20/2008. (HÉ 48.) SZMM utasítás

a) angol elnevezése: Ministry of Social Affairs and Labour,

b) francia elnevezése: Ministére des Affaires Sociales et du Travail,

c) német elnevezése: Ministerium für Soziales und Arbeit.

a) pénzforgalmi jelzőszám: 10032000-00285568-00000000

b) számlavezető: Magyar Államkincstár

c) adószám: 15597078-1-41

d) statisztikai számjel: 1339201000

a) a Magyar Köztársaság Alkotmányáról szóló 1949. évi XX. törvény,

b) a családok támogatásáról szóló 1998. évi LXXXIV. törvény,

c) a szociális igazgatásról és szociális ellátásokról szóló 1993. évi III. törvény,

d) a gyermekek védelméről és a gyámügyi igazgatásról szóló 1997. évi XXXI. törvény,

e) a társadalombiztosítási nyugellátásról szóló 1997. évi LXXXI. törvény,

f) a társadalombiztosítás pénzügyi alapjainak és a társadalombiztosítás szerveinek állami felügyeletéről szóló 1998. évi XXXIX. törvény,

g) a fogyatékos személyek jogairól és esélyegyenlőségük biztosításáról szóló 1998. évi XXVI. törvény,

h) a foglalkoztatás elősegítéséről és a munkanélküliek ellátásáról szóló 1991. évi IV. törvény,

i) a Munka Törvénykönyvéről szóló 1992. évi XXII. törvény,

j) a munkaügyi ellenőrzésről szóló 1996. évi LXXV. törvény,

k) a munkavédelemről szóló 1993. évi XCIII. törvény,

l) a szakképzésről szóló 1993. évi LXXVI. törvény,

m) a szakképzési hozzájárulásról és a képzés fejlesztésének támogatásáról szóló 2003. évi LXXXVI. törvény,

n) a felnőttképzésről szóló 2001. évi CI. törvény,

o) az egyenlő bánásmódról és az esélyegyenlőség előmozdításáról szóló 2003. évi CXXV. törvény,

p) a nőkkel szembeni megkülönböztetés minden formájának felszámolásáról 1979. december 18-án New Yorkban elfogadott egyezmény kihirdetéséről szóló 1982. évi 10. törvényerejű rendelet,

q) a gyermek jogairól szóló, New Yorkban, 1989. november 20-án kelt Egyezmény kihirdetéséről szóló 1991. évi LXIV. törvény,

r) a fogyasztóvédelemről szóló 1997. évi CLV. törvény,

s) a Nemzeti Civil Alapprogramról szóló 2003. évi L. törvény,

t) a közérdekű önkéntes tevékenységről szóló 2005. évi LXXXVIII. törvény,

u) az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény,

v) a Gyermek és Ifjúsági Alapról, a Nemzeti Gyermek és Ifjúsági Közalapítványról, valamint az ifjúsággal összefüggő egyes állami feladatok ellátásának szervezeti rendjéről szóló 1995. évi LXIV. törvény,

w) az Országgyűlés és a Kormány európai uniós ügyekben történő együttműködéséről szóló 2004. évi LIII. törvény,

x) a szociális és munkaügyi miniszter feladat- és hatásköréről szóló 170/2006. (VII. 28.) Korm. rendelet.

II. fejezet
A minisztérium vezetői, köztisztviselői, feladataik és hatáskörük

I. cím
Állami vezetők, feladataik és hatáskörük

A miniszter

a) törvény vagy kormányrendelet felhatalmazása alapján rendeletet,

b) az állami irányítás egyéb jogi eszközeiként utasítást, irányelvet, tájékoztatót,

c) közigazgatási hatósági ügyekben határozatot

ad ki.

a) meghatározza – a központi államigazgatási szervekről, valamint a Kormány tagjai és az államtitkárok jogállásáról szóló 2006. évi LVII. törvény keretei között – a minisztérium szervezeti felépítését és működésének főbb szabályait, a jogszabályok, az állami irányítás egyéb jogi eszközei (a továbbiakban: jogszabályok) minisztériumi előkészítésének, egyeztetésének rendjét, – a miniszterelnök jóváhagyásával – megállapítja a minisztérium Szervezeti és Működési Szabályzatát, a gazdálkodás, az ellenőrzés, a munkavégzés, az ügyintézés és iratkezelés, valamint a titokvédelem előírásait,

b) közvetlenül irányítja az államtitkárok, a szakállamtitkárok, a kabinetfőnök, a miniszteri biztos, a közvetlen alárendeltségében működő szervezeti egységek és a miniszteri főtanácsadók, tanácsadók, a politikai főtanácsadók és tanácsadók munkáját,

c) jóváhagyja a minisztérium munkatervét, a miniszteri értekezletek napirendjét,

d) gyakorolja a munkáltatói és egyéb munkáltatói jogokat az 1. számú mellékletben meghatározott körben,

e) kitüntetéseket, címeket és díjakat adományoz, illetve von meg,

f) gyakorolja a jogszabály által reá ruházott hatósági jogköröket,

g) egyetértési jogot gyakorol a külön jogszabályban foglalt esetekben az ágazati irányítási jogkörébe tartozó nem minisztériumi szintű közigazgatási szervek vezetőinek kinevezése és felmentése során,

h) kijelöli az országos és regionális módszertani intézeteket,

i) a miniszter ellátja az országos érdekegyeztetéssel kapcsolatban a külön jogszabályban meghatározott feladatait,

j) külön jogszabályban meghatározottak szerint a Kormány nevében ellátja a Nyugdíjbiztosítási Alap felügyeletét, illetve felügyeli gazdálkodását.

a) segíti a miniszter kormányzati munkáját, ellátja a minisztérium szakmai tevékenységének általános szakmai irányítását, az Európai Unióval összefüggő kiemelt feladatokat, valamint a távmunkával összefüggő feladatokat;

b) a kormányzati döntés-előkészítéssel összefüggő feladatkörében részt vesz az államtitkári értekezleten, valamint kiadmányozza a kormányzati döntés-előkészítés során adott tárcaészrevételt;

c) a minisztert – akadályoztatása esetén – a Kormány ülésein, valamint az Európai Unió kormányzati részvétellel működő intézményeiben teljes jogkörben helyettesíti, továbbá a minisztériumban, valamint a miniszter közvetlen irányítása alá tartozó intézmények tekintetében – a központi államigazgatási szervekről, valamint a Kormány tagjai és az államtitkárok jogállásáról szóló 2006. évi LVII. törvényben meghatározott jogkörök kivételével – a miniszter akadályoztatása esetén gyakorolja a minisztert megillető jogköröket;

d) a miniszter és a szociálpolitikai és esélyegyenlőségi területért felelős államtitkár egyidejű akadályoztatása esetén az Országgyűlés ülésein helyettesíti a minisztert;

e) részt vesz a Kormány részére készített javaslatok és jelentések kidolgozásában, a szakterületek fő szakmapolitikai elveinek, stratégiájának és koncepcióinak meghatározásában, egyeztetésében, a költségvetési javaslat kidolgozásában;

f) eljár a miniszter által reá átruházott ügyekben;

g) közvetlenül irányítja az alárendeltségébe tartozó szervezeti egységek tevékenységét, valamint a miniszter utasításainak megfelelően közreműködik a szakállamtitkárok munkájának irányításában;

h) gyakorolja a munkáltatói és egyéb munkáltatói jogokat az 1. számú mellékletben meghatározott körben;

i) jóváhagyja a szervezeti egységek 2. számú melléklet szerint elkészített ügyrendjeit;

j) részt vesz azoknak a testületi (tanácsi, bizottsági) döntéseknek az előkészítésében, amely testületekben – akár a saját, akár a minisztert helyettesítő jogkörében – elnöki, tárcaképviseleti feladatokat lát el;

k) részt vesz a minisztérium arculatának formálásában és külső megjelenítésében;

l) figyelemmel kíséri a minisztérium társadalmi és civil szervezetekkel fenntartott kapcsolatait;

m) a miniszter utasításainak megfelelően közreműködik a minisztérium érdekegyeztetési tevékenységében;

n) ellátja

o) a kormányzati oldal állandó képviselőjeként részt vesz és képviseli a Kormányt az Országos Érdekegyeztető Tanács (a továbbiakban: OÉT) és az Országos Közszolgálati Érdekegyeztető Tanács (a továbbiakban: OKÉT) ülésein;

p) ellátja az Európai Szociális Alap Nemzeti Programirányító Iroda Társadalmi Szolgáltató Közhasznú Társaság tekintetében a tulajdonosi jogok gyakorlásával összefüggő feladatokat.

a) ellátja a kábítószerügyi koordinációval, valamint az idősügyekkel összefüggő kiemelt feladatokat;

b) a minisztert akadályoztatása esetén – a miniszter utasítása alapján – az Országgyűlés ülésein, valamint az Európai Unió kormányzati részvétellel működő intézményeiben a területére tartozó ügyeket érintően helyettesíti;

c) a miniszter és az általános jogkörű államtitkár egyidejű akadályoztatása esetén a Kormány ülésein helyettesíti a minisztert;

d) elősegíti a miniszter országgyűlési tevékenységét, összefogja és felügyeli a minisztérium Országgyűléssel, országgyűlési képviselőcsoportokkal és képviselőkkel kapcsolatos tevékenységét, összehangolja a pártokkal való kapcsolattartást;

e) a területére tartozó ügyek tekintetében ellátja a 4. § (2) bekezdés h), j), k) pontjában foglalt feladatokat, továbbá ellátja a 4. § (2) bekezdés e), f), g) pontjában szereplő feladatokat;

f) minisztert helyettesítő jogkörében ellátja

g) ellátja a Szociális Ágazati Érdekegyeztető Tanács elnöki feladatait;

h) működteti az Országos Fogyatékosügyi Tanácsot.

a) közreműködik a miniszter és az államtitkárok feladatainak ellátásában, irányítja a közvetlen alárendeltségébe tartozó szervezeti egységek tevékenységét, javaslatot tesz a feladatkörébe utalt szakterületen felmerülő problémák megoldására, meghatározza az aktuális feladatokat és ellenőrzi a feladatok végrehajtását,

b) eljár a miniszter és az államtitkárok által reá átruházott ügyekben,

c) gyakorolja a munkáltatói jogokat az 1. számú mellékletben meghatározott körben,

d) a miniszter vagy az államtitkárok megbízása alapján – a feladatkörébe utalt szakterületen felül is – ellátja a minisztérium képviseletét,

e) a feladatellátáshoz szükséges kormányzati és minisztériumi vezetői döntésekről rendszeresen tájékoztatja az irányítása alá tartozó szervezeti egységek önálló kiadmányozási joggal rendelkező vezetőit,

f) a miniszter és az államtitkárok akadályoztatása esetén az Európai Unió kormányzati részvétellel működő intézményeiben helyettesíti a minisztert.

a) a jogszabályok, belső szabályzatok, utasítások végrehajtásáért, valamint a közösségi jogi jogszabályok és ajánlások érvényesüléséért,

b) költségvetési kerettel való gazdálkodásért,

c) a tárcaközi és civil kapcsolatok működtetéséért, a szakmai koncepciók kidolgozásáért, a tagállami működésből fakadó feladatok végrehajtásáért,

d) a minisztériumi honlap tartalmának folyamatos aktualizálásáért, valamint a tartalom megjelenítésének fejlesztéséért,

e) az általa vezetett szervezeti egységek, valamint a tervezésért és stratégia kialakításáért felelős szervezeti egységek közötti folyamatos munkakapcsolat biztosításáért.

A szociálpolitikai szakállamtitkár

a) irányítja a családi és szociális szolgáltatásokkal, a pénzbeli ellátásokkal, a gyermek- és ifjúságvédelemmel, valamint a nyugdíjbiztosítással kapcsolatos feladatok ellátását;

b) ellátja a szociálpolitikai terület érdekegyeztető fórumainak üléseivel kapcsolatos szervezési teendőket;

c) közreműködik az Országos Nyugdíjbiztosítási Főigazgatóság irányításával kapcsolatos miniszteri feladatok ellátásában;

d) működteti az Országos Szociálpolitikai Tanácsot.

a) a Foglalkoztatási és Szociális Hivatal,

b) a Szociálpolitikai és Munkaügyi Intézet,

c) az Országos Rehabilitációs és Szociális Szakértői Intézet,

d) az állami gyermek- és ifjúságvédelmi intézetek, valamint

e) a Nemzeti Szakképzési és Felnőttképzési Intézet

szociális, gyermekjóléti és gyermekvédelmi szakmai irányításával, illetőleg felügyeletével kapcsolatos feladatok ellátásában.

a) irányítja a gyermek- és ifjúságpolitikával, az idősüggyel, a roma társadalmi integrációval, a fogyatékos személyek esélyegyenlőségével, a szociális és foglalkoztatási rehabilitációval, a halmozottan hátrányos helyzetű településeken élők, valamint a nők és férfiak társadalmi egyenlőségével összefüggő feladatok ellátásáért felelős szervezeti egységek munkáját;

b) közreműködik az Egyenlő Bánásmód Hatóság irányításával kapcsolatos miniszteri feladatok ellátásában;

c) közreműködik a Magyar Ifjúsági Konferenciával kapcsolatos miniszteri feladatok ellátásában.

a) a Foglalkoztatási és Szociális Hivatal Mobilitás Országos Ifjúsági Szolgálata,

b) a fogyatékos személyeket ellátó állami szociális intézetek, valamint

c) a Szociálpolitikai és Munkaügyi Intézet

esélyegyenlőségi, gyermek- és ifjúsági feladatainak szakmai irányításával, illetőleg felügyeletével kapcsolatos feladatok ellátásában.

A foglalkoztatási és képzési szakállamtitkár

a) irányítja a felnőttképzéssel, szakképzéssel, foglalkoztatással és a közmunkaprogramokkal összefüggő feladatok ellátásáért felelős szervezeti egységek munkáját;

b) irányítja a munkanélküliek ellátásával, a foglalkoztatást elősegítő támogatásokkal, a közmunkaprogramokkal, a felnőttképzés, a szakképzés és a munkaerő-piaci képzések fejlesztésével kapcsolatos koncepciók, stratégiák, programok kidolgozásának munkálatait, valamint a területet szabályozó jogszabályok előkészítését, a felnőttképzési és szakképzési támogatási tevékenységet;

c) ellátja a regionális képző központok szakmai irányításával összefüggésben a miniszter feladat- és hatáskörébe utalt, külön jogszabályban meghatározott feladatokat;

d) az egész életen át tartó tanulás elősegítése érdekében irányítja a kormányzati stratégia megalapozásának és az erre épülő javaslatok kidolgozásának munkálatait;

e) közreműködik az általános jogkörű államtitkár távmunkával kapcsolatos feladatainak ellátásában;

f) ellátja a Kormány beruházásösztönző, gazdasági szerkezetváltási, valamint egyedi foglalkoztatási válsághelyzet-kezelő programjai kidolgozásával kapcsolatos tárcafeladatokat;

g) ellátja a Munkaerő-piaci Alap (a továbbiakban: MPA) képzési alaprészével, illetve a foglalkoztatási alaprész iskolarendszeren kívüli felnőttképzési célú keretének felhasználásával összefüggő feladatokat;

h) részt vesz az MPA foglalkoztatási alaprész központi és decentralizált kerete arányának meghatározásában, a decentralizálás elveinek kidolgozásában, valamint javaslatot tesz a központi keret felhasználására;

i) részt vesz az MPA és az európai uniós eszközök decentralizált keretéből nyújtható foglalkozási és képzési támogatásokkal kapcsolatos stratégiai elvek, valamint a támogatások nyújtásával kapcsolatos feltételrendszer kialakításában;

j) figyelemmel kíséri a szakterületéhez tartozó munkahelyteremtő, munkahelymegőrző, foglalkoztatást elősegítő támogatások és munkaerő-piaci programok kidolgozását, működtetését;

k) ellátja az MPA Irányító Testület (a továbbiakban: MAT) kormányzati oldalának ügyvivői feladatait, továbbá irányítja a MAT működtetésével kapcsolatos feladatok ellátását;

l) ellátja az MPA működtetésének elvi irányítását, az MPA-val kapcsolatos gazdasági, valamint jogszabály-alkotási feladatokat.

a) a Nemzeti Szakképzési és Felnőttképzési Intézet,

b) a regionális képző központok,

c) a regionális munkaügyi központok, valamint

d) a Foglalkoztatási és Szociális Hivatal

képzési, foglalkoztatási szakmai irányításával, illetőleg felügyeletével kapcsolatos feladatok ellátásában.

A társadalmi kapcsolatokért felelős szakállamtitkár

a) kidolgozza az érdekegyeztetés, a szociális párbeszéd országos, ágazati és munkahelyi szintű rendszerének működésére vonatkozó javaslatokat, kapcsolatot tart a szociális partnerekkel;

b) gondoskodik a szociális párbeszéddel és érdekegyeztetéssel kapcsolatos feladatok ellátásáról;

c) képviseli a Kormányt, illetve a minisztériumot a szociális párbeszéd fórumain, bizottságaiban, valamint a szociális partnerek rendezvényein;

d) az általános jogkörű államtitkár akadályoztatása esetén részt vesz és képviseli a Kormányt az OÉT és az OKÉT ülésein;

e) részt vesz a kormányzati jövedelem- és bérpolitika kidolgozásában mind a verseny-, mind a közszféra tekintetében;

f) szervezi a miniszter feladat- és hatáskörébe tartozó fogyasztóvédelmi feladatok ellátását;

g) kialakítja a civil szektoron belüli párbeszédet biztosító fórumokat, kidolgozza a civil szektor működését, fejlesztését érintő – más minisztérium, illetve a minisztérium más szervezeti egységének feladat- és hatáskörébe nem tartozó – jogszabályok szakmai koncepcióját;

h) irányítja a minisztériumnak a Nemzeti Civil Alapprogrammal és a közérdekű önkéntes tevékenységgel kapcsolatban külön jogszabályokban meghatározott tevékenységét;

i) irányítja a munkavédelemmel kapcsolatos miniszteri feladat- és hatáskörbe tartozó feladatok ellátásában közreműködő munkavédelmi főtanácsadó tevékenységét.

a) a Nemzeti Fogyasztóvédelmi Hatóság,

b) az Országos Munkavédelmi és Munkaügyi Főfelügyelőség, valamint

c) a Foglalkoztatási és Szociális Hivatal Társadalmi Párbeszéd Központ

szakmai irányításával, illetőleg felügyeletével kapcsolatos feladatok ellátásában.

a) meghatározza a működés pénzügyi feltételeit, biztosítja a minisztériumi munkarend, ügyintézés és iratkezelés, valamint a gazdálkodás szabályainak megtartását;

b) javaslatot tesz a minisztériumi szervezet kialakítására, módosítására, erre tekintettel előkészíti a minisztérium Szervezeti és Működési Szabályzatát;

c) javaslatot tesz a minisztérium munkatervére, valamint folyamatosan figyelemmel kíséri a munkatervi feladatok teljesítését, továbbá összehangolja a miniszternek a Kormány munkatervéhez tett javaslatainak előkészítését;

d) ellenőrzi a jogszabályokban, az állami irányítás egyéb jogi eszközeiben, a munkatervben és a miniszteri döntésekben meghatározott feladatok végrehajtását;

e) nyilvántartja a Kormány határozataiban és munkatervében előírt határidős feladatokat és ellenőrzi végrehajtásukat, valamint a végrehajtásról tájékoztatja a minisztériumi vezetőket;

f) a feladatellátáshoz szükséges kormányzati és minisztériumi vezetői döntésekről rendszeresen tájékoztatja a szakállamtitkárokat és a főosztályvezetőket;

g) folyamatosan figyelemmel kíséri, hogy a minisztérium személyzeti ügyei és a szervezet működése összhangban van-e a belső szabályzatokkal, a munkáltatói jogok gyakorlásának rendjével, szervezetirányító feladataival összefüggésben szabályzatot, valamint intézkedést adhat ki;

h) ellenjegyzi a minisztérium személyi juttatásaira, létszám-, bér- és jutalmazási kereteinek felhasználására, valamint a béralapot terhelő egyéb kifizetésekre vonatkozó döntéseket;

i) ellátja a költségvetési gazdálkodási, pénzügyi, elemzési, tervezési, vagyongazdálkodási, dokumentációs, valamint a minisztérium magánjogi ügyeivel, perképviseletével összefüggő tevékenységeket;

j) irányítja a minisztérium jogszabály-előkészítő és egyéb jogi tevékenységét, ideértve a más minisztérium által kidolgozott jogszabályokkal kapcsolatos minisztériumi álláspont kialakításának folyamatát;

k) jogszerűségi és közigazgatás-szervezési szempontból figyelemmel kíséri a minisztérium szervezeti egységei által kidolgozott, jogi szabályozást igénylő szakmai koncepciók előkészítését, valamint a jogszabályok tervezeteinek elkészítését;

l) irányítja az európai uniós döntéshozatali eljárási rendből következő, az európai uniós tagállami működésből, valamint a nemzetközi szervezetekben való tagságból eredő kötelezettségekkel, a nemzetközi szakmai együttműködéssel összefüggő feladatokat;

m) ellátja az Európa Tanács Budapesti Európai Ifjúsági Központja épületének fenntartásával kapcsolatos feladatokat;

n) felelős a minisztérium szervezeti egységeinek a kormányüléssel, az államtitkári értekezlettel, a szakmapolitikai értekezlettel kapcsolatos feladatai összehangolásáért, kijelöli a felkészítő anyagok előkészítéséért felelős szervezeti egységet;

o) az általános jogkörű államtitkár akadályoztatása esetén részt vesz az államtitkári értekezleten;

p) közreműködik

q) az érintett szakállamtitkárral együttműködve ellátja a szervezetek gazdasági és működtetési feladatai tekintetében

a) valamennyi minisztériumi értekezlet állandó meghívottja,

b) jogszabály-tervezeteket, kormány-előterjesztéseket, koncepciókat és a miniszteri döntés-tervezeteket véleményezi.

a) gondoskodik az állami vezetőhöz érkező iratok feldolgozásáról, az állami vezető döntése esetén annak intézéséről, továbbításáról, a titkárság ügyviteli munkájának megszervezéséről, az állami vezető hivatalos programjának szervezéséről és nyilvántartásáról, figyelemmel kíséri a vezető által kiadott feladatok határidőben történő végrehajtását,

b) az állami vezető megbízása alapján részt vesz a szakmai anyagok előkészítésében, egyeztetésében, illetőleg az érdemi ügyintézői feladatok ellátásában,

c) szervezi és koordinálja az állami vezető által tartott értekezleteket,

d) koordinálja és a minisztériumi működés szempontjából véleményezi a szakterületeken készülő minisztériumi belső szabályzatok tervezeteinek elkészítését.

a) a miniszter vagy a kabinetfőnök irányításával a miniszter és az – őt helyettesítő jogkörében eljáró – államtitkárok politikai és szakmai tevékenységéhez közvetlenül kapcsolódó feladatokat látja el, feladata a miniszter szakmapolitikai döntéseinek előkészítése, a miniszter programjának szervezése;

b) közreműködik a miniszternek és az államtitkároknak a Kormány, valamint az Országgyűlés plenáris és bizottsági üléseire való felkészítésében, valamint a parlamenti interpellációk és kérdések megválaszolásában;

c) közreműködik a miniszter, valamint az államtitkárok felkészítésében a pártokkal, civil szervezetekkel való kapcsolattartás területén;

d) közreműködik a miniszter által meghatározott szakmai feladatok ellátásában, a miniszter által meghatározott körben önálló kiadmányozási joggal rendelkezik;

e) tevékenységéről rendszeresen tájékoztatja a minisztert, az államtitkárokat, a kabinetfőnököt, illetve politikai állásfoglalások kialakítása során jogosult tájékozódni az állami vezetőknél.

III. cím

Vezető beosztású köztisztviselők,
feladat- és hatáskörük

A főosztályvezető

a) gondoskodik a főosztály feladatkörébe tartozó előterjesztések és szabályozási koncepciók, jogszabályok tervezeteinek, továbbá az egységes végrehajtás érdekében szükséges iránymutatások, javaslatok szakmai tervezeteinek – a jogszabályokban, a belső szabályzatokban és utasításokban előírtaknak megfelelő – elkészítéséről,

b) a tagállami működésből fakadó feladatok ellátása tekintetében biztosítja a folyamatos szakértői szintű részvételt,

c) megszervezi a főosztály munkatársainak tevékenységét, irányítja és ellenőrzi a főosztály feladatainak végrehajtását,

d) gondoskodik az a) pontban meghatározott tervezetek szakmai egyeztetésének lefolytatásáról,

e) a minisztérium munkatervének alapulvételével meghatározza a főosztály munkatervét, biztosítja az ügyintézés szakszerűségét, a határidők betartását,

f) kidolgozza a főosztály ügyrendjét, gondoskodik az ügyrend mellékletét képező munkaköri leírások elkészítéséről,

g) javaslatot tesz kitüntetések, címek, díjak és jutalom adományozására,

h) ha e szabályzat másként nem rendelkezik, a feladatkörébe utalt ügyekben gyakorolja a kiadmányozási jogkört, illetve azt írásban a főosztály más vezető beosztású köztisztviselőire ruházhatja át,

i) felelős az e szabályzatban foglalt, valamint a felügyeletet gyakorló vezető külön intézkedésével ügykörébe utalt feladatok ellátásáért, a főosztály irányításáért, ellenőrzéséért,

j) a vezetői döntésekről a főosztály dolgozóit rendszeresen tájékoztatja,

k) gyakorolja a hatáskörébe utalt munkáltatói jogokat, amely hatásköröket a főosztály ügyrendjében a főosztály más vezető beosztású köztisztviselőire ruházhat,

l) kapcsolatot tart a kormányzati szervekkel, szakmai és érdekvédelmi szervezetekkel és az ügykörüket illető kérdésekben a többi szervezeti egységgel,

m) a szakterületet felügyelő állami vezető által meghatározott ügyekben ellátja a minisztérium képviseletét,

n) a szervezeti egység működésével összefüggésben ellátja a költségvetési szervek belső ellenőrzéséről szóló 193/2003. (XI. 26.) Korm. rendelet 16–17. §-aiban meghatározott feladatokat, mely hatásköre nem átruházható,

o) folyamatos munkakapcsolatot tart és együttműködik

a) a főosztályvezetőt távollétében vagy akadályoztatása esetén helyettesíti, kijelölés alapján teljes vagy részleges jogkörrel látja el a helyettesítési feladatokat,

b) a főosztályvezető által meghatározott munkamegosztás szerint részt vesz a főosztály feladatellátásának irányításában és ellenőrzésében.

a) a közvetlen felettes utasításait figyelembe véve szervezi, irányítja és ellenőrzi a vezetése alatt álló osztály munkáját, gondoskodik arról, hogy az osztály tevékenysége megfeleljen a jogszabályok előírásainak, valamint a vezetői utasításokban foglaltaknak,

b) megállapítja az osztály dolgozóinak feladatait, gondoskodik arányos foglalkoztatásukról, ellenőrzi az osztályon készített tervezeteket, koordinálja az irányítása alá tartozók munkáját, és ellenőrzi a folyamatban lévő ügyek intézését,

c) eljár mindazon ügyben, amellyel a közvetlen felettes megbízza,

d) külön megbízás alapján egyedi ügyekben helyettesítheti a főosztályvezetőt,

e) javaslatot tesz az osztályán dolgozók illetményemelésére, jutalmazására, kitüntetésére a főosztályvezetőnek,

f) felelős az irányítása alá tartozó köztisztviselők folyamatos szakmai felkészítéséért, és rendszeresen tájékoztatja közvetlen felettesét az osztály munkájáról.

A belső ellenőrzési vezető

a) megszervezi az Ellenőrzési Osztály munkatársainak tevékenységét, irányítja és ellenőrzi az osztály feladatainak végrehajtását;

b) kockázatelemzése alapján, a minisztérium hosszú távú céljaival összhangban álló stratégiai tervet és éves ellenőrzési tervet készít, melyeket a miniszter hagy jóvá;

c) összehangolja a belső ellenőrzéseket;

d) a miniszter javaslatára, illetve saját kezdeményezésére soron kívüli vizsgálatot rendelhet el, a miniszter egyetértésével az éves ellenőrzési tervet módosíthatja;

e) a tervezett, illetve soron kívüli vizsgálatot az ellenőrzési program jóváhagyásával és a megbízólevél aláírásával rendeli el;

f) tájékoztatja a minisztert az éves ellenőrzési terv teljesítéséről, illetve az attól való eltérésekről;

g) összeállítja az éves ellenőrzési jelentést, illetve az éves összefoglaló ellenőrzési jelentést;

h) elkészíti és szükség szerint aktualizálja a belső ellenőrzési kézikönyvet;

i) kidolgozza az Ellenőrzési Osztály ügyrendjét és kiadja a munkaköri leírásokat;

j) feladatkörében kiadmányozási jogkörrel rendelkezik;

k) gyakorolja a ráruházott munkáltatói jogokat;

l) javaslatot tesz a miniszternek az Ellenőrzési Osztály dolgozóinak illetményemelésére, jutalmazására, kitüntetésére;

m) kapcsolatot tart a szakmai szervezetekkel, valamint a miniszter irányítása alá tartozó szervek belső ellenőrzési vezetőivel.

IV. cím

Beosztott munkatársak és feladataik

A szakmai főtanácsadó, a tanácsadó és az ügyintéző

a) ellenőrzési tevékenységét kizárólag az ellenőrzési programban foglaltak szerint, a belső ellenőrzési kézikönyv előírásait betartva végzi;

b) véleménye kialakításához az elengedhetetlen dokumentumokat és körülményeket megvizsgálva megállapításait tárgyszerűen, a valóságnak megfelelően, elegendő és megfelelő bizonyítékkal alátámasztva írásba foglalja;

c) amennyiben az ellenőrzés során büntető-, szabálysértési, kártérítési, illetve fegyelmi eljárás megindítására okot adó cselekmény, mulasztás vagy hiányosság gyanúja merül fel, haladéktalanul jelentést tesz a belső ellenőrzési vezetőnek;

d) a teljességi követelményt kielégítő ellenőrzési jelentést készít, az ellenőrzési jelentés tervezetét az ellenőrzött szerv, illetve szervezeti egység vezetőjével egyezteti;

e) az ellenőrzési jelentés aláírását követően az ellenőrzési jelentést a belső ellenőrzési vezetőnek átadja, a tudomására jutott állami, szolgálati és üzleti titkot megőrzi;

f) ellenőrzési megbízatásával kapcsolatban vagy személyére nézve összeférhetetlenségi ok tudomására jutásáról haladéktalanul jelentést tesz a belső ellenőrzési vezetőnek, amelynek elmulasztásáért vagy késedelmes teljesítéséért fegyelmi felelősséggel tartozik.

Az ügykezelői munkakör

a) a Miniszteri Kabinet,

b) a miniszteri biztosok és

c) az Ellenőrzési Osztály.

a) a miniszteri titkárságot (osztály) és

b) a sajtótitkárságot (osztály).

a) az államtitkári titkárság, azon belül

b) a Tervezési és Fejlesztési Főosztály, ezen belül

a) az államtitkári titkárság, azon belül

a) a szakállamtitkári titkárság;

b) a Pénzbeli Ellátási és Nyugdíjbiztosítási Főosztály, azon belül

c) a Családi és Szociális Szolgáltatások Főosztálya, azon belül

d) a Gyermek- és Ifjúságvédelmi Főosztály, azon belül

a) a szakállamtitkári titkárság;

b) a Roma Integrációs Főosztály;

c) a Fogyatékosságügyi és Rehabilitációs Főosztály;

d) az Esélyegyenlőségi Főosztály, azon belül

a) a szakállamtitkári titkárság;

b) a Foglalkoztatási Főosztály, azon belül

c) a Felnőttképzési és Szakképzési Főosztály, azon belül

d) az Alapkezelési Főosztály.

a) a szakállamtitkári titkárság, azon belül

b) a Munkaügyi Kapcsolatok és Bérpolitikai Főosztály, azon belül

c) a Társadalmi és Civil Kapcsolatok Főosztálya, azon belül

a) a szakállamtitkári titkárság, azon belül

b) az Európai Uniós és Nemzetközi Főosztály, azon belül

c) a Jogi Főosztály, azon belül

d) a Közigazgatási Koordinációs Főosztály, azon belül

e) a Gazdasági Főosztály, azon belül

f) a Humánpolitikai Főosztály.

A szervezeti egységek feladatai

a) részt vesz a társminisztériumok, illetve a más szervezeti egységek által készített előterjesztések véleményezésében, közreműködik a közigazgatási egyeztetésben,

b) ellátja a feladatkörével összefüggő gazdálkodási feladatokat,

c) a feladatok eredményes végrehajtása érdekében más szervezeti egységekkel együttműködik,

d) több szervezeti egység feladatkörébe is tartozó ügyekben az érdekeltekkel egyeztetni köteles, – az európai uniós ügyek kivételével, amelyek tekintetében az Európai Unió döntéshozatali tevékenységében való részvételről és az ehhez kapcsolódó kormányzati koordinációról szóló 1123/2006. (XII. 15.) Korm. határozatban meghatározott eljárásrendet kell alkalmazni –; az egyeztetésért az a szervezeti egység felelős, amelynek a feladat elvégzése elsődlegesen a feladatkörébe tartozik,

e) intézi az ügykörét érintő jogszabályok gyakorlati alkalmazásával kapcsolatos megkereséseket,

f) közreműködik a minisztérium átfogó stratégiai terveinek kidolgozásában,

g) részt vesz az ágazati információs stratégia kidolgozásában és megvalósításában, valamint a Magyar Információs Társadalmi Stratégia rá vonatkozó részstratégiájának megvalósításában,

h) információt nyújt a minisztérium belső és külső honlapjainak szerkesztéséhez, valamint a sajtó- és tájékoztatási tevékenységhez,

i) ellátja a hatáskörébe tartozó statisztikai adatgyűjtéssel kapcsolatos feladatokat,

j) ellátja a jelen szabályzatban meghatározott intézmények felügyeletét, az ott meghatározottak szerint,

k) közreműködik a társadalmi párbeszéd működtetésében, kapcsolatot tart az ágazati civil és szakmai szervezetekkel,

l) a pályázatok előkészítésére és elbírálására vonatkozó szabályok szerint előkészíti a más közigazgatási szerv hatáskörébe nem tartozó ágazati pályázatok szakmai döntés-előkészítő anyagait, javaslatot tesz a meghirdetett pályázatok alapján megkötni javasolt támogatási szerződések jóváhagyására, és gondoskodik a szerződések teljesítésének ellenőrzéséről,

m) folyamatos szakértői szintű részvétellel közreműködik az európai uniós tagállami működésből, illetve döntéshozatali eljárásból fakadó feladatokban, a szervezeti egység feladatkörébe utalt terület tekintetében, ennek keretében javaslatot tesz a megfelelő Európai Koordinációs Tárcaközi Bizottság (a továbbiakban: EKTB) szakértői csoport keretében a magyar álláspont szakmai tartalmára, közreműködik annak tárcaszintű, illetve kormányzati szintű kialakításában,

n) kijelölés alapján képviseli a tárca érdekeit a tagállami működéssel összefüggésben létrehozott szakmai és tárcaközi bizottságokban, a hazai, közösségi és nemzetközi bizottságokban, munkacsoportokban, tanácsokban és egyéb szervek munkájában,

o) közreműködik a nemzetközi szervezetek munkájában való részvétellel, a bilateriális és regionális kapcsolatok kiépítésével, fenntartásával és továbbfejlesztésével, más országok érintett hatóságaival való kapcsolattartással összefüggő – minisztériumi, illetve kormányzati – feladatok ellátásában, különös tekintettel az adatszolgáltatások szakmai tartalmának, illetve a képviselni szükséges magyar álláspont meghatározására,

p) a feladatkörével összefüggésben kidolgozza a szakterületét érintő részstratégiákat és fejlesztési irányokat, valamint programokat,

q) közreműködik az uniós fejlesztési forrásokra vonatkozó tervezési, végrehajtási, monitorozási és értékelési feladatokban.

II. cím

A miniszter közvetlen irányítása alá tartozó
szervezeti egységek

A Miniszteri Kabinet

a) közreműködik az ágazat politikai arculatának kialakításában, a miniszter és az államtitkárok politikai döntéseinek, továbbá a kormányprogramhoz kapcsolódó miniszteri program végrehajtásának előkészítésében,

b) általános szakmapolitikai szempontból értékeli az előkészítés alatt álló jogszabályok koncepciótervezetét, és javaslatot tesz a benne foglalt rendelkezésekkel összefüggő szakmai intézkedésekre, illetve parlamenti elfogadtatásának elősegítésével kapcsolatos teendőkre,

c) az e szabályzatban meghatározott esetek kivételével a szakterületért felelős szakállamtitkár útján megkeresett főosztályok közreműködésével intézi a miniszter személyes levelezését, valamint előkészíti a miniszter programjához szükséges beszédek, előadások anyagát,

d) napi munkakapcsolatot tart az államtitkárok és a szakállamtitkárok titkárságával.

A miniszteri biztosok és titkárságaik

a) vizsgálja és értékeli

b) vizsgálja a rendelkezésre álló erőforrásokkal való gazdálkodást, a vagyon megóvását és gyarapítását, valamint az elszámolások, beszámolók megbízhatóságát;

c) a vizsgált folyamatokkal kapcsolatban megállapításokat és ajánlásokat tesz, valamint elemzéseket, értékeléseket készít a miniszter számára a minisztérium, valamint a miniszter felügyelete alá tartozó szervek működése eredményességének növelése, valamint a folyamatba épített, előzetes és utólagos vezetői ellenőrzési, és a belsőkontroll- rendszerek javítása, továbbfejlesztése érdekében;

d) ajánlásokat és javaslatokat fogalmaz meg a kockázati tényezők, hiányosságok megszüntetése, kiküszöbölése érdekében;

e) nyomon követi az ellenőrzési jelentések, különösen az Állami Számvevőszék ellenőrzési jelentése alapján megtett intézkedéseket.

III. cím
A kabinetfőnök közvetlen irányítása alá tartozó szervezeti egységek

A miniszteri titkárság (osztály)

a) a miniszterhez érkező iratokat, beadványokat átnézi, szignálásra előkészíti,

b) szignálja az előzetes miniszteri döntést nem igénylő iratokat a szervezeti egységet irányító vezetőre,

c) továbbítja a miniszter által meghatározott feladatokkal kapcsolatos iratokat, nyilvántartja a határidőket, számon kéri a feladatok végrehajtását,

d) szervezi a miniszter programját, közreműködik az ahhoz kapcsolódó anyagok előkészítésében.

A sajtótitkárság (osztály)

a) szervezi és összefogja a minisztérium nyomtatott és elektronikus médián keresztül történő tájékoztatási, kommunikációs és PR-tevékenységét,

b) koordinálja a miniszter irányítása és felügyelete alá tartozó intézmények és a minisztérium szervezeti egységeinek sajtó- és kommunikációs munkáját,

c) előkészíti és szervezi a miniszter, valamint a minisztérium vezetőinek és munkatársainak sajtószereplését,

d) gondoskodik a minisztérium sajtóközleményeinek kiadásáról,

e) biztosítja a minisztérium vezetőinek a napi sajtószemlét,

f) a szakállamtitkárokkal együttműködve ellátja a minisztérium külső és belső honlapjaival kapcsolatos tartalomszolgáltatási feladatokat, szerkeszti a minisztériumi honlapokat.

IV. cím
Az államtitkárok közvetlen irányítása alá tartozó szervezeti egységek

Az államtitkári titkárságok

a) szervezik és koordinálják az államtitkárok hivatalos programjait,

b) döntés-előkészítő, szervező tevékenységet folytatnak.

a) a képességvizsgálatok és az állapotfelmérés vizsgálati lehetőségeinek felmérésének előkészítéséért;

b) az egységes komplex rehabilitációs, rokkantsági és fogyatékossági információs rendszer kialakításának előkészítéséért;

c) a megváltozott munkaképességűek ellátórendszere szereplőinek (szakértők, ellátásszervezők, megváltozott munkaképességűek ellátásaiban részesülők) oktatási, valamint át- és továbbképzési rendszere kialakításának koordinálásáért;

d) a rehabilitációs menedzserhálózat kialakításának koordinálásáért;

e) a megváltozott munkaképességűek átmeneti és tartós foglalkoztatását biztosító célszervezetek fejlesztéséért;

f) a minisztérium egészségpolitikai kérdésekkel kapcsolatos feladatainak a koordinálásáért;

g) a rehabilitációval kapcsolatos európai uniós projektek összhangjának megteremtéséért.

a) a szegénység és a társadalmi kirekesztés elleni küzdelemmel kapcsolatos koordinációs, valamint a szociális és esélyegyenlőségi területek tervezési és fejlesztési feladatkörében

b) a területfejlesztéshez kapcsolódó feladatkörében

c) elemzési, kutatás-koordinációs és információs fejlesztési feladatkörében

a) javaslat kidolgozása a programok általános eljárási szabályaira, különös tekintettel

b) a minisztérium fejezeti kezelésű előirányzatait kezelő, valamint a miniszter által irányított vagy a minisztérium tulajdonában lévő közreműködő és pályázatkezelő szervezetek (a továbbiakban: pályázatkezelő szervezet) által készítendő, az egyes pályázati programok végrehajtására vonatkozó stratégiai és éves munkatervek jóváhagyása;

c) a minisztérium pályázati feladatainak összehangolása, különös tekintettel a pályázatok formai követelményeinek egységes meghatározására;

d) a közreműködő szervezetek végrehajtási tevékenységének koordinációja;

e) a pályázati programok nyomon követése, ezzel összefüggésben a pályázati programok eredményeiről a szervezeti egységek számára történő tájékoztatás.

a) a minisztérium, illetve a strukturális alapok által finanszírozott intézkedésekről a végrehajtás bármelyik szakaszában felvilágosítást kérni a pályázatkezelő szervezettől,

b) a pályázatkezelő szervezet folyamatos továbbfejlesztésével összefüggésben az érintett szerveknél elkészült dokumentumokat megismerni.

a) koordinálja a strukturális alapok és közösségi kezdeményezések igénybevételére vonatkozó minisztériumi tervek és intézkedések szakmai kidolgozását, végrehajtását és monitorozását,

b) ellátja és koordinálja a minisztérium képviseletét az európai uniós források tervezésében és végrehajtásában érintett ágazatközi és tárcaközi bizottságokban,

c) közreműködik az Új Magyarország Fejlesztési Terv kidolgozásában, az Európai Szociális Alappal és az Európai Regionális Fejlesztési Alappal összefüggő tervezési munkákban,

d) véleményezi az uniós források felhasználásával, végrehajtási rendszerével kapcsolatos jogszabálytervezeteket és más dokumentumokat,

e) ellátja a Lisszaboni Stratégia hazai végrehajtásával kapcsolatos foglalkoztatáspolitikai stratégiák és jelentések kidolgozásának tárcán belüli koordinációját, és részt vesz az ezzel összefüggő tárcaközi munkában,

f) részt vesz az Európai Bizottság ESZA Bizottságának (ESF Committee) munkájában,

g) részt veszt az Európai Bizottság Foglalkoztatási Bizottságának (Employment Committee) munkájában, közreműködik a Foglalkoztatási Bizottság által tárgyalt anyagok feldolgozásában, véleményezésében, a magyar álláspont kialakításában.

a) kidolgozza a Kormány foglalkoztatáspolitikai stratégiáját, koordinálja az ezzel kapcsolatos feladatokat,

b) részt vesz a munkajogi és a foglalkoztatási jogszabályok átdolgozásában, valamint a szociális és a foglalkoztatási intézményrendszer összehangolásának megteremtésére irányuló reformokkal kapcsolatos miniszteri feladatok ellátásában,

c) koordinálja az élethosszig tartó tanulás stratégiájának kidolgozásával, a felnőttképzésre és szakképzésre vonatkozó reformok elkészítésével kapcsolatos munkákat,

d) foglalkoztatás- és szociálpolitikai szempontból véleményezi a gazdaságpolitikai, oktatáspolitikai és más dokumentumokat, információt nyújt ilyen koncepciók elkészítéséhez,

e) kidolgozza a minisztérium foglalkoztatáspolitikára vonatkozó tervekből, prognózisokból, stratégiákból adódó feladatait, céljait tartalmazó szakmai irányelveket, azokhoz elemzéseket, prognózisokat készít,

f) a Foglalkoztatási és Szociális Hivatal és a Foglalkoztatási Főosztály közreműködésével munkaerő-piaci prognózisokat készít, segíti az ágazati és a területi munkaerő- tervezést,

g) közreműködik az MPA stratégiai tervezésével összefüggő feladatok ellátásában, a decentralizáció kidolgozásában,

h) koordinálja a szervezeti egységeknek a különböző minisztériumi fejlesztési forrásokkal kapcsolatos szakmai tervezési tevékenységét.

2. alcím

A szociálpolitikai és esélyegyenlőségi területért felelős államtitkár közvetlen irányítása alá tartozó
szervezeti egységek

A Nemzeti Kábítószerügyi Koordinációs Igazgatóság (Osztály)

a) a jogszabály-előkészítő tevékenység keretében

b) évente jelentést készíti a Kormány, valamint háromévente az Országgyűlés számára a magyarországi kábítószerhelyzetről;

c) a költségvetés előkészítése során részt vesz a kábítószer-fogyasztás visszaszorításával kapcsolatos költségvetési előirányzatok tervezésében, kidolgozza azok szakmai tartalmát, és figyelemmel kíséri felhasználásukat;

d) szakmai irányítási feladatkörében

e) támogatási, fejlesztési feladatai körében

f) nemzetközi feladatkörében

g) működteti a Kábítószerügyi Koordinációs Bizottságot.

A parlamenti titkárság (osztály)

a) előkészíti, segíti a miniszter és az államtitkárok parlamenti munkáját,

b) ellátja a minisztérium feladatkörébe tartozó törvényjavaslatok, határozati javaslatok, jelentések benyújtásával, tárgyalásával kapcsolatos szervezési feladatokat,

c) figyelemmel kíséri a minisztérium feladatkörét érintő képviselői indítványokat, gondoskodik az azokkal kapcsolatos szakértői vélemények, kötelező nyilatkozatok elkészíttetéséről,

d) gondoskodik a plenáris ülések minisztériumot érintő napirendi anyagainak elkészíttetéséről,

e) gondoskodik a miniszter feladatkörét érintő interpellációkra, kérdésekre, azonnali kérdésekre, a napirend előtti és utáni felszólalásokra adandó válaszok elkészíttetéséről,

f) koordinálja a képviselők megkereséseire adandó válaszok tervezeteinek elkészítését,

g) koordinálja az Országgyűlés plenáris ülésein való minisztériumi képviseletet,

h) összehangolja és szervezi a minisztériumnak az Országgyűléssel és bizottságaival, a képviselőkkel és a képviselőcsoportokkal kapcsolatos tevékenységét,

i) tájékoztatót készít az Országgyűlés plenáris, bizottsági és albizottsági üléseiről, közreműködik az üléseken elhangzott, a minisztériumot érintő kérdések megválaszolásában,

j) koordinálja a bizottságok, albizottságok ülésein való minisztériumi képviseletet.

A Lakossági Tájékoztatási és Tanácsadási Osztály

a) válaszol – a minisztérium által előkészített jogszabályok, valamint a miniszter feladat- és hatáskörébe tartozó területek tekintetében – a lakosság, illetve az őket segítő intézmények, szervezetek megkereséseire, panaszaira és közérdekű bejelentéseire, továbbá a külön utasításban foglaltak szerinti ügyek tekintetében koordinálja a minisztériumhoz beérkező lakossági megkeresésekre történő válaszadást, e körben a megkeresésessel érintett szervezeti egységektől, valamint központi hivataloktól szakmai állásfoglalást kér;

b) a szervezeti egységek közreműködésével tájékoztató kiadványokat készít;

c) részt vesz a minisztériumi honlap szerkesztésében;

d) tájékoztatási tevékenységéről negyedévente elemző jelentést készít a felsővezetők számára;

e) összegyűjti a lakosságtól, az önkormányzatoktól és a civil szervezetektől érkező jogalkotási javaslatokat, és ezeket eljuttatja a feladatkörrel rendelkező szervezeti egységhez;

f) elemzi a lakosság tájékoztatását szolgáló módszereket, és javaslatokat tesz azok hatékonyabbá tételére;

g) közvetlen kapcsolatot tart a Miniszterelnöki Hivatal, valamint más tárcák lakossági tájékoztatási feladatokat ellátó szervezeti egységeivel;

h) az ügyfélszolgálati irodában – külföldi munkavállaláshoz – hitelesíti a szakmai képzettséget igazoló középfokú oktatási intézmények bizonyítványait.

a) ellátja a Kormány mellett működő Idősügyi Tanács titkársági feladatait;

b) az időskorúak társadalmi integrációjához, az aktív és méltó időskor gyakorlatának megvalósításához kapcsolódó feladatai körében

c) ellátja az Idősbarát Önkormányzat díjjal kapcsolatos pályáztatási, értékelési, szervezési feladatokat.

V. cím
A szakállamtitkári titkárságok

a) szervezi és koordinálja a szakállamtitkár hivatalos programjait és kiküldetéseit,

b) a szakállamtitkár utasításai szerint összehívja a szakállamtitkári értekezletet, nyilvántartja az értekezleteken hozott döntéseket, és ellenőrzi azok végrehajtását,

c) döntés-előkészítő, szervező tevékenységet végez,

d) ellátja a szakállamtitkár működtetési felelősségébe utalt tanácsok titkársági és működtetési feladatait.

VI. cím
A szociálpolitikai szakállamtitkár irányítása alá tartozó szervezeti egységek

A Pénzbeli Ellátási és Nyugdíjbiztosítási Főosztály

a) ellátja a minisztériumnak a pénzbeli és természetbeni szociális, fogyatékosügyi és nyugdíjszerű ellátásokkal, a családtámogatásokkal, a társadalombiztosítási nyugdíjakkal kapcsolatos, más közigazgatási szerv, illetve a minisztérium más hivatali szervének feladat- és hatáskörébe nem tartozó feladatait,

b) a Gyermek- és Ifjúságvédelmi Főosztállyal, valamint a Családi és Szociális Szolgáltatások Főosztályával együttesen véleményezi a szociális és gyámhivatalok vezetőinek kinevezésével és felmentésével kapcsolatos javaslatokat,

c) közreműködik a feladat- és hatáskörét érintő statisztikai rendszer működtetésében.

a) a jogszabály-előkészítéssel kapcsolatos feladatai körében

b) a költségvetés előkészítése során

c) a szociális szakmai irányítás keretében

d) a szociális képzéssel kapcsolatos feladatai körében

a) a jogszabály-előkészítő tevékenység keretében

b) a miniszternek az Országos Nyugdíjbiztosítási Főigazgatóság irányításával és felügyeletével kapcsolatos feladatkörében véleményezi, és miniszteri döntésre előkészíti az Országos Nyugdíjbiztosítási Főigazgatóság Szervezeti és Működési Szabályzatát, együttműködik a Gazdasági Főosztállyal a felügyeleti hatáskörbe tartozó előirányzat-módosítások előkészítésében;

c) a miniszter megbízásából közreműködik a Nyugdíjbiztosítási Alap költségvetése tervezésében, figyelemmel kíséri a költségvetés végrehajtását, és annak időarányos teljesülését, és a jogszabályban meghatározott keretek között javaslatot tesz miniszteri intézkedésre;

d) a Gazdasági Főosztály feladat- és hatáskörrel rendelkező osztályának bevonásával a vonatkozó jogszabályokban foglaltakra tekintettel elkészíti a Nyugdíjbiztosítási Alap kezeléséről a pénzügyminiszternek szóló tájékoztatótervezetet;

e) elemzéseket, értékeléseket készít a társadalombiztosítási nyugellátások színvonaláról, a nyugellátások megoszlásának, az ellátások vásárlóértékének alakulásáról;

f) európai uniós és nemzetközi feladatkörében

a) ellátja a minisztériumnak a családi és szociális szolgáltatásokkal kapcsolatos, más közigazgatási szerv, illetve a minisztérium más szervezeti egységének feladat- és hatáskörébe nem tartozó feladatait;

b) a jogszabály-előkészítő tevékenység keretében

c) a Gyermek- és Ifjúságvédelmi Főosztállyal, valamint a Pénzbeli Ellátási és Nyugdíjbiztosítási Főosztállyal együttesen véleményezi a szociális és gyámhivatalok vezetőinek kinevezésével és felmentésével kapcsolatos javaslatokat;

d) a költségvetés előkészítése során összeállítja a szociális szolgáltatások fejezeti, ágazati előirányzatára és finanszírozására vonatkozó költségvetési javaslatot, kidolgozza az előirányzatok szakmai tartalmát, figyelemmel kíséri az előirányzatok felhasználását;

e) közreműködik a feladat- és hatáskörét érintő statisztikai rendszer működtetésében;

f) koordinálja és fejleszti az aktív szociálpolitikai eszközöket, kiemelten a szociális földprogramot és a kistérségi szociális felzárkóztató programot, valamint integrálja azokat a szociális szolgáltatások rendszeréhez.

a) a szociális alapszolgáltatások rendszerének szakmai irányítása keretében kidolgozza a személyes gondoskodást nyújtó szociális alapszolgáltatásokkal kapcsolatos szakmapolitikai irányokat, fejlesztési koncepciókat, cselekvési és szakmai programokat, modellkísérleti programokat működtet, valamint figyelemmel kíséri azok végrehajtását;

b) a szociális ellátórendszer szakmai fejlesztése körében

a) a szociális szakosított ellátások rendszerének szakmai irányítása keretében

b) hatósági tevékenysége keretében gyakorolja a felügyeleti szerv jogait a Foglalkoztatási és Szociális Hivatalnak

a) ellátja a minisztériumnak a gyermek- és ifjúságvédelemmel, valamint a gyámügyekkel kapcsolatos feladatait;

b) a jogszabály-előkészítő tevékenység keretében

c) a Pénzbeli Ellátási és Nyugdíjbiztosítási Főosztállyal, valamint a Családi és Szociális Szolgáltatások Főosztályával együttesen véleményezi a szociális és gyámhivatalok vezetőinek kinevezésével és felmentésével kapcsolatos javaslatokat;

d) a költségvetés előkészítése során összeállítja a gyermekjóléti és gyermekvédelmi ellátások fejezeti, ágazati előirányzatára és finanszírozására vonatkozó költségvetési javaslatot, kidolgozza az előirányzatok szakmai tartalmát, figyelemmel kíséri az előirányzatok felhasználását;

e) a gyámhatóságok szakmai irányítójaként négyévente legalább egy alkalommal ellenőrzi a szociális és gyámhivatalok gyermekjóléti és gyermekvédelmi szolgáltatásokkal kapcsolatos tevékenységét. Ennek részeként vizsgálja a régióban működő alapellátó és szakellátó intézményrendszer és a gyámhatóságok szakmai munkáját;

f) részt vesz a közigazgatási hivatalokat irányító központi államigazgatási szerv által koordinált átfogó megyei felügyeleti vizsgálatokban, meghatározza az ellenőrzés szakmai szempontjait;

g) a Pénzbeli Ellátási és Nyugdíjbiztosítási Főosztállyal, valamint a Családi és Szociális Szolgáltatások Főosztályával együttműködve meghatározza a szociális és gyámhivatalok számára az éves ellenőrzési terv kiemelt területeit és értékeli a szociális és gyámhivatalok által készített éves beszámoló jelentéseket;

h) kidolgozza a gyermekek védelmével, a gyermekjóléti alapellátással, a gyermekvédelmi szakellátással és a gyámügyi igazgatással kapcsolatos szakmapolitikai irányokat, fejlesztési koncepciókat, cselekvési és szakmai programokat, valamint figyelemmel kíséri azok végrehajtását;

i) közreműködik a feladat- és hatáskörét érintő statisztikai rendszer működtetésében.

a) a gyermek- és ifjúságvédelem szakmai irányítása körében

b) a Gyermek- és Ifjúsági Osztállyal együttműködve elkészíti az ENSZ a gyermek jogairól szóló egyezményben foglaltak megvalósulásáról szóló jelentést;

c) a gyermekjóléti és gyermekvédelmi ellátások szakmai fejlesztése körében

d) hatósági tevékenysége keretében gyakorolja a felügyeleti szerv jogait a Foglalkoztatási és Szociális Hivatalnak az egyházi és nem állami fenntartású gyermekjóléti, gyermekvédelmi szolgáltatók és intézmények normatív állami támogatásával kapcsolatos tevékenysége felett;

e) irányítja a minisztérium fenntartásában működő gyermekvédelmi intézményeket, előkészíti az intézményekkel kapcsolatos fenntartói döntéseket;

f) ellátja az Országos Gyermekvédelmi Szakértői Bizottság szakmai irányításával, működésével kapcsolatos ügyeket;

g) évente lebonyolítja – a Szociálpolitikai és Munkaügyi Intézettel együttműködve – az Országos Gyermekvédelmi Szakértői Névjegyzékbe történő pályázati eljárást;

h) részt vesz az ellátórendszerrel összefüggő európai uniós feladatok ellátásában.

a) a gyámhatóságok szakmai irányítójaként négyévente legalább egy alkalommal ellenőrzi a megyei, fővárosi szociális és gyámhivatalok gyámügyi tevékenységét;

b) hatósági tevékenysége keretében

c) működteti az országos örökbefogadási nyilvántartást, és ellátja az ebből eredő feladatokat;

d) intézkedik a külföldön kísérő nélkül tartózkodó magyar állampolgárságú gyermekek érdekében;

e) ellátja a nemzetközi szerződésekből eredő központi hatósági feladatokat, illetve eljár a nemzetközi gyermekvédelmi és gyámsági ügyekben;

f) együttműködik a gyermekvédelmi ügyekkel foglalkozó nemzetközi szervezetekkel.

VII. cím

Az esélyegyenlőségi szakállamtitkár
irányítása alá tartozó szervezeti egységek

A Roma Integrációs Főosztály

a) a jogszabály-előkészítő tevékenység keretében

b) a költségvetés előkészítése során részt vesz a roma integrációs célú költségvetési előirányzatok tervezésében;

c) tervezési, stratégiai feladatai körében

d) támogatási, fejlesztési feladatai körében

e) működteti a Roma Integrációs Tanácsot.

A Fogyatékosságügyi és Rehabilitációs Főosztály

a) kidolgozza a fogyatékos emberek jogait érintő – más szervezeti egység feladatkörébe nem tartozó – jogszabályok szakmai koncepcióját,

b) közreműködik a fogyatékos emberek integrációját és rehabilitációját elősegítő pénzbeli ellátásokra és természetbeni szolgáltatásokra, valamint a rokkantsági nyugdíjrendszer átalakítására vonatkozó jogszabályok szakmai koncepciójának kidolgozásában,

c) vizsgálja az aa)–ab) alpont szerinti jogszabályok szakmai megalapozottságát, hatását, és figyelemmel kíséri hatályosulásukat.

a) ellátja az esélyegyenlőségi programokkal kapcsolatos – más közigazgatási szerv, illetve a minisztérium más szervezeti egységének feladat- és hatáskörébe nem tartozó – nemzetközi forrásszerzési és forráskezelési tevékenységet;

b) működteti az érintett főosztályokkal együttműködve

a) a nemek közötti egyenlőség megvalósításához kapcsolódó koordinatív, tervezési és stratégiai feladatai körében

b) támogatási, fejlesztési feladatai körében

c) nemzetközi feladatai körében

d) működteti a Nők és Férfiak Társadalmi Egyenlősége Tanácsot;

e) statisztikai tevékenysége keretében részt vesz a nemek társadalmi egyenlőségére vonatkozó statisztikai adatszolgáltatási rendszer kidolgozásában;

f) ellátja az emberkereskedelem, prostitúció megelőzésével és visszaszorításával kapcsolatos feladatokat;

g) közreműködik az EU-s tagságból adódó gender ügyekkel kapcsolatos feladatok végrehajtásában;

h) működteteti a családon belüli erőszak elleni fellépés intézményrendszerét.

a) a jogszabály-előkészítő tevékenység keretében

b) a költségvetés előkészítése során részt vesz a gyermek- és ifjúságpolitikai költségvetési előirányzatok tervezésében, kidolgozza azok szakmai tartalmát, és figyelemmel kíséri felhasználásukat;

c) ellátja az EKTB 14. sz. Ifjúságpolitika és sportügyek szakértői munkacsoport irányítását, működtetését;

d) szakmai irányítási feladatkörében

e) ellátja a Gyermek- és Ifjúsági Alapprogram működtetésével kapcsolatos minisztériumi feladatokat, előkészíti a miniszternek és a szakállamtitkárnak az Alapprogrammal kapcsolatos döntéseit;

f) támogatási, fejlesztési feladatkörében

a) a jogszabály-előkészítő tevékenység keretében

b) figyelemmel kíséri az aktív és passzív eszközök működését, és javaslatot tesz a szabályozás tartalmára, illetőleg annak módosítására;

c) pályázati eljárás keretében működteti a fejezeti kezelési előirányzatból működtetett rehabilitációs foglalkoztatást elősegítő költségtámogatásokat;

d) koordinálja a rehabilitációs bértámogatáshoz kapcsolódó feladatokat;

e) irányítja és szervezi a családi és munkavállalói szerepek összehangolását elősegítő központi programokat, működteti az ezzel kapcsolatos pályázati rendszereket;

f) célzott programokkal elősegíti a közszféra létszámmozgással érintett munkavállalóinak a munkaerőpiacra történő visszakerülését;

g) közreműködik az Országos Foglalkoztatási Közalapítvány tevékenységének felügyeletéhez kapcsolódó feladatok ellátásában;

h) ellátja az OÉT Munkaerő-piaci Bizottsága (MPB) működtetésével kapcsolatos feladatokat;

i) ellátja a MAT elé kerülő, a munkaügyi központok által kezdeményezett programok szakmai felügyeletét, előterjesztést készít a területet érintő feladatok végrehajtásához szükséges források biztosítására,

j) információkat gyűjt az MPA-ból finanszírozott munkapiaci támogatásokról és programokról, figyelemmel kíséri a megyei hatáskörben indított munkaerő-piaci programokat;

k) részt vesz az MPA foglalkoztatási alaprész központi és decentralizált kerete arányának meghatározásában, a decentralizálás elveinek kidolgozásában, valamint javaslatot tesz a központi keret felhasználására;

l) közreműködik a munkaerő-piaci prognózisok készítésében.

a) kidolgozza a feladatkörébe utalt munkaerő-piaci programokat, irányítja és felügyeli megvalósításukat;

b) figyelemmel kíséri a csoportos létszámcsökkentésekre és a munkaerőigényekre vonatkozó információkat, azokat folyamatosan elemzi, értékeli, együttműködési megállapodásokat készít elő a csoportos létszámcsökkentésben érintett munkavállalók újbóli elhelyezkedésének elősegítésére;

c) a minisztériumhoz tartozó intézmények, az érintett tárcák és a helyi szervezetek bevonásával intézkedéseket tesz, munkaerő-piaci programokat dolgoz ki a foglalkoztatási válsághelyzetek elkerülésére, valamint az elbocsátások foglalkoztatásra gyakorolt negatív hatásának enyhítésére;

d) a nagyobb elbocsátásokkal sújtott térségek szervezetei és az érintett minisztériumok bevonásával gazdasági szerkezetváltást, vállalkozásfejlesztést célzó programok, intézkedések kidolgozását kezdeményezi, közreműködik a gazdasági szerkezetváltással, az ipari parkokkal, a vállalkozási övezetekkel kapcsolatos, a minisztériumot érintő feladatok ellátásában, működteti a munkahelyteremtő, munkahelymegőrző, valamint a szerkezetátalakítást és a válságkezelést célzó támogatási programokat;

e) felelős az aktív foglalkoztatás célok támogatása fejezeti kezelésű előirányzat (AFC) működtetéséért;

f) előkészíti az egyedi kormánydöntés alapján nyújtható támogatásokról szóló előterjesztéseket;

g) közreműködik a területfejlesztéssel kapcsolatos, minisztériumot érintő ügyekben;

h) ellátja

i) kapcsolatot tart a megyei munkaügyi tanácsok titkáraival;

j) előkészíti a munkaügyi tanács tagjait kijelölő, illetve választó szervezetek közötti vita esetén a MAT hatáskörébe tartozó döntéseket.

A Közmunkatanács titkársága (osztály)

a) a jogszabály-előkészítő tevékenység keretében

b) előkészíti a felnőttképzés fejlesztésével kapcsolatos koncepciókat, stratégiákat;

c) közreműködik az egész életen át tartó tanulás stratégiájának kidolgozásában és a foglalkoztatáspolitikával kapcsolatos koncepciók elkészítésében;

d) közreműködik a hátrányos helyzetű emberek munkaerőpiacra történő belépését, a legalkalmasabb egyéni cselekvési, képzési pályák kiválasztását szolgáló eljárások és integrált tanácsadói, valamint a pálya- és a karrier-tanácsadó rendszerek létrehozásának előmozdításában;

e) ellátja a nyitott tanulás, az e-learning és a távoktatás felnőttképzésben való alkalmazásával kapcsolatos feladatokat;

f) közreműködik a távmunkával kapcsolatos feladatok ellátásában, és működteti a távmunka elterjesztését célzó támogatási programokat;

g) összehangolja a felnőttképzés, az egész életen át tartó tanulás indikátorrendszereit és a statisztikai mérési rendszereket;

h) ellátja a felnőttképzés normatív támogatás igénylésének regisztrálásával, nyújtásával, felhasználásával és ellenőrzésével kapcsolatos feladatokat, elemzéseket készít a felhasználásról;

i) elemzést készít a szakképzési hozzájárulás saját munkavállalók képzésére fordítható hányadának felhasználásáról;

j) felelős a felnőttképzési szakértők országos névjegyzékének karbantartásáért, szervezi a szakértői pályázatok elbírálását;

k) felelős a foglalkoztatást elősegítő képzések költségnormáinak kialakításáért;

l) ellátja az OÉT Szakképzési Bizottságának titkársági feladatait;

m) irányítja és koordinálja az akkreditációval, valamint a szak- és felnőttképzési minőségbiztosítással kapcsolatos feladatokat. Külön jogszabályban meghatározottak szerint ellátja a Felnőttképzési Akkreditáló Testületben (a továbbiakban: FAT) a minisztérium képviseletét, továbbá a FAT által hozott határozatok elleni fellebbezések előkészítését és elbírálását, valamint – a miniszter megbízásából – e körben a jogi képviseletet;

n) ellátja a szak- és felnőttképzés nemzetközi szakmai kapcsolataiból fakadó koordinációs feladatokat, a felnőttképzés területén a nemzetközi vonatkozású szakmai anyagok előkészítését.

a) a jogszabály-előkészítő tevékenység keretében

b) szervezi a szakképzést érintő döntések, jogszabályok megalapozásához szükséges elemzéseket, értékeléseket, hatásvizsgálatokat;

c) az Országos Képzési Jegyzék (a továbbiakban: OKJ) alapján a miniszter hatáskörébe tartozó szakképesítések tekintetében gondoskodik a szakmai és vizsgakövetelmények kiadásáról, központi programjaik (tantervek) jóváhagyásáról, használatuk engedélyezéséről;

d) ellátja a szakmai vizsgáztatás működtetésével kapcsolatos minisztériumi feladatokat, gondozza, és kiadásra előkészíti a miniszter hatáskörébe tartozó vizsgaelnöki jegyzéket és szakértői névjegyzéket;

e) koordinálja az OKJ folyamatos fejlesztését és korszerűsítését;

f) gondoskodik az OKJ-ben meghatározott szakképesítésekhez szükséges bizonyítványok és nyomtatványok előállításához és forgalmazásához szükséges minisztériumi engedélyek előkészítéséről;

g) a miniszter felügyeleti körébe tartozó OKJ-s szakképesítések tekintetében közreműködik a szakképesítésért felelős miniszter feladatainak ellátásában;

h) közreműködik a felsőfokú szakképzés szabályozási feladatainak ellátásában;

i) az OKJ fejlesztésével összefüggő előterjesztéseket készít;

j) közreműködik a szakmai érdekegyeztetési feladatok ellátásában;

k) javaslatot készít a szakképző iskolák fenntartóit érintő normatív támogatások jogcímeire és mértékére, valamint a szakképzési hozzájárulás és a képzési alaprész forrás- és felhasználási rendszerének fejlesztésére, kidolgozza és folyamatosan fejleszti a képzési alaprész stratégiai programját;

l) befogadja, ellenőrzi és folyamatosan figyelemmel kíséri az MPA képzési alaprész felhasználásával kapcsolatos javaslatokat;

m) javaslatot készít a képzési alaprész központi és decentralizált keretre történő felosztásáról, a központi és decentralizált keret elosztásáról, valamint a támogatások odaítéléséről szóló miniszteri döntésre;

n) irányelveket dolgoz ki a központi és a decentralizált keret odaítéléséről, segíti a regionális fejlesztési és képzési bizottságok döntés-előkészítő munkáját;

o) kialakítja a beruházásösztönző felnőttképzési támogatási rendszert, ennek keretében

p) elemzést készít a szakképzési hozzájárulás saját munkavállalók képzésére fordítható hányadának felhasználásáról;

q) ellátja a képzési alaprész felhasználásával, célba juttatásával, ellenőrzésével kapcsolatos feladatokat, elemzéseket készít a felhasználásról, felügyeli a szakképzési és felnőttképzési támogatások pályázati rendszerét;

r) ellátja a Nemzeti Szakképzési és Felnőttképzési Tanács titkársági feladatait;

s) a Nemzeti Szakképzési és Felnőttképzési Intézet tekintetében előkészíti a miniszter felügyeleti jogok gyakorlásával kapcsolatos döntéseit, illetve javaslatait, előkészíti az Apertus Közalapítvánnyal, a miniszternek az alapítói jogok gyakorlásával kapcsolatos döntéseit;

t) kapcsolatot tart a szakképesítésért felelős minisztériumokkal, a szakképzést folytató intézményeket fenntartó önkormányzatokkal, a szakképzést folytató intézményekkel, gazdasági kamarákkal, együttműködik a közoktatási és felsőoktatási szakterülettel, az OKÉV regionális igazgatóságaival, a regionális fejlesztési és képzési bizottságokba tagot delegáló OÉT, a gazdasági kamarák és a tagok jelölésében feladatot ellátó más intézmények képviselőivel;

u) előkészíti a miniszter hatáskörébe tartozó szakmai tankönyvek jóváhagyásával kapcsolatos másodfokú döntéseket, a tankönyvjegyzékre való felkerülés feltételeként koordinálja és előkészíti a szakképesítések szakmai tankönyveinél alkalmazandó legmagasabb ár meghatározására vonatkozó döntést;

v) ellátja a szakmai tanulmányi versenyek szervezésével összefüggő minisztériumi feladatokat, felkérés esetén segíti a határon túli magyarság szakképzésének tervezését;

w) javaslatot tesz a statisztikai rendszer folyamatos korszerűsítésére, az EU és a hazai programok nyomon követéséhez szükséges indikátorrendszer igényeinek figyelembevételével, elemzi a szakképzési intézményrendszer igénybevételének és feltételrendszere alakulásának helyzetét;

x) közreműködik a minisztérium szakképzés-fejlesztéspolitikai feladatainak ellátásában, a kutatást-fejlesztést szolgáló tárcaprogramok, stratégiák kidolgozásában, elvégzi a források tervezését, kidolgozza a szakképzés-fejlesztési stratégiákat, ellátja a szakiskolai fejlesztési program szakmai irányítási feladatait, a pályaorientációval összefüggő feladatokat;

y) javaslatokat dolgoz ki a szakmai tanár-továbbképzési és gyakorlati oktató képzési és továbbképzési feladatokra és annak ellátására, részt vesz a Leonardo da Vinci program döntés-előkészítő folyamatában;

z) a miniszter felügyeleti körébe tartozó szakképesítések tekintetében irányítja a szakképesítések fejlesztését.

Az Alapkezelési Főosztály

a) irányítja az MPA-val kapcsolatos minisztériumi döntések előkészítését és végrehajtását,

b) ellátja az MPA hosszú távú költségvetési tervezésével összefüggő feladatokat, és részt vesz az azzal összefüggő kormányzati szintű koordinációs feladatok ellátásában,

c) elkészíti az MPA kincstári és elemi éves költségvetését,

d) a szakmai főosztályok és a területi MPA-egységek (munkaügyi központok, FH, OMAI) bevonásával negyedévente elkészíti az MPA negyedéves – szükség esetén annak korrigált negyedéves – előirányzat-felhasználási tervét,

e) kidolgozza az MPA foglalkoztatási alaprésze decentralizálási elveit,

f) kidolgozza az MPA szolidaritási, foglalkoztatási alaprészei tekintetében a területi MPA-egységek által készítendő területi tervek módszertani elveit,

g) figyelemmel kíséri az MPA költségvetésének évközi alakulását, ennek keretében vezetői információs rendszert működtet, és – szükség szerint – változtatásokat kezdeményez mind a likviditás biztosítására, mind pedig az esetleges előirányzat-, illetőleg keretátcsoportosításokra vonatkozóan,

h) elkészíti az MPA éves, féléves szöveges beszámolóit,

i) teljesíti az MPA-ból nyújtott támogatásokkal kapcsolatos, jogszabályi előírásokon alapuló, pénzügyi adatszolgáltatási kötelezettségeket,

j) közreműködik az MPA-t érintő jogszabály-előkészítési munkában,

k) kialakítja az MPA működtetésének számviteli modelljét, számviteli politikáját, és azokat a változó jogszabályi környezethez igazítja,

l) kialakítja az MPA számviteli, beszámolási és pénzügyi adatszolgáltatási rendjét, és ellátja a területi MPA-egységek ezzel összefüggő feladatainak felügyeleti irányítását,

m) ellátja az MPA Magyar Államkincstárral kapcsolatos feladatait, ideértve az MPA előirányzatainak évközi módosításait is,

n) gazdálkodási iránymutatást ad a szakmai főosztályok részére a szakmai eljárási rendek elkészítésére, a támogatási szerződések megkötésére vonatkozóan és ellenjegyzői feladatának ellátása keretében ellenőrzi az iránymutatásokban foglaltak betartását,

o) ellátja az MPA-t érintő államháztartási jogszabályok véleményezését és az MPA-t érintő szakmai jogszabályok pénzügyi szempontú véleményezését,

p) ellátja a területi MPA-egységek havi, negyedéves, féléves, éves adatszolgáltatásainak átvételét és ellenőrzését,

q) elkészíti az MPA havi pénzforgalmi jelentéseit, negyedéves mérlegjelentéseit,

r) pénzügyileg bonyolítja, nyilvántartja a minisztérium által teljesített MPA-kifizetéseket, illetve az MPA-főszámlára befolyt bevételeket,

s) elkészíti az MPA féléves (éves) költségvetési – számszaki – beszámolóit,

t) ellátja a MAT-előterjesztésekben, illetve -határozatokban megfogalmazott feladatok pénzügyi szempontból történő végrehajthatóságának (keret, lebonyolíthatóság) ellenőrzését,

u) fogadja az MPA-zárszámadással, -tervezéssel kapcsolatos ÁSZ-ellenőrzést, illetve a KEHI-ellenőrzéseket, előkészíti a szükséges dokumentációkat, illetve adatszolgáltatást nyújt.

IX. cím

A társadalmi kapcsolatokért felelős szakállamtitkár irányítása alá tartozó szervezeti egységek

Országos Érdekegyeztető Tanács Titkársága (osztály)

a) jogszabály-előkészítő tevékenysége körében kidolgozza

b) folyamatosan figyelemmel kíséri az országos és ágazati érdekegyeztető fórumokat, a kollektív tárgyalások rendszerét, koordinálja és segíti a minisztériumok érdekegyeztetéssel kapcsolatos tevékenységét, részt vesz az ágazati tárcafórumok munkájában;

c) együttműködik a szociális partnerek országos szövetségeivel és az azokat alkotó szervezetekkel, valamint javaslatot tesz a szociális partnerekkel való kapcsolattartás fejlesztésére;

d) közreműködik a munkaügyi kapcsolatokkal összefüggő nemzetközi feladatok ellátásában, különös tekintettel az európai uniós szintű szociális párbeszédre;

e) működteti a kollektív szerződések nyilvántartási rendszerét, ennek keretében

f) a kollektív szerződések kiterjesztésével kapcsolatos feladatok körében

g) gondozza a munkavállalók részvételi intézményrendszerét (üzemi tanács, közalkalmazotti tanács, európai üzemi tanács), ennek keretében

h) elvégzi a közalkalmazotti területeken működő szakszervezetek taglétszámon alapuló reprezentativitásának megállapításával kapcsolatos teendőket;

i) ellátja az Ágazati Párbeszéd Bizottságok Tanácsa titkársági teendőivel kapcsolatos feladatokat;

j) az Ágazati Párbeszéd Bizottságok működtetésével összefüggésben a részvétel és az ágazati reprezentativitás megállapítása érdekében ellátja a részvételt megállapító bizottság döntéseihez szükséges adat-előkészítési feladatokat;

k) működteti a munkaügyi kapcsolatok információs rendszerét.

a) a kormányzati bérpolitika számára figyelemmel kíséri a keresetalakulást, a regisztrált kollektív bérmegállapodásokat, a szakszervezetek és a munkavállalók várakozásait, prognosztizálja az éves keresetnövekedést, a Kormány, illetve más szervezetek számára előkészíti a szükséges tájékoztatókat,

b) javaslatokat tesz a versenyszféra keresetalakulását, az inflációt és a foglalkoztatást befolyásoló jövedelem- és bérpolitikára, figyelemmel a makroszintű bértárgyalásokon követendő kormányzati szempontokra, pozíciókra,

c) javaslatokat dolgoz ki a közszféra összehangolt bérpolitikájához,

d) kialakítja a bérmeghatározási rendszerek központi szabályozó eszközt jelentő elemeit,

e) közreműködik az egyes illetményrendszerek – így különösen a közalkalmazotti, köztisztviselői, rendvédelmi szolgálati, honvédségi szolgálati, ügyészségi, bírósági és igazságügyi – összehangolt működését célzó javaslatok kidolgozásában, a közalkalmazotti illetményrendszer tekintetében modellszámításokat végez,

f) ellátja az OKÉT, a Közalkalmazottak Országos Munkaügyi Tanácsa (KOMT), valamint az OÉT Bér- és Kollektív Megállapodások Bizottsága (OÉT BKMB) titkársági teendőit,

g) munkaköri bér- és kereseti adatokat közöl különböző – így különösen bírósági, ügyvédi, nyugdíjbiztosítói és adóhatósági – megkeresésekre.

Társadalmi és Civil Kapcsolatok Főosztálya

a) működteti a Civil Koordinációs Tárcaközi Bizottságot;

b) a költségvetés előkészítése során részt vesz a Nemzeti Civil Alapprogram és más, a civil szektorral kapcsolatos költségvetési előirányzatok tervezésében, kidolgozza azok szakmai tartalmát, és figyelemmel kíséri felhasználásukat;

c) koordinációs és szektorfejlesztési feladatkörében

d) a civil szervezetek támogatása terén

e) nemzetközi feladatkörében részt vesz az európai uniós intézményekbe történő civil delegáltak kiválasztásában, elősegíti a delegált tagok tevékenységét;

f) hatósági feladatkörében ellátja a közérdekű önkéntes tevékenységről szóló 2005. évi LXXXVIII. törvény 12–13. §-ában foglalt feladatokat.

a) a jogszabály-előkészítő tevékenység keretében

b) a fogyasztóvédelem és a piacfelügyelet szakmai irányítása körében

c) gyakorolja a felügyeleti és a közvetlen felettes szerv jogait a Nemzeti Fogyasztóvédelmi Hatóság által hozott egyedi hatósági döntések vonatkozásában;

d) európai uniós és nemzetközi feladatkörében

e) működteti a Fogyasztóvédelmi Tanácsot és a Piacfelügyeleti Tanácsot.

X. cím
A koordinációs szakállamtitkár irányítása alá tartozó szervezeti egységek

Az Intézményfelügyeleti Osztály

a) összehangolja a különböző szervezeti egységeknek az intézmények szakmai irányításával, illetőleg felügyeletével összefüggő feladatait;

b) közreműködik a koordinációs szakállamtitkár gazdasági és működtetési kérdésekben történő irányítási döntéseinek előkészítésében;

c) előkészíti, illetőleg véleményezi a miniszter által irányított intézmények miniszteri jóváhagyás végett megküldött okiratait, szabályzatait, valamint azok módosításait;

d) közreműködik a miniszter felügyelete alá tartozó intézmények vagyonkezelésében lévő eszközök és ingatlanok értékesítésével, vagyonkezelésével összefüggő – a felügyeleti szervet megillető – jogok érvényesítésében.

Az Európai Uniós és Nemzetközi Főosztály

a) az Európai Unió döntéshozatali tevékenységében való részvételből eredő tárca és tárcaközi feladatok koordinálása keretében, az EKTB kormányzati rendjének megfelelően

b) az európai uniós tagságból eredő feladatokkal összefüggésben

c) részt vesz a tárca képviseletében az Európai Bizottság Munkaerő szabad mozgása Technikai Bizottságának (Free movement of workers Technical Committee) munkájában;

d) ellátja az Európai Unió bővítésével összefüggő tárcafeladatokat, részt vesz az EU jövőbeli tagállamaival folytatott szakmai tárgyalásokon;

e) szakmai együttműködést alakít ki az Európai Unió jelenlegi és jövőbeli tagállamaival és az EGT-országokkal, koordinálja az ezen országokkal kötött nemzetközi (szakmai, illetve foglalkoztatási) szerződések, valamint egyéb kétoldalú (tárcaközi) megállapodások végrehajtását.

a) koordinálja a nem európai uniós országokkal kötött nemzetközi (szakmai, illetve foglalkoztatási) szerződések, valamint egyéb kétoldalú (tárcaközi) megállapodások végrehajtását, illetve kezdeményezi azok megkötését, tárgyalását;

b) koordinálja a fenti országokkal történő szakmai együttműködést;

c) részt vesz a Külügyminisztérium által koordinált Nemzetközi Fejlesztési Együttműködéssel (NEFE) összefüggő tárcafeladatok koordinációjában.

a) a nemzetközi utaztatás keretében

b) egyéb koordinatív feladatai körében

a) a Nemzetközi Munkaügyi Szervezettel (ILO) összefüggésben

b) az OECD-vel összefüggésben

c) az Európa Tanáccsal összefüggésben

d) az ENSZ tevékenységével összefüggésben

a) véleményt nyilvánít a szakmai szervezeti egységek által elkészített szabályozási koncepciókról,

b) részt vesz a minisztérium jogszabály-előkészítési feladatkörébe tartozó jogszabályok tervezetének előkészítésében az erre vonatkozó munkamegosztás szerint,

c) elkészíti a jogszabályok és a kormány-előterjesztések tervezetét,

d) a szakmapolitikai munkacsoport ülésére, valamint az államigazgatási egyeztetésre előkészíti és megküldi a jogszabálytervezeteket, kormányelőterjesztés-tervezeteket,

e) az együttes előterjesztéseket a társelőterjesztőkkel történő aláíratás végett megküldi a társtárcáknak, illetve a központi közigazgatási szerveknek,

f) az érintett szakmailag felelős szervezeti egységekkel együtt értékeli a beérkezett véleményeket, ügyintézői, illetve főosztályvezetői szinten egyeztet, illetve javaslatot tesz a felsővezetői szintű egyeztetésre,

g) az érintett szakmai szervezeti egységekkel együtt részt vesz a jogszabálytervezetek egyeztetésén,

h) szükség esetén megszervezi a jogszabálytervezet, kormány-előterjesztés szóbeli egyeztetését,

i) aláírásra előkészíti a jogszabálytervezeteket, kormány-előterjesztéseket,

j) a miniszter, az államtitkárok vagy a koordinációs szakállamtitkár kijelölése alapján – az érintett szakmai szervezeti egység köztisztviselője mellett – részt vesz a minisztérium által előkészített és a Kormány által az Országgyűlés elé benyújtott törvényjavaslatok bizottsági vitájában, továbbá az érintett szakmai szervezeti egységgel és a parlamenti titkársággal együttműködve ellátja a törvényjavaslatokhoz benyújtásra kerülő módosító indítványokkal kapcsolatos jogi feladatokat,

k) intézkedik az elfogadott miniszteri rendelet kihirdetése iránt, ellenőrzi a kihirdetett jogszabályok helyességét,

l) elvégzi – az érintett szakterülettel együttműködve – az európai uniós kötelezettségszegési eljárással összefüggő jogalkotási feladatokat,

m) véleményezi az Európai Bíróságnak a minisztériumhoz tartozó szakterületekkel összefüggő ítéleteit, jogeseteit, meghatározza, illetve ellátja az ebből fakadó jogalkotási feladatokat.

a) a szakmai szervezeti egység felkérésére jogi szempontból véleményezi a közigazgatási határozatok tervezeteit, előkészíti az Országos Munkavédelmi és Munkaügyi Főfelügyelőség határozataival kapcsolatos felügyeleti intézkedések tervezetét,

b) felkérésre véleményezi a szakmai szervezeti egységek feladatkörébe tartozó, jogi szakértelmet is igénylő, az a) pont alá nem tartozó döntések tervezetét,

c) a szakmai főosztályok bevonásával elkészíti a miniszter által aláírandó választervezeteket az Alkotmánybíróságtól, valamint az országgyűlési biztosoktól érkezett megkeresésekre,

d) választ ad a minisztériumhoz érkezett munkajogi és foglalkoztatási jogi tárgyú, összetett jogértelmezést igénylő, állásfoglalást kérő, nem magánszemélyektől érkezett beadványokra, az összetett jogértelmezést nem igénylő munkajogi állásfoglalást kérő beadványokat továbbítja a Foglalkoztatási és Szociális Hivatalnak,

e) elkészíti a minisztérium Szervezeti és Működési Szabályzatát, kezdeményezi és elkészíti annak módosítását,

f) véleményezi a minisztérium egyéb belső szabályzatai, illetve azok módosításának tervezetét, valamint az Országos Munkavédelmi és Munkaügyi Főfelügyelőség miniszteri jóváhagyás végett megküldött alapító okiratát, annak módosításait,

g) ellátja a tárcaközlönyök szerkesztési feladatait, a szerkesztőség csak a tárgy szerint illetékes állami vezető által jóváhagyott kéziratot fogadhat el.

a) ellátja – az Intézményfelügyeleti Osztály bevonásával – a minisztérium jogi képviseletét,

b) véleményezi és jogi ellenjegyzéssel látja el a szakmai szervezeti egységek által előkészített, a minisztérium által kötendő szerződések tervezeteit, elkészíti a szerződések megkötéséhez szükséges iratmintákat,

c) ellátja a minisztérium felelősségi körébe tartozó alapítványok, közalapítványok és közhasznú társaságok alapító okiratainak módosításával kapcsolatos feladatokat.

a) ellátja az OÉT Munkajogi Bizottsága titkársági feladatait,

b) közreműködik a Kormány, a munkavállalói és a munkáltatói érdekképviseletek közötti együttműködésre vonatkozó, a munkajogi szakterületet érintő tárcaálláspont kialakításában,

c) a sajtótitkárság felkérésére sajtótevékenységet végez a feladatkörét érintő munkajogi kérdésekben.

a) koordinálja, szervezi és végzi a minisztériumok és kormányhivatalok előterjesztéseinek tárcavéleményezését,

b) gondoskodik az állami vezetőknek szóló, a kormányülésre és a Kormány kabinetjeinek ülésére, az egyéb állami vezetői értekezletekre való felkészítő feljegyzés elkészítéséről, illetve elkészíttetéséről, valamint az elkészült felkészítők átadásáról,

c) gondoskodik a minisztériumi előterjesztések továbbításáról a Miniszterelnöki Hivatalba, gazdasági kabinet esetén a Pénzügyminisztériumba,

d) elkészíti a minisztériumi munkaterv tervezetét, figyelemmel kíséri a munkaterv végrehajtását,

e) javaslatot készít a kormányhatározatokban és egyéb, jogszabályokban előírt feladatok végrehajtására kijelölt szervezeti egységekre és határidőkre, valamint figyelemmel kíséri a feladatok végrehajtását.

a) ellátja az elektronikus dokumentumkezelő rendszer szakmai felügyeletét,

b) ellenőrzi az iratkezelési szabályzat és az irattári terv betartását a minisztériumban és a miniszter közvetlen irányítása alá tartozó szerveknél,

c) ellátja a minősített (a titkos és szigorúan titkos) iratok kezelésével kapcsolatos teendőket, felügyeli a minisztériumban és a miniszter közvetlen irányítása alá tartozó szerveknél a minősített ügyiratok kezelését,

d) ellátja a minisztériumban az adatvédelemmel kapcsolatos feladatokat, ellenőrzi a miniszter közvetlen irányítása alá tartozó szerveknél az adatkezelés szabályszerűségét.

A Gazdasági Főosztály

a) ellátja az igazgatás cím éves intézményi költségvetés tervezését, a jóváhagyott előirányzatok felhasználását, a hatáskörébe tartozó előirányzatok módosítását,

b) ellátja a működtetéssel, beruházásokkal, fenntartással kapcsolatos kötelezettségvállalások ellenjegyzését, nyilvántartását és teljesítését,

c) ellátja a pénzkezelési feladatokat: készpénzkezelés, valutakezelés, deviza-, forint- és kártyafedezeti kincstári bankszámlák kezelése, nyilvántartása,

d) gyakorolja a kifizetéshez kapcsolódó utalványozási, ellenjegyzési, érvényesítési jogköröket, előírja a bevételeket és beszedi azokat,

e) gondoskodik a gazdálkodáshoz kapcsolódó maradványelszámolás összeállításáról,

f) bonyolítja a bérgazdálkodási, bérszámfejtési, társadalombiztosítási, nyugdíjpénztári, személyi jövedelemadó-, munkaadói és munkavállalói járulék-ügyleteket,

g) gondoskodik a foglalkoztatottakat megillető juttatások pénzügyi lebonyolításáról (étkezési hozzájárulás, ruházati költségtérítés, utazási bérlet stb.),

h) elkészíti a jutalmazási tervjavaslatot, gondoskodik a kifizetendő jutalmak számfejtéséről, nyilvántartásáról,

i) biztosítja a lakásszerzéshez kapcsolódó juttatások működtetését, a kapcsolódó kötelezettségek nyilvántartását,

j) elkészíti és aktualizálja a minisztérium igazgatás működési kézikönyvét és egyéb gazdasági szabályzatait (működési utasítások),

k) iránymutatást ad a szakmai szervezeti egységek pénzügyi munkájához és ellenőrzi azt,

l) adatot és információt szolgáltatat az ellenőrzésre jogosult – különös tekintettel a minisztérium Ellenőrzési Osztályára és az Állami Számvevőszékre – szervezeteknek, illetve biztosítja az igazgatás gazdálkodására vonatkozó dokumentumokba való betekintést,

m) folyamatosan kapcsolatot tart a Magyar Államkincstárral és a szakmai szervezeti egységekkel,

n) a gazdálkodási adatok tekintetében ellátja a közpénzek felhasználásával, a köztulajdon használatának nyilvánosságával, átláthatóbbá tételével és ellenőrzésének bővítésével összefüggő egyes törvények módosításáról szóló 2003. évi XXIV. törvényben meghatározott feladatokat,

o) közreműködik – a Központi Szolgáltatási Főigazgatósággal együttműködve – a minisztérium anyag- és eszközgazdálkodási teendőinek végrehajtása során jelentkező igényfelmérési feladatokban, közreműködik a számítástechnikai eszközök beszerzésében,

p) gondoskodik a minisztérium elhelyezésére szolgáló épületekben a hatályos tűzvédelmi, munkavédelmi és közegészségügyi előírások érvényesítéséről,

q) gondoskodik a minisztérium vagyonvédelmének megszervezéséről,

r) gondoskodik – a koordinációs szakállamtitkár jóváhagyásával – a minisztérium szervezeti egységeinek elhelyezéséről,

s) folyamatosan kapcsolatot tart a Központi Szolgáltatási Főigazgatósággal.

a) ellátja a gazdasági események főkönyvi és analitikus könyvelését, a gazdálkodási keretek szakfeladatonkénti nyilvántartását,

b) összeállítja az éves és féléves beszámolót, a szöveges indoklást, valamint az időközi mérlegjelentéseket,

c) elkészíti és aktualizálja a minisztérium igazgatás számviteli politikáját és egyéb számviteli szabályzatait,

d) nyilvántartja és leltározza a minisztérium vagyonkezelésében lévő eszközöket.

a) részt vesz az ágazati informatikai programok és adatbázisok tervezésében;

b) részt vesz az ágazati informatikai stratégia kidolgozásában;

c) gondoskodik a minisztériumi költségvetésben jóváhagyott ágazati informatikai feladatok lebonyolításáról;

d) kapcsolatot tart a kormányzati informatikai feladatokat koordináló kormányszervekkel, figyelemmel kíséri a tárcát érintő kormányzati informatikai célkitűzések alakulását, gondoskodik a különböző munkacsoportokban való tárca szintű részvételről;

e) közreműködik az informatika területét érintő jogszabályalkotás előkészítésében;

f) kapcsolatot tart fenn a miniszter felügyelete alá tartozó intézmények informatikai vezetőivel;

g) az éves munkaterv keretében feladat- és költségtervet készít a minisztérium számítástechnikai eszközeinek szinten tartására és fejlesztésére, biztosítja a minisztérium működtetéséhez szükséges informatikai hátteret és annak folyamatos fejlesztését;

h) felügyeli a minisztérium informatikai rendszerének folyamatos és egységes működtetését;

i) koordinálja a közigazgatási informatikai rendszer minisztériumi feladatainak végrehajtását;

j) ellátja az internettel és az intranettel kapcsolatos fejlesztési és üzemeltetési feladatokat, felügyeli a minisztérium háttérintézményeinek honlapjait;

k) a Humánpolitikai Főosztállyal egyeztetve javaslatot tesz a minisztérium számítástechnikai felhasználói oktatására, informatikai továbbképzésére, közreműködik azok lebonyolításában;

l) képviseli a minisztériumot a közigazgatási informatikai feladatok kormányzati koordinációjáról szóló 1026/2007. (IV. 11.) Korm. határozat alapján működő Közigazgatási Informatikai Bizottságban és ellátja a képviseleti jogkörből adódó tagsági feladatokat;

m) végrehajtja a kormányzati informatika koordinációjáról és a kapcsolódó eljárási rendről szóló 44/2005. (III. 11.) Korm. rendeletben meghatározott feladatokat;

n) előkészíti a minisztérium informatikai stratégiáját, informatikai tárgyú szabályzatait;

o) gondoskodik a minisztérium hardver/szoftver eszközeinek beszerzéséről, azok nyilvántartásáról;

p) működteti a minisztérium számítógépes iktatási rendszerét.

a) gondoskodik a berendezési, felújítási, karbantartási tervek összeállításáról,

b) teljesíti az adatszolgáltatási, statisztikai jelentési kötelezettségeket az MNV Zrt. felé,

c) ellátja a minisztérium közbeszerzésekkel összefüggő feladatait,

d) az Intézményfelügyeleti Osztállyal együttműködve közreműködik a miniszter felügyelete alá tartozó intézmények vagyonkezelésében lévő eszközök és ingatlanok értékesítésével, vagyonkezelésével összefüggő – a felügyeleti szervet megillető – jogok érvényesítésében,

e) koordinálja a gazdasági és közhasznú társaságban való tulajdonszerzést.

a) részt vesz a fejezethez tartozó intézmények alapításával, átszervezésével és megszüntetésével összefüggő feladatokban,

b) javaslatot tesz az intézmények létszámának meghatározására, fejezeten belüli átcsoportosítására,

c) felügyeli az intézmények jóváhagyott költségvetésének szabályszerű végrehajtását és végzi a tárca felügyeleti jogköréből adódó előirányzat-gazdálkodási (előirányzat-nyitási, -módosítási, -átcsoportosítási) feladatokat,

d) elkészíti és jóváhagyásra előterjeszti a fejezet felügyelete alá tartozó intézmények éves költségvetési tervjavaslatát, a Fejezeti Pénzügyi Osztállyal együttműködve összeállítja a költségvetési törvényjavaslat fejezetet érintő számszaki és szöveges indoklását, koordinálja a kapcsolódó normaszöveg-javaslat összeállítását, valamint a jóváhagyott keretszámok alapján kidolgozza a fejezet kincstári költségvetését, összeállítja a fejezet elemi költségvetését,

e) összegyűjti és továbbítja az időközi mérlegjelentéseket, koordinálja a féléves és éves költségvetésibeszámoló-készítést, valamint ellenőrzi és jóváhagyja az összeállított beszámolókat,

f) koordinálja a maradványelszámoláshoz kapcsolódó adatszolgáltatást, ellenőrzi és összeállítja a tárca maradványelszámolását,

g) koordinálja a zárszámadási törvénytervezet összeállításához szükséges adatszolgáltatást, a Fejezeti Pénzügyi Osztállyal és a Fejezeti Számviteli Osztállyal együttműködve összeállítja a zárszámadási törvényjavaslat fejezetet érintő számszaki és szöveges indoklását,

h) részt vesz a fejezet gazdálkodását érintő tárcaközi egyeztetéseken,

i) véleményezi a miniszter felügyelete alá tartozó gazdasági társaságok, közalapítványok támogatását,

j) kezeli és karbantartja a törzsadattári nyilvántartást, koordinálja a fejezeti címrend változásával, nyilvántartásával kapcsolatos feladatokat,

k) figyelemmel kíséri az intézmények tartozásállományának alakulását, intézkedik annak felszámolásáról,

l) az Országos Nyugdíjbiztosítási Főigazgatóság tekintetében – a Pénzbeli Ellátási és Nyugdíjbiztosítási Főosztállyal együttműködve – ellenjegyzi és miniszteri jóváhagyásra felterjeszti a felügyeleti hatáskörbe tartozó előirányzat-módosításokat,

m) gazdasági-pénzügyi szempontból véleményezi a szakmai főosztályok által elkészített, valamint a külső szervek által egyeztetésre megküldött előterjesztéseket és jogszabálytervezeteket,

n) eleget tesz a fejezet gazdálkodását érintő adatszolgáltatási kötelezettségeinek,

o) adatot és információt szolgáltat az ellenőrzésre jogosult szervezeteknek – különös tekintettel a minisztérium Ellenőrzési Osztályára és az Állami Számvevőszékre –, illetve biztosítja a fejezet gazdálkodására vonatkozó dokumentumokba való betekintést,

p) folyamatosan kapcsolatot tart a fejezethez tartozó intézményekkel, a szakmai szervezeti egységekkel, a Pénzügyminisztériummal, a Magyar Államkincstárral, az egyéb tárcákkal, valamint az ellenőrzésre jogosult intézményekkel.

a) elkészíti a fejezeti kezelésű előirányzatok éves költségvetési tervjavaslatát, a Fejezeti Felügyeleti Osztállyal együttműködve összeállítja a költségvetési törvényjavaslat fejezetet érintő számszaki és szöveges indoklását, koordinálja a kapcsolódó normaszöveg-javaslat összeállítását, valamint a jóváhagyott keretszámok alapján kidolgozza a fejezeti kezelésű előirányzatok kincstári költségvetését,

b) elkészíti a fejezeti kezelésű előirányzatok előirányzat-felhasználási tervét,

c) előkészíti, jóváhagyásra felterjeszti és nyilvántartja az előirányzatok módosítását, átcsoportosítását,

d) vezeti a fejezeti kezelésű előirányzatokat terhelő kötelezettségvállalások nyilvántartását,

e) ellátja a pénzügyi teljesítéshez kapcsolódó ellenjegyzési, érvényesítési jogkörök gyakorlását,

f) ellátja a módosított előirányzatok, illetve teljesítési adatok Magyar Államkincstár adataival történő egyeztetését,

g) összeállítja a fejezeti kezelésű előirányzatokra vonatkozó maradványelszámolást,

h) kezeli a fejezeti kezelésű előirányzatokhoz kapcsolódóan nyitott bankszámlákat,

i) folyamatosan adatot szolgáltat és egyeztet a Fejezeti Számviteli Osztállyal,

j) folyamatosan kapcsolatot tart a Magyar Államkincstárral, valamint a szakmai szervezeti egységekkel, továbbá az ellenőrző szervezetekkel,

k) a külön utasításban meghatározottak szerint közreműködik a közpénzek felhasználásával, a köztulajdon használatának nyilvánosságával, átláthatóbbá tételével és ellenőrzésének bővítésével összefüggő egyes törvények módosításáról szóló 2003. évi XXIV. törvényben meghatározott feladatok teljesítésében,

l) részt vesz a zárszámadási törvényjavaslat fejezeti kezelésű előirányzatokat érintő adatainak összeállításában.

a) ellátja a fejezeti kezelésű előirányzatokat érintő gazdasági események számviteli nyilvántartásainak vezetését a számviteli politikában és a számlarendben foglaltak szerint,

b) összeállítja a fejezeti kezelésű előirányzatok éves és féléves számszaki beszámolóit, kiegészítő mellékletét, valamint az időközi mérlegjelentéseket,

c) elkészíti és aktualizálja a fejezeti kezelésű előirányzatokra vonatkozó számviteli politikát és az egyéb számviteli szabályzatokat.

A Humánpolitikai Főosztály

a) ellátja a minisztérium személyi állományával, a miniszter kinevezési jogkörébe tartozó közigazgatási és intézményvezetők, gazdasági vezetők alkalmazásával, foglalkoztatásával kapcsolatos munkaügyi feladatokat, valamint a miniszter által gyakorolt egyéb munkáltatói jogokkal kapcsolatos feladatokat;

b) a koordinációs szakállamtitkár előzetes egyetértésével ellátja a létszám- és bérgazdálkodással kapcsolatos tervezési és koordinációs feladatokat;

c) végzi a közigazgatási alap- és szakvizsga, valamint az ügykezelői alapvizsga tervezési és szervezési feladatait;

d) ellátja a vagyonnyilatkozat tételével kapcsolatos feladatokat;

e) előkészíti és szervezi a fegyelmi ügyekkel kapcsolatos feladatokat;

f) végzi a munkaügyi és személyzeti tevékenység körébe tartozó nyilvántartási, adatszolgáltatási feladatokat, biztosítja a jogszerű adatkezelést;

g) elkészíti a minisztérium Közszolgálati Szabályzatát, valamint a munkáltatói jogkörök gyakorlásával és a minisztérium létszámgazdálkodásával összefüggő részek tekintetében közreműködik a Szervezeti és Működési Szabályzat előkészítésében;

h) gondoskodik a szabadságok megállapításáról, az éves szabadságolási terv elkészítéséről, megállapítja a tanulmányi szabadságokat;

i) gondoskodik az utazási kedvezményekre jogosító igazolványok kiállításáról, ellátja a munkáltatói lakáskölcsönnel és kamattámogatással kapcsolatos feladatokat;

j) elvégzi a nemzetbiztonsági ellenőrzéssel összefüggő feladatokat;

k) ellátja a minisztérium személyi állományának továbbképzésével kapcsolatos tervezési és képzésszervezési feladatokat;

l) középtávú és éves ágazati továbbképzési tervet készít;

m) ellátja a minisztérium állományának iskolarendszerű és iskolarendszeren kívüli szakmai, nyelvi és egyéb képzésével kapcsolatos tervezési és képzésszervezési feladatokat, kezdeményezi a beiskolázásokat, elkészíti a tanulmányi szerződéseket;

n) ellátja a minisztérium feladatkörét érintő szakterületeken a szakértői névjegyzékbe történő felvétellel, a szakértői engedélyek kiadásával kapcsolatos feladatokat;

o) megállapítja az ágazati és minisztériumi teljesítménycélokat, végzi a teljesítményértékelések előkészítését, kidolgozza az érdekeltségi rendszert;

p) ellátja az állami és szakmai kitüntetések adományozásával kapcsolatos minisztériumi feladatokat;

q) közreműködik a honvédelemről szóló törvény és végrehajtási rendeletei által meghatározott minisztériumi feladatok ellátásában;

r) ellátja a minisztérium rendezvényeinek szervezésével és lebonyolításával kapcsolatos feladatokat;

s) ellátja a minisztérium képviseletét

a) a feladat- és hatáskörük gyakorlását az alárendeltségükbe tartozó vezetőre írásban eseti jelleggel vagy visszavonásig átruházhatják,

b) az alárendeltségükbe tartozó személyektől bármely ügyet magukhoz vonhatnak,

c) az ügyek intézésére – a jogszabályok keretei között – szükség szerint érdemi és eljárási utasítást adhatnak,

d) a jogszabályok keretei között megsemmisíthetik vagy megváltoztathatják az alárendeltségükbe tartozó szervezeti egység bármely vezetője, ügyintézője által hozott döntést, illetve a döntés megsemmisítését, megváltoztatását az illetékes vezetőnél kezdeményezhetik.

Az ügyintézés általános szabályai

a) áttanulmányozza az ügyre vonatkozó iratokat és más információt tartalmazó anyagokat, szükség szerint intézkedik az ügyben előzőleg keletkezett iratok pótlólagos összegyűjtéséről, csatolásáról,

b) amennyiben az ügyben más szervezeti egység, illetve a miniszter irányítása alatt álló központi hivatal, intézmény álláspontjának bekérése szükséges, erről indokolt esetben felettesét, valamint a Közigazgatási Koordinációs Főosztály vezetőjét külön tájékoztatja, az egyeztetést az illetékessel szóban, szükség szerint írásban elvégzi,

c) az ügyben folytatott jelentősebb tárgyalásról, értekezletről, megbeszélésről, szóbeli megállapodásról, egyeztetésről feljegyzést készít és azt az ügyiratban elhelyezi, fontosabb ügyeknél a lényeges vezetői utasításokat – indokolt esetben – az ügyiratra, illetve az ügyet kísérő lapon külön feljegyzi,

d) megállapításait, javaslatát az ügyiratban röviden összegzi, és elkészíti a kiadmány tervezetét,

e) az ügyiratot kiadmányozza, vagy továbbítja a kiadmányozásra jogosulthoz,

f) az előadói ívre feljegyzi a kezelői és kiadói utasításokat.

a) hivatalos megkereséseket a miniszter, a kabinetfőnök, a miniszteri titkárság vezetője vagy a miniszter által megbízott munkatárs szignálja ki az államtitkároknak,

b) egyedi ügyekben érkezett beadványokra az a) pontban foglaltak az irányadóak azzal, hogy a szignálás az illetékes szakállamtitkárnak, illetve főosztályvezetőnek szól,

c) lakossági tájékoztatást kérő leveleket – a miniszter ellenkező utasításáig – a kabinetfőnök, vagy a miniszteri titkárság vezetője, vagy az általa megbízott munkatárs szignálja ki a Lakossági Tájékoztatási és Tanácsadási Osztály vezetőjének,

d) méltányossági kérelmeket tartalmazó megkeresésekre a c) pontban foglaltak az irányadóak, azzal, hogy a beadványokat a döntés előkészítésére kötelezett szervezeti egység vezetőjének kell kiszignálni.

a) az írásbeli intézkedés (véleménynyilvánítás, közbenső intézkedéstervezet stb.) kiadásának,

b) az érdemi állásfoglalásnak,

c) külön erre irányuló utasítás esetében az ügyirat irattárba helyezésének jogát.

a) a köztársasági elnöknek, az Országgyűlés tisztségviselőinek, a Kormány tagjainak, az Alkotmánybíróság elnökének, a Legfelsőbb Bíróság elnökének, a Legfőbb Ügyésznek, az országgyűlési biztosoknak, az Állami Számvevőszék elnökének,

b) az Európai Unió, illetve a nemzetközi szervezetek vezető tisztségviselőinek,

c) más országok politikai és állami vezetőinek,

d) a külképviseletek vezetőinek

küldött ügyiratokat, a kormány-előterjesztéseket és mindazokat az iratokat, amelyeknek kiadmányozási jogát magának tartotta fenn. A miniszter a kiadmányozási jogát – ha jogszabály másként nem rendelkezik – az állami vezetőkre, valamint a főosztályvezetői jogállású köztisztviselőkre ruházhatja át.

a) a miniszteri titkárság tekintetében a miniszteri titkárság vezetője,

b) a belső ellenőrzési feladatok tekintetében az Ellenőrzési Osztály vezetője,

c) a nyugdíjterületet illetően a Pénzbeli Ellátási és Nyugdíjbiztosítási Főosztály általános főosztályvezető-helyettese,

d) a Közmunkatanács Titkárságának tekintetében a Közmunkatanács Titkárságának vezetője,

e) a fogyasztóvédelmi és piacfelügyeleti ügyeket illetően a Fogyasztóvédelmi Osztály vezetője,

f) a gyermek- és ifjúsági ügyekkel összefüggésben a Gyermek- és Ifjúsági Osztály vezetője,

g) a szociális, gyermek- és ifjúságvédelmi, családtámogatási, társadalombiztosítási nyugellátásokkal kapcsolatos, esélyegyenlőségi, fogyatékosságügyi, romaügyi, gyermek- és ifjúsági, kábítószerügyi koordinációs, a civil kapcsolatokkal összefüggő és fogyasztóvédelmi területet illetően a Jogi Főosztály általános főosztályvezető-helyettese,

h) a tárca irányítása, illetve felügyelete alatt álló intézményekkel kapcsolatos ügyek tekintetében az Intézményfelügyeleti Osztály vezetője,

i) az európai uniós ügyekkel összefüggésben az Európai Uniós Osztályt vezető főosztályvezető-helyettes,

j) a minisztérium igazgatási feladatait ellátó gazdasági szervezet (a Pénzügyi Osztály, a Gazdálkodási Számviteli Osztály, valamint a Közbeszerzési és Vagyongazdálkodási Osztály) tekintetében a Közbeszerzési és Vagyongazdálkodási Osztályt vezető főosztályvezető-helyettes,

k) az ágazati és belső informatikai feladatok tekintetében az Informatikai Osztály vezetője,

l) az ágazati és minisztériumi dokumentációs feladatok tekintetében a Dokumentációs Osztály vezetője,

m) az Országos Érdekegyeztető Tanács Titkársága tekintetében az OÉT Titkárságának vezetője,

n) a Rehabilitációs Projektiroda tekintetében a Rehabilitációs Projektiroda vezetője,

o) a Nemzeti Kábítószerügyi Koordinációs Igazgatóság tekintetében a Nemzeti Kábítószerügyi Koordinációs Igazgatóság vezetője (igazgatója).

a) az Országgyűlés plenáris ülésén a minisztériumot a miniszter, akadályoztatása esetén a szociálpolitikai és esélyegyenlőségi területért felelős államtitkár – együttes akadályoztatásuk esetén az általános jogkörű államtitkár – képviseli,

b) az Országgyűlés bizottságainak ülésén a minisztérium képviseletére a miniszter, a szociálpolitikai és esélyegyenlőségi területért felelős államtitkár, a koordinációs szakállamtitkár, a téma szerint érintett szakállamtitkár, illetve a miniszter vagy a szociálpolitikai és esélyegyenlőségi területért felelős államtitkár által kijelölt vezető beosztású köztisztviselő jogosult,

c) a kormányzati munkában – a d) pontban foglalt eltéréssel – a minisztériumot a miniszter, akadályoztatása esetén az általános jogkörű államtitkár – együttes akadályoztatásuk esetén a szociálpolitikai és esélyegyenlőségi területért felelős államtitkár – képviseli,

d) az államtitkári értekezleten a minisztériumot az általános jogkörű államtitkár, akadályoztatása esetén a koordinációs szakállamtitkár képviseli,

e) a kormány-, illetve tárcaközi bizottságokban az adott bizottság szintjének és feladatkörének megfelelően a miniszter kijelölése alapján az általános jogkörű államtitkár, illetve a téma szerint érintett szakállamtitkár vagy az általuk kijelölt személy képviseli a minisztériumot,

f) a társminisztériumokkal, a központi közigazgatási, valamint az érdek-képviseleti szervekkel való kapcsolattartásban az adott témakör fontosságának és jellegének megfelelően az állami vezető vagy az általa delegált személy a kapcsolattartás rendje szerint képviseli a minisztériumot,

g) a minisztériumoknál, a központi közigazgatási és egyéb szerveknél megtartott értekezleteken és tárgyalásokon a minisztérium képviseletére a miniszter, az általános jogkörű államtitkár vagy a koordinációs szakállamtitkár által kijelölt személy, ennek hiányában a téma szerint érintett szakállamtitkár, a szervezeti egység vezetője, vagy az általa kijelölt személy jogosult, aki az értekezlet tárgya szerint – a Szervezeti és Működési Szabályzat előírásai alapján – érdekelt,

h) az önkormányzati szervekkel való kapcsolattartásban az általános jogkörű államtitkár, szakállamtitkárok, a kabinetfőnök és szervezeti egység vezetői, illetve az általuk megbízott köztisztviselők képviselik a minisztériumot.

a) annak az intézménynek a megnevezése, amely a tervezetet, dokumentumot kibocsátotta, vagy amennyiben ez ismert, annak a közösségi intézménynek a megnevezése (ülés dátuma és napirendi pont száma), amely a tervezetet megtárgyalja;

b) a dokumentum tárgya és a hivatkozott dokumentumok nyilvántartási száma (a tanács főtitkársága vagy a bizottság által adott azonosító jel);

c) közösségi döntéshozatali fázis, a döntéshozatal időzítése;

d) a tanácsi javaslat rövid összefoglalása, tartalmi elemzése;

e) tagállamok, uniós intézmények, érdekvédelmi szervezetek álláspontjainak összefoglalása;

f) a hazai egyeztetés állása;

g) rövid, tömör magyar álláspont (angol nyelven);

h) a magyar álláspont indoklása,

i) szakkifejezések magyarázata.

a) jogszabály esetén a kodifikációt, illetve egyéb előterjesztés esetén az előterjesztés tárgyának függvényében az azzal kapcsolatos egyéb, további feladatok végrehajtását, vagy

b) a koncepció átdolgozását

rendeli el.

a) az általános jogkörű államtitkárt,

b) a koordinációs szakállamtitkárt,

c) a feladatkörében érintett szakállamtitkárt,

d) saját előterjesztés és döntési javaslat esetén – a 68. § szerinti – előkészítőt, valamint a Jogi Főosztály feladatkörrel rendelkező vezetői megbízású köztisztviselőjét.

A munkakör átadás-átvétel rendjének szabályai

a) az átadás-átvétel helyét, időpontját, tárgyát,

b) az átadásra kerülő munkakör szakmai feladatait, a vonatkozó munkaköri leírást,

c) a folyamatban levő fontosabb feladatok felsorolását, és az azok végrehajtásának helyzetére vonatkozó adatokat, az elért eredményeket, a mutatkozó hiányosságokat,

d) az átadásra kerülő iratanyagokat, utasításokat, terveket, szabályzatokat, továbbá a leltári tárgyak jegyzékét,

e) az átadónak és az átvevőnek a jegyzőkönyv tartalmával, megállapításaival kapcsolatos esetleges észrevételeit, megállapításait.

a) vezetői ellenőrzés: a szervezeti egységek vezetői és az irányítással megbízott munkatársak ellenőrzési jogukat – az általános jelentési kötelezettség szabályainak betartása mellett – közvetlenül és folyamatosan gyakorolják (az ellenőrzési tevékenység tételes feladat- és hatásköri szabályozását a munkaköri leírásuk tartalmazza),

b) munkafolyamatokba épített ellenőrzés: a szakmai, gazdasági, ügyviteli folyamatok megszervezése során a végrehajtó műveletek közé, kötelezően olyan ellenőrzési műveleteket kell beiktatni, amelyek a folyamat szabályosságának és célszerűségének megállapítását szolgálják, illetve lehetővé teszik, valamint a keletkező adatok valódiságáról való meggyőződést segítik elő,

c) belső, valamint felügyeleti ellenőrzés: a miniszter által jóváhagyott éves ellenőrzési terv alapján történik, illetve ha azt soron kívül, a miniszter javaslata, illetve a saját kezdeményezése alapján a belső ellenőrzési szerv vezetője elrendeli.

a) gondoskodik az értekezlet összehívásáról,

b) rövid összefoglalót készít az értekezlet döntéseiről, a miniszter által előkészítésre kiadott ügyekről, és figyelemmel kíséri a feladatok megvalósulását.

Az államtitkári értekezlet

a) a minisztérium felső- és középvezetőinek kölcsönös tájékoztatása,

b) az állami vezetői döntést igénylő egyéb aktuális kérdések áttekintése, a minisztérium belső ügyeinek megvitatása, szükség szerint döntéshozatal

céljából, legalább havi rendszerességgel megtartott értekezlet.

a) az (1) bekezdés a) pontját érintő kérdések tárgyalásánál a miniszteri értekezlet tagjai és állandó meghívottjai, a minisztérium önálló kiadmányozási joggal rendelkező vezetői, valamint a miniszter közvetlen irányításával, illetve felügyeletével működő intézmények és közigazgatási szervek vezetői,

b) az (1) bekezdés b) pontját érintő kérdések tárgyalásánál az a) pontban foglalt személyek, valamint az előterjesztés készítésében közreműködő közigazgatási szervek és intézmények képviselői.

a) gondoskodik az értekezlet összehívásáról,

b) a minisztérium munkatervére figyelemmel, a részt vevők javaslata alapján összeállítja az értekezlet napirendjét, amelyet az általános jogkörű államtitkár hagy jóvá,

c) az értekezleten elhangzottakról rövid összefoglalót készít, amelyet az értekezleten részt vevők, a szakállamtitkárok, illetve a végrehajtásért felelősök rendelkezésére bocsát, és figyelemmel kíséri a feladatok megvalósulását.

A koordinációs szakállamtitkári értekezlet

a) gondoskodik az értekezlet összehívásáról,

b) összeállítja az értekezlet napirendjét, melyet a koordinációs szakállamtitkár hagy jóvá,

c) az értekezleten elhangzottakról rövid emlékeztetőt készít, amelyet az értekezleten részt vevők (meghívottak), illetve a végrehajtásért felelősök rendelkezésére bocsát, és figyelemmel kíséri a feladatok megvalósulását.

a) gondoskodik az értekezlet megszervezéséről (összegyűjti, hogy melyik szakterület milyen kérdést kíván az értekezleten megtárgyalni, összeállítja az értekezlet napirendjét, és erről értesíti az érintetteket stb.),

b) az értekezleten elhangzottakról rövid összefoglalót készít, amelyet az értekezleten részt vevők, valamint az államtitkárok, illetve a végrehajtásért felelősök rendelkezésére bocsát, és figyelemmel kíséri a feladatok megvalósulását.

A minisztériumi munkacsoport

a) az előzmények leírását, ezen belül az államigazgatási egyeztetés eredményére, illetve a minisztérium álláspontjára vonatkozó információkat, valamint – ha volt ilyen – a korábbi államtitkári értekezlet, kormányülés, kabinetülések döntését,

b) az előterjesztés rövid tartalmi összefoglalását, kiemelve az előterjesztésnek a minisztérium feladat- és hatáskörét érintő elemeit,

c) a képviselni javasolt álláspontot.

a) Közszolgálati szabályzat, melynek elkészítéséért és módosításáért a Humánpolitikai Főosztály felelős,

b) Adatvédelmi szabályzat, melynek elkészítéséért és módosításáért a Közigazgatási Koordinációs Főosztály felelős,

c) Titokvédelmi szabályzat, melynek elkészítéséért és módosításáért a Közigazgatási Koordinációs Főosztály felelős.