107/2007. (HK 18.) HM utasítás
107/2007. (HK 18.) HM utasítás
„a Magyar Köztársaság honvédelmi miniszterének Esélyegyenlőségi Irányelvei a 2007–2009 közötti időszakra” kiadásáról*
2007.10.06.
A honvédelemről és a Magyar Honvédségről szóló 2004. évi CV. törvény 52. § (1) bekezdésének f) pontja alapján az alábbi
utasítást
adom ki:
1. § Az utasítás hatálya a Honvédelmi Minisztériumra, a honvédelmi miniszter alárendeltségébe, közvetlen irányítása, fenntartói irányítása, továbbá közvetlen felügyelete alá tartozó – állománytáblával, illetve munkaköri jegyzékkel rendelkező – szervezeteire terjed ki.
2. § Ezen utasítás mellékleteként kiadom a Magyar Köztársaság honvédelmi miniszterének Esélyegyenlőségi Irányelveit a 2007–2009 közötti időszakra.
3. § Ezen utasítás a közzétételét követő 8. napon lép hatályba.
Dr. Szekeres Imre s. k.,
honvédelmi miniszter
Melléklet a 107/2007. (HK 18.) HM utasításhoz
A Magyar Köztársaság honvédelmi miniszterének Esélyegyenlőségi Irányelvei
a 2007–2009 közötti időszakra
a 2007–2009 közötti időszakra
Az egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmozdításáról szóló 2003. évi CXXV. törvény (továbbiakban: Etv.) lefektette az egyenlő bánásmódra és esélyegyenlőségre vonatkozó hazai szabályozás alapjait. Az új jogszabály meghatározta (rendszerbe foglalta) a fogalmakat és azokat a csoportokat, amelyekhez vélt, vagy valós tartozás miatt megvalósuló hátrányos megkülönböztetés esetén eljárás indítható. Az Etv. 63. § (4) bekezdése alapján a közszolgálatban minden ötven főnél több embert foglalkoztató munkáltatónak Esélyegyenlőségi tervet kellett készíteni.
A honvédelmi tárca 2004. végén készítette el két évre szóló tervét, melyet a munkáltató és a munkavállalók képviselői közösen írtak alá. A terv úgynevezett keretterv jelleggel készült, amelynek az volt a szándéka, hogy egy általános iránymutatás legyen a honvédség szervezetei felé, amely segítségével elkészítik saját terveiket.
A minisztérium terve átfogóan tartalmazta a jogszabályban megjelölt kérdésköröket. Az Etv. végrehajtásának egyik fontos intézménye lett a honvédségnél is az esélyegyenlőségi terv. A terv végrehajtásával a honvédség egyes szervezeteinél, és a célcsoportok közül a női munkavállalókat és a roma foglalkoztatottakat érintően születtek a legjelentősebb eredmények. Az intézményesülés azonban – részben objektív okok miatt – megtört és csorbát is szenvedett. Gondot jelentett, hogy nem került kiadásra központi intézkedés és elmaradt az Etv.-vel kapcsolatos tájékoztatás is, így a szervezetek egy részénél jelentős késéssel történtek tartalmi lépések, későn készültek el és érdemi befolyást már nem gyakoroltak a tervek.
Az önkéntes alapon szerveződő Magyar Honvédség társadalmi kötelezettsége és alapvető foglalkoztatáspolitikai érdeke megfelelni az Etv. követelményeinek. Ennek értelmében jelentősen módosítani kell a működés rendjét, illetve meg kell találni a pozitív diszkrimináció sajátos honvédségi eszközrendszerét.
A következő időszak feladatait a honvédelmi tárca számára is egyértelműen kijelöli az Európai Unió elkötelezettsége amellett az alapérték mellett, hogy mindenki számára támogatást nyújt az alapvető jogokat és az esélyegyenlőséget illetően. Ennek szellemében az Európai Bizottság programja és célkitűzései alapján a 2007. évet az Esélyegyenlőség Évének nyilvánította.
A Bizottság négy súlypontot jelölt meg erre az évre:
– a jogokkal kapcsolatos ismeretek javítását;
– nyilvános vitát az alulképviselt rétegek részvételéről a társadalmi életben;
– a sokféleség értékének kidomborítását;
– valamint a társadalmi befogadó készség, a tolerancia és a tisztelet erősítését.
A tagállamok számára ez azzal a következménnyel is jár, hogy az Uniós működés minden területét áthatva csak úgy jutnak hozzá támogatásokhoz, ha megfelelnek a stratégia elveinek, mely minden programban feladatokra bontódik. Magyarországi feladatait a Nemzeti stratégia és prioritások elnevezésű dokumentum foglalja össze (VP/2006/006), végrehajtását pedig tagállami szinten a Nemzeti Végrehajtó Testület felügyeli.
Az előző időszak Esélyegyenlőségi tervei végrehajtása tapasztalatainak elemzése, az Európai Unió egységes szerkezetbe foglalt akcióprogramja, illetve a kormányzat vonatkozó dokumentumai, illetve a tárca stratégiális tervei alapján a következőket határozom meg:
Fő célkitűzések:
1. Jelentősen bővüljön az állomány tájékozottsága az esélyegyenlőség kérdésében és alapvető jogaikat érintően.
2. A szakmai szervek összefogva az érdekvédelmi szervezetekkel, civil szakmai szervekkel legyenek birtokában azoknak a legfontosabb módszertani kérdéseknek, melyekkel képesek szakszerűen támogatni az Etv. érvényesülését a Magyar Honvédségben.
3. A szolgálati viszonyt érintő legfontosabb szabályzókban, illetve azok feltételrendszerében lehessen érvényt szerezni az egyenlő bánásmód követelményének.
4. A tárca humánstratégiájával és humánpolitikai programjával összhangban, az önálló (külön helyőrségben települő) állománytáblás szervezeteknél az Esélyegyenlőségi tervben fokozott figyelmet fordítsanak a szerződéses jogviszonyban állók helyzetére.
5. Kapjanak kiemelt figyelmet és támogatást azon munkavállalók és családtagjaik, akik szolgálati feladatuk miatt szenvednek hátrányokat.
6. Kerüljön kialakításra a kétéves tervidőszak során honvédségi (központi) szinten a hátrányos helyzetű személyek munkavállalási helyzetének javítása érdekében alkalmazható pozitív diszkrimináció alkalmazásának feltételrendszere.
A célkitűzések megvalósítása érdekében a következő feladatokat határozom meg:
Általános feladatok:
1. Az esélyegyenlőség, egyenlő bánásmód összefüggései megismertetése érdekében az ILO füzetek és a Szociális és Munkaügyi Minisztérium módszertani anyagai felhasználásával kerüljön kidolgozásra egy átfogó tájékoztatási program.
Felelős: HM Kommunikációs és Toborzó Főosztály (a továbbiakban: HM KTF)
2. Az akkreditált képzések és vezetői továbbképzések tantervében, tematikájában és tananyagában szerepeljen a társadalmi hátrányok, a diszkrimináció, a másság megismertetése, a tolerancia fejlesztése.
Felelős: HM KTF, HM Személyzeti Főosztály (a továbbiakban: HM SZEF)
3. A központilag meghatározott elvek harmonizáljanak a honvédség fejlesztési programjával és a tárca humánpolitikai programjával.
Felelős: HM Tervezési és Koordinációs Főosztály, HM SZEF
4. Az alakulatok hagyományos rendezvény-programjának képezze részét a régióban élő nemzeti és etnikai kisebbségek kulturális bemutatkozása.
Felelős: esélyegyenlőségért felelős referensek
5. Az Etv. követelményei és a kiadott központi célkitűzések szervezeti feltételrendszere biztosítása érdekében minden önálló (külön helyőrségben települő) állománytáblás, illetve munkaköri jegyzékkel rendelkező szervezetnél készüljön Esélyegyenlőségi terv (az utasítás hatálybalépését követő 30 munkanapon belül), bízzanak meg a terv végrehajtásáért felelős referenst. Az MH Összhaderőnemi Parancsnokság és a tárca szintjén alakuljon meg az Esélyegyenlőségi Bizottság.
Az Esélyegyenlőségi tervekben meghatározott feladatok a szervezetek éves terveiben külön fejezetben szerepeljenek.
Felelős: alakulat parancsnokok
6. A célkitűzések eredményes megvalósítása érdekében határozzák meg pontosan honvédségi és alakulati szinten a célcsoportokat, azok szükségletrendszerét, készüljön cselekvési terv az egyenlő bánásmód követelményének gyakorlati alkalmazására, a problémamegoldásra.
Felelős: parancsnokok, referensek
*
Az utasítást az 58/2009. (VII. 17.) HM utasítás 3. §-a hatályon kívül helyezte 2009. július 25. napjával.
- Hatályos
- Már nem hatályos
- Még nem hatályos
- Módosulni fog
- Időállapotok
- Adott napon hatályos
- Közlönyállapot
- Indokolás