1418/B/2008. AB határozat

1418/B/2008. AB határozat^*

2009.08.31.

A MAGYAR KÖZTÁRSASÁG NEVÉBEN!

Az Alkotmánybíróság jogszabályi rendelkezések alkotmányellenességének utólagos vizsgálatára irányuló indítvány tárgyában meghozta a következő

határozatot:

Az Alkotmánybíróság a cégnyilvánosságról, a bírósági cégeljárásról és a végelszámolásról szóló 2006. évi V. törvény 35. § (1) bekezdése és 36. § (1) bekezdése alkotmányellenességének megállapítására és megsemmisítésére irányuló indítványt elutasítja.

Indokolás

Az indítványozó az Alkotmánybíróságtól a cégnyilvánosságról, a bírósági cégeljárásról és a végelszámolásról szóló 2006. évi V. törvény (a továbbiakban: Ctv.) 35. §-a és 36. § (1) bekezdése alkotmányellenességének utólagos megállapítását és megsemmisítését kérte, amely törvényi rendelkezéseket az Alkotmány 9. § (2) bekezdése és a 70/B. § (1) bekezdése – vélt – sérelme miatt támadta. Az indítványozó az egyik támadott törvényi rendelkezésként a Ctv. 35. §-át jelölte meg, de az indítvány tartalmából egyértelműen megállapítható, hogy a 35. § (1) bekezdésének rendelkezése alkotmányellenességének megállapítását és megsemmisítését kéri. Az indítványozó a Ctv. támadott rendelkezéseit azért sérelmezte, mert azok előírják, hogy a cégbejegyzés (változásbejegyzés) iránti kérelmet a cégbíróság részére elektronikus formában kell benyújtani. Álláspontja szerint e rendelkezések sértik a munkához, a munka szabad megválasztásához való jogot, valamint a vállalkozáshoz való jogot, ugyanis nem adnak választási lehetőséget arra, hogy a jogi képviselők választhassanak a hagyományos (papír alapú) és az elektronikus ügyintézés között.

II.

1. Az Alkotmány indítványozó által hivatkozott rendelkezései:

„9. § (2) A Magyar Köztársaság elismeri és támogatja a vállalkozás jogát és a gazdasági verseny szabadságát.”

„70/B. § (1) A Magyar Köztársaságban mindenkinek joga van a munkához, a munka és a foglalkozás szabad megválasztásához.”

2. A Ctv. indítvánnyal támadott rendelkezései:

„35. § (1) A cégbejegyzésre (változásbejegyzésre) irányuló kérelmet a cég székhelye szerint illetékes cégbíróság részére a cégformának megfelelő, a jogi képviselő által aláírt elektronikus nyomtatványon kell – e törvényben meghatározott módon és a mellékletekkel együtt – előterjeszteni.”

„36. § (1) A cég bejegyzése (változásbejegyzése) iránti kérelmet elektronikus úton kell benyújtani. A cégbírósághoz elektronikus úton benyújtott kérelmek érkezéséről az e törvényben meghatározott feltételek fennállása esetén a cégbíróság elektronikus tanúsítványt, illetve változásbejegyzési kérelem esetében igazolást küld a jogi képviselőnek.”

III.

Az indítvány nem megalapozott.

Az Alkotmánybíróság korábban már több határozatában foglalkozott a vállalkozáshoz való jog, illetve a munkához, a munka és a foglalkozás szabad megválasztásához való jog tartalmával. Az 54/1993. (X. 13.) AB határozat szerint a „vállalkozás joga a foglalkozás szabad megválasztásához való alkotmányos alapjog [70/B. § (1) bekezdés] egyik aspektusa, annak egyik, a különös szintjén történő megfogalmazása. (...) senkinek sincs alanyi joga meghatározott foglalkozással kapcsolatos vállalkozás, sem pedig ennek adott vállalkozási-jogi formában való gyakorlásához. A vállalkozás joga annyit jelent – de annyit alkotmányos követelményként feltétlenül –, hogy az állam ne akadályozza meg, ne tegye lehetetlenné a vállalkozóvá válást.” (ABH 1993, 340, 341–342.) A 65/1997. (XII. 18.) AB határozat – az 54/1993. (X. 13.) AB határozat idézett megállapítására visszautalva – kifejtette: Ezen alapjog az állam által megteremtett közgazdasági feltételrendszerbe történő bekapcsolódás lehetőségét jelenti, amely adott esetben – akár ugyanazon tevékenységi körre vonatkozóan – többféle, egymástól eltérő feltételek, korlátozások lehetőségét is magában foglalhatja. A vállalkozás jogától különböző kérdés az, hogy a vállalkozó milyen közgazdasági feltételrendszerbe lép be. E feltételrendszerrel kapcsolatosan különösen az az alkotmányossági követelmény, hogy az (...) megfeleljen a piacgazdaság Alkotmányban rögzített feltételének, valamint, hogy ne legyen diszkriminatív.” (ABH 1997, 391, 393.)

Az Alkotmánybíróság arra is rámutatott, hogy „a vállalkozás joga mint a foglalkozás szabad megválasztásához való alkotmányos alapjog nem tartalmazza egy meghatározott vállalkozási formában folytatott tevékenységhez való jogot. Amennyiben az érintettek működésükre, gazdasági eredményességükre vagy bármely egyéb okra tekintettel nem tartják megfelelőnek valamely vállalkozási formát, úgy módjukban áll egy másik, számukra kielégítő formát választani. A vállalkozási forma megválasztásával ugyanakkor az abban résztvevők egyben elfogadják az adott vállalkozási formára vonatkozó szabályokat is.” (506/B/1995. AB határozat ABH 1999, 722, 723.)

Az Alkotmánybíróság álláspontja szerint a Ctv. 35. § (1) bekezdése és 36. § (1) bekezdése vonatkozásában az Alkotmány 9. § (1) bekezdésének és a 70/B. § (1) bekezdésének sérelme nem állapítható meg. Az indítványozó által kifogásolt előírások a vállalkozás jogát, a munka, foglalkozás szabad megválasztását csak abban a tekintetben korlátozzák a Ctv. preambulumában meghatározott célok (a gazdasági forgalom biztonsága, hitelezői érdekek és más közérdek védelme) elérése érdekében, hogy a Ctv. hatálya alá tartozók esetében a cégbejegyzés (változásbejegyzés) benyújtását a cégbírósághoz elektronikus úton írják elő.

Az elektronikus úton történő cégbejegyzési (változásbejegyzési) kötelezettség ténylegesen nem is az adott vállalkozási formát választó személyeket érinti, hanem a választott üzletszerű gazdasági tevékenység folytatása céljából létrejövő cég létesítő okiratát (társasági szerződését) vagy annak módosítását elkészítő és ellenjegyző jogi képviselőt terheli.

A fentiekre tekintettel az Alkotmánybíróság a Ctv. 35. § (1) bekezdése és 36. § (1) bekezdése alkotmányellenességének megállapítására és megsemmisítésére irányuló indítványt elutasította.

Budapest, 2009. július 7.

Dr. Paczolay Péter s. k.,
az Alkotmánybíróság elnöke

	Dr. Balogh Elemér s. k.,				Dr. Bragyova András s. k.,
			alkotmánybíró				alkotmánybíró

		Dr. Holló András s. k.,				Dr. Kiss László s. k.,
			alkotmánybíró			előadó alkotmánybíró

		Dr. Kovács Péter s. k.,		Dr. Lenkovics Barnabás s. k.,
			alkotmánybíró				alkotmánybíró

Dr. Lévay Miklós s. k.,
alkotmánybíró

A határozat az Alaptörvény 5. pontja alapján hatályát vesztette 2013. április 1. napjával. E rendelkezés nem érinti a határozat által kifejtett joghatásokat.

Másolás a vágólapra
Nyomtatás

Hatályos
Már nem hatályos
Még nem hatályos
Módosulni fog
Időállapotok
Adott napon hatályos
Közlönyállapot
Indokolás

Jelmagyarázat Lap tetejére

Műveletek