezetői ellenőrzési nyomvonal dokumentációja
Az FVM–FEUVE a fejezeti előirányzatokra
A folyamatba épített előzetes, utólagos és vezetői ellenőrzési rendszer (FEUVE) dokumentációja
Az elmúlt években az államháztartási belső pénzügyi ellenőrzési rendszerének EU-konform átalakítása megtörtént, melynek hatására új jogszabályok születtek, meglévők módosultak, továbbá új standardok és ellenőrzési módszertanok kerültek kiadásra. Ennek következtében az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet 145/A., 145/B. és 145/C. §-ai új elemeket vezetett be a folyamatba épített előzetes, utólagos és vezetői ellenőrzés (FEUVE) rendszerébe. A módosított szabályozásnak megfelelően valamennyi költségvetési szerv vezetőjének meg kell szerveznie és működtetnie kell a folyamatba épített előzetes, utólagos és vezetői ellenőrzést, továbbá köteles a kockázati tényezők figyelembevételével kockázatelemzést végezni, és kockázatkezelési rendszert működtetni. Mindez azt jelenti, hogy valamennyi költségvetési szervnek el kell készítenie a költségvetési szerv ellenőrzési nyomvonalát, valamint fel kell mérni és kezelni kell a költségvetési szerv tevékenységében, gazdálkodásában rejlő kockázatokat.
A FEUVE rendszer fentiekben említett új elemekkel való kibővítésének kötelezettségét a Pénzügyminisztérium iránymutatása alapján kellett elvégezni.
A Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium az ellenőrzési nyomvonal összeállítására, valamint a kapcsolódó kockázat kezelés rendszer kialakítására vonatkozó követelményeknek eleget tett. Jelen dokumentáció egységes szerkezetben tartalmazza a FEUVE-rendszer elemeit.
2. A szabályozás tartalma
A Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium jelen dokumentumban szabályozza az általa meghatározott folyamat és a fejezeti előirányzatok ellenőrzési nyomvonalát. A teljes folyamat első két elemét a Költségvetési tervezés iteratív folyamata és az Országgyűlés által elfogadott Költségvetési Törvény alkotja, amelyek nem részei a FEUVE szabályozásnak, mert nem részei a minisztériumi FEUVE-nak. A minisztériumi FEUVE a teljes folyamat „Fejezeti tervezés, feladatterv- és finanszírozási terv készítése szakaszával kezdődik.
A szabályozás az alábbi folyamatokra és a fejezeti kezelésű előirányzatokra terjed ki:
0. Költségvetési tervezés (nem része a FEUVE-nek)
1. Költségvetési Törvény (nem része a FEUVE-nek)
2. Fejezeti tervezés, feladatterv- és finanszírozási terv készítése
3.1. Kötelezettség-vállalás
3.1.1.2. Államközi szerződés alapján
3.1.2.1. Vállalkozási szerződés
3.1.2.2. Megbízási szerződés
3.1.3. Igénybegyűjtés útján
3.1.3.1. Támogatási szerződés
3.1.3.2. Megállapodás alapján
3.2.1. Elszámolás alapján
3.2.3. Előfinanszírozás alapján
3.3.1. Előirányzat alapján
3.3.1.1. Saját intézménynek előirányzat átadás
3.3.1.2. Költségvetési fejezetek közötti előirányzat átadás
4.2.1. Állami Számvevőszék
4.2.2. Kormányzati Ellenőrzési Hivatal
2.2. A minisztériumi kezelésű fejezeti előirányzatok
1. Intézmények központi beruházásai
2. FAO intézmények finanszírozása
3. Agrárkutatás, tanüzemek, felsőoktatás támogatása
4. Magán és egyéb jogi személyek kártérítése
5. Ágazati szakmai szervezetek és képviseletek támogatása
6. Vízügyi feladatok támogatása
7. Parlagfű elleni védekezés támogatása
8. A „Parlagfűmentes Magyarországért”...
9. Osztatlan földtulajdon kimérésének költségei
10. Központosított bevételekből finanszírozott intézményi feladatok
11. Hegyközségek Nemzeti Tanácsa
12. Kincstári szolgáltatás díjak
13. Bormarketing és minőség-ellenőrzés
14. Nemzetközi szervezetek tagsági díja
15. Erdőterület közjóléti célú védelmének és bővítésének feladatai
16. PHARE támogatások és az átmeneti támogatás programjai (az új „Forest Focus” szabályozás bevezetése, az élelmiszerbiztonság intézményi háttér fejlesztése, az elektronikus ügyintézés fejlesztése..., az állat- és növény-egészségügyi határállomások, FVM megyei földhivatalok felkészítése KAP feladatokra
17. Méhészeti Nemzeti Program
19. Egységes Speciális Szövetkezések (TÉSZ, BÉSZ) támogatása
21. Termőföldvédelem támogatása
22. Állattenyésztési feladatok
23. Halgazdálkodás támogatása
24. Vadgazdálkodás támogatása
25. Fejlesztési típusú támogatások
26. Folyó kiadások és jövedelem-támogatások
27. Erdőtelepítés, erdőszerkezet-átalakítás, fásítás
28. Nemzeti Agrárkár-enyhítés
29. Állat- és növénykártalanítás
30. Árfolyamkockázat és egyéb, EU által nem térített kiadások
31. Nemzeti Vidékfejlesztési Terv
32. Új Magyarország Vidékfejlesztési Program (II.NVT)
33. SAPARD támogatásból megvalósuló programok
34. EU-tagságból eredő feladatok
35. Fejezeti általános tartalék
36. Fejezeti egyensúlyi tartalék
2.3. Az ellenőrzési nyomvonal
Az ellenőrzési nyomvonal a folyamtokra vonatkozó egyes tevékenységeket, a tevékenységek jogi alapját, közreműködőit, felelősét, ellenőrzését, nyomon követését és a kapcsolódó dokumentumokat öleli fel. A Pénzügyminisztérium útmutatója alapján a ellenőrzési nyomvonal összeállításának célja:
– bemutatni a költségvetési szerv működésének egyes, tevékenységeink egymásra épülő eljárásrendjeinek egységes folyamatát;
– feltárni a szervezet folyamatba épített ellenőrzési rendszerének hiányosságait, könnyen és gyorsan beazonosítva a hibás működést és a hozzá tartozó felelősöket;
– lehetővé tenni a szervezet folyamataiban rejlő működési kockázatok azonosítását és hatékony kezelését;
– meghatározni az ellenőrzési pontosokat (típusok);
– lehetővé tenni valamennyi résztvevő számára írott és átlátható formában (követendő eljárásként) az eljárások és módszerek megismerését, miközben maguk az eljárások is standardizálttá válnak;
– a szervezeti egységek közötti koordináció és együttműködés javítása.
A Pénzügyminisztérium útmutatója megfogalmaz egy javasolt sablont is az ellenőrzési nyomvonal leképezésére, ami egy táblázat, meghatározott oszlopokkal. Az FVM a Pénzügyminisztérium iránymutatásai alapján állította össze saját ellenőrzési nyomvonal táblázatát, amely tartalmában megfelel az ajánlásoknak, de több is annál és megfelel az FVM belső elvárásainak is. Az alábbi táblázatot az ajánlások alapján állították össze:
# |
Tevékeny-
ség |
Felelős/ Végrehajtó |
Jogsza-
bályok |
Doku-
mentum |
Határidő |
Kockázat |
Ellenőrzési pont |
Ellenőrzést végrehajtó |
Ellenőrzés gyakorisága |
E* |
U* |
P* |
K* |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Folyamat neve: Az adott folyamat megnevezése, amelyet a táblázat szabályoz (pl. 5. Pénzforgalmi főkönyvi könyvelés).
#: A folyamat tevékenységének sorszáma.
Tevékenység: A folyamat egyik tevékenységének, lépésének megnevezése.
Felelős/Végrehajtó: Felelős: A tevékenység kimenetéért felelős személy munkakörének megnevezése. Felelősként jellemzően szervezeti egységek (szakterületek) vezetői kerültek megjelölésre.
Végrehajtó: A tevékenységet konkrétan kivitelező személy (munkakörének) megnevezése. Végrehajtóként jellemzően szervezeti egységek (szakterületek) munkatársai kerültek megjelölésre.
Jogszabályok: A tevékenységet érintő jogszabályok felsorolása hivatkozási számmal és névvel.
Dokumentum: A tevékenység kimenetét képező legfontosabb dokumentumok megnevezése. A dokumentumok lehetnek hagyományos, papír alapúak is, de lehetnek elektronikus formátumúak is (pl. adatbázis, floppy).
Határidő: A tevékenység végrehajtásának határideje. Lehet konkrét dátum vagy másik tevékenységhez viszonyított relatív határidő is.
Kockázat: Az adott tevékenységhez kapcsolódó kockázati tényező megnevezése. A kockázat részletesebb bemutatására külön táblázatban kerül sor.
Ellenőrzési pont: A tevékenységhez kapcsolódó, folyamatba épített előzetes, utólagos, vezetői ellenőrzés végrehajtásának pontja.
Ellenőrzést végrehajtó: Az ellenőrzés végrehajtásáért felelős személy (munkakörének) megnevezése.
Ellenőrzés gyakorisága: Az ellenőrzés végrehajtásának gyakorisága. Lehet folyamatos, ha minden tevékenységnél végre kell hajtani, eseti, illetve rendszeres (pl. havi, éves).
E: Ellenőrzés/Érvényesítés: Amennyiben a tevékenységhez ellenőrzés/érvényesítés kapcsolódik, ezt az oszlopot X-szel kell jelölni.
U: Utalványozás/Ellenjegyzés: Amennyiben a tevékenységhez utalványozás/ellenjegyzés kapcsolódik, ezt az oszlopot X-szel kell jelölni.
P: Pénzügyi teljesítés: Amennyiben a tevékenységhez pénzügyi teljesítés (ki-/befizetés) kapcsolódik, ezt az oszlopot X-szel kell jelölni.
K: Könyvvezetésben való megjelenés: Amennyiben a tevékenység a könyvvezetésben rögzítésre kerül, ezt az oszlopot X-szel kell jelölni.
2.4. A folyamathoz kapcsolódó kockázatok
2.4.1. Kockázatkezelési rendszer
A szabályozás tartalmaz egy olyan kockázatkezelési rendszert is, amely:
– tartalmazza az FVM által meghatározott és az ellenőrzési nyomvonalba bevont folyamatok esetében a tevékenységeket, illetve a folyamatot befolyásoló kockázatokat;
– tartalmazza a kockázatok értékelését;
– a kockázatkezelés eredményei alapján lehetőséget ad intézkedéseik megfogalmazására a kockázatok kiküszöbölése, mérséklése érdekében;
2.4.2. Kockázatkezelési csoportok
A kockázatokat az alábbi csoportokba lehet sorolni:
– pénzügyi, likviditási kockázatok;
– humán erőforrással kapcsolatos kockázatok;
– eljárásokkal kapcsolatos kockázatok (hibás lebonyolítási eljárásból adódó kockázat, helytelen ügyvitelből adódó kockázat, munkakörnyezeti kockázat stb.);
– külső eseményekkel kapcsolatos kockáztok (vagyonelemeket érintő káresemények, katasztrófák);
– rendszerekkel kapcsolatos kockázatok (rendszerek működésének hibájából, kieséséből eredő anyagi és nem anyagi természetű veszteségek stb.);
– jogi környezet változásából adódó kockázatok;
– vezetési és irányítási kockázatok (menedzsment kockázat).
Az ellenőrzési nyomvonal táblázatok mellett a kockázatok bemutatását tartalmazó táblázatok is e szabályozás részét képezik, de túl is mutatnak e szabályozás keretein.
A kockázatok dokumentációja a következő logika szerint épül fel:
#’ |
Megnevezés |
Kockázat leírása |
Kockázati csoport |
Kockázat hatása |
Kockázat valószínűsége |
Kockázat jelentősége |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Folyamat neve: Az adott folyamat megnevezése, amelyhez a kockázatok kapcsolódnak (pl. 5. Pénzforgalmi főkönyvi könyvelés).
Megnevezés: A kockázat rövid elnevezése.
Kockázat leírása: A kockázat magyarázata.
Kockázati csoport: A kockázat besorolása a korábban bemutatott kategóriák valamelyikébe
Kockázat hatása: A kockázat hatásának értékelése 0–4-ig terjedő skálán.
Az azonosított kockázatok értékelése a valószínűség-hatás mátrix elkészítéséből állt. Ezt a későbbiekben ki lehet majd egészíteni a kockázatok kezelhetőségének vizsgálatával is.
Valamennyi kockázati tényezőre vonatkozóan elkészítettük az úgynevezett valószínűség-hatás mátrixot, amely előzetesen definiált, diszkrét skála mentén csoportosíja, illetőleg rangsorolja a feltárt kockázatokat. A mátrix jelenti a kiinduló alapot a kockázatok kezelhetőség vizsgálatához.
A valószínűség-hatás mátrixnak két dimenziója van:
– a kockázat valószínűsége;
A kockázatok bekövetkezésének valószínűsége a nem valószínűtől a rendkívül valószínűig terjed, melynek pontozása 0–3-ig terjed4.
Nem valószínű |
A kockázat bekövetkeztének valószínűsége nagyon alacsony vagy a kockázat megvalósulása nagyon ritka. |
Kicsit valószínű |
A kockázat bekövetkeztének valószínűsége alacsony vagy a kockázat megvalósulása ritka. |
Közepesen valószínű |
A kockázat bekövetkezésének valószínűsége közepes, vagy a kockázat előfordulása közepes gyakoriságú. |
Rendkívül valószínű |
A kockázat bekövetkeztének valószínűsége magas vagy a kockázat előfordulása gyakori. |
A kockázatok hatásuk5 szerint az alacsonytól a magasig terjed, melynek pontozása 0–3-ig terjed.
Elhanyagolható |
Az a kockázat, amelyen bekövetkezése esetén elhanyagolható:
– a pénzbeli ráfordítás,
– az időbeli ráfordítás,
– működésbeli fennakadás, munkavégzés minőségének romlása,
– jogszabálynak való nem megfelelés
jelentkezik. |
Alacsony |
Az a kockázat, amelyen bekövetkezése esetén alacsony:
– a pénzbeli ráfordítás,
– az időbeli ráfordítás,
– működésbeli fennakadás, munkavégzés minőségének romlása,
– jogszabálynak való nem megfelelés
jelentkezik. |
Közepes |
Az a kockázat, amelynek bekövetkezése esetén jelentős
– a pénzbeli ráfordítás VAGY
– az időbeli ráfordítás VAGY
– a működésbeli fennakadás, a munkavégzés minőségének romlása VAGY
– a jogszabályoknak való nem megfelelés
jelentkezik. |
Magas |
Az a kockázat, melynek bekövetkezése esetén jelentős
– a pénzbeli ráfordítás ÉS
– az időbeli ráfordítás ÉS
– a működésbeli ráfordítás, a munkavégzés minőségének romlása ÉS
– a jogszabálynak való nem megfelelés
(legalább két tényező) jelentkezik. |
A kockázatok tételes valószínűség-hatás szerinti értékelés alapján lehetett összeállítani az alábbi mátrixot, amely egyben a kiindulópontot is jelenti a későbbi kezelhetőség vizsgálatához, valamint a kockázatkezelési intézkedések kidolgozásához.
7M11525_4
VALÓ-
SZÍNŰSÉG |
Rendkívül alacsony |
(0) |
0 |
0 |
0 |
0 |
Alacsony |
(1) |
3 |
2 |
1 |
0 |
Közepes valószínű |
(2) |
6 |
4 |
2 |
0 |
Rendkívül valószínű |
(3) |
9 |
6 |
3 |
0 |
|
(3) |
(2) |
(1) |
(0) |
Magas |
Közepes |
Alacsony |
Elhanyagolható |
HATÁS |
0–3 = Kis kockázat ® További vizsgálatot nem igénylő kockázatok
3–6 = Közepes kockázat ® További vizsgálat egyedi elbírálás, döntés alapján
6–9 = Jelentő kockázat ® Mindenképpen további vizsgálatot igénylő kockázatok
Az ellenőrzési nyomvonal táblázatba csak azok a kockázatok kerültek be, amelyek az előzetes szűrő alapján legalább közepesnek minősültek.
A kockázatok kezelhetőségének vizsgálata a hatás-valószínűség vizsgálat során közepesnek vagy jelentősnek minősített és így az ellenőrzési nyomvonal táblázatba bevont kockázatok további vizsgálatát jelentette abból a célból, hogy azon kockázatokat ki lehessen szűrni, amelyekre intézkedés javaslat megfogalmazása indokolt.
2.4.3. Kockázatkezelési értékelési szempontok
A kezelhetőség-vizsgálat során a kockázatokat a következő szempontok alapján értékeltük:
– Hatás -kifejezhetősége:
– Bekövetkezés valószínűségének befolyásolhatósága:
– Hatás befolyásolhatósága:
– Kockázat felmerülésének helye:
– Kockázati tényező terjedelme:
= Egy tevékenységet érint
= Több tevékenységet érint
– Kockázati tényező függetlensége:
– Kockázati tényező gyakorisága:
A kockázatok kezelhetősége a bekövetkezés valószínűségének befolyásolhatósága, a hatás befolyásolhatósága és a felmerülés helye alapján kerül kiértékelésre.
A kockáztok kvantitatív értékelése az alábbiak szerint történt:
Kezelhetőség minősítése |
Pontszám |
Jól kezelhető |
3 pont |
Közepesen kezelhető |
2 pont |
Rosszul kezelhető |
1 pont |
Ezután a kezelhetőség-vizsgálat pontszámát összeszoroztuk a hatás-valószínűség vizsgálat pontszámával, majd e szorzat alapján a legalább 6 pontot kapott kockázatokat jelöltül ki az intézkedési javaslat megfogalmazása céljából.
Az intézkedésekre kijelölt kockázatok között az egymással szorosan összefüggőket azonosítottuk, ezekre együttesen fogalmaztunk meg intézkedéseket.
A fenti körön kívül eső kockázatokra is javasolt a későbbiekben intézkedéseket megfogalmazni, az intézkedések egységes megfogalmazásának támogatására egy intézkedési lap sablont definiáltunk:
7M11525_6
|
Akció megnevezése |
|
|
|
|
|
Akció célja, elhárítandó
kockázat |
|
Akció leírása |
Felelős |
|
|
|
|
Kezdési határidő |
Befejezési határidő |
|
Ráfordítás |
Prioritás |
|
|
|
|
|
Érintett szervezeti egységek |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
Feladatok |
Felelős |
Kezdési
határidő |
Befejezési
határidő |
Résztvevők |
Ráfordítás |
Eredmény |
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
|
A meghiúsulás következményei |
|
|
Az intézkedési lap dimenziói:
– Akció (intézkedés) célja: alapvetően miért van szükség az adott intézkedésre, milyen kockázati tényezőt kíván kezelni?
– Akció (intézkedés) rövid leírása: a kockázatkezelési intézkedés rövid, szöveges bemutatása, az intézkedést kiváltó kockázat ismertetésével kiegészítve.
– Feladatok: azon feladatoknak a felsorolása, melyek a kitűzött cél elérését szolgálják.
– Felelős: az intézkedés egészéért, valamint az egyes részfeladatok megvalósításáért felelős személy megnevezése.
– Határidő: az intézkedés és az egyes részfeladatok végrehajtásának kezdő és végső határideje, melyért a felelősként megjelölt személyek felelnek.
– Prioritás: az intézkedés szükségszerűsége, mely egyben meghatározza az intézkedések végrehajtásának sorrendjét. 1 – magas prioritású, halaszthatatlan; 2 – fontos, de megvalósításának feltételei még nem teljesültek; 3 – alacsony prioritású, elindításához még több feltételnek teljesülnie kell.
– Érintett szervezeti egység: az intézkedés végrehajtásában részt vevő szervezeti egységek.
– Szükséges ráfordítás: az intézkedés végrehajtásához szükséges becsült ráfordítások nagysága (emberévben és/vagy költségben kifejezve).
– Eredmény: az intézkedés eredményhatásának bemutatása; legtöbb esetben egy esemény megfogalmazását jelenti.
– A meghiúsulás következményei: az intézkedés végre nem hajtása esetén előálló következmények.
A kezelhetőség-vizsgálat teljes dokumentációja a FEUVE-dokumentáció Excel-formátumban elkészített mellékletekben található.
A fejezeti kezelésű költségvetési előirányzatok folyamata rendkívül bonyolult és nehezen áttekinthető. A folyamatokat áttekinthetőbbé teszi az FVM előirányzat kezelési folyamataira kialakított blokkséma, amelynek számozása teljesen megegyezik a fejezeti kezelésű előirányzatok folyamatainak számozásával.
A blokkséma után következnek az előirányzatok konkrét FEUVE-folyamat leírásai.
3.1. Előirányzatok, felelőseik és kezelőik
Áttekintő táblázat az FVM fejezeti kezelésű előirányzatairól
Fejezeti kezelésű előirányzat |
Felelős |
Szakmai felelős főosztály |
Kezelő |
1. |
|
Intézmények központi beruházásai |
kijelölt költségvetési ügyintéző |
Költségvetési és Vagyongazdálkodási Főosztály |
kijelölt
szakmai ügyintéző |
2. |
|
FAO intézmények finanszírozása |
kijelölt költségvetési ügyintéző |
EU Koordinációs és Nemzetközi Főosztály |
kijelölt
szakmai ügyintéző |
3. |
|
Agrárkutatás, tanüzemek, felsőoktatás támogatása |
kijelölt költségvetési ügyintéző |
Természeti Erőforrások Főosztálya és Szakigazgatási Főosztály |
kijelölt
szakmai ügyintéző |
|
a) |
Agrárkutatás, tanüzemek, felsőoktatás támogatása |
kijelölt költségvetési ügyintéző |
Természeti Erőforrások Főosztálya |
kijelölt
szakmai ügyintéző |
|
b) |
Agrárkutatás, tanüzemek, felsőoktatás támogatása |
kijelölt költségvetési ügyintéző |
Szakigazgatási Főosztály |
kijelölt
szakmai ügyintéző |
4. |
|
Magán- és egyéb jogi személyek kártérítése |
kijelölt költségvetési ügyintéző |
Jogi Főosztály |
kijelölt
szakmai ügyintéző |
5. |
|
Ágazati szakmai szervezetek és képviseletek támogatása |
kijelölt költségvetési ügyintéző |
Parlamenti és Társadalmi Kapcsolatok Főosztálya |
kijelölt
szakmai ügyintéző |
6. |
|
Vízügyi feladatok támogatása |
kijelölt költségvetési ügyintéző |
Természeti Erőforrások Főosztálya |
kijelölt
szakmai ügyintéző |
7. |
|
Parlagfű elleni védekezés támogatása |
kijelölt költségvetési ügyintéző |
Élelmiszerlánc-biztonsági, Állat- és Növényegészségügyi Főosztály |
kijelölt
szakmai ügyintéző |
8. |
|
A "Parlagfűmentes Magyarországért"… |
kijelölt költségvetési ügyintéző |
Élelmiszerlánc-biztonsági, Állat- és Növényegészségügyi Főosztály |
kijelölt
szakmai ügyintéző |
9. |
|
Osztatlan földtulajdon kimérésének költségei |
kijelölt költségvetési ügyintéző |
Földügyi és Térinformatikai Főosztály |
kijelölt
szakmai ügyintéző |
10. |
|
Központosított bevételekből finanszírozott intézményi feladatok |
kijelölt költségvetési ügyintéző |
Költségvetési és Vagyongazdálkodási Főosztály |
kijelölt
szakmai ügyintéző |
11. |
|
Hegyközségek Nemzeti Tanácsa |
kijelölt költségvetési ügyintéző |
Agrárpiaci Főosztály |
kijelölt
szakmai ügyintéző |
12. |
|
Kincstári szolgáltatás díjak |
kijelölt költségvetési ügyintéző |
Költségvetési és Vagyongazdálkodási Főosztály |
kijelölt
szakmai ügyintéző |
13. |
|
Bormarketing és minőség-ellenőrzés |
kijelölt költségvetési ügyintéző |
Agrárpiaci Főosztály |
kijelölt
szakmai ügyintéző |
14. |
|
Nemzetközi szervezetek tagsági díja |
kijelölt költségvetési ügyintéző |
EU Koordinációs és Nemzetközi Főosztály |
kijelölt
szakmai ügyintéző |
15. |
|
Erdőterület közjóléti célú védelmének … |
kijelölt költségvetési ügyintéző |
Természeti Erőforrások Főosztálya |
kijelölt
szakmai ügyintéző |
16. |
|
PHARE támogatások és az átmeneti támogatás programjai (az új „Forest Focus” szabályozás bevezetése, az élelmiszer-biztonság intézményi háttér fejlesztése, az elektronikus ügyintézés fejlesztése…, az állat- és növényegészségügyi határállomások, FVM megyei földhivatalok felkészítése KAP feladatokra |
kijelölt költségvetési ügyintéző |
EU Koordinációs és Nemzetközi Főosztály |
kijelölt
szakmai ügyintéző |
17. |
|
Méhészeti Nemzeti Program |
kijelölt költségvetési ügyintéző |
Stratégiai Főosztály |
kijelölt
szakmai ügyintéző |
18. |
|
Igyál tejet program |
kijelölt költségvetési ügyintéző |
Agrárpiaci Főosztály |
kijelölt
szakmai ügyintéző |
19. |
|
Egységes Speciális Szövetkezések (TÉSZ, BÉSZ) támogatása |
kijelölt költségvetési ügyintéző |
Agrárpiaci Főosztály |
kijelölt
szakmai ügyintéző |
20. |
|
Erdészeti feladatok |
kijelölt költségvetési ügyintéző |
Természeti Erőforrások Főosztálya |
kijelölt
szakmai ügyintéző |
21. |
|
Termőföldvédelem támogatása |
kijelölt költségvetési ügyintéző |
Földügyi és Térinformatikai Főosztály |
kijelölt
szakmai ügyintéző |
22. |
|
Állattenyésztési feladatok |
kijelölt költségvetési ügyintéző |
Szakigazgatási Főosztály |
kijelölt
szakmai ügyintéző |
23. |
|
Halgazdálkodás támogatása |
kijelölt költségvetési ügyintéző |
Természeti Erőforrások Főosztálya |
kijelölt
szakmai ügyintéző |
24. |
|
Vadgazdálkodás támogatása |
kijelölt költségvetési ügyintéző |
Természeti Erőforrások Főosztálya |
kijelölt
szakmai ügyintéző |
25. |
|
Fejlesztési típusú támogatások |
kijelölt költségvetési ügyintéző |
Agrárszabályozási Főosztály |
kijelölt
szakmai ügyintéző |
26. |
|
Folyó kiadások és jövedelem-támogatások – Területalapú támogatás |
kijelölt költségvetési ügyintéző |
Agrárszabályozási Főosztály, Természeti Erőforrások Főosztálya, Agrárpiaci Főosztály, Szakállamtitkárság, Szakigazgatási Főosztály, Élelmiszerlánc-biztonsági, Állat- és Növényegészségügyi Főosztály |
kijelölt
szakmai ügyintéző |
|
a) |
Folyó kiadások és jövedelem-támogatások – Területalapú támogatás |
kijelölt költségvetési ügyintéző |
Agrárszabályozási Főosztály |
kijelölt
szakmai ügyintéző |
|
b) |
Folyó kiadások és jövedelem-támogatások – Erdészeti feladatatok (magánerdő, jóléti és parkerdő, erdei kisvasút tám. |
kijelölt költségvetési ügyintéző |
Természeti Erőforrások Főosztálya |
kijelölt
szakmai ügyintéző |
|
c) |
Folyó kiadások és jövedelem-támogatások – Agrárfinanszírozás támogatása |
kijelölt költségvetési ügyintéző |
Agrárszabályozási Főosztály |
kijelölt
szakmai ügyintéző |
|
d) |
Folyó kiadások és jövedelem-támogatások – Állategészségügyi támogatások jogcím |
kijelölt költségvetési ügyintéző |
Élelmiszerlánc-biztonsági, Állat- és Növényegészségügyi Főosztály |
kijelölt
szakmai ügyintéző |
|
e) |
Folyó kiadások és jövedelemtámogatások – Állattenyésztési (állatjóléti) támogatások jogcím |
kijelölt költségvetési ügyintéző |
Agrárpiaci Főosztály |
kijelölt
szakmai ügyintéző |
|
f) |
Folyó kiadások és jövedelemtámogatások - Hal tenyészanyag felhasználás támogagtása |
kijelölt költségvetési ügyintéző |
Természeti Erőforrások Főosztálya |
kijelölt
szakmai ügyintéző |
|
g) |
Folyó kiadások és jövedelemtámogatások – Közösségi agrármarketing támogatása |
kijelölt költségvetési ügyintéző |
Szakállamtitkárság |
kijelölt
szakmai ügyintéző |
|
h) |
Folyó kiadások és jövedelemtámogatások - Biológia alapok fenntartásának támogatása |
kijelölt költségvetési ügyintéző |
Szakigazgatási Főosztály |
kijelölt
szakmai ügyintéző |
|
i) |
Folyó kiadások és jövedelemtámogatások – Agrár- és vidékfejlesztési szolgáltatás fejlesztésének támogatása (TCS) |
kijelölt költségvetési ügyintéző |
Szakigazgatási Főosztály |
kijelölt
szakmai ügyintéző |
|
j) |
Folyó kiadások és jövedelemtámogatások –
A vízgazdálkodási program megvalósításának támogatása |
kijelölt költségvetési ügyintéző |
Természeti Erőforrások Főosztálya |
kijelölt
szakmai ügyintéző |
|
k) |
Folyó kiadások és jövedelemtámogatások – Jégeső elhárítás támogatása, Mezei őrszolgálat támogatása |
kijelölt költségvetési ügyintéző |
Szakigazgatási Főosztály |
kijelölt
szakmai ügyintéző |
27. |
|
Erdőtelepítés, erdőszerkezet-átalakítás, fásítás |
kijelölt költségvetési ügyintéző |
Természeti Erőforrások Főosztálya |
kijelölt
szakmai ügyintéző |
28. |
|
Nemzeti Agrárkár-enyhítés |
kijelölt költségvetési ügyintéző |
Agrárszabályozási Főosztály |
kijelölt
szakmai ügyintéző |
29. |
|
Állat- és növénykártalanítás |
kijelölt költségvetési ügyintéző |
Élelmiszerlánc-biztonsági, Állat- és Növényegészségügyi Főosztály |
kijelölt
szakmai ügyintéző |
30. |
|
Árfolyamkockázat és egyéb,
EU által nem térített kiadások |
kijelölt költségvetési ügyintéző |
Agrárszabályozási Főosztály |
kijelölt
szakmai ügyintéző |
31. |
|
Nemzeti Vidékfejlesztési Terv |
kijelölt költségvetési ügyintéző |
Agrár- és Vidékfejlesztési Főosztály |
kijelölt
szakmai ügyintéző |
32. |
|
Új Magyarország Vidékfejlesztési Program (II.NVT) |
kijelölt költségvetési ügyintéző |
|
kijelölt
szakmai ügyintéző |
33. |
|
SAPARD támogatásból megvalósuló programok |
kijelölt költségvetési ügyintéző |
Agrár- és Vidékfejlesztési Főosztály |
kijelölt
szakmai ügyintéző |
34. |
|
EU-tagságból eredő feladatok |
kijelölt költségvetési ügyintéző |
Költségvetési és Vagyongazdálkodási Főosztály, EU Koordinációs és Nemzetközi Főosztály |
kijelölt
szakmai ügyintéző |
|
a) |
EU-tagságból eredő feladatok |
kijelölt költségvetési ügyintéző |
Költségvetési és Vagyongazdálkodási Főosztály |
kijelölt
szakmai ügyintéző |
|
b) |
EU-tagságból eredő feladatok |
kijelölt költségvetési ügyintéző |
EU Koordinációs és Nemzetközi Főosztály |
kijelölt
szakmai ügyintéző |
35. |
|
Fejezeti általános tartalék |
kijelölt költségvetési ügyintéző |
Költségvetési és Vagyongazdálkodási Főosztály |
kijelölt
szakmai ügyintéző |
36. |
|
Fejezeti egyensúlyi tartalék |
kijelölt költségvetési ügyintéző |
Agrárszabályozási Főosztály |
kijelölt
szakmai ügyintéző |
3.2. A folyamatokat általánosan leíró blokkséma
3.3. A minta folyamat részletes leírása
#’ |
Tevékenység |
Felelős/
Végrehajtó |
Jogszabályi alap |
Keletkező
dokumentum |
Határidő |
Kockázat |
Ellenőrzési pont |
Ellenőrzést
végrehajtó |
|
TERVEZÉS |
|
|
|
|
|
|
|
|
Költségvetési előirányzat tervezése, felhasználása stb.
KERETNYITÁS |
|
|
|
|
|
|
|
1. |
Az Országgyűlés által elfogadott költségvetési törvény fejezeti összegeit nyilvántartásba veszik a KVF-n, és értesítik a szakfőosztályokat az elfogadott előirányzatokról |
KVF |
Magyar Köztársaság költségvetése |
Nyilvántartások, előirányzatok negyedéves bontásban |
|
Hibás adat kerül a nyilvántartásba, kimarad valamely előirányzat |
Kiküldés előtt a KVF vezetője, utána szakfőosztályok ellenőrzik, hogy milyen adatokat tartalmaz a Költségvetési Törvény és melyekről tájékoztatta őket a nyilvántartásból származó adatok alapján a KVF |
A szakfőosztályok előirányzati felelősei |
2. |
Az adott évre elkészítik az ún. B. utasítást a fejezeti előirányzatokról |
Miniszteri Értekezlet |
ÁMR (az államháztartás működési rendjéről) 138/B. § |
Az adott évre érvényes B. utasítás |
15. febr |
Nem készül el időben, így minden előirányzat késik |
KVF vezetője, a szakfőosztályok vezetője |
Miniszteri Értekezlet |
2.1. |
Éves előirányzat-
finanszírozási és
-felhasználási tervet kell készíteni negyedéves bontásban |
Minisztérium, KVF, szakmai felelős főosztály |
ÁMR (az államháztartás működési rendjéről) 138/B. § |
Ámr. 27. sz. melléklete, dokumentum 2. sz. melléklete, a (4/B/2007. utasítás) |
2007. március 11. |
Nem készül el időben, nem kapják meg a szükséges adatokat időben, illetve pontatlanságokat tartalmaz |
A hivatali ügyrendben minden lépésnél az illetékes ügyintéző és vezetője ellenőrzi, hogy időben és hiánytalanul megérkezett-e az ügyirat |
A szakmai főosztály felelőse és a költségvetési főosztály ügyintézője |
2.1.1. |
A felelős szakfőosztály ügyiratot készít, amelyet iktatnak. Az ügyirat borítóján az előadó felsorolja, hogy milyen hivatali útvonalat (titkárságokat) kell bejárnia az ügyiratnak |
Az előirányzatért felelős szakfőosztály |
4/B/2007. Utasítás |
Ügyirat az előirányzat-
felhasználási tervről |
|
Késhet, elfeledkeznek róla, elveszik |
Ellenőrzik, hogy teljes-e a kiinduló adatok köre, és a hivatali út hiánytalan és teljes-e? |
A szakmai főosztály és a KVF ügyintézői |
2.1.1.1. |
Az ügyirat megérkezik a KVF-re, ahol rögzítik, hogy a felhasználható keretet milyen feladatokra tervezik elkölteni |
A KVF-en felelős költségvetési ügyintéző |
4/B/2007. Utasítás |
Előirányzat tervezés nyilvántartás |
|
Hibás adat kerülhet a nyilvántartásba |
A nyilvántartásba történő bejegyzést ketten ellenőrzik |
Az ügyintéző felettese ellenőrzi, hogy helyes adat került-e a nyilvántartásba |
2.1.1.2. |
A „B” utasítás szerint a szakfőosztályok elkészítik a költségvetési előirányzat feladattervét |
Az előirányzatért felelős szakfőosztály szakmai felelőse |
4/B/2007. Utasítás |
|
|
Kimarad valamilyen feladat vagy olyan kerül bele, amelyet nem lehet belőle finanszírozni |
|
A szakmai főosztály vezetője |
2.1.1.3. |
Elküldik a feladattervet a KVF-hez a végösszeg ellenőrzésére |
Az előirányzatért felelős szakfőosztály szakmai felelőse |
4/B/2007. Utasítás |
Előirányzat-
felhasználási terv |
|
A feladatterv késik vagy hiányos, hibás a feladatterv végösszege |
A feladatterv tételeit ellenőrzik, összegzik, összevetik a szakfőosztály javaslatában szereplővel |
A KVF ügyintézője |
2.1.1.4. |
A szakállamtitkár felülvizsgálja az összes előirányzat-tervezetet |
szakállamtitkár |
ÁMR, FVM SZMSZ |
A szakállamtitkár által felülvizsgált, engedélyezett/jóvá-
hagyott/ellenjegyzett feladat- és finanszírozási terv az összes előirányzatra |
|
Kimarad egy-egy tervezet |
Az előirányzat-
tervezetek felülvizsgálata |
A szakmai főosztályok előirányzati felelősei |
2.1.1.5. |
A szakfőosztály összeállítja az előirányzattervezet feladattervét és finanszírozási-tervét és elküldi a szakállamtitkárhoz, felülvizsgálatra és jóváhagyásra |
Az előirányzatért felelős szakfőosztály szakmai felelőse |
4/B/2007. Utasítás |
Az előirányzat teljes feladat- és finanszírozási tervét tartalmazó javaslat |
|
Az előirányzat-
tervezet hiányos, hibás |
A szakmai főosztályok és a KVF ügyintézői és vezetői az átadás előtt ellenőrzik a teljes anyagot tételesen |
A szakmai főosztályok ügyintézői és a KVF ügyintézői |
2.1.1.6. |
A szakállamtitkár felülvizsgálja és jóváhagyja ennek az előirányzatnak a feladat- és finanszírozási-tervét |
szakállamtitkár |
4/B/2007. Utasítás |
A szakállamtitkár által felülvizsgált, engedélyezett/
jóváhagyott/
ellenjegyzett feladat- és finanszírozási terv |
|
Hiba csúszhat be, vagy hiányos az anyag |
A szakállamtitkár aláírás előtt ellenőrzi az anyagot |
A szakállamtitkár |
2.1.1.7. |
A KVF felülvizsgálja a feladattervet és finanszírozási-tervet, majd betesz egy pótfélívet és visszaküldi a szakfőosztályra véleményezni, valamint igazolja, hogy az összkeret rendelkezésre áll. Ha hiányos, akkor hiánypótlásra szólít fel |
A KVF-en felelős költségvetési ügyintéző |
4/B/2007. Utasítás |
|
|
Kimarad a pótfélív vagy hibás adatok kerülnek rá |
A KVF vezetője, a szakfőosztály ügyintézője ellenőrzi az átadott és az átvett anyag hiánytalanságát |
A KVF vezetője és a szakfőosztály ügyintézője |
2.1.1.8. |
Elküldik a Miniszteri Értekezlethez felülvizsgálatra és jóvágyásra |
Az előirányzatért felelős szakfőosztály szakmai felelőse |
4/B/2007. Utasítás |
A Miniszteri Értekezlet által felülvizsgált és jóváhagyott költségvetési feladat- és finanszírozási-terv-
javaslat |
|
Hiányos, hibás a tervezet |
A Miniszteri Értekezlet résztvevői egyenként és alaposan ellenőrzik az előirányzatokat |
Az előterjesztés felelőse |
2.1.1.9. |
Miniszter jóváhagyja, vagy átdolgozásra átadja, ezt határozatban rögzítik. A KVF gondoskodik a határozatban rögzítettek végrehajtásáról |
Miniszter |
4/B/2007. Utasítás |
Miniszter által jóváhagyott költségvetési előirányzat-tervezet |
|
A Miniszter késve hagyja jóvá vagy hiba kerül az előterjesztésbe |
|
Az előterjesztés felelőse |
2.1.1.10 |
Egy példányt elküldenek a KVF-hez, a KVF ettől kezdve folyamatosan karbantartja/aktualizálja |
Az előirányzatért felelős szakfőosztály szakmai felelőse |
|
|
|
Nem kapja meg a KVF a Miniszter által jóváhagyott tervezetet |
A KVF számon tartja, hogy a jóváhagyott tervezetből kapnia kell egy példányt |
Az előirányzat költségvetési felelőse |
2.1.2. |
A Minisztérium költségvetési fejezeti előirányzatainak feladat- és finanszírozási-
tervezetét a szakállamtitkár felülvizsgálja és jóváhagyja, majd ezt elküldi a KVF-nek |
Az előirányzatért felelős szakfőosztály szakmai felelőse |
|
Az összes költségvetési előirányzatot tartalmazó előterjesztés/javaslat |
|
Nem teljes az előterjesztés, kimarad valamely előirányzat |
A szakmai főosztályok előirányzati felelősei ellenőrizték a teljességet |
A KVF előirányzati felelősei ellenőrizték a teljességet |
2.1.3. |
A KVF összesített előirányzat-
felhasználási tervet állít össze és bemutatja felülvizsgálatra a szakállamtitkárnak. Ezzel együtt történik meg az egyeztetés a Miniszteri Értekezlettel, amely ezután hagyja jóvá |
KVF, KVF vezetője |
ÁMR, ÁHT |
Összesített előirányzat-
felhasználási terv javaslat |
|
Nem teljes az előterjesztés, kimarad valamely előirányzat, vagy nem hagyta jóvá a szakállamtitkár |
A szakmai főosztályok előirányzati felelősei ellenőrizték a teljességet |
A KVF előirányzati felelősei ellenőrizték a teljességet |
2.1.4. |
Az összesített előirányzat feladat- és finanszírozási tervet ellenőrzi a Miniszter és Miniszteri Értekezlet |
Miniszter, Miniszteri Értekezlet |
ÁMR, FVM SZMSZ |
Jegyzőkönyv, elfogadott összesített előirányzat-
felhasználási terv |
|
Kimarad egy-egy előirányzat, vagy hibás értékkel kerül be |
A szakfőosztály előirányzati felelősei |
A szakfőosztály vezetője |
2.1.5. |
A Miniszteri Értekezlet és a Miniszter által ellenőrzött és jóváhagyott összesített előirányzat-
finanszírozási tervet elküldik a Pénzügyminisztériumba |
A KVF felelős vezetője és a közgazdasági szakállamtitkár |
|
Költségvetési fejezeti előirányzati terv |
|
Nem készül el időben, hiányos, hibás egyes előirányzatok esetében |
Ellenőrzik, hogy teljes-e a terv, pontosak-e az előirányzati adatok |
A KVF munkatársai |
2.1.6. |
A szakfőosztályok az elfogadott előirányzatokról megnyitják saját nyilvántartásaikat |
Az illetékes szakfőosztályok |
|
szakfőosztályokon vezetett nyilvántartások |
|
Hibás adat kerül a nyilvántartásba, kimarad valamely előirányzat nyilvántartásba vétele |
A nyilvántartások tételes ellenőrzése |
A szakmai főosztályok előirányzati felelősei |
2.1.7. |
Minden hó 20-ig a következő hónap finanszírozási-tervét – a költségvetési soronként összesítve és mutatva az éves felhasználáshoz viszonyított arányát – a
MÁK-nak is megküldik, de előtte a KVF és a szakállamtitkár felülvizsgálja és jóváhagyja |
KVF, szakfőosztályok |
ÁMR, 138/C. § |
Következő havi finanszírozási-terv |
Minden hónap 20. napja |
Nem készül el időre |
KVF vezetője,
a szakfőosztályok vezetője |
A szakállamtitkár |
2.1.8. |
Az előirányzat alakulásáról a KVF minden hónap 15. napjáig adatot szolgáltat a PM-nek és a Vezetői Értekezletnek. Minden hó 20-ig a következő hónap finanszírozási-
tervét – a költségvetési soronként összesítve és mutatva az éves felhasználáshoz viszonyított arányát – a
MÁK-nak is megküldik |
KVF, szakállamtitkár |
ÁMR, 138/C. § |
Havi jelentés az előirányzat alakulásáról |
Hónapot követő hónap
8. napjáig |
Késik a kimutatás, hibás adatokat tartalmaz |
A kimutatás összeállítása során előirányzatonként és összesítve. Egybevetve a könyvelési adatokkal és az előirányzati nyilvántartásokkal |
A KVF előirányzati felelősei |
3. |
VÉGREHAJTÁS |
|
|
|
|
|
|
|
3.1. |
Kötelezettségvállalás (keretfelhasználás módjai): |
|
Alapja a minden fejezeti kezelésű előirányzatra jóváhagyott előirányzat-
felhasználási terv, amelyet az Országgyűlés szavazott meg az adott évi költségvetési törvényben |
|
|
|
|
|
3.1.1. |
Normatív támogatásokra igények számbavétele a nyilvántartások és statisztikák alapján |
szakfőosztályok |
Magyar Köztársaság költségvetése és a B. utasítás, felhasználási jogszabályok az előirányzat-
felhasználásról |
Pályázat, tájékoztatók |
20. febr. |
Késve jelenik, meg, nem teljes a tájékoztatás |
szakfőosztály vezetője |
szakállamtitkár |
3.1.1.1. |
Törvény alapján történő igény nyilvántartása, kötelezettségvállalás |
szakfőosztály |
Magyar Köztársaság Költségvetési Törvénye, 4/B/2007. Miniszteri utasítás |
Törvény alapján előírt igény nyilvántartása,
kimutatása, igénybejelentés |
|
|
|
|
3.1.1.2. |
Államközi szerződések alapján történő nyilvántartás és kötelezettségvállalás |
szakfőosztály |
Magyar Köztársaság Költségvetési Törvénye, 4/B/2007. Miniszteri utasítás |
|
|
|
|
|
3.1.1.3. |
Egyéb normatív alapon történő kötelezettségvállalás, igény |
szakfőosztály |
Magyar Köztársaság Költségvetési Törvénye, 4/B/2007. Miniszteri utasítás |
|
|
|
|
|
3.1.2. |
Pályáztatás alapján |
|
|
|
|
|
|
|
3.1.2.1. |
A szakfőosztály előkészítése alapján pályázatot ír ki az FVM |
A szakmailag felelős főosztály vezetője, Miniszter |
|
Pályázat a Közbeszerzési Értesítőben |
|
Téves adatok kerülnek a pályázati kiírásba |
A pályázati kiírás megjelentetése előtt ellenőrzi a szakfőosztály és a Jogi Főosztály |
A szakfőosztály ügyintézője, a Jogi Főosztály ügyintézője |
3.1.2.0. |
Pályázat lebonyolítása |
szakfőosztályok, Jogi Főosztály |
|
|
|
|
|
|
3.1.2.0.1. |
Pályázat megjelentetése |
szakfőosztályok, Jogi Főosztály |
Közbeszerzési Törvény, Pályázati kiírás |
Pályázati kiírás |
|
Késve jelenik meg, hibás adatokkal stb. |
szakfőosztályi előadó |
szakfőosztály vezetője |
3.1.2.0.2. |
A beérkező pályázatok előszűrése |
szakfőosztályok |
Közbeszerzési Törvény, Pályázati kiírás |
A befogadott és elutasított pályázatok listája |
|
Hibás pályázat is bekerül a bírálandók közé. Jó pályázat kirostálásra kerül |
szakfőosztályi előadó |
szakfőosztály vezetője |
3.1.2.0.3. |
A pályázatok bírálata |
szakfőosztályok |
Közbeszerzési Törvény, Pályázati kiírás |
A pályázatok bírálati lapjai |
|
Hibás pályázat is bekerül a bírálandók közé. Jó pályázat kirostálásra kerül |
szakfőosztályi előadó |
szakfőosztály vezetője |
3.1.2.0.4. |
A bírálati eredmények összesítése |
szakfőosztályok |
Közbeszerzési Törvény, Pályázati kiírás |
Pályázati eredmények összesítője |
|
Hibás pályázat is bekerül a bírálandók közé. Jó pályázat kirostálásra kerül |
szakfőosztályi előadó |
szakfőosztály vezetője |
3.1.2.0.5. |
Javaslat készítése a befogadandó pályázatokról |
szakfőosztályok |
Közbeszerzési Törvény, Pályázati kiírás |
Javaslat a befogadandó pályázatokról |
|
Hibás pályázat is bekerül a bírálandók közé. Jó pályázat kirostálásra kerül |
szakfőosztályi előadó |
szakfőosztály vezetője |
3.1.2.0.6. |
Jóváhagyott, befogadott pályázatok |
szakfőosztályok |
Közbeszerzési Törvény, Pályázati kiírás |
Támogatandó, befogadott pályázatok javaslata |
|
Hibás pályázat is bekerül a bírálandók közé. Jó pályázat kirostálásra kerül |
szakfőosztályi előadó |
szakfőosztály vezetője |
3.1.2.0.7. |
Pályázati eredmények kihirdetése a honlapon, a Közlönyben, Országos Napilapokban, MVF |
szakfőosztályok |
Közbeszerzési Törvény, Pályázati kiírás |
Hirdetmények, tájékoztató levelek |
|
Nem kerül kihirdetésre az eredmény, vagy hibás adat kerül kihirdetésre |
szakfőosztályi előadó |
szakfőosztály vezetője |
3.1.2.0.8. |
A pályázati nyerteseket értesíti a szakfőosztály |
A szakfőosztály ügyintézője |
|
Értesítő levél a győzteseknek és közlemény a Közbeszerzési Értesítőben |
|
Nem értesítik a nyerteseket |
A pályázati nyertesek értesítését nyomon követi az szakmai ügyintéző és közvetlen felettese |
A szakfőosztály ügyintézőjének közvetlen felettese |
3.1.2.1. |
Vállalkozási, megbízási szerződés megkötése |
szakfőosztályok |
Közbeszerzési Törvény, Pályázati kiírás |
Hirdetmények, tájékoztató levelek |
|
Hibás adat kerül a szerződésbe, nem kerül megkötésre a szerződés, nem azzal szerződnek, aki megnyerte |
szakfőosztályi előadó |
szakfőosztály vezetője |
3.1.2.2. |
Támogatási szerződés megkötése |
FVM szakfőosztály, KPSZE, támogatott stb. |
|
|
|
|
|
|
3.1.2.2.1. |
A pályázat nyerteseivel támogatási szerződést ír alá a szakfőosztály |
A szakmailag felelős főosztály |
|
Aláírt támogatási szerződés |
|
Hibás szerződést írnak alá, nem kerül sor az aláírásra |
A szakfőosztály és a Jogi Főosztály ellenőrzi a szerződést |
A szakfőosztály ügyintézője és a Jogi Főosztály ügyintézője |
3.1.2.2.2. |
Megküldik a KVF-nek a szerződést |
A szakmailag felelős főosztály |
|
Az aláírt szerződés |
|
Nem kapja meg a KVF az aláírt szerződést |
A szakfőosztály ügyintézője ellenőrzi, hogy megkapta-e a szerződést a KVF |
A szakfőosztály ügyintézője és a KVF ügyintézője |
3.1.2.2.3. |
A KVF nyilvántartásba veszi a kötelezettségvállalást és ellenjegyzi, igazolja a pénzügyi fedezet meglétét, majd tájékoztatja a
MÁK-ot a kötelezettségvállalásról |
A KVF vezetője |
|
Nyilvántartás és kötelezettségvállalási értesítő a MÁK felé |
|
Nem kerül sor a nyilvántartásba vételre és a tájékoztatásra |
Az értesítő elküldését és a nyilvántartásokba vételt ellenőrzik |
A KVF ügyintézője |
3.1.2.2.4. |
A támogatott kezdeményezi a kifizetést a szakmai főosztálynál |
A támogatott |
|
Kifizetési kérelem a mellékletekkel (szakmai és pénzügyi beszámoló, összesítő, számlák, dokumentumok stb.) |
|
Nem a jogos összegkifizetése kerül a kérelembe, nem a jogosult kezdeményezi a kifizetést |
A szakfőosztály ügyintézője ellenőrzi, hogy a jogosult kezdeményezte-e a kifizetést, megvan-e minden melléklet, a teljesítési jelentések, hivatali igazolások stb. |
A szakmai főosztály ügyintézője |
3.1.2.2.5. |
A szakfőosztály ellenőrzi a teljesítést a szerződésben szereplő teljesítési kritériumok alapján |
A szakmailag felelős főosztály ügyintézője |
|
Ellenőrzési jelentés, teljesítési igazolás |
|
A teljesítési jelentés nem a valóságnak megfelelő megállapításokat és adatokat tartalmazza |
A szakfőosztály ügyintézője tételes ellenőrzést folytat a szerződésben foglaltak alapján, igazolások, minőségbiztosítással megbízott jelentésének bekérése, hivatalok igazolásai stb. |
A szakfőosztály ügyintézője |
3.1.2.2.6. |
Kiállítja az utalványrendeletet és csatolja a mellékleteket (számlák, dokumentumok stb.) |
A szakmailag felelős főosztály ügyintézője |
|
Utalványrendelet |
|
Az utalványrendeletbe nem a megfelelő adatok kerültek, hiányosak a mellékletek |
Az utalványrendelet kiállítása előtt a szakmai ügyintéző tételesen ellenőrzi |
A szakmai főosztály ügyintézője |
3.1.2.2.7. |
Az utalványrendeletet mellékleteivel átküldik a KVF-re |
A szakmailag felelős főosztály ügyintézője |
|
Utalványrendelet |
|
Az utalványrendelet hiányos, nem küldik át |
A szakmai főosztály ügyintézője ellenőrzi, hogy a KVF megkapta-e az utalványrendeletet |
A szakmai főosztály ügyintézője és a KVF ügyintézője |
3.1.2.2.8. |
A KVF-en ellenőrzik a formai és tartalmi előírásokat (kellékek megléte, jogosultak írták-e alá stb.) |
KVF illetékes ügyintézője |
|
Ellenőrzött utalványrendelet |
|
Az utalványrendelet nem felel meg a jogszabályi előírásoknak |
A KVF ügyintézője ellenőrzi, hogy az utalványrendelet megfelel-e a követelményeknek |
A KVF ügyintézője |
3.1.2.2.9. |
A KVF vezetője a kifizetést jóváhagyásra felterjeszti a közgazdasági szakállamtitkárhoz |
A KVF illetékes vezetője |
|
A KVF illetékes vezetője által ellenjegyzett és felterjesztett utalványrendelet |
|
Hibás utalványrendelet alapján engedélyezik a kifizetést |
|
|
3.1.2.2.10. |
A közgazdasági szakállamtitkár jóváhagyja az utalványrendeletet |
Közgazdasági szakállamtitkár |
|
A közgazdasági szakállamtitkár által jóváhagyott utalványrendelet |
|
Hibás utalványrendelet alapján engedélyezik a kifizetést |
A szakállamtitkár ellenőrzi az utalványrendelet ellenjegyzésének feltételeit |
A szakállamtitkár |
3.1.2.2.11. |
Kiállítják a MÁK felé az átutalási megbízást és adatlapokat |
KVF költségvetési ügyintézője |
|
Átutalási megbízás és MÁK adatlapok |
|
Nem kerül kiállításra az átutalási megbízás és az adatlap, vagy hibás adatok kerülnek bele |
A KVF ügyintézője ellenőrzi az adatlap tartalmát és az átutalási megbízás tartalmát |
A KVF költségvetési ügyintézője |
3.1.2.2.12. |
A MÁK értesíti a KVF-
et, hogy a kifizetés megtörtént |
MÁK ügyintéző |
|
MÁK átutalási értesítő |
|
Nem érkezik meg az értesítés, a MÁK nem teljesíti a kifizetést |
A KVF ügyintézője és a szakmai főosztály ügyintézője figyelemmel kísérik a kifizetés folyamatát |
A KVF ügyintézője és a szakmai főosztály ügyintézője |
3.1.2.2.13. |
A KVF kiállítja a könyvelési adatlapokat, amelyek alapját képezik a főkönyvi és analitikus könyvelésnek |
KVF költségvetési ügyintézője |
|
Könyvelési adatlap |
|
Nem kerül kiállításra a könyvelési adatlap, vagy hibás adatokat tartalmaz |
A KVF ügyintézője ellenőrzi az adatlap tartalmát és az eljuttatását a Könyvelésre |
A KVF ügyintézője |
3.1.2.2.14. |
Értesítik a szakfőosztályt, hogy a fizetés megtörtént |
KVF költségvetési ügyintézője |
|
Értesítő levél |
|
Nem értesítik a szakfőosztályt |
A KVF ügyintézője és a szakmai főosztály ügyintézője figyelemmel kísérik a tájékoztatás folyamatát |
A KVF ügyintézője és a szakmai főosztály ügyintézője |
3.1.2.2.15. |
A szakfőosztály értesíti a támogatottat, hogy a fizetés megtörtént |
A szakfőosztály ügyintézője |
|
Értesítő levél |
|
Nem kapja meg az értesítést a támogatott |
A szakfőosztály ügyintézője figyelemmel kíséri a tájékoztatási folyamatot |
A szakmai főosztály ügyintézője |
3.1.2.2.16. |
Havonta ellenőrzik, hogy a minisztériumi/fejezeti-
főkönyvi könyvelés és a
MÁK-nál vezetett számlák megegyeznek-
e, analitika és szintetika összevetése |
KVF |
ÁMR, ÁHT, FVM SZMSZ |
Havi jelentés a Minisztérium felső vezetésének – Miniszter, Miniszteri Értekezlet, főosztályvezetők |
|
A nyilvántartások és a MÁK értesítők nem egyeznek, de ezt nem veszik észre |
A KVF ügyintézője és a szakmai főosztály ügyintézője tételesen és egymástól függetlenül ellenőrzik a nyilvántartásokat és a MÁK értesítőket |
A KVF ügyintézője és a szakmai főosztály ügyintézője |
3.1.2.2.17. |
Havonta és negyedévente pénzügyi beszámolót készítenek, valamint éves értékelés összeállítása a fejezeti kezelésű előirányzatokról a KVF koordinálásában |
KVF és a főosztályok |
ÁMR 77. § |
Éves értékelés és szöveges beszámoló, összefoglaló táblázat, havi és negyedéves pénzügyi beszámoló |
10. márc. |
Téves adatokat tartalmaz az éves beszámoló, késve készül el |
A KVF ügyintézője és szakmai főosztályok ügyintézői ellenőrzik az adatok valódiságát és időben történő beérkezését |
A KVF ügyintézője és a szakmai főosztályok ügyintézői |
3.1.3. |
Igénybegyűjtés a támogatásokra a saját intézményektől és egyéb szervektől stb. |
szakfőosztályok |
Magyar Köztársaság Költségvetése és a B. utasítás, felhasználási jogszabályok az előirányzat-
felhasználásról |
Támogatási igények összesítése és javaslata |
20. febr. |
Késve jelenik, megy, nem teljes a tájékoztatás |
szakfőosztály
vezetője |
szakállamtitkár |
3.1.3.1. |
Feladatterv, megállapodás-tervezet elkészítése, jóváhagyása |
szakfőosztályok |
Magyar Köztársaság Költségvetése és a B. utasítás, felhasználási jogszabályok az előirányzat-
felhasználásról |
Támogatási igények összesítése és javaslata |
20. febr. |
Késve jelenik, megy, nem teljes a tájékoztatás |
szakfőosztály
vezetője |
szakállamtitkár |
3.1.3.1.2. |
Az előirányzat-
felhasználás célszerűségét és jogszerűségének vizsgálata, még az okirat aláírása előtt |
szakállamtitkár |
ÁMR, ÁHT, FVM SZMSZ |
A szakállamtitkár által engedélyezett megállapodás-tervezet |
|
Nem jogszerű vagy nem célszerű a megfogalmazott felhasználás |
A szakállamtitkár átnézi és ellenőrzi |
A szakállamtitkár |
3.1.3.1.3. |
Ügyirat – felterjesztés, indítvány, javaslat készítése |
A saját intézmény vezetője |
|
Ügyirat |
|
Hibás előterjesztés készül |
Az ügyiratot ellenőrzi az előirányzati felelős közvetlen felettese |
Az előirányzat szakmai felelősének közvetlen felettese |
3.1.3.1.4. |
A Minisztérium nevében a szakfőosztály vezetője felveszi a kapcsolatot az intézmény vezetőjével |
A szakmailag felelős főosztály vezetője |
ÁMR, ÁHT, FVM SZMSZ |
Megkereső levél, egyeztetési jegyzőkönyvek |
|
|
|
|
3.1.3.1.5. |
A szakmailag felelős főosztály megvizsgálja a kérelmet és jóváhagyja, megszövegezi a megállapodást és a feladattervet |
A szakmailag felelős főosztály vezetője |
ÁMR, ÁHT, FVM SZMSZ |
Megállapodás-
tervezet |
|
A megállapodás-
tervezetben hibás adatok kerülhetnek be |
A megállapodás-
tervezetet a szakfőosztály ügyintézője minden változtatásnál ellenőrzi |
A szakfőosztály ügyintézője |
3.1.3.1.6. |
A KVF-en pótfélívre kerül a tervezetben szereplő összeg |
KVF |
|
Pótfélív |
|
Kimarad ez a lépés az ügymenetből, vagy hibás adat kerül a pótfélívre |
Az ügymenet betartását ellenőrzi a szakfőosztály ügyintézője és a költségvetési ügyintéző |
A szakfőosztály ügyintézője |
3.1.3.1.7. |
Az előkészített megállapodás tervezetét megküldik a közgazdasági szakállamtitkárnak jóváhagyásra |
A szakmailag felelős főosztály vezetője |
ÁMR, ÁHT, FVM SZMSZ |
Jóváhagyott megállapodás tervezet |
|
A megállapodás-
tervezetben hibás adatok szerepelhetnek |
A szakállamtitkárnak való elküldés előtt ellenőrzi a szakfőosztály ügyintézője |
A szakfőosztály ügyintézője |
3.1.3.1.8. |
A közgazdasági szakállamtitkár felülvizsgálja és jóváhagyja |
Közgazdasági szakállamtitkár |
ÁMR, ÁHT, FVM SZMSZ |
A szakállamtitkár által jóváhagyott megállapodás-tervezet |
|
Hibás, téves adatokat tartalmazó megállapodás-
tervezetet hagy jóvá |
A szakállamtitkár átnézi és ellenőrzi |
A szakfőosztály vezetője |
3.1.3.1.9. |
A fedezetigazolást szignálja a KVF arra jogosult munkatársa |
KVF arra jogosult munkatársa |
|
Érvényes fedezetigazolás |
|
Hibás, téves adatokat tartalmazó fedezetigazolás kerül kiállításra |
Aláírás előtt a KVF ügyintézője ellenőrzi a fedezetigazolást |
A KVF ügyintézője ellenőrzi |
3.1.3.1.10. |
A KVF-en előjegyzésbe veszik, mint betervezett kötelezettségvállalást |
KVF |
|
A tervezett kötelezettségvállalások nyilvántartásába kerül a megállapodás-
tervezetben szereplő összeg |
|
Hibás téves adatokkal kerül nyilvántartásba a tervezett fedezetigazolás, esetleg kimarad |
A szakmai főosztály és a KVF ügyintézője ellenőrzi, hogy a helyes adatokkal megtörtént-e a nyilvántartásba vétel |
A KVF ügyintézője és vezetője |
3.1.3.1.11. |
A megállapodás-
tervezetet a szakfőosztály felterjeszti a Miniszteri Értekezlet elé |
A szakmailag felelős főosztály vezetője |
ÁMR, ÁHT, FVM SZMSZ |
Felterjesztés |
|
Késve, hiányosan történik meg a felterjesztés |
A felterjesztés előtt a szakfőosztály és a KVF vezetője ellenőrzi a felterjesztést |
A szakmai főosztály ügyintézője és vezetője |
3.1.3.1.12. |
A Miniszteri Értekezlet jóváhagyja |
Miniszter és Miniszteri Értekezlet, másik minisztérium |
ÁMR, ÁHT, FVM SZMSZ |
Miniszteri Értekezlet által jóváhagyott megállapodás-tervezet |
|
Hibás, téves adatokat tartalmazó megállapodás-
tervezetet hagy jóvá a Miniszteri Értekezlet |
A Miniszteri Értekezlet tagjai átnézik a megállapodás-
tervezetet |
A szakmai főosztály és a KVF vezetői |
3.1.3.1.13. |
A megállapodás-
tervezetet a szakfőosztály vezetője vagy a szakállamtitkár írja alá |
szakfőosztály vezetője, vagy a szakállamtitkár |
ÁMR, ÁHT, FVM SZMSZ |
Aláírt megállapodás |
|
Hibás, téves adatokat tartalmazó megállapodás-
tervezetet hagyott jóvá a Miniszteri Értekezlet |
A Miniszteri Értekezlet tagjai átnézték a megállapodás-
tervezetet |
szakfőosztály vezetője |
3.1.3.1.14. |
Az aláírt megállapodást/ügyiratot visszaküldik a szakfőosztályra |
Miniszteri Titkárság |
|
Aláírt megállapodás, ügyirat |
|
Az okirat nem érkezik meg a szakfőosztályra |
A szakfőosztály ügyintézője ellenőrzi, hogy megkapták-e az aláírt okiratot |
A szakfőosztály ügyintézője |
3.1.3.1.15. |
Az okirat bemutatása ellenjegyzésre a KVF-
nek és a támogatott intézménynek |
A szakfőosztály ügyintézője |
|
A KVF által ellenjegyzett okirat |
A KVF-en nyilvántartásba vett okirat |
Az okirat nem kerül el a KVF-re |
A szakfőosztály ügyintézője ellenőrzi, hogy megkapták-e az aláírt okiratot |
A szakfőosztály ügyintézője |
3.1.3.1.16. |
A támogatási szerződés (megállapodás) egy példányát a KVF-en tartják és érvényes kötelezettségvállalásként tartják nyilván |
KVF |
|
|
|
Az okirat elvész |
A költségvetési ügyintéző ellenőrzi, hogy rendelkezésére áll, megvan-e az okirat |
A KVF ügyintézője |
3.1.3.2. |
Megállapodás alapján |
szakfőosztályok |
Magyar Köztársaság Költségvetése és a B. utasítás, felhasználási jogszabályok az előirányzat-
felhasználásról |
Megállapodások összesítése és javaslata |
20. febr. |
Késve jelenik, megy, nem teljes a tájékoztatás |
szakfőosztály vezetője |
szakállamtitkár |
3.1.3.2.1. |
Ügyirat – felterjesztés, indítvány, javaslat készítése |
A szakmailag felelős főosztály előirányzati felelőse |
|
Ügyirat |
|
Hibás előterjesztés készül |
Az ügyiratot ellenőrzi az előirányzati felelős közvetlen felettese |
Az előirányzat szakmai felelősének közvetlen felettese |
3.1.3.2.2. |
A Minisztérium nevében a szakfőosztály vezetője felveszi a kapcsolatot a társintézmény megfelelő főosztályával |
A szakmailag felelős főosztály vezetője |
ÁMR, ÁHT, FVM SZMSZ |
Megkereső levél, egyeztetési jegyzőkönyvek |
|
|
|
|
|
A társintézmények szakmailag felelős főosztályai előkészítik a megállapodást |
A szakmailag felelős főosztály vezetője |
ÁMR, ÁHT, FVM SZMSZ |
Megállapodás-
tervezet |
|
A megállapodás-
tervezetben hibás adatok kerülhetnek be |
A megállapodás-
tervezetet a szakfőosztály ügyintézője minden változtatásnál ellenőrzi |
A szakfőosztály ügyintézője |
3.1.3.2.4. |
A KVF-en pótfélívre kerül a tervezetben szereplő összeg |
KVF |
|
Pótfélív |
|
Kimarad ez a lépés az ügymenetből, vagy hibás adat kerül a pótfélívre |
Az ügymenet betartását ellenőrzi a szakfőosztály ügyintézője és a költségvetési ügyintéző |
A szakfőosztály ügyintézője |
3.1.3.2.5. |
Az előkészített megállapodás tervezetét megküldik a közgazdasági szakállamtitkárnak felülvizsgálatra és jóváhagyásra |
A szakmailag felelős főosztály ügyintézője |
|
|
|
A megállapodás-
tervezetben hibás adatok szerepelhetnek |
A szakállamtitkárnak való elküldés előtt ellenőrzi a szakfőosztály ügyintézője |
A szakfőosztály ügyintézője |
3.1.3.2.6. |
A közgazdasági szakállamtitkár jóváhagyja |
Közgazdasági szakállamtitkár |
ÁMR, ÁHT, FVM SZMSZ |
A szakállamtitkár által jóváhagyott megállapodás-tervezet |
|
Hibás, téves adatokat tartalmazó megállapodás-
tervezetet hagy jóvá |
A szakállamtitkár átnézi és ellenőrzi |
A szakfőosztály vezetője |
3.1.3.2.7. |
A fedezetigazolást szignálja a KVF felelős vezetője vagy munkatársa |
KVF arra felhatalmazott vezetője, munkatársa |
|
Érvényes fedezetigazolás |
|
Hibás, téves adatokat tartalmazó fedezetigazolás kerül kiállításra |
Aláírás előtt a KVF ügyintézője ellenőrzi a fedezetigazolást |
A KVF ügyintézője ellenőrzi |
3.1.3.2.8. |
A KVF-en előjegyzésbe veszik, mint betervezett kötelezettségvállalást |
KVF |
|
A tervezett kötelezettségvállalá-
sok nyilvántartásába kerül a megállapodásterve-
zetben szereplő összeg |
|
Hibás téves adatokkal kerül nyilvántartásba a tervezett fedezetigazolás, esetleg kimarad |
A szakmai főosztály és a KVF ügyintézője ellenőrzi, hogy a helyes adatokkal megtörtént-e a nyilvántartásba vétel |
A KVF ügyintézője és vezetője |
3.1.3.2.9. |
Az előirányzat-
felhasználás célszerűségét és jogszerűségének vizsgálata, még az okirat aláírása előtt |
szakállamtitkár |
ÁMR, ÁHT, FVM SZMSZ |
A szakállamtitkár által engedélyezett megállapodás-tervezet |
|
Nem jogszerű vagy nem célszerű a megfogalmazott felhasználás |
A szakállamtitkár átnézi és ellenőrzi |
A szakállamtitkár |
3.1.3.2.10. |
A megállapodás-
tervezetet a Miniszter aláírja |
Miniszter |
ÁMR, ÁHT, FVM SZMSZ |
Aláírt megállapodás |
|
Hibás, téves adatokat tartalmazó megállapodás-
tervezetet hagyott jóvá a Miniszteri Értekezlet |
A Miniszteri Értekezlet tagjai átnézték a megállapodás-
tervezetet |
A Miniszteri Értekezlet tagjai |
3.1.3.2.11. |
Az aláírt megállapodást/ügyiratot visszaküldik a szakfőosztályra |
Miniszteri Titkárság |
|
Aláírt megállapodás, ügyirat |
|
Az okirat nem érkezik meg a szakfőosztályra |
A szakfőosztály ügyintézője ellenőrzi, hogy megkapták-e az aláírt okiratot |
A szakfőosztály ügyintézője |
3.1.3.2.12. |
Az okirat bemutatása ellenjegyzésre a
KVF-nek |
A szakmailag felelős főosztály vezetője |
|
A KVF-en nyilvántartásba vett okirat |
|
Az okirat nem kerül el a KVF-re |
A szakfőosztály ügyintézője ellenőrzi, hogy megkapták-e az aláírt okiratot |
A szakfőosztály ügyintézője |
3.1.3.2.13. |
A megállapodás egy példányát a KVF-en tartják és érvényes kötelezettségvállalás-
ként tartják nyilván |
KVF |
ÁMR, ÁHT |
|
|
Az okirat elvész |
A költségvetési ügyintéző ellenőrzi, hogy rendelkezésére áll, megvan-e az okirat |
A KVF ügyintézője |
3.1.3.2.14. |
Havonta és negyedévente pénzügyi beszámolót késztenek és éves értékelést |
KVF |
ÁMR, ÁHT |
Havi, negyedéves pénzügyi beszámoló, éves értékelés |
|
Nem készül el időre a beszámoló és a jelentés |
A KVF felelős munkatársa |
A KVF felelős munkatársának felettese |
3.1.3.2.15. |
A KVF értesíti a
MÁK-ot a megállapodásról és az előirányzat-
átcsoportosításról |
KVF |
ÁMR, ÁHT |
MÁK értesítő |
|
Nem küldik el, pontatlan stb. |
KVF munkatársa |
A KVF vezetője |
3.2. |
UTALVÁNYOZÁS |
|
|
|
|
|
|
|
3.2.1. |
Elszámolás alapján |
szakfőosztály vezetője és illetékes munkatársa |
Szerződés, ÁHT, PTK |
|
|
|
|
|
3.2.1.1. |
Jelentkezik az ügyfél/támogatott a felelős szakfőosztály illetékes munkatársánál – azaz eljuttatja az elszámolást és mellékleteit az FVM-be |
|
|
Elszámolás a támogatási megállapodásban előírtak szerint |
A szerződésben szereplő határidő |
Korábban jelentkezik a támogatott vagy a jogvesztő határidőn túl |
A szakfőosztály illetékes munkatársa |
A szakfőosztály vezetője |
3.2.1.2. |
A szakfőosztály illetékes munkatársa ellenőrzi és igazolja a teljesítést. Ügyiratot készít, amelyben a szerződésre hivatkozva utalványrendeletet készít, csatolja a mellékleteket és számlákat, elszámolásokat, igazolásokat. Mindezt aláírja és felterjeszti |
A szakfőosztály illetékes munkatársa |
Szerződés, ÁHT, PTK |
Elszámolás a támogatási megállapodásban előírtak szerint |
A szerződésben szereplő határidő |
A teljesítés nem történt meg, vagy nem a szerződésnek megfelelő mégis elfogadják |
A szakfőosztály illetékes munkatársa |
A szakfőosztály vezetője |
3.2.1.3. |
A KVF-en az utalványrendelet érvényesítője megvizsgálja a felterjesztés formai és tartalmi követelmények szempontjából. A vizsgálat eredményét pótfélíven rögzíti és belehelyezi az utalványrendelet ügyiratának
dossziéjába, kifizethető javaslattal |
A KVF-en a kijelölt munkatárs, az utalványrendelet érvényesítője |
Szerződés, ÁHT, PTK, FVM SZMSZ |
A pótfélívvel kiegészített ügyirat |
Az SZMSZ-ben szereplő
határidő |
Tartalmilag vagy formailag hiányos ügyirat kerül továbbításra |
A KVF vezetője |
A KVF vezetője |
3.2.1.4. |
A közgazdasági szakállamtitkár felülvizsgálja és jóváhagyja, majd visszaküldi a KVF-re |
Közgazdasági szakállamtitkár |
Szerződés, FVM SZMSZ |
A közgazdasági szakállamtitkár által jóváhagyott ügyirat/utalvány-
rendelet |
|
Hiányos, téves utalványrendelet kerül tovább |
A közgazdasági szakállamtitkár |
A közgazdasági szakállamtitkár |
3.2.1.5. |
A KVF-en ellenjegyzik, kiállítják a banki átutalást, értesítik a
MÁK-ot a kifizetésről |
A KVF-en a kijelölt munkatárs, az utalványrendelet érvényesítője |
Szerződés, FVM SZMSZ, ÁHT, PTK |
Banki átutalási megbízás,
MÁK-értesítő |
Az SZMSZ-ben szereplő határidő |
Téves utalás, nem kerül elküldésre a
MÁK-értesítő |
A KVF illetékes munkatársa |
A KVF vezetője |
3.2.1.6. |
A MÁK visszaigazolja az utalást, ami alapján lekönyvelik az FVM-
ben |
|
|
|
|
|
|
|
3.2.2. |
Számla alapján |
|
|
|
|
|
|
|
3.2.2.1. |
Jelentkezik az ügyfél/támogatott a felelős szakfőosztály illetékes munkatársánál – azaz eljuttatja az elszámolást és mellékleteit az FVM-be |
|
|
Elszámolás a támogatási megállapodásban előírtak szerint |
A szerződésben szereplő határidő |
Korábban jelentkezik a támogatott vagy a jogvesztő határidőn túl |
A szakfőosztály illetékes munkatársa |
A szakfőosztály vezetője |
3.2.2.2. |
A szakfőosztály illetékes munkatársa ellenőrzi és igazolja a teljesítést. Ügyiratot készít, amelyben a szerződésre hivatkozva utalványrendeletet készít, csatolja a mellékleteket és számlákat, elszámolásokat, igazolásokat. Mindezt aláírja és felterjeszti |
A szakfőosztály illetékes munkatársa |
Szerződés, ÁHT, PTK |
Elszámolás a támogatási megállapodásban előírtak szerint |
A szerződésben szereplő határidő |
A teljesítés nem történt meg, vagy nem a szerződésnek megfelelő mégis elfogadják |
A szakfőosztály illetékes munkatársa |
A szakfőosztály vezetője |
3.2.2.3. |
A KVF-en az utalványrendelet érvényesítője megvizsgálja a felterjesztés formai és tartalmi követelmények szempontjából. A vizsgálat eredményét pótfélíven rögzíti és belehelyezi az utalványrendelet ügyiratának dossziéjába, kifizethető javaslattal |
A KVF-en a kijelölt munkatárs, az utalványrendelet érvényesítője |
Szerződés, ÁHT, PTK, FVM SZMSZ |
A pótfélívvel kiegészített ügyirat |
Az SZMSZ-ben szereplő határidő |
Tartalmilag vagy formailag hiányos ügyirat kerül továbbításra |
A KVF vezetője |
A KVF vezetője |
3.2.2.4. |
A közgazdasági szakállamtitkár felülvizsgálja és jóváhagyja, majd visszaküldi a KVF-re |
Közgazdasági szakállamtitkár |
Szerződés, FVM SZMSZ |
A közgazdasági szakállamtitkár által jóváhagyott ügyirat/utalvány-
rendelet |
|
Hiányos, téves utalványrendelet kerül tovább |
A közgazdasági szakállamtitkár |
A közgazdasági szakállamtitkár |
3.2.2.5. |
A KVF-en ellenjegyzik, kiállítják a banki átutalást, értesítik a
MÁK-ot a kifizetésről |
A KVF-en a kijelölt munkatárs, az utalványrendelet érvényesítője |
Szerződés, FVM SZMSZ, ÁHT, PTK |
Banki átutalási megbízás,
MÁK-értesítő |
Az SZMSZ-ben szereplő határidő |
Téves utalás, nem kerül elküldésre a
MÁK-értesítő |
A KVF illetékes munkatársa |
A KVF vezetője |
3.2.2.6. |
A MÁK visszaigazolja az utalást, ami alapján lekönyvelik az FVM-
ben |
A KVF költségvetési ügyintézője |
SZMSZ, ÁHT, ÁMR. FVM SZMSZ |
Könyvelési bizonylatok, adatlapok |
|
Hiányos, téves adatlapok |
A KVF ügyintézője |
A KVF vezetője |
3.2.3. |
Előfinanszírozás alapján |
|
|
|
|
|
|
|
3.2.3.1. |
Jelentkezik az ügyfél/támogatott a felelős szakfőosztály illetékes munkatársánál – azaz eljuttatja az előfinanszírozási kérelmet és mellékleteit az FVM-be |
|
|
Elszámolás a támogatási megállapodásban előírtak szerint |
A szerződésben szereplő határidő |
Korábban jelentkezik a támogatott vagy a jogvesztő határidőn túl |
A szakfőosztály illetékes munkatársa |
A szakfőosztály vezetője |
3.2.3.2. |
A szakfőosztály illetékes munkatársa ellenőrzi és igazolja a teljesítést. Ügyiratot készít, amelyben a szerződésre hivatkozva utalványrendeletet készít, csatolja a mellékleteket és számlákat, elszámolásokat, igazolásokat. Mindezt aláírja és felterjeszti |
A szakfőosztály illetékes munkatársa |
Szerződés, ÁHT, PTK |
Elszámolás a támogatási megállapodásban előírtak szerint |
A szerződésben szereplő határidő |
A teljesítés nem történt meg, vagy nem a szerződésnek megfelelő mégis elfogadják |
A szakfőosztály illetékes munkatársa |
A szakfőosztály vezetője |
3.2.3.3. |
A KVF-en az utalványrendelet érvényesítője megvizsgálja a felterjesztés formai és tartalmi követelmények szempontjából. A vizsgálat eredményét pótfélíven rögzíti és belehelyezi az utalványrendelet ügyiratának dossziéjába, kifizethető javaslattal |
A KVF-en a kijelölt munkatárs, az utalványrendelet érvényesítője |
Szerződés, ÁHT, PTK, FVM SZMSZ |
A pótfélívvel kiegészített ügyirat |
Az SZMSZ-ben szereplő határidő |
Tartalmilag vagy formailag hiányos ügyirat kerül továbbításra |
A KVF vezetője |
A KVF vezetője |
3.2.3.4. |
A közgazdasági szakállamtitkár felülvizsgálja és jóváhagyja, majd visszaküldi a KVF-re |
Közgazdasági szakállamtitkár |
Szerződés, FVM SZMSZ |
A közgazdasági szakállamtitkár által jóváhagyott ügyirat/utalvány-
rendelet |
|
Hiányos, téves utalványrendelet kerül tovább |
A közgazdasági szakállamtitkár |
A közgazdasági szakállamtitkár |
3.2.3.5. |
A KVF-en ellenjegyzik, kiállítják a banki átutalást, értesítik a
MÁK-ot a kifizetésről |
A KVF-en a kijelölt munkatárs, az utalványrendelet érvényesítője |
Szerződés, FVM SZMSZ, ÁHT, PTK |
banki átutalási megbízás,
MÁK-értesítő |
Az SZMSZ-ben szereplő határidő |
Téves utalás, nem kerül elküldésre a
MÁK-értesítő |
A KVF illetékes munkatársa |
A KVF vezetője |
3.2.3.6. |
A MÁK visszaigazolja az utalást, ami alapján lekönyvelik az
FVM-ben |
|
|
|
|
|
|
|
3.3. |
Pénzügyi teljesítés |
|
|
|
|
|
|
|
3.3.1. |
Előirányzat átadás |
|
|
|
|
|
|
|
3.3.1.1. |
Saját intézmények előirányzat-átadás |
|
|
|
|
|
|
|
3.3.1.1.1. |
Az előirányzatot kezelő minisztériumi részlegek aláírásmintával és a jogosultság megjelölésével leadják a névsort a KVF-en |
A szakmailag felelős főosztály vezetője |
4/B/2007. FVM rendelet, 4. sz. melléklet |
4/B/2007. FVM rendelet, 4. sz. melléklet (névsor, aláírásminta stb.) |
28. febr. |
Nem adják át határidőre, illetéktelen személy aláírása is rákerül az ívre |
Az elküldés előtt a terület vezetője ellenőrzi, hogy kik és milyen jogkörrel szerepelnek a listákon |
A KVF és a szakmai főosztályok vezetői |
3.3.1.1.2. |
A szakmai felelős meggyőződik arról, hogy a szakmai teljesítés megtörtént-e |
A szakmailag felelős ügyintéző |
ÁMR, ÁHT, FVM SZMSZ, 4/B/2007. okirat, okmány stb. 4/B/2007. FVM rendelet |
Teljesítés-igazolás |
|
A szakmai felelős kiállítja a teljesítési igazolást, miközben hiányos a teljesítés |
A teljesítési igazolás kiadása előtt szakértők jelentéseit, hivatalok dokumentumait ellenőrzik |
szakértők, szakmai ügyintéző |
3.3.1.1.3. |
Kifizetés kezdeményezése a KVF felé, kiállítja az utalványrendeletet a kötelező mellékletekkel együtt és elküldik a KVF-re |
A szakmailag felelős főosztály vezetője |
ÁMR, ÁHT, FVM SZMSZ |
A teljesítési igazolás a felhatalmazott aláírásával, 3. sz. mellékletbeli Utalványrendelet, csatolva a számlák és a tételes költségelszámolást |
A megállapodás tartalmazza a határidőt |
Hiányos az utalványrendelet vagy hibás összeg szerepel benne, vagy a kedvezményezett adatai hibásak |
Az utalványrendelet kiállítója, közvetlen felettese és a főosztály vezetője ellenőrzik az utalványrendelet teljességét és helyességét |
A szakmai főosztály ügyintézője és közvetlen felettese, a szakfőosztály vezetője |
3.3.1.1.4. |
A KVF-en az érvényesítő ellenőrzi az összegszerűséget, a fedezet meglétét, megfelel-e az alaki követelményeknek, az arra jogosultak írtak-e alá |
KVF érvényesítő, költségvetési ügyintéző |
4/B/2007 FVM rendelet, 6/B/2007. FVM rendelet |
4/B/2007 FVM rendelet, 6/B/2007 FVM rendelet 3. sz. melléklet engedélyezve |
|
Valamelyik ellenőrzési pont kimarad Nem megfelelő az összeg, alaki követelmények hiányoznak, nem az arra jogosultak írták alá |
|
|
3.3.1.1.5. |
A KVF az EFT-01-en bejelenti a MÁK- az igényt, hogy lesz egy ilyen kifizetés |
KVF érvényesítő, költségvetési ügyintéző |
ÁMR, ÁHT, FVM SZMSZ |
Kiadási kötelezettségvállalás bejelentése’ adatlap, 5. sz. melléklet |
|
Hiányos az EFT-01, hibás adatot tartalmaz |
Elküldés előtt a KVF ügyintézője és a KVF vezetője ellenőrzi az elküldendő EFT-01-et |
A KVF ügyintézője |
3.3.1.1.6. |
Értesítő elküldése a Kincstár felé |
KVF érvényesítő, költségvetési ügyintéző |
ÁMR, ÁHT, FVM SZMSZ |
Értesítő levél |
|
Nem küldik el időben az Értesítőt Hiányos, téves adatokat tartalmaz |
A szakmai ügyintéző és a költségvetési ügyintéző figyelemmel kíséri, hogy időben elmenjen az Értesítő |
A KVF ügyintézője |
3.3.1.1.7. |
Könyvelési lap, amely alapján adatlapot állítanak ki |
KVF érvényesítő, költségvetési ügyintéző |
ÁMR, ÁHT, FVM SZMSZ |
Könyvelési adatlap |
|
Hiányos a könyvelési lap és az adatlap, nem kerülnek időben kiállításra, hibás adatot tartalmaznak |
A szakmai ügyintéző és a költségvetési ügyintéző figyelemmel kíséri, hogy időben és helyes tartalommal kerüljön kiállításra a könyvelési lap és az adatlap |
A KVF ügyintézője |
3.3.1.1.8. |
Az adatlap és levél bemegy a MÁK-ba |
KVF érvényesítő, költségvetési ügyintéző |
ÁMR, ÁHT, FVM SZMSZ |
Értesítő levél |
|
Hibás adatlapot küldenek be a
MÁK-ba |
Beküldés előtt ellenőrzi az ügyintéző, a közvetlen felettese és a KVF vezetője |
A KVF ügyintéző közvetlen felettese |
3.3.1.1.9. |
A MÁK átvezeti az előirányzat-átadást az intézmény számláira |
MÁK |
ÁMR, ÁHT, FVM SZMSZ |
MÁK átvezetési nyomtatvány és értesítő |
|
|
|
|
3.3.1.1.10 |
Értesítik az intézményt, hogy az előirányzat-
átadás folyamatban |
KVF érvényesítő, költségvetési ügyintéző |
ÁMR, ÁHT, FVM SZMSZ |
Értesítő levél |
|
Hibás adatokkal küldik el a társminisztériumnak az értesítőt |
Elküldés előtt ellenőrzi az ügyintéző közvetlen felettese |
A KVF ügyintéző közvetlen felettese |
3.3.1.1.11. |
A MÁK értesítőt küld, hogy az előirányzat-
átadás megtörtént |
MÁK |
ÁMR, ÁHT, FVM SZMSZ |
MÁK értesítő |
|
Nem érkezik meg a
MÁK-értesítő az előirányzat-átadásról |
A KVF ügyintézője figyelemmel kíséri és ha nem érkezik meg időre, akkor érdeklődik utána |
A KVF ügyintézője |
3.3.1.1.12. |
Havonta ellenőrzik, hogy a minisztériumi/fejezeti-
főkönyvi könyvelés és a
MÁK-nál vezetett számlák megegyeznek-
e, analitika és szintetika összevetése |
KVF ügyintéző, közvetlen felettese, a KVF vezetője |
ÁMR, ÁHT, FVM SZMSZ |
Havi jelentés a Minisztérium felső vezetésének – Miniszter, Miniszteri Értekezlet, főosztályvezetők |
|
Az ellenőrzés során kimarad valamelyik előirányzat vagy az eltérést nem veszik észre |
Összevetik a saját könyvelést és a
MÁK-értesítőt előirányzatonként és tételesen |
A KVF ügyintézője és szakfőosztály ügyintézője |
3.3.1.1.13. |
Havi és negyedéves pénzügyi beszámoló és éves értékelés összeállítása a fejezeti kezelésű előirányzatokról a KVF koordinálásában |
KVF és a főosztályok |
ÁMR 77. § |
Havi és negyedéves pénzügyi beszámoló és éves értékelés és szöveges beszámoló, összefoglaló táblázat |
10. márc. |
Nem készül el időre, vagy pontatlan, hiányos |
|
A KVF munkatársa, vezetője |
|
0 |
|
|
|
|
|
|
|
3.3.1.2. |
Költségvetési fejezetek közötti előirányzat-
átadás |
|
|
|
|
|
|
|
3.3.1.2.1. |
Az előirányzatot kezelő minisztériumi részlegek aláírásmintával és a jogosultság megjelölésével leadják a névsort a KVF-en |
A szakmailag felelős főosztály vezetője |
4/B/2007. FVM rendelet, 4. sz. melléklet |
4/B/2007. FVM rendelet, 4. sz. melléklet (névsor, aláírásminta stb.) |
28. febr. |
Nem adják át határidőre, illetéktelen személy aláírása is rákerül az ívre |
Az elküldés előtt a terület vezetője ellenőrzi, hogy kik és milyen jogkörrel szerepelnek a listákon |
A KVF és a szakmai főosztályok vezetői |
3.3.1.2.2. |
A szakmai felelős meggyőződik arról, hogy a szakmai teljesítés megtörtént-e |
A szakmailag felelős ügyintéző |
ÁMR, ÁHT, FVM SZMSZ, 4/B/2007. okirat, okmány stb. 4/B/2007. FVM rendelet |
Teljesítés-igazolás |
|
A szakmai felelős kiállítja a teljesítési igazolást, miközben hiányos a teljesítés |
A teljesítési igazolás kiadása előtt szakértők jelentéseit, hivatalok dokumentumait ellenőrzik |
szakértők, szakmai ügyintéző |
3.3.1.2.3. |
Kifizetés kezdeményezése a KVF felé, kiállítja az utalványrendeletet a kötelező mellékletekkel együtt és elküldik a KVF-re |
A szakmailag felelős főosztály vezetője |
ÁMR, ÁHT, FVM SZMSZ |
A teljesítési igazolás a felhatalmazott aláírásával, 3. sz. mellékletbeli Utalványrendelet, csatolva a számlák és a tételes költségelszámolást |
A megállapodás tartalmazza a határidőt |
Hiányos az utalványrendelet vagy hibás összeg szerepel benne, vagy a kedvezményezett adatai hibásak |
Az utalványrendelet kiállítója, közvetlen felettese és a főosztály vezetője ellenőrzik az utalványrendelet teljességét és helyességét |
A szakmai főosztály ügyintézője és közvetlen felettese, a szakfőosztály vezetője |
3.3.1.2.4. |
A KVF-en az érvényesítő ellenőrzi az összegszerűséget, a fedezet meglétét, megfelel-e az alaki követelményeknek, az arra jogosultak írtak-e alá? |
KVF érvényesítő, költségvetési ügyintéző |
4/B/2007. FVM rendelet, 6/B/2007. FVM rendelet |
4/B/2007. FVM rendelet, 6/B/2007. FVM rendelet 3. sz. melléklet engedélyezve |
|
Valamelyik ellenőrzési pont kimarad. Nem megfelelő az összeg, alaki követelmények hiányoznak, nem az arra jogosultak írták alá |
|
|
3.3.1.2.5. |
A KVF az EFT-01-en bejelenti a MÁK felé az igényt, hogy lesz egy ilyen kifizetés, előirányzat-átadás |
KVF érvényesítő, költségvetési ügyintéző |
ÁMR, ÁHT, FVM SZMSZ |
Kiadási kötelezettségvállalás bejelentése adatlap, 5. sz. melléklet |
|
Hiányos az EFT-01, hibás adatot tartalmaz |
Elküldés előtt a KVF ügyintézője és a KVF vezetője ellenőrzi az elküldendő EFT-01-et |
A KVF ügyintézője |
3.3.1.2.6. |
Értesítő a Kincstár felé |
KVF érvényesítő, költségvetési ügyintéző |
ÁMR, ÁHT, FVM SZMSZ |
Értesítő a
MÁK-nak |
|
Nem küldik el időben az Értesítőt.
Hiányos, téves adatokat tartalmaz |
A szakmai ügyintéző és a költségvetési ügyintéző figyelemmel kíséri, hogy időben elmenjen az Értesítő |
A KVF ügyintézője |
3.3.1.2.7. |
Könyvelési lap, amely alapján adatlapot állítanak ki |
KVF érvényesítő, költségvetési ügyintéző |
ÁMR, ÁHT, FVM SZMSZ |
Könyvelési lap és Könyvelési adatlap |
|
Hiányos a könyvelési lap és az adatlap, nem kerülnek időben kiállításra, hibás adatot tartalmaznak |
A szakmai ügyintéző és a költségvetési ügyintéző figyelemmel kíséri, hogy időben és helyes tartalommal kerüljön kiállításra a könyvelési lap és az adatlap |
A KVF ügyintézője |
3.3.1.2.8. |
Az adatlap és levél bemegy a
MÁK-ba |
KVF érvényesítő, költségvetési ügyintéző |
ÁMR, ÁHT, FVM SZMSZ |
|
|
Hibás adatlapot küldenek be a
MÁK-ba |
Beküldés előtt ellenőrzi az ügyintéző, a közvetlen felettese és a KVF vezetője |
A KVF ügyintéző közvetlen felettese |
3.3.1.2.9. |
Ez alapján nyitja meg az egyik könyvelési lábat a MÁK és a társminisztérium adja a másik lábat, mivel a társminisztérium is bead egy ilyen igényt |
MÁK |
ÁMR, ÁHT, FVM SZMSZ |
|
|
|
|
|
3.3.1.2.10 |
Értesítik a társminisztériumot, hogy az előirányzatot elindították |
KVF érvényesítő, költségvetési ügyintéző |
ÁMR, ÁHT, FVM SZMSZ |
Értesítő, hogy az előirányzat-átadást megindították |
|
Hibás adatokkal küldik el a társminisztériumnak az értesítőt |
Elküldés előtt ellenőrzi az ügyintéző közvetlen felettese |
A KVF ügyintéző közvetlen felettese |
3.3.1.2.11. |
A MÁK értesítőt küld, hogy az előirányzat-
átadás megtörtént |
MÁK |
ÁMR, ÁHT, FVM SZMSZ |
MÁK-értesítő az előirányzat-átadásról |
|
Nem érkezik meg a
MÁK-értesítő az előirányzat-átadásról |
A KVF ügyintézője figyelemmel kíséri és ha nem érkezik meg időre, akkor érdeklődik utána |
A KVF ügyintézője |
3.3.1.2.12. |
Havonta ellenőrzik, hogy a minisztériumi/fejezeti-
főkönyvi könyvelés és a
MÁK-nál vezetett számlák megegyeznek-
e, analitika és szintetika összevetése |
KVF ügyintéző, közvetlen felettese, a KVF vezetője |
ÁMR, ÁHT, FVM SZMSZ |
Havi jelentés a Minisztérium felső vezetésének – Miniszter, Miniszteri Értekezlet, főosztályvezetők |
|
Az ellenőrzés során kimarad valamelyik előirányzat vagy az eltérést nem veszik észre |
Összevetik a saját könyvelést és a
MÁK-értesítőt előirányzatonként és tételesen |
A KVF ügyintézője és szakfőosztály ügyintézője |
3.3.1.2.13. |
Havi és negyedéves pénzügyi beszámoló, valamint éves értékelés összeállítása a fejezeti kezelésű előirányzatokról a KVF koordinálásában |
KVF és a főosztályok |
ÁMR 77. § |
Havi és negyedéves pénzügyi beszámoló és éves értékelés és szöveges beszámoló, összefoglaló táblázat |
10. márc. |
Nem készül el időre vagy pontatlan |
A KVF munkatársa |
A KVF vezetője |
3.3.2. |
Pénzeszköz átadás
-átutalás |
|
|
|
|
|
|
|
3.3.2.1. |
Támogatási szerződés alapján |
|
|
|
|
|
|
|
3.3.2.1.1. |
A támogatott kezdeményezi a kifizetést a szakmai főosztálynál |
A támogatott |
|
Kifizetési kérelem a mellékletekkel (szakmai és pénzügyi beszámoló, összesítő, számlák, dokumentumok stb.) |
|
Nem a jogos összeg kifizetése kerül a kérelembe, nem a jogosult kezdeményezi a kifizetést |
A szakfőosztály ügyintézője ellenőrzi, hogy a jogosult kezdeményezte-e a kifizetést, megvan-e minden melléklet, a teljesítési jelentések, hivatali igazolások stb. |
A szakmai főosztály ügyintézője |
3.3.2.1.2. |
A szakfőosztály ellenőrzi a teljesítést a szerződésben szereplő teljesítési kritériumok alapján |
A szakmailag felelős főosztály ügyintézője |
|
Ellenőrzési jelentés, teljesítési igazolás |
|
A teljesítési jelentés nem a valóságnak megfelelő megállapításokat és adatokat tartalmazza |
A szakfőosztály ügyintézője tételes ellenőrzést folytat a szerződésben foglaltak alapján, igazolások, minőségbiztosítással megbízott jelentésének bekérése, hivatalok igazolásai stb. |
A szakfőosztály ügyintézője |
3.3.2.1.3. |
Kiállítja az utalványrendeletet és csatolja a mellékleteket (számlák, dokumentumok stb.) |
A szakmailag felelős főosztály ügyintézője |
|
Utalványrendelet |
|
Az utalványrendeletbe nem a megfelelő adatok kerültek, hiányosak a mellékletek |
Az utalványrendelet kiállítása előtt a szakmai ügyintéző tételesen ellenőrzi |
A szakmai főosztály ügyintézője |
3.3.2.1.4. |
Az utalványrendeletet mellékleteivel átküldik a KVF-re |
A szakmailag felelős főosztály ügyintézője |
|
Utalványrendelet |
|
Az utalványrendelet hiányos, nem küldik át |
A szakmai főosztály ügyintézője ellenőrzi, hogy a KVF megkapta-e az utalványrendeletet |
A szakmai főosztály ügyintézője és a KVF ügyintézője |
3.3.2.1.5. |
A KVF-en ellenőrzik a formai és tartalmi előírásokat (kellékek megléte, jogosultak írták-e alá stb.) |
KVF illetékes ügyintézője |
|
Ellenőrzött utalványrendelet |
|
Az utalványrendelet nem felel meg a jogszabályi előírásoknak |
A KVF ügyintézője ellenőrzi, hogy az utalványrendelet megfelel-e a követelményeknek |
A KVF ügyintézője |
3.3.2.1.6. |
A KVF vezetője ellenőrzi az iratokat és felterjeszti jóváhagyásra a közgazdasági szakállamtitkárnak |
A KVF illetékes vezetője |
|
A KVF illetékes vezetője által engedélyezett utalványrendelet |
|
Hibás utalványrendelet alapján engedélyezik a kifizetést |
|
|
3.3.2.1.7. |
A közgazdasági szakállamtitkár ellenőrzi és jóváhagyja az utalványrendeletet |
Közgazdasági szakállamtitkár |
|
A közgazdasági szakállamtitkár által engedélyezett utalványrendelet |
|
Hibás utalványrendelet alapján engedélyezik a kifizetést |
A szakállamtitkár ellenőrzi az utalványrendelet ellenjegyzésének feltételeit |
A szakállamtitkár |
|
0 |
|
|
EFT-01 |
|
|
|
|
3.3.2.1.8. |
Kiállítják a MÁK felé az átutalási megbízást és adatlapokat |
KVF költségvetési ügyintézője |
|
Átutalási megbízás és MÁK adatlapok |
|
Nem kerül kiállításra az átutalási megbízás és az adatlap, vagy hibás adatok kerülnek bele |
A KVF ügyintézője ellenőrzi az adatlap tartalmát és az átutalási megbízás tartalmát |
A KVF költségvetési ügyintézője |
3.3.2.1.9. |
A MÁK értesíti a KVF-et, hogy a kifizetés megtörtént |
MÁK ügyintéző |
|
MÁK átutalási értesítő |
|
Nem érkezik meg az értesítés, a MÁK nem teljesíti a kifizetést |
A KVF ügyintézője és a szakmai főosztály ügyintézője figyelemmel kísérik a kifizetés folyamatát |
A KVF ügyintézője és a szakmai főosztály ügyintézője |
3.3.2.1.10 |
A KVF könyvelési adatlapot küld a könyvelésnek |
KVF költségvetési ügyintézője |
|
Könyvelési adatlap |
|
Nem kerül kiállításra a könyvelési adatlap, vagy hibás adatokat tartalmaz |
A KVF ügyintézője ellenőrzi az adatlap tartalmát és az eljuttatását a Könyvelésre |
A KVF ügyintézője |
3.3.2.1.11. |
Értesítik a szakfőosztályt, hogy a fizetés megtörtént |
KVF költségvetési ügyintézője |
|
Értesítő levél |
|
Nem értesítik a szakfőosztályt |
A KVF ügyintézője és a szakmai főosztály ügyintézője figyelemmel kísérik a tájékoztatás folyamatát |
A KVF ügyintézője és a szakmai főosztály ügyintézője |
3.3.2.1.12. |
A szakfőosztály értesíti a támogatottat, hogy a fizetés megtörtént |
A szakfőosztály ügyintézője |
|
Értesítő levél |
|
Nem kapja meg az értesítést a támogatott |
A szakfőosztály ügyintézője figyelemmel kíséri a tájékoztatási folyamatot |
A szakmai főosztály ügyintézője |
3.3.2.1.13. |
Havonta ellenőrzik, hogy a minisztériumi/fejezeti-
főkönyvi könyvelés és a
MÁK-nál vezetett számlák megegyeznek-
e, analitika és szintetika összevetése |
KVF |
ÁMR, ÁHT, FVM SZMSZ |
Havi jelentés a Minisztérium felső vezetésének – Miniszter, Miniszteri Értekezlet, főosztályvezetők |
|
A nyilvántartások és a MÁK értesítők nem egyeznek, de ezt nem veszik észre |
A KVF ügyintézője és a szakmai főosztály ügyintézője tételesen és egymástól függetlenül ellenőrzik a nyilvántartásokat és a MÁK értesítőket |
A KVF ügyintézője és a szakmai főosztály ügyintézője |
3.3.2.1.14. |
Havi és negyedéves pénzügyi beszámoló és éves értékelés összeállítása a fejezeti kezelésű előirányzatokról a KVF koordinálásában |
KVF és a főosztályok |
ÁMR 77. § |
Havi és negyedéves pénzügyi beszámoló és éves értékelés és szöveges beszámoló, összefoglaló táblázat |
10. márc. |
Téves adatokat tartalmaz az éves beszámoló, késve készül el |
A KVF ügyintézője és szakmai főosztályok ügyintézői ellenőrzik az adatok valódiságát és időben történő beérkezését |
A KVF ügyintézője és a szakmai főosztályok ügyintézői |
3.3.2.2. |
Megbízási, vállalkozási szerződés – számla alapján |
|
|
|
|
|
|
|
3.3.2.2.1. |
A megbízott, vállalkozó kezdeményezi a kifizetést a számla benyújtásával |
A megbízott, vállalkozó |
|
Kifizetési kérelem a mellékletekkel (szakmai és pénzügyi beszámoló, összesítő, számlák, dokumentumok stb.) |
|
Nem a jogos összeg kifizetése kerül a kérelembe, nem a jogosult kezdeményezi a kifizetést |
A szakfőosztály ügyintézője ellenőrzi, hogy a jogosult kezdeményezte-e a kifizetést, megvan-e minden melléklet, a teljesítési jelentések, hivatali igazolások stb. |
A szakmai főosztály ügyintézője |
3.3.2.2.2. |
A szakfőosztály ellenőrzi a teljesítést a szerződésben szereplő teljesítési kritériumok alapján |
A szakmailag felelős főosztály ügyintézője |
|
Ellenőrzési jelentés, teljesítési igazolás |
|
A teljesítési jelentés nem a valóságnak megfelelő megállapításokat és adatokat tartalmazza |
A szakfőosztály ügyintézője tételes ellenőrzést folytat a szerződésben foglaltak alapján, igazolások, minőségbiztosítással megbízott jelentésének bekérése, hivatalok igazolásai stb. |
A szakfőosztály ügyintézője |
3.3.2.2.3. |
Kiállítja az utalványrendeletet és csatolja a mellékleteket (számlák, dokumentumok stb.) |
A szakmailag felelős főosztály ügyintézője |
|
Utalványrendelet |
|
Az utalványrendeletbe nem a megfelelő adatok kerültek, hiányosak a mellékletek |
Az utalványrendelet kiállítása előtt a szakmai ügyintéző tételesen ellenőrzi |
A szakmai főosztály ügyintézője |
3.3.2.2.4. |
A szakállamtitkár ellenőrzi az utalványrendeletet és jóváhagyja |
szakállamtitkár |
|
szakállamtitkár által jóváhagyott utalványrendelet |
|
Az utalványrendeletbe nem a megfelelő adatok kerültek, hiányosak a mellékletek |
A szakállamtitkár ellenőrzi az utalványrendelet ellenjegyzésének feltételeit |
szakállamtitkár |
3.3.2.2.5. |
Az utalványrendeletet mellékleteivel átküldik a KVF-re |
A szakmailag felelős főosztály ügyintézője |
|
Utalványrendelet |
|
Az utalványrendelet hiányos, nem küldik át |
A szakmai főosztály ügyintézője ellenőrzi, hogy a KVF megkapta-e az utalványrendeletet |
A szakmai főosztály ügyintézője és a KVF ügyintézője |
3.3.2.2.6. |
A KVF-en ellenőrzik a formai és tartalmi előírásokat (kellékek megléte, jogosultak írták-e alá stb.) |
KVF illetékes ügyintézője |
|
Ellenőrzött utalványrendelet |
|
Az utalványrendelet nem felel meg a jogszabályi előírásoknak |
A KVF ügyintézője ellenőrzi, hogy az utalványrendelet megfelel-e a követelményeknek |
A KVF ügyintézője |
3.3.2.2.7. |
A KVF vezetője engedélyezi a kifizetést |
A KVF illetékes vezetője |
|
A KVF illetékes vezetője által engedélyezett utalványrendelet |
|
Hibás utalványrendelet alapján engedélyezik a kifizetést |
|
|
3.3.2.2.8. |
A közgazdasági szakállamtitkár ellenjegyzi az utalványrendeletet |
Közgazdasági szakállamtitkár |
|
A közgazdasági szakállamtitkár által engedélyezett utalványrendelet |
|
Hibás utalványrendelet alapján engedélyezik a kifizetést |
A szakállamtitkár ellenőrzi az utalványrendelet ellenjegyzésének feltételeit |
A szakállamtitkár |
3.3.2.2.9. |
Kiállítják a MÁK felé az átutalási megbízást és adatlapokat |
KVF költségvetési ügyintézője |
|
Átutalási megbízás és MÁK adatlapok |
|
Nem kerül kiállításra az átutalási megbízás és az adatlap, vagy hibás adatok kerülnek bele |
A KVF ügyintézője ellenőrzi az adatlap tartalmát és az átutalási megbízás tartalmát |
A KVF költségvetési ügyintézője |
3.3.2.2.10 |
A MÁK értesíti a KVF-et, hogy a kifizetés megtörtént |
MÁK ügyintéző |
|
MÁK átutalási értesítő |
|
Nem érkezik meg az értesítés, a MÁK nem teljesíti a kifizetést |
A KVF ügyintézője és a szakmai főosztály ügyintézője figyelemmel kísérik a kifizetés folyamatát |
A KVF ügyintézője és a szakmai főosztály ügyintézője |
3.3.2.2.11. |
A KVF könyvelési adatlapot küld a könyvelésnek |
KVF költségvetési ügyintézője |
|
Könyvelési adatlap |
|
Nem kerül kiállításra a könyvelési adatlap, vagy hibás adatokat tartalmaz |
A KVF ügyintézője ellenőrzi az adatlap tartalmát és az eljuttatását a Könyvelésre |
A KVF ügyintézője |
3.3.2.2.12. |
Értesítik a szakfőosztályt, hogy a fizetés megtörtént |
KVF költségvetési ügyintézője |
|
Értesítő levél |
|
Nem értesítik a szakfőosztályt |
A KVF ügyintézője és a szakmai főosztály ügyintézője figyelemmel kísérik a tájékoztatás folyamatát |
A KVF ügyintézője és a szakmai főosztály ügyintézője |
3.3.2.2.13. |
A szakfőosztály értesíti a támogatottat, hogy a fizetés megtörtént |
A szakfőosztály ügyintézője |
|
Értesítő levél |
|
Nem kapja meg az értesítést a támogatott |
A szakfőosztály ügyintézője figyelemmel kíséri a tájékoztatási folyamatot |
A szakmai főosztály ügyintézője |
3.3.2.2.14. |
Havonta ellenőrzik, hogy a minisztériumi/fejezeti-főkönyvi könyvelés és a
MÁK-nál vezetett számlák megegyeznek-e, analitika és szintetika összevetése |
KVF |
ÁMR, ÁHT, FVM SZMSZ |
Havi jelentés a Minisztérium felső vezetésének – Miniszter, Miniszteri Értekezlet, főosztályvezetők |
|
A nyilvántartások és a MÁK értesítők nem egyeznek, de ezt nem veszik észre |
A KVF ügyintézője és a szakmai főosztály ügyintézője tételesen és egymástól függetlenül ellenőrzik a nyilvántartásokat és a MÁK értesítőket |
A KVF ügyintézője és a szakmai főosztály ügyintézője |
3.3.2.2.15. |
Éves értékelés összeállítása a fejezeti kezelésű előirányzatokról a KVF koordinálásában |
KVF és a főosztályok |
ÁMR 77. § |
Éves értékelés és szöveges beszámoló, összefoglaló táblázat |
10. márc. |
Téves adatokat tartalmaz az éves beszámoló, késve készül el |
A KVF ügyintézője és szakmai főosztályok ügyintézői ellenőrzik az adatok valódiságát és időben történő beérkezését |
A KVF ügyintézője és a szakmai főosztályok ügyintézői |
3.3.3.1. |
Törvényi előírás, feladatfinanszírozás alapján |
|
|
|
|
|
|
|
3.3.3.1.1. |
A hivatal vagy hatóság beküldi igényét és elszámolásait |
szakfőosztály ügyintézője |
A feladatfinanszírozást előíró törvény, Magyar Köztársaság költségvetési törvénye, ÁHT, FVM SZMSZ |
|
|
Hibás adatok kerülnek bele az utalásba stb. |
A szakfőosztály ügyintézője, a KVF költségvetési ügyintézője |
A KVF ügyintézője és a szakmai főosztályok ügyintézői |
3.3.3.1.2. |
A szakfőosztály és a KVF utalványozza a hivatal/hatóság igényét |
szakfőosztály ügyintézője és a KVF ügyintézője |
A feladatfinanszírozást előíró törvény, Magyar Köztársaság költségvetési törvénye, ÁHT, FVM SZMSZ |
|
|
|
|
|
3.3.3.1.3. |
A KVF kiállítja a könyvelési adatlapot, amit továbbít a Könyvelésre, tájékoztatja a
MÁK-ot |
A KVF költségvetési ügyintézője |
A feladatfinanszírozást előíró törvény, Magyar Köztársaság költségvetési törvénye, ÁHT, FVM SZMSZ |
Könyvelési adatlap |
|
Hibás adat kerül könyvelésre, nem kerül könyvelésre a kifizetés |
|
A KVF költségvetési ügyintézője, a szakfőosztály ügyintézője |
3.3.3.1.4. |
Havi és negyedéves pénzügyi jelentést készít az előirányzatról és éves beszámolót is |
A KVF |
|
|
|
|
|
|
4. |
ELLENŐRZÉS |
|
|
|
|
|
|
|
4.1. |
Belső ellenőrzés |
Belső ellenőrzés, szakmai felelős főosztály ÁSZ, KEHI stb. |
39630/4/2006. ügyirat |
Ellenőrzési jegyzőkönyv, ügyirat stb. |
|
|
|
|
4.1.1. |
szakfőosztály |
szakfőosztály vezetője |
|
|
|
|
|
|
4.1.1.1. |
A szerződésekben és jogszabályokban meghatározott időpontig érvényes megkötések, tilalmak nyilvántartása és ellenőrzése |
szakfőosztály, a szerződés megkötője, szakfőosztály vezetője és illetékes munkatársa |
|
Nyilvántarás, jegyzőkönyv, szerződés stb. |
A szerződés, jogszabály megszabta időpont |
Nem érvényesítik, nem ellenőrzik, szerződésszegés stb. |
A fizetés utáni alkalmi és rendszeres ellenőrzések |
A szakfőosztály ügyintézője |
4.1.1.2. |
Követelések, kintlevőségek behajtása, nyilvántartása |
szakfőosztály vezetője és illetékes munkatársai |
1991. évi XLIX. tv. cégnyilvánosságról szóló. Végelszámolásról szóló 2006. évi V. tv.
ÁHT, ÁMR, 39630/4/2006. ügyirat |
Megbízás behajtásra, peresítés stb. |
|
Elévül az ügy |
A Jogi Főosztály és a KVF vezeti a nyilvántartásokat |
Jogi Főosztály ügyintézője, a KVF ügyintézője |
4.1.2. |
Ellenőrzési Főosztály |
Ellenőrzési Főosztály vezetője és munkatársai |
FVM SZMSZ |
Jegyzőkönyvek, jelentések stb. |
|
A vizsgálat nem találja meg a hibákat, nem ismerik fel a hibamintát stb. |
|
Az Ellenőrzési főosztály vezetője |
4.2. |
Külső ellenőrzés |
|
|
|
|
|
|
|
4.2.1. |
Állami Számvevőszék |
Az ÁSZ vezetője és munkatársai és a Minisztérium vezetői és munkatársai |
Az ÁHT ellenőrzésről szóló részei és az ÁSZ törvény, az FVM SZMSZ-e |
Ellenőrzési jegyzőkönyv, jelentés, javaslat stb. |
|
A vizsgálat nem találja meg a hibákat, nem ismerik fel a hibamintát stb. |
|
|
4.2.1.1. |
A költségvetési tervezés ellenőrzése |
Az ÁSZ vezetője és munkatársai és a Minisztérium felső vezetői és a KVF munkatársai |
Az ÁHT ellenőrzésről szóló részei és az ÁSZ törvény, az FVM SZMSZ-e |
Ellenőrzési jegyzőkönyv, jelentés, javaslat stb. |
|
A vizsgálat nem találja meg a hibákat, nem ismerik fel a hibamintát stb. |
|
|
4.2.1.2. |
A zárszámadás ellenőrzése |
Az ÁSZ vezetője és munkatársai és a Minisztérium felső vezetői és a KVF munkatársai |
Az ÁHT ellenőrzésről szóló részei és az ÁSZ törvény, az FVM SZMSZ-e |
Ellenőrzési jegyzőkönyv, jelentés, javaslat stb. |
|
A vizsgálat nem találja meg a hibákat, nem ismerik fel a hibamintát stb. |
|
|
4.2.1.3. |
Célvizsgálatok |
Az ÁSZ vezetője és munkatársai és a Minisztérium felső vezetői és a KVF munkatársai |
Az ÁHT ellenőrzésről szóló részei és az ÁSZ törvény, az FVM SZMSZ-e |
Ellenőrzési jegyzőkönyv, jelentés, javaslat stb. |
|
A vizsgálat nem találja meg a hibákat, nem ismerik fel a hibamintát stb. |
|
|
4.2.1.4. |
5 évente átfogó fejezeti működés ellenőrzése |
Az ÁSZ vezetője és munkatársai és a Minisztérium felső vezetői és a KVF munkatársai |
Az ÁHT ellenőrzésről szóló részei és az ÁSZ törvény, az FVM SZMSZ-e |
Ellenőrzési jegyzőkönyv, jelentés, javaslat stb. |
|
A vizsgálat nem találja meg a hibákat, nem ismerik fel a hibamintát stb. |
|
|
4.2.2. |
Kormányzati Ellenőrzési Hivatal |
A KEHI vezetője és munkatársai és a Minisztérium felső vezetői és a KVF munkatársai |
A KEHI vezetője és munkatársai és a Minisztérium felső vezetői és a KVF munkatársai |
Ellenőrzési jegyzőkönyv, jelentés, javaslat stb. |
|
A vizsgálat nem találja meg a hibákat, nem ismerik fel a hibamintát stb. |
|
|
4. A folyamathoz kapcsolódó kockázatok
Az alábbi táblázat összefoglalja az egyes folyamatlépésekhez kapcsolódó kockázatokat, és az előző fejezetekben ismertetett módszertan szerinti értékelésüket és besorolásukat:
