12/2007. (IK 10.) IRM–KüM–TNM együttes utasítás
a harmadik országbeli állampolgárok részére kiállított, magyarországi beutazás céljából elismert okmányok meghatározásának elősegítésére létrehozandó szakértői munkacsoportról
2007.10.31.
együttes utasítást
adjuk ki:
1. Szakértői Munkacsoport felállítását rendeljük el, melynek feladata, hogy javaslatot tegyen azon harmadik országok által kiállított úti okmányok körére, amelyek birtokosai átléphetik a Magyar Köztársaság államhatárát, illetve amelyeket el lehet látni vízummal. A Munkacsoport – feladatának jellegével összhangban – határozatlan időre jön létre.
2. A Szakértői Munkacsoport nyolc tagú. Vezetője az igazságügyi és rendészeti miniszter által kijelölt, vezetői megbízatással rendelkező köztisztviselő. A Szakértői Munkacsoport tagjai a külügyminiszter, az igazságügyi és rendészeti miniszter, valamint a polgári nemzetbiztonsági szolgálatokat irányító tárca nélküli miniszter által kijelölt egy-egy vezetői megbízatással rendelkező köztisztviselő vagy hivatásos állományú tag, továbbá a Határőrség, a Bevándorlási és Állampolgársági Hivatal, az Információs Hivatal, valamint a Nemzetbiztonsági Szakszolgálat Szakértői Intézetének egy-egy vezetői megbízatással rendelkező köztisztviselője vagy hivatásos állományú tagja, akiket a nevezett szerv vezetője jelöl ki.
3. A Szakértői Munkacsoport az eljárása során mindenek előtt a Magyar Köztársaság nemzetközi kötelezettségvállalásait, a schengeni vívmányokat teljes körűen alkalmazó államok gyakorlatát, továbbá az utasítás Mellékletében foglalt általános jellegű szempontokat veszi figyelembe.
4. A Szakértői Munkacsoportban képviselt szervek az alábbi felelősségi rendben vesznek részt a feladatok végrehajtásában:
4.1. Az úti okmányok mintáinak beszerzése
Felelős: külügyminiszter
4.2. Az úti okmányok biztonsági jellemzőinek vizsgálata
Felelős: Nemzetbiztonsági Szakszolgálat
Szakértői Intézetének vezetője
4.3. Az úti okmányokkal kapcsolatos visszaélések figyelemmel kísérése
Felelős: igazságügyi és rendészeti miniszter
külügyminiszter
Határőrség Országos Parancsnoka
Bevándorlási és Állampolgársági Hivatal
főigazgatója
4.4. Az úti okmányok elfogadása vagy el nem fogadása külpolitikai vonzatainak felmérése; a tagállami, illetve nemzetközi gyakorlat figyelemmel kísérése
Felelős: külügyminiszter
igazságügyi és rendészeti miniszter
5. A Szakértői Munkacsoport szükség szerint, de legalább negyedévente ülésezik. Az üléseket a Munkacsoport vezetője hívja össze. Ezen túlmenően a működési rendjét a Munkacsoport maga határozza meg.
6. A Szakértői Munkacsoport az 1. pontban meghatározott feladatkörében javaslatot tesz az elismerhető okmányok körére az igazságügyi és rendészeti miniszter, a külügyminiszter, valamint a polgári nemzetbiztonsági szolgálatokat irányító tárca nélküli miniszter részére annak érdekében, hogy a Kormány a harmadik országbeli állampolgárok beutazásáról és tartózkodásáról szóló 2007. évi II. törvény 111. § (1) bekezdés d) pontjában kapott felhatalmazás alapján rendeletben határozza meg az elfogadandó úti okmányok körét. 7. A Szakértői Munkacsoport vezetőjének feladata és felelőssége, hogy a 2007. évi II. törvény 111. § (1) bekezdés d) pontja alapján elfogadott kormányrendelet által meghatározott okmányokról az Európai Unió Tanácsa felé fennálló folyamatos notifikációs kötelezettség tejesítéséről gondoskodjon. 8. Ez az utasítás a közzététele napján lép hatályba.
Dr. Takács Albert s. k.,
igazságügyi és rendészeti miniszter
Melléklet a 12/2007. (IK 10.) IRM–KüM–TNM együttes utasításhoz
A harmadik országbeli állampolgárok részére kiállított úti okmányok elfogadásának szempontjai
1. Az okmánynak alkalmasnak kell lennie a személyazonosság megállapítására, ezért annak tartalmaznia kell a birtokos családi és utónevét, arcképmását, születési helyét és idejét, nemét, valamint állampolgárságát.
2. Az okmány tartalmazza a kiállító hatóság megnevezését, a kiállítás helyét és idejét, valamint az okmány érvényességi idejét.
3. Az okmány kiállítására és birtokosára vonatkozó adatokat latin betűkkel (is) fel kell tüntetni.
4. Az okmányt nyomdatechnikai úton kell előállítani, és tartalmaznia kell biztonsági elemeket.
5. Lehetőség szerint a kiállító állam, illetve szervezet mintaokmánya álljon rendelkezésre az adott okmányról. A mintaokmány hiánya önmagában – különösen a magán-, a diplomata- és a szolgálati útlevelek esetén – nem feltétlenül vonja maga után az elismerés megtagadását.
6. Nemzetközi kötelezettségvállalás alapján, illetve fontos nemzeti érdekből az 1–3. pontokban foglalt feltételektől el lehet térni.