84/2007. (HK 16.) HM utasítás
84/2007. (HK 16.) HM utasítás
a Magyar Honvédség rádióberendezéseinek frekvenciabiztosítás rendjéről és az elektromágneses összeférhetőség biztosításáról*
utasítást
1. § Az utasítás hatálya kiterjed a Honvédelmi Minisztériumra, a miniszter alárendeltségébe tartozó szervezetekre, a Magyar Honvédség katonai szervezeteinek összességére, valamint a miniszter fenntartói irányítása alatt álló szervezetre (a továbbiakban együtt: honvédségi szervezetek).
2. § Az utasítás alkalmazási köre kiterjed
a) a frekvencia-felhasználás szabályozására;
b) rádióengedélyeztetési eljárások lefolytatására;
c) a frekvencia kiutalás rendjére;
d) a rádiózavar elhárítására;
e) a rádióberendezések rendszerbeállítására, beszerzésére, fejlesztésére, kutatására;
f) a rádióelektronikai ellenőrzésre.
3. § Az elektromágneses összeférhetőség biztosítása tekintetében az utasítás alkalmazási köre kiterjed:
a) A rádióberendezések fejlesztése során:
aa) a rádióberendezések részére szükséges frekvenciasávok tervszerű és összehangolt meghatározására;
ab) a rádióberendezések elektromágneses összeférhetőségét befolyásoló paraméterek vonatkozásában a követelmények és normák meghatározására.
b) A rádióberendezések beszerzése során: a beszerzésre tervezett, valamint a már rendszerben levő katonai és polgári rádióberendezések közötti elektromágneses összeférhetőséget biztosító szervezési és technikai rendszabályok meghatározására.
c) A rádióberendezések alkalmazása során:
ca) az üzemeltetők frekvencia szükségleteinek tervszerű és összehangolt kielégítésére;
cb) az azonos, továbbá a különböző típusú és rendeltetésű rádióberendezések frekvencia és területi elkülönítésre vonatkozó normák betartására;
cc) az egyes rádióberendezések alkalmazásának terület, idő, frekvencia, teljesítmény és sugárzási irány szerinti meghatározására;
cd) a tervszerű rádióelektronikai ellenőrzésre;
ce) a rádiózavar-források felderítésére és a keletkezett rádiózavarok megszüntetésére.
4. § Ezen utasítás alkalmazásában:
a) Frekvenciagazdálkodási hatóságok: A Nemzeti Hírközlési Hatóság és a nem polgári célú frekvenciagazdálkodási feladatokat ellátó Közigazgatási és Elektronikus Közszolgáltatások Központi Hivatala Kormányzati Frekvenciagazdálkodási Hatóság (a továbbiakban: KEKKH KFGH)
b) Frekvenciabiztosítás: a Magyar Honvédség rádióberendezéseinek működtetéséhez szükséges frekvenciasávokkal, frekvenciákkal történő ellátása.
c) Frekvencia kiutalás: A rádióberendezések működtetéséhez a Magyar Honvédség részére kiadott rádióengedélyekből kiválasztott frekvenciasávok, frekvenciák biztosítása.
d) Frekvencia kiválasztás: a rádióberendezések üzemeltetésének biztosítása érdekében a frekvencia kiutalásban megadott frekvenciák elosztása a rádióberendezésekre.
e) Rádióberendezés: Olyan termék vagy egy termék olyan alkotórésze, amely föld- felszíni rádiótávközlés vagy űrtávközlés céljára felosztott rádiófrekvenciás tartomány felhasználásával képes rádióhullámok adása, vétele vagy adása és vétele útján távközlésre.
f) Kommunikációs célú rádióberendezés: Olyan rádióberendezés mely alapvetően hang, adat és kép információk továbbítására és vételére szolgál.
g) Nem kommunikációs célú rádióberendezés: Olyan rádióberendezés mely alapvetően rádiólokációs, rádiónavigációs célokat szolgál.
h) Ellenőrző-mérő tevékenység: a Magyar Honvédség rádióberendezéseinek adminisztratív és kisugárzott jelek vétele útján történő vizsgálata, a rádióhíradás üzemfegyelmének ellenőrzése céljából végzett tevékenység.
i) Elektromágneses összeférhetőség: valamely berendezésnek vagy rendszernek az a képessége, hogy elektromágneses környezetében kielégítően működik anélkül, hogy környezetében bármi számára elviselhetetlen elektromágneses zavarást idézne elő.
j) Rádióengedély: A frekvenciagazdálkodási hatóságok által kiadott engedély, melyben foglaltak alapján a rádióberendezés üzemben tartható.
5. § A honvédségi szervezetek
a) részt vesznek a beszerzésre tervezett rádióberendezések elektromágneses összeférhetőséget meghatározó paramétereinek összegyűjtésében, bedolgoznak a harcászati-műszaki követelmények kialakításába;
b) részt vesznek a hazai fejlesztésű katonai rendeltetésű rádióberendezések elektromágneses összeférhetőséget meghatározó paramétereinek megtervezésében;
c) részt vesznek a beszerzésre tervezett, valamint a már rendszerben lévő rádióberendezések elektromágneses összeférhetőségét biztosító szervezési és technikai rendszabályok kidolgozásában;
d) meghatározzák a hatáskörükbe tartozó rádióberendezések rádiózavaroktól mentes hadműveleti-harcászati alkalmazására irányuló szervezési és technikai rendszabályokat;
e) a saját hatáskörükbe tartozó rádióberendezések működtetéséhez szükséges frekvenciaigényeket megküldik a Magyar Honvédség Támogató Dandárnak (a továbbiakban: MH TD);
f) kiválasztják a saját és alárendeltjeik rádióberendezéseinek üzemi és tartalék frekvenciáit, hívójeleit az MH TD által történt kiutalások függvényében;
g) a frekvencia kiválasztások és a rádióhálók-irányok adatait megküldik a Magyar Honvédség Összhaderőnemi Parancsnokságnak (a továbbiakban: MH ÖHP);
h) nyilvántartják:
ha) a saját és az alárendeltjeiknél alkalmazott rádióberendezések frekvencia- és területi elkülönítésére vonatkozó normákat,
hb) a rádióberendezésekre és rádiórendszerekre a kiutalt frekvenciákat és a frekvencia-felhasználást,
hc) a rádióberendezéseik (komplexumai) telephelyeit és alapvető technikai adatait;
i) a hatályos nem polgári célú frekvenciagazdálkodás hatósági eljárásairól szóló jogszabályban meghatározottak alapján elkészítik a rádióberendezések üzemeltetési okmányait.
6. § Az MH TD
a) támogatja a honvédelmi miniszter által a Kormányzati Frekvenciagazdálkodási Tanácsba kijelölt, a Magyar Honvédség érdekeit képviselő tanácstag munkáját;
b) a honvédségi szervezetek közül egyedüliként jogosult a Magyar Honvédség képviseletében tervezési adatszolgáltatást, frekvenciakijelölést, rádióengedélyeztetési eljárást kezdeményezni a KEKKH KFGH-nál;
c) folyamatos kapcsolatot tart a KEKKH KFGH-val a nemzeti, valamint a NATO harmonizált frekvenciasávok felhasználása érdekében;
d) az érintettekkel együttműködve koordinálja a hazai, a külföldi, valamint a nemzetközi gyakorlatok, gyakorlások, műveletek frekvencia-felhasználását, rádióengedélyeztetési eljárásait;
e) gondoskodik a törvényekben, kormányrendeletekben, miniszteri rendeletekben előírt frekvencia-felhasználási követelmények betartásáról;
f) részt vesz a katonai rendeltetésű rádióberendezések elektromágneses összeférhetőséget meghatározó paramétereinek kidolgozásában;
g) az új rádióberendezések rendszerbe állítása előtt együttműködik a felhasználókkal a szervezési és technikai rendszabályok kidolgozásában, valamint a rádióberendezések zavaroktól mentes működési feltételeinek megteremtésében;
h) a rádióengedélyek alapján elkészíti és kiadja a frekvencia kiutalásokat;
i) a bejelentett zavarok kivizsgálását – amennyiben az MH TD zavar megszüntetésére irányuló intézkedései nem vezetnek eredményre – kezdeményezi a KEKKH KFGH-nál;
j) a Magyar Honvédség rádióberendezései által nem katonai frekvencia-felhasználók sérelmére okozott zavarás esetén intézkedik a zavarás okának kivizsgáltatására, szükség esetén az eszköz kikapcsoltatására;
k) a Magyar Honvédség frekvencia-felhasználásában érintett szakállomány képzését évente egy alkalommal, továbbképzését a szakterületnél jelentkező indokolt esetben tervezi, szervezi és végrehajtja;
l) nyilvántartja a Magyar Honvédségben rendszeresített valamennyi rádióberendezés elektromágneses összeférhetőséget meghatározó paramétereit;
m) elkészíti „A Magyar Honvédség Éves Központi Rádióelektronikai Ellenőrzési Tervé”-t, amit a Honvéd Vezérkar főnöknek (a továbbiakban:HM HVKF) felterjeszt jóváhagyásra;
n) kidolgozza a frekvencia-felhasználást érintő szakintézkedéseket, utasításokat;
o) véleményezi a Magyar Honvédséget érintő, frekvenciagazdálkodással kapcsolatos törvények, kormányrendeletek, intézkedések tervezeteit.
7. § A Honvédelmi Minisztérium Hadműveleti és Kiképzési Főosztály kidolgozza a Magyar Honvédség béke és minősített időszaki rádióelektronikai rendszereivel szemben támasztott követelményeket, megfogalmazza a képességeket, meghatározza a frekvencia ellátás igényeit.
8. § A Honvédelmi Minisztérium Fejlesztési és Logisztikai Ügynökség (a továbbiakban: HM FLÜ)
a) közreműködik a hazai fejlesztésű katonai rendeltetésű rádióberendezések elektromágneses összeférhetőséget biztosító paramétereinek meghatározásában, a haditechnikai ellenőrzés folyamán a szabványokban előírt megfelelősségének megállapításában;
b) rádióberendezések fejlesztése során betartja a frekvencia-felhasználásra vonatkozó nemzetközi és nemzeti hatályos jogszabályokban előírtakat;
c) elkészíti és az MH TD részére megküldi az új rádióberendezések rádióengedélyeztetési eljárásainak megkezdéséhez szükséges adatokat;
d) a hatáskörébe tartozó rádióberendezések beszerzésének előkészítésébe bevonja az MH TD-t;
e) a rádióberendezések nyilvántartásba vétele céljából a KEKKH KFGH-hoz benyújtja vagy a forgalmazóval benyújtatja a szükséges adatokat.
9. § Az MH ÖHP
a) a HM HVKF által jóváhagyott „A Magyar Honvédség Éves Központi Rádióelektronikai Ellenőrzési Terve” alapján végrehajtja a rávonatkozó ellenőrzéseket;
b) a számára előírt ellenőrzésekről készült éves összesített jelentést felterjeszti a HM HVKF-nek;
c) koordinálja az alárendeltjeit érintő hazai és külföldi gyakorlatok frekvenciabiztosítását, szükség esetén együttműködve az MH TD-vel;
d) nyilvántartja az alárendeltjeinél alkalmazott rádióberendezések elektromágneses összeférhetőségét meghatározó paramétereket, a részükre biztosított frekvenciákat, hívójeleket, rádióforgalmi rendszereket;
e) feldolgozza, nyilvántartja a rádióforgalmi rendszerek aktivizálás bejelentését;
f) a rádióforgalmazás szabályainak megsértése esetén intézkedik a szabálysértés megszüntetésére;
g) az MH TD-nek megküldi a Működési és Karbantartási Grafikont.
10. § A rádiófrekvenciák használati jogának megszerzését a nem polgári célú frekvenciagazdálkodás hatósági eljárásairól szóló jogszabály frekvenciakijelöléshez, valamint rádióengedélyhez köti, amelynek megszerzése közigazgatási hatósági eljárás keretében a KEKKH KFGH-nál kezdeményezhető.
Rádióberendezések fejlesztése
11. § (1) A hazai ipar által fejlesztésre (korszerűsítésre) kerülő katonai rendeltetésű rádióberendezések számára szükséges frekvenciasávokat és az elektromágneses összeférhetőséget meghatározó paramétereket a fejlesztésért felelős az MH TD-vel együttműködve tervezi.
(2) A tervezett frekvenciasáv alkalmazásának lehetőségeit és az elektromágneses összeférhetőséget meghatározó paramétereket – a tervezés időszakában – az MH TD a KEKKH KFGH-val egyezteti. Az egyeztetés alapján az MH TD adatszolgáltatást kérhet a KEKKH KFGH-tól, amelyet megküld a fejlesztésért felelősnek.
(3) A rádióberendezés fejlesztése és gyártása során az elektromágneses összeférhetőséget meghatározó paraméterek megfelelőségének ellenőrzését a HM FLÜ végzi.
(4) A rádióberendezések kipróbálása céljából az MH TD kísérleti célú frekvencia kijelölést vagy kísérleti célú rádióengedélyt kér a KEKKH KFGH-tól a berendezések kipróbálásához.
Rádióberendezések beszerzése
12. § (1) A katonai rendeltetésű rádióberendezések (rádióberendezésekkel felszerelt fegyverrendszerek) beszerzése esetén a beszerzést végrehajtó a nyertes ajánlattevővel benyújtatja a KEKKH KFGH részére a forgalomba hozatalhoz – pályázati kiírás folyamatában követelményként megfogalmazottak alapján – szükséges adatokat nyilvántartásba vétel céljából.
(2) A beszerzésre kerülő rádióberendezések és a már rendszerben levő rádióberendezések közötti elektromágneses összeférhetőség vizsgálatát a beszerzésben érintettek végezik el.
(3) A polgári rendeltetésű, de katonai felhasználásra tervezett rádióberendezések beszerzése esetén az MH TD a beszerző által felterjesztett és a szakmai felelős által véleményezettek alapján adatszolgáltatást kérhet a KEKKH KFGH-tól.
(4) Az elektromágneses összeférhetőség követelményeinek megfogalmazása után az MH TD kísérleti célú frekvencia kijelölést vagy kísérleti célú rádióengedélyt kér a KEKKH KFGH-tól a berendezések kipróbálásához.
Rádióberendezések rendszerbe állítása
(alkalmazásba vétele)
13. § (1) A rádióberendezések (rádióberendezésekkel felszerelt fegyverrendszerek) rendszeresítési eljárásait csak az MH TD által kezdeményezett, a KEKKH KFGH által kiadott telepítési célú frekvenciakijelölés, vagy rádióengedély birtokában lehet megkezdeni. A rendszeresítési eljárás alá vont eszközök esetén – amely csak kísérleti vagy ideiglenes rádióengedély alapján folytatható – a rendszeresítési Bizottság jegyzőkönyvének tartalmaznia kell a rádióberendezés frekvencia használatára, valamint az elektromágneses összeférhetőségre vonatkozó megállapításokat.
(2) A bizottsági jegyzőkönyvben foglaltak alapján az MH TD, amennyiben szükséges, eljárást kezdeményez a KEKKH KFGH-nál a rádióengedély(ek) módosítására.
(3) Az MH TD nyilvántartásba veszi a rendszeresítésre kerülő rádióberendezések frekvenciáira és az elektromágneses összeférhetőséget meghatározó paraméterekre vonatkozó adatokat.
Frekvencia-felhasználás tervezése
14. § A rádióberendezések üzemi és tartalék frekvenciáit, a frekvenciák használatának rendjét – minden szinten – az alkalmazó szervezetek tervezik. A tervezés során, figyelembe kell venni a frekvencia kiutalásban szereplő korlátozásokat, továbbá az elektromágneses összeférhetőség biztosítására irányuló rendszabályokat és normákat.
A frekvenciaigénylések, a kiutalások, a forgalmi adatok és az aktivizálások bejelentési rendje
15. § (1) A nem kommunikációs berendezések is rádióengedély birtokában üzemeltethetők. A rádióengedélyt az MH TD kezdeményezésére a KEKKH KFGH adja ki, melynek másolatát az MH TD a szolgálati út betartásával megküldi a berendezést üzemeltetőnek.
(2) A berendezések (komplexumok) rádióengedélytől eltérő telepítési helyen történő üzemeltetésére vagy az engedély jellemzőiben, rádiófrekvenciás paramétereiben és az antennák sugárzási irányában tervezett változtatásokra vonatkozó igényeket – az igény részletes indokolásával – az üzemeltető a szolgálati út betartásával megküldi az MH TD-nak. A rádióengedély módosításának érdekében az MH TD eljárást kezdeményez a KEKKH KFGH-nál. Az igényelt változtatásokat csak az érvényes rádióengedély módosítása vagy új rádióengedély kiadása után jogosult a felhasználó végrehajtani.
(3) Az egyedi rádióengedély alapján üzemeltetett állandó telephelyű kommunikációs berendezésekre (komplexumokra) a nem kommunikációs berendezésekre vonatkozó szabályokkal megegyezően kell eljárni.
(4) A frekvencia kiutalások alapján, a híradó és informatikai szakszolgálatok elkészítik a híradó rendszereik részére a részletes frekvencia kiutalásokat, amelyek alapján a frekvencia kiválasztások megtörténhetnek a berendezések részére.
(5) A rádióforgalmi rendszert üzemeltetők a működésre tervezett forgalmi rendszerek aktivizálását kötelesek az MH ÖHP-nek bejelenteni.
Gyakorlatok, gyakorlások frekvenciabiztosítása
16. § (1) A honvédségi szervezetek által végrehajtott gyakorlatok, gyakorlások frekvencia felhasználását az előkészítés időszakában kell tervezni.
(2) A honvédségi szervezetek a gyakorlatok tervében a meglévő frekvenciák felhasználásával tervezik a rádióelektronikai rendszereik üzemeltetését, melynek adatait megküldi az MH ÖHP részére. Az adatok megküldése egyben a rádióelektronikai rendszerek aktivizálás bejelentésének minősülnek.
NATO gyakorlatok frekvenciabiztosítása
17. § (1) A Magyar Köztársaság területén végrehajtott kettő vagy többoldalú gyakorlatok alkalmával a magyar fél az előkészítés időszakában köteles a részvevők frekvenciaigényét felmérni, a részére kiutalt frekvenciákból az igényeket kielégíteni, és erről az MH TD-t tájékoztatni.
(2) A kiutalt frekvenciákból ki nem elégíthető kérés esetén, a szükségletet a NATO eljárásban elfogadott frekvenciaigénylés alapján kell az MH TD-hoz benyújtani. Az MH TD a NATO Nemzeti Rádiófrekvencia Hivatalon (a továbbiakban: NARFA) keresztül igényli a frekvenciákat.
(3) A Magyar Honvédség által külföldön végrehajtott gyakorlatok esetén, a gyakorlat előkészítés időszakában a fogadó nemzettel egyeztetést kell végrehajtani a berendezések frekvenciabiztosítása érdekében. Az egyeztetett frekvenciaigényt az MH TD-hoz kell benyújtani, a NATO eljárásban elfogadott frekvenciaigénylés alapján. Az MH TD a NARFA-n keresztül igényli a frekvenciákat.
Missziók frekvenciabiztosítása
18. § (1) A missziók frekvenciabiztosítása a Magyar Köztársaság területén rádióengedélyhez kötött. A rádióengedélyeztetési eljárás kezdeményezője a misszióért felelős szervezet. Az igény alapján az MH TD kezdeményezi a KEKKH KFGH-nál a rádióengedélyeztetési eljárást.
(2) A misszió helyszínén felmerült szükségleteket a területileg illetékes frekvenciagazdálkodási szervezethez kell benyújtani a NATO eljárásban elfogadott frekvenciaigénylés vagy az illetékes szervezet által meghatározott formanyomtatványon.
(3) Amennyiben nincs a misszió által létrehozott frekvencia-felhasználást koordináló szervezet, akkor az igényeket az MH TD-hoz kell benyújtani. Az MH TD a NARFA-n keresztül igényli a frekvenciákat.
(4) Nem NATO misszió esetén a misszióért felelős szervezet a feladat végrehajtásának helyszínén a frekvenciák biztosítását önállóan szervezi meg.
Katasztrófavédelmi feladatok frekvenciabiztosítása
19. § Katasztrófavédelmi feladatokra kijelölt szervezetek a részükre biztosított rádióforgalmi adatokból a rendszeresített rádióberendezéseik szükség szerinti átcsoportosításával, a kirendelt erők felhasználását figyelembe véve szervezik meg rádióforgalmi rendszereiket. Az MH ÖHP-nek a szolgálati út betartásával megküldött adatok egyben a rádióforgalmi rendszer aktivizálás bejelentésének minősülnek.
A rádióberendezések kisugárzási
és üzemfegyelmének ellenőrzése, a rádiózavarok megszüntetésének rendje
20. § (1) A Magyar Honvédség a hatáskörébe tartozó különböző rádióberendezésekre vonatkozó rendszabályok betartását köteles ellenőrizni. Az elektromágneses összeférhetőség biztosításával kapcsolatos feladatok végrehajtásának ellenőrzése – minden szinten – a híradó és informatikai szakszolgálatok feladata.
(2) Az MH ÖHP jogosult ellenőrizni a kisugárzási és üzemfegyelem betartását, az elektromágneses összeférhetőség biztosítása érdekében.
(3) A Magyar Honvédségre kiterjedően az ellenőrzéseket a HM HVKF által jóváhagyott „A Magyar Honvédség Éves Központi Rádióelektronikai Ellenőrzési Terve” alapján kell végrehajtani.
(4) Az ellenőrzést végrehajtók az ellenőrzés eredményéről jegyzőkönyvben tájékoztatják az ellenőrzötteket.
(5) Az üzemeltetett rádióberendezések zavarásának észlelése esetén a megszüntetés kezdeményezése elsődlegesen a zavart szenvedett rádióberendezést alkalmazó (üzemeltető) feladata.
(6) Az elháríthatatlan rádiózavarokat a jelen utasítás melléklete szerint a szolgálati út betartásával az MH TD-nak kell bejelenteni.
(7) A bejelentést követően, amennyiben a zavar megszűnik, a bejelentőnek azt írásban vissza kell vonnia.
(8) Az MH TD a bejelentővel együttműködve megvizsgálja a zavar okait, elemzéseket végez a zavarforrás feltárására, a zavar megszüntetésének módjaira. Eredménytelenség esetén az MH TD zavarbejelentést tesz a KEKKH KFGH-nál.
Záró rendelkezések
21. § (1) Ez az utasítás a közzétételét követő 8. napon lép hatályba, ezzel egyidejűleg a Magyar Honvédség rádióberendezéseinek frekvencia biztosítás rendjéről és az elektromágneses összeférhetőség biztosításáról szóló 24/2006. (HK 8.) HM KÁT–HVKF együttes intézkedés hatályát veszti.
(2) A honvédségi szervezetek ezen utasítás hatálybalépését követő 30 napon belül
a) pontosítják a különböző rendeltetésű rádióberendezéseik frekvencia- és területi elkülönítésére vonatkozó normákat;
b) pontosítják a saját és alárendeltjeik rádióberendezéseinek elektromágneses összeférhetőséget meghatározó paramétereit;
c) felülvizsgálják a saját és alárendeltjeikre vonatkozó kisugárzási és üzemfegyelem biztosításával kapcsolatos belső szabályozóikat;
d) ellenőrzik és pontosítják az üzemeltetett rádióforgalmi rendszerek okmányait.
Dr. Szekeres Imre s. k.,
honvédelmi miniszter
Melléklet a 84/2007. (HK 16.) HM utasításhoz
Az utasítást az 55/2020. (X. 16.) HM utasítás 24. § (2) bekezdése hatályon kívül helyezte 2020. október 17. napjával.
- Hatályos
- Már nem hatályos
- Még nem hatályos
- Módosulni fog
- Időállapotok
- Adott napon hatályos
- Közlönyállapot
- Indokolás