2/2008. (BK 12.) ÖM u t a s í t á s

1. E szabályzat hatálya kiterjed az Önkormányzati Minisztérium hivatali szervezeti egységeire és a velük közszolgálati jogviszonyban álló köztisztviselőkre.

A vagyongyarapodási vizsgálatot megelőző meghallgatás során közreműködők

2. A vagyonnyilatkozat-tétellel összefüggésben a vagyoni helyzetre tett – kivéve a névtelen – bejelentés, irat nyilvántartását, kezelését a Humánerőforrás és Civilkapcsolati Főosztály (a továbbiakban: Főosztály) végzi. Amennyiben ilyen adatra utaló bejelentés, irat más szervhez érkezik, azt haladéktalanul a Főosztály részére kell továbbítani.

3. A vagyonnyilatkozattal kapcsolatban tett bejelentéssel összefüggő iratok kezelését a főosztályvezető által megbízott személy (ügyintéző) végzi (a továbbiakban: kezelésre jogosult személy), akinek ezt a munkaköri leírásában szerepeltetni kell. A kezelésre jogosult személy a meghallgatással kapcsolatos adminisztratív teendőket is ellátja.

4. A kezelésre jogosult személy nyilvántartja a vagyongyarapodási vizsgálat kezdeményezésével összefüggő iratok érkezését és átvételét az iratkezelési szabályzat és az adatvédelmi szabályzat előírásai szerint.

5. A Főosztály vezetője a meghallgatási eljárás kezdeményezése esetén – a bejelentés alapján – megkeresést küld a munkáltatói jogkör gyakorlójának. A megkeresésnek tartalmaznia kell a meghallgatás lefolytatására irányuló kezdeményező iratot és a vagyonnyilatkozat megküldését (átvételi elismervénnyel).

A vagyongyarapodási vizsgálatot megelőző meghallgatás megindítása

6. Ha a vagyonnyilatkozat-tételre kötelezettel (a továbbiakban: kötelezett) szemben bejelentés érkezik a vagyoni helyzetére vonatkozóan, vagy a bejelentés a vagyonnyilatkozatban szereplő adatok valóságát teszi kétségessé, a tudomásszerzést követően a munkáltatói jogkör gyakorlója a bejelentéstől számított öt munkanapon belül tájékoztatja – a bejelentés megküldésével – a kötelezettet a bejelentés tartalmáról, aki a tájékoztatástól számított öt munkanapon belül írásban észrevételt tehet a bejelentésben foglaltakra. A munkáltatói jogkör gyakorlója az észrevétel beérkezését, de legkésőbb a határidő lejártát követő öt munkanapon belül dönt a meghallgatás elrendeléséről, amelyről a kötelezettet írásban tájékoztatja.

7. A kötelezett az írásbeli észrevételben magyarázatot adhat, ha a bejelentés olyan tényt, körülményt tartalmaz, amely nem szerepel a kötelezett vagyonnyilatkozatában, továbbá ha a bejelentésből alaposan feltételezhető, hogy a vagyonnyilatkozat nem valós adatokat tartalmaz, illetőleg a bejelentés adatai alapján arra lehet következtetni, hogy a jogszabályellenes forrásból származó vagyongyarapodás a kötelezettel közös háztartásban hozzátartozónál áll fenn.

8. Ha a bejelentés szerinti vagyongyarapodás a kötelezettel közös háztartásban élő hozzátartozónál áll fenn, a munkáltató ugyancsak köteles meghallgatást kezdeményezni.

9. A munkáltatói jogkör gyakorlója a kötelezettet arról is tájékoztatja, ha a kötelezettre vonatkozóan bejelentés érkezett, de annak nyomán nem rendelt el meghallgatást.

A vagyongyarapodási vizsgálatot megelőző meghallgatás lefolytatása

10. A munkáltatói jogkör gyakorlója a vagyongyarapodási vizsgálat kezdeményezését megelőző meghallgatás során – a megbízólevél átadásával – három munkanapon belül kijelöli a meghallgatást lefolytató köztisztviselőt (a továbbiakban: megbízott).

11. A megbízott a meghallgatást a megbízólevél átadásától számított tizenöt napon belül lefolytatja.

12. Nem lehet megbízott, illetve nem folytathat meghallgatást:

13. A megbízott a vagyongyarapodási ellenőrzési eljárást megelőző meghallgatásnak a céljáról, időpontjáról, módjáról, módszeréről írásban értesíti a kötelezettet a meghallgatás előtt legalább nyolc munkanappal. A kötelezett a meghallgatás során érdekképviselet közreműködését is igénybe veheti.

14. A meghallgatásról jegyzőkönyvet kell felvenni két példányban.

15. A megbízott jóváhagyásra felterjeszti a munkáltatói jogkört gyakorlónak a meghallgatással összefüggésben keletkezett iratokat a megállapításaival és a vagyongyarapodási vizsgálat megindításával összefüggő javaslatával együtt. A munkáltatói jogkör gyakorlója a javaslat figyelembevételével dönt az állami adóhatóságnál történő vagyongyarapodási vizsgálat kezdeményezéséről.

16. A munkáltatói jogkör gyakorlója a kötelezett meghallgatása során felvett jegyzőkönyv másodpéldányát, továbbá a kötelezett vagyonnyilatkozatát megküldi a Főosztálynak a vagyonnyilatkozattal kapcsolatos iratok közötti elhelyezés érdekében.

17. A munkáltatói jogkör gyakorlója a vagyonnyilatkozattal kapcsolatos meghallgatás eredményéről – kivéve, ha jogszabály másként rendelkezik – a bejelentőt írásban tájékoztatja.

A vagyongyarapodási vizsgálat kezdeményezése

18. Amennyiben a munkáltatói jogkört gyakorló vezető az állami adóhatóság eljárásának indokoltságát állapítja meg – a Főosztály vezetőjén keresztül – a 20. pont szerinti határidő leteltekor a hivatali szervezet vezetőjénél indítványozza a vagyongyarapodási vizsgálat kezdeményezését.

A vagyongyarapodási vizsgálatot megelőző meghallgatás iratkezelése

19. A vagyongyarapodási vizsgálatot megelőző meghallgatás során keletkezett valamennyi iratanyag a keletkezésétől számított három évig kezelhető, azt követően azokat meg kell semmisíteni.

A vagyongyarapodási vizsgálatot megelőző meghallgatás elleni panaszjog

20. Az egyes vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettségekről szóló 2007. évi CLII. törvény 14. §-ának (1) bekezdésében meghatározott meghallgatási eljárás során a kötelezett a hivatali szervezet vezetőjéhez az intézkedéstől számított öt napon belül panaszt nyújthat be a 6. és 12. pontban meghatározott tájékoztatásra, kijelölésre vonatkozó intézkedések ellen.

21. Nincs helye panasznak az állami adóhatósághoz – vagyongyarapodási vizsgálat lefolytatása céljából – megküldés ellen.