11/2009. (IV. 14.) NFGM rendelet
11/2009. (IV. 14.) NFGM rendelet
a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség irányítása alá, a XIX. Uniós fejlesztések fejezetbe tartozó fejezeti kezelésű előirányzatok 2009. évi felhasználásának rendjéről1
Az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 124. § (9) bekezdésében kapott felhatalmazás alapján, a Magyar Köztársaság 2009. évi költségvetéséről szóló 2008. évi CII. törvény 51. § (6) bekezdésében meghatározott feladatkörömben eljárva – a pénzügyminiszter feladat- és hatásköréről szóló 169/2006. (VII. 28.) Korm. rendelet 1. § a) pontjában meghatározott feladatkörében eljáró pénzügyminiszterrel egyetértésben – a következőket rendelem el:
A rendelet hatálya
1. § A rendelet hatálya kiterjed
a) a Magyar Köztársaság 2009. évi költségvetéséről szóló 2008. évi CII. törvény (a továbbiakban: költségvetési törvény) 1. számú mellékletében meghatározott XIX. Uniós fejlesztések fejezethez tartozó fejezeti kezelésű előirányzatokra,
b) az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Ámr.) 46. § (5) bekezdése alapján év közben megállapított új előirányzatokra, valamint
c) a 2008. évnek, illetve az azt megelőző költségvetési éveknek a Nemzeti Fejlesztési Ügynökség (a továbbiakban: NFÜ) irányítása alá tartozó azon előirányzataira, amelyek kizárólag előző évi maradvánnyal rendelkeznek, és felhasználásuk 2008. december 31-ig nem zárult le.
Értelmező rendelkezések
2. § (1) E rendelet alkalmazásában
a) ellenjegyzés: az Ámr. 134. § (9)–(12) bekezdésében szabályozott tevékenység,
b) érvényesítés: az Ámr. 135. § (3)–(6) bekezdésében szabályozott tevékenység,
c) kötelezettségvállalás dokumentuma: az Ámr. 2. § 67. pontjában meghatározott dokumentumok, beleértve az operatív programok technikai segítségnyújtás és a Végrehajtás Operatív Program projektjeire odaítélt támogatásról szóló döntés aláírt dokumentumát,
d) előzetes kötelezettségvállalás dokumentuma: az Ámr. 2. § 68. pontjában meghatározott dokumentumok,
e) kötelezettségvállalás: az Ámr. 134. § (1)–(8), illetve (13)–(14) bekezdésében szabályozott tevékenység,
f) kötelezettségvállalás ellenjegyzése: az Ámr. 134. § (9)–(12) bekezdésében szabályozott tevékenység,
g) szakmai teljesítés igazolása: az Ámr. 135. § (1) és (2) bekezdésében szabályozott tevékenység,
h) utalványozás: az Ámr. 136. §-ában szabályozott tevékenység,
i) utalványozás ellenjegyzése: az Ámr. 137. §-ában szabályozott tevékenység,
j) európai uniós támogatás, illetve európai uniós forrás: az Ámr. 2. § 80. pontjában meghatározott támogatás,
k) végrehajtási szerződés: az EGT Finanszírozási Mechanizmus és a Norvég Finanszírozási Mechanizmus végrehajtási rendjéről szóló 242/2006. (XII. 5.) Korm. rendelet [a továbbiakban: 242/2006. (XII. 5.) Korm. rendelet] 3. § (1) bekezdés z) pontja szerinti szerződés,
l) TS NFÜ projekt: az EGT Finanszírozási Mechanizmus és a Norvég Finanszírozási Mechanizmus technikai segítségnyújtás keret terhére tartalmilag és formailag részletesen kidolgozott, megfelelő pénzügyi háttérrel és végrehajtási ütemezéssel rendelkező, az NFÜ-t mint kedvezményezettet érintő feladat,
m) komponens: egy intézkedésnek a programkiegészítő dokumentumban, illetve az akciótervben meghatározott eleme,
n) támogatási konstrukció: egy pályázati kiírás, illetve egy vagy több hasonló céllal megvalósuló kiemelt projekt, illetve nagyprojekt,
o) alapok: az Európai Regionális Fejlesztési Alap, az Európai Szociális Alap, a Kohéziós Alap, az Előcsatlakozási Támogatási Eszköz, az Európai Szomszédsági és Partnerségi Eszköz, a 2004–2006 programozási időszak vonatkozásában az előzőekben felsoroltakon kívül az Európai Mezőgazdasági Orientációs és Garancia Alap, valamint a Halászati Orientációs Pénzügyi Eszköz,
p) szabálytalanság: a 2007–2013. programozási időszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból származó támogatások fogadásához kapcsolódó pénzügyi lebonyolítási és ellenőrzési rendszerek kialakításáról szóló 281/2006. (XII. 23.) Korm. rendelet 2. § (1) bekezdés 15. pontjában meghatározott fogalom,
q) Igazoló Hatóság: a 2007–2013 programozási időszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alapból, az Európai Szociális Alapból és a Kohéziós Alapból származó támogatások felhasználásának alapvető szabályairól és felelős intézményeiről szóló 255/2006. (XII. 8.) Korm. rendelet 13. § (1) és (4) bekezdésében meghatározott szerv.
Az előirányzatok rendeltetésszerű felhasználása
3. § (1) Az előirányzat szakmai teljesítést igazolója – az éves beszámoló, illetve a zárszámadás keretében – köteles az NFÜ gazdasági vezetője részére szöveges értékelést adni az előirányzat felhasználásáról, a megvalósított szakmai célokról és a nevesített feladatok végrehajtásáról.
(2) Az előirányzat felett szakmai felügyeletet gyakorló szervezeti egységnek a kötelezettségvállalásokat és azok szakmai teljesítését figyelemmel kell kísérnie, valamint a kötelezettségvállalással terhelt, de felhasználásra nem kerülő maradvány összegekről írásban tájékoztatnia kell az NFÜ gazdasági vezetőjét.
(3) A kötelezettségvállaló gondoskodik az előirányzat – felhasználási céljainak, jogcímeinek megfelelő – felhasználásáról. A kötelezettségvállaló felelősséggel tartozik az előirányzat terhére történő felhasználás cél- és szabályszerűségének betartásáért és betartatásáért.
(4) A fejezethez vagy más fejezethez tartozó költségvetési szervek részére átadott források terhére történő finanszírozáskor – az előirányzatot átadó szakmai szervezet előírásainak betartása mellett – az átvevő intézmény belső szabályzatai szerint kell eljárni.
4. § (1) Az államháztartás szervezetei beszámolási és könyvvezetési kötelezettségének sajátosságairól szóló 249/2000. (XII. 24.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Áhsz.) rendelkezései szerint végzett könyvvezetési jellegű, valamint az előirányzatok felhasználásával összefüggő pénzügyi, ügyviteli feladatok lebonyolításával, amennyiben azt az előirányzat összetettsége, nagyságrendje indokolja, az NFÜ elnöke külső szervezeteket is megbízhat.
(2) Az előirányzatok felhasználásával kapcsolatos kincstári és banki jutalékokat (díjakat) – az európai uniós forrásokat tartalmazó előirányzatok kivételével, ha jogszabály másként nem rendelkezik – az „EU-támogatások felhasználásához szükséges technikai segítségnyújtás” előirányzat terhére kell elszámolni, ettől eltérni az NFÜ elnökének engedélyével lehet.
(3) Az előirányzatok felhasználása során keletkező követelés behajthatatlanná minősíthető, amennyiben az Áhsz. 5. § 3. pontjában meghatározott feltételek teljesülnek. A követelés esetleges behajthatatlanná történő minősítéséről a kötelezettségvállaló gondoskodik. A behajthatatlanság tényét és mértékét bizonyítani kell. A behajthatatlan követelés leírása nem minősül az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény 108. § (2) bekezdése szerinti követelésről való lemondásnak.
5. § (1) A feladatfinanszírozás körébe vont előirányzatok esetében a Finanszírozási Alapokmányt az NFÜ elnöke hagyja jóvá.
(2) A finanszírozás megkezdéséhez szükséges Alapokmányokat az előirányzat terhére kötelezettségvállalásra jogosult személy engedélyezi.
(3) A teljesítések igazolására az Alapokmányokban megjelölt – szakmailag felelős – személy jogosult.
(4) A feladatfinanszírozás okmányait az NFÜ továbbítja a Magyar Államkincstárhoz.
6. § Az „Európai uniós programokhoz kapcsolódó tartalék” előirányzat a részben európai uniós forrásból finanszírozott programok, projektek előre nem látható kiadásainak finanszírozására használható fel, különösen az alábbi esetekben:
a) szabálytalansági esetekből adódó követelések kiegyenlítése abban az esetben, ha az összeg behajtására irányuló kísérletek, intézkedések nem jártak eredménnyel,
b) a követelések behajtása érdekében felmerülő költségek finanszírozása,
c) az Európai Bizottsággal való elszámolásokból adódó árfolyam-különbözet elszámolása,
d) ha a kedvezményezettnek fel nem róható okból valamely, a korábbiakban európai uniós forrásból finanszírozott támogatási szerződés nem finanszírozható uniós forrásból, de a szerződésben foglaltak megvalósításában az államot kötelezettség terheli, illetve a projekt megvalósításához nemzeti érdek fűződik.
7. § A 6. § szerinti esetekben a tartalék terhére történő finanszírozást a 6. § b) pontjában meghatározott fizetési kötelezettség esetén az Igazoló Hatóság, a 6. § a), c) pontja szerinti esetekben az adott programért felelős irányító hatóság kezdeményezi. A tartalék felhasználásról szóló igényt az NFÜ gazdasági vezetője részére kell eljuttatni. Ezzel egyidejűleg a 6. § c) pontja szerinti finanszírozási igényről a pénzügyminisztert tájékoztatni kell. Az NFÜ a beérkezett igényeket időrendi sorrendben dolgozza fel, és a tartalék előirányzat terhére előirányzat-átcsoportosítással teljesíti. Amennyiben a tartalék eredeti előirányzata teljes összegben felhasználásra kerül, a 6. § szerinti kiadások fedezetét az uniós bevételek zavartalan lehívása érdekében az adott program, projekt támogatási előirányzata terhére kell biztosítani.
8. § Az 1. §-ban meghatározott előirányzatok eltérő felhasználása az alábbi esetekben lehetséges:
a)2 az előirányzat azonos jogcímen más fejezetnél – megállapodás vagy támogatási szerződés keretében – történő felhasználása a pályázatban előírt önrész biztosítása céljából azon projektek esetén, amelyeknél az önrész
aa) az Európai Regionális Fejlesztési Alapra, az Európai Szociális Alapra és a Kohéziós Alapra vonatkozó általános rendelkezések megállapításáról és az 1260/1999/EK rendelet hatályon kívül helyezéséről szóló, 2006. július 11-i 1083/2006/EK tanácsi rendelet 2. cikk 5. pontja szerint közkiadásnak minősül, és
ab) nem a jövedelemtermelő projekt megtérülő részének fedezetéül szolgál,
b) a részben az európai uniós forrás terhére jóváhagyott programok, projektek Európai Bizottság felé el nem számolható kiadásainak finanszírozása,
c) a 7. §-ban meghatározott esetekben (elégtelen mértékű tartalék),
d)3 a 2007–2013 programozási időszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alap, valamint az Előcsatlakozási Támogatási Eszköz pénzügyi alapok egyes, a területi együttműködéshez kapcsolódó programok esetében a közösségi hozzájárulás NFÜ általi megelőlegezése céljából a Területi Együttműködés (XIX. fejezet 2. cím 5. alcím) előirányzatból a 15/A. §-ban foglaltak szerint.
9. § Az előirányzatoknak a 8. §-ban meghatározottak szerinti felhasználásáról a fejezetet irányító szerv vezetője dönt azzal a korlátozással, hogy amennyiben az előirányzat-felhasználás összege a 8. § b) és c) pontjában meghatározott esetekben eléri projektenként, illetve összesen a 300 millió forintot, akkor a pénzügyminiszter jóváhagyása szükséges.
10. § Amennyiben a 8. §-ban rögzített kifizetések az európai uniós támogatás terhére elszámolhatóvá válnak, a teljesített kifizetésekre jutó bevételeket azokra a költségvetési előirányzatokra kell teljesíteni, amelyekről a kifizetések teljesültek.
11. § Az 1. § a) pontjában meghatározott, részben az európai uniós forrásból finanszírozott előirányzatok felhasználása során a mellékletben meghatározott intézkedések, komponensek, illetve támogatási konstrukciók esetében, a mellékletben meghatározott kedvezményezettek számára fejlesztési támogatás pályáztatás nélkül nyújtható. A támogatás megítélését ez esetben is meg kell előznie a projektjavaslat kidolgozásának és értékelésének.
Az előirányzatokból nyújtható támogatás
12. § (1) Az e rendelet 24. §-ában nevesített fejezeti kezelésű előirányzatból államháztartáson kívüli szervezetek részére – a fejezet és az adott előirányzat szakmai céljaival összhangban – az NFÜ elnökének egyedi döntése alapján nyújtható vissza nem térítendő támogatás
(2) Azonos szervezet részére, azonos célra ismételt támogatás csak abban az esetben adható, ha a kedvezményezett az előző támogatást cél szerint használta fel és erről szabályszerűen elszámolt.
13. § (1) Az EGT, Norvég Alap támogatásból megvalósuló projektek (XIX. fejezet 2. cím 6. alcím 4. jogcímcsoport) vonatkozásában a támogatási konstrukció meghirdetését mint előzetes kötelezettségvállalást az NFÜ elnöke hagyja jóvá.
(2) A PROMEI Modernizáció és Euroatlanti Integrációs Projektiroda Kht., a PÓLUS Programiroda Kht., továbbá a Regionális Fejlesztési Ügynökségek részére a „Végrehajtás Operatív Program” előirányzatból nyújtható támogatás, melynek összegét az NFÜ támogatási szerződésben, az annak mellékletét képező költségvetési terv alapján állapítja meg. A támogatás kizárólag a Végrehajtás Operatív Programban, valamint annak akcióterveiben meghatározott támogatható tevékenységek ellátására használható fel.
(3) A XIX. fejezet 2. cím 7. alcím 6. jogcímcsoporthoz tartozó, a 2007-től induló EU-nagyberuházások és komplex programok előkészítése előirányzat-maradványból nyújtott támogatások feltételei tekintetében a 2007 utáni EU támogatásokhoz kapcsolódó tervezés és EU-nagyberuházások előkészítése fejezeti kezelésű előirányzat felhasználásának szabályairól szóló 29/2005. (VII. 22.) TNM rendelet rendelkezései irányadók.
14. § (1) A támogatás csak abban az esetben igényelhető az általános forgalmi adót is tartalmazó összköltségnek a saját résszel csökkentett összege után, ha a kedvezményezettnek – külön jogszabály szerint – a támogatásból finanszírozott beszerzése kapcsán áfa levonási joga nincs. Amennyiben a kedvezményezett áfa levonási joggal rendelkezik, úgy a támogatást a visszaigényelhető áfa összeg után nem lehet igénybe venni.
(2) Az előirányzatok terhére nyújtott egyedi vagy pályázati támogatások folyósítása időarányosan vagy utólagosan, a kedvezményezett által benyújtott elszámolások alapján – teljesítményarányosan és forrásarányosan – történhet.
(3) A kedvezményezett működéséhez nyújtott támogatások biztosítása időarányosan történik. Az időarányostól eltérő folyósítást a kedvezményezett megfelelő indokokkal alátámasztott írásbeli kérelemmel kezdeményezheti. Az időarányostól eltérő felhasználás engedélyezésére – a szerződés módosításával – a támogatást nyújtó jogosult. A teljesítményarányos finanszírozás kivételével a kedvezményezettek a támogatás felhasználásáról utólag, legkésőbb a költségvetési évet követő év június 30-áig kötelesek elszámolni.
(4) Támogatási előleg egy összegben vagy részletekben történő folyósítására – az Ámr. 91. §-ának figyelembevételével – csak akkor kerülhet sor, ha a teljesítményarányos finanszírozás a támogatási cél megvalósítását nem teszi lehetővé. Támogatási előleg folyósítására a támogatási szerződésben rögzített összegben és feltételeknek megfelelően kerülhet sor.
(5) A támogatás folyósítása azonnali hatállyal felfüggeszthető, és a már kiutalt támogatás visszafizetése írható elő, ha a kedvezményezett a támogatás igénylésekor lényeges körülményről, tényről valótlan adatot szolgáltatott, illetve a támogatást a megjelölt céltól eltérően használja vagy használta fel.
(6) Támogatási előleg részletekben történő finanszírozásának módja – a kötelezettségvállaló döntése alapján – lehet gördülő jellegű, illetve a további folyósítás feltételeként kiköthető az előleggel való elszámolás.
15. § (1) Az Európai Unió strukturális alapjainak és Kohéziós Alapjának támogatásával megvalósuló programok esetében az Ámr. 91. § (4) bekezdésében rögzített mértéket meghaladó előlegfizetésre vonatkozó javaslatot az irányító hatóság vezetője az NFÜ gazdasági vezetőjén keresztül terjeszti elő egyetértésre a pénzügyminiszter részére.
(2) Az „Állami költségvetési kedvezményezettek sajáterő támogatása” előirányzat terhére a jövedelemtermelő projektek megtérülő része miatt el nem számolható költségek tekintetében kötelezettségvállalásnak minősül az érintett operatív programból megítélt támogatásra vonatkozó döntés, illetve a megkötött támogatási szerződés. A támogatási szerződésben rögzíteni kell a fenti előirányzatra vonatkozó maximális támogatási összeget és támogatási arányt. Az előirányzat ezirányú felhasználása esetén az uniós elszámolhatósági kritériumokat kell figyelembe venni, így azon költségkategóriák (költségelemek) számolhatóak el, amelyek egyébként az érintett operatív programból elszámolhatóak.
15/A. §4 (1) A 2007–2013 programozási időszakban az Európai Regionális Fejlesztési Alap, valamint az Előcsatlakozási Támogatási Eszköz pénzügyi alapok egyes, a területi együttműködéshez kapcsolódó programjai keretében meghirdetett pályázatokon közösségi támogatásra jóváhagyott projektek partnerei számára az NFÜ – központi költségvetési szerv partner részére kérelem nélkül, nem központi költségvetési szerv partner részére kérelemre – megelőlegezést biztosít.
(2) A megelőlegezés iránti kérelmet a hazai társfinanszírozási szerződés megkötését megelőzően kell benyújtani.
(3) A megelőlegezés iránti kérelmet nem központi költségvetési szerv partner akkor nyújthat be, ha a projektrész elszámolható összköltsége eléri vagy meghaladja a 150 millió forintot.
(4) A kérelemnek tartalmaznia kell
a) a kedvezményezett nevét,
b) a közösségi támogatási szerződés számát,
c) a projektrész elszámolható összköltségét,
d) a projektrészre eső közösségi hozzájárulás összegét,
e) a projektrész pénzügyi tervét, valamint
f) a megelőlegezés indokainak részletes, számszerűsített bemutatását.
(5) A megelőlegezésről szóló szerződést írásba kell foglalni.
(6) A megelőlegezés – a projektrész pénzügyi tervéhez igazodóan – részletekben történik.
(7) A megelelőgezés mértéke a partnerre eső közösségi hozzájárulás értékének maximum 100%-a.
(8) A nem központi költségvetési szerv partner – ide nem értve az ESA 95 szerinti kormányzati szektorba tartozó partnert – bankgaranciát nyújt be az NFÜ részére. A bankgarancia értékének fedeznie kell a megelőlegezés értékét. Ennek hiánya esetén a megelőlegezésről szóló szerződés nem köthető meg.
(9) A nem központi költségvetési szerv partnernek a pénzügyminiszter előzetes egyetértésével nyújtható megelőlegezés.
(10) Az időközi kifizetésnek nem feltétele a folyósított megelőlegezés teljes összege felhasználásának igazolása, illetve az azzal történő elszámolás.
(11) Szabálytalansággal érintett összegek visszafizetésére a megelőlegezésről szóló szerződés alapján kifizetett összeg nem használható. A szabálytalansággal érintett összegek visszafizetéséről a partnerek önerőből kötelesek gondoskodni, a központi költségvetési szerv partnerek ezen összegek visszafizetésére pótlólagos központi költségvetési forrást nem vehetnek igénybe.
(12) A megelőlegezést a közösségi hozzájárulás záró kifizetésének a partner bankszámláján történt jóváírását követő 5 napon belül vissza kell utalni az NFÜ részére a megelőlegezési szerződésben meghatározott módon. A megelőlegezett közösségi hozzájárulás a fejezeti kezelésű előirányzat-felhasználási keretszámlára kerül visszautalásra.
Előirányzatonkénti eljárási és hatásköri szabályok
16. § (1) Az I. Nemzeti Fejlesztési Terv (XIX. fejezet 2. cím 1. alcím), valamint az Új Magyarország Fejlesztési Terv (XIX. fejezet 2. cím 4. alcím) vonatkozásában – a (2)–(4) bekezdésben meghatározott kivételekkel –
a) kötelezettségvállaló: az operatív program irányító hatóságának (a továbbiakban: OP IH) vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy,
b) kötelezettségvállalás ellenjegyzője: az NFÜ gazdasági vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy,
c) szakmai teljesítést igazoló: az OP IH vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy,
d) érvényesítő: az NFÜ gazdasági vezetője által írásban kijelölt személy,
e) utalványozást ellenjegyző: az NFÜ gazdasági vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy,
f) utalványozó: az OP IH vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy.
(2) A KTK technikai segítségnyújtás (XIX. fejezet 2. cím 1. alcím 6. jogcímcsoport) vonatkozásában
a) kötelezettségvállaló: az NFÜ elnöke vagy az általa írásban kijelölt személy,
b) kötelezettségvállalás ellenjegyzője: az NFÜ gazdasági vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy,
c) szakmai teljesítést igazoló: az NFÜ elnöke vagy az általa írásban kijelölt személy,
d) érvényesítő: az NFÜ gazdasági vezetője által írásban kijelölt személy,
e) utalványozást ellenjegyző: az NFÜ gazdasági vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy,
f) utalványozó: az NFÜ elnöke vagy az általa írásban kijelölt személy.
(3) A Végrehajtás Operatív Program (XIX. fejezet 2. cím 4. alcím 22. jogcímcsoport) vonatkozásában
a) kötelezettségvállaló: az NFÜ elnöke vagy az általa írásban kijelölt személy,
b) kötelezettségvállalás ellenjegyzője: az NFÜ gazdasági vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy,
c) szakmai teljesítést igazoló: az NFÜ elnöke vagy az általa írásban kijelölt személy,
d) érvényesítő: az NFÜ gazdasági vezetője által írásban kijelölt személy,
e) utalványozást ellenjegyző: az NFÜ gazdasági vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy,
f) utalványozó: az NFÜ elnöke vagy az általa írásban kijelölt személy.
(4) Agrár- és Vidékfejlesztési Operatív Program (XIX. fejezet 2. cím 1. alcím 2. jogcímcsoport) vonatkozásában, figyelembe véve az Ámr. 135. § (6) bekezdésében előírt összeférhetetlenségi szabályokat
a) kötelezettségvállaló: az OP IH vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy,
b) kötelezettségvállalás ellenjegyzője: az OP IH pénzügyi vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy,
c) szakmai teljesítést igazoló: a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy,
d) érvényesítő: a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal vezetője vagy az általa írásban kijelölt, az Ámr. 135. § (4) bekezdésében előírt képzettséggel rendelkező személy,
e) utalványt ellenjegyző: az OP IH pénzügyi vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy,
f) utalványozó: az OP IH vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy.
17. § (1) Az INTERREG Közösségi Kezdeményezés programjai (XIX. fejezet 2. cím 2. alcím 1. jogcímcsoport) vonatkozásában
a) kötelezettségvállaló: az NFÜ Nemzetközi Együttműködési Programok Irányító Hatóságának (a továbbiakban: NFÜ NEP IH) vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy,
b) kötelezettségvállalás ellenjegyzője: az NFÜ gazdasági vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy,
c) szakmai teljesítést igazoló: az NFÜ NEP IH vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy,
d) érvényesítő: az NFÜ gazdasági vezetője által írásban kijelölt személy,
e) utalványozást ellenjegyző: az NFÜ gazdasági vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy,
f) utalványozó: az NFÜ NEP IH vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy.
(2) Az EQUAL Közösségi Kezdeményezés (XIX. fejezet 2. cím 2. alcím 2. jogcímcsoport) vonatkozásában
a) kötelezettségvállaló: az NFÜ Humán Erőforrás-Programok Irányító Hatóságának (a továbbiakban: NFÜ HEP IH) vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy,
b) kötelezettségvállalás ellenjegyzője: az NFÜ gazdasági vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy,
c) szakmai teljesítést igazoló: az NFÜ HEP IH vezetője vagy az általa kijelölt személy,
d) érvényesítő: az NFÜ gazdasági vezetője által írásban kijelölt személy,
e) utalványozást ellenjegyző: az NFÜ gazdasági vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy,
f) utalványozó: az NFÜ HEP IH vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy.
18. § A Területi Együttműködés (XIX. fejezet 2. cím 5. alcím) vonatkozásában
a) kötelezettségvállaló: az NFÜ NEP IH vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy,
b) kötelezettségvállalás ellenjegyzője: az NFÜ gazdasági vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy,
c) szakmai teljesítést igazoló: az NFÜ NEP IH vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy,
d) érvényesítő: az NFÜ gazdasági vezetője által írásban kijelölt személy,
e) utalványozást ellenjegyző: az NFÜ gazdasági vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy,
f) utalványozó: az NFÜ NEP IH vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy.
A 2004–2006 programozási időszakban a Kohéziós Alapból származó támogatásokhoz kapcsolódó költségvetési előirányzatok eljárási és hatásköri szabályai
19. § (1) A Kohéziós Alap támogatásból megvalósuló projektek (XIX. fejezet 2. cím 3. alcím) esetében évente, illetve új projekt indításakor vagy már folyamatban levő projekt módosításakor a Kohéziós Alap közreműködő szervezetnek az Ámr. 72. § (1) bekezdés a) pontjában meghatározott és az Ámr. 5. számú mellékletében részletezett „Finanszírozási Alapokmány ISPA forrásból/Kohéziós Alapból Származó Támogatással Megvalósuló Projektekre” dokumentumot (a továbbiakban: Finanszírozási Alapokmány) kell a (2) bekezdésben foglaltak szerint elkészíteni.
(2) A Finanszírozási Alapokmánnyal kapcsolatosan:
a) kitöltő: a közreműködő szervezet, illetve a kedvezményezett vezetője által írásban kijelölt személy,
b) „Kötelezettségvállaló neve (aláírása)” helyén aláíró: a Finanszírozási Alapokmány 2. pontjában meghatározott előirányzat fölött rendelkező személy,
c) ellenjegyző: az NFÜ gazdasági vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy,
d) jóváhagyó: az NFÜ elnöke vagy az általa írásban kijelölt személy.
(3) Az (1) bekezdés szerint kitöltött dokumentum egy, a Magyar Államkincstár (a továbbiakban: Kincstár) által visszaigazolt példányát a Kincstár az Ámr. 73. § (1) bekezdése szerint megküldi a Kohéziós Alap Irányító Hatóságának (a továbbiakban: KA IH).
(4) Az (1) bekezdésben meghatározott előirányzatok vonatkozásában
a) kötelezettségvállaló: a Finanszírozási Alapokmány 2. pontjában meghatározottak szerint a közreműködő szervezet vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy,
b) kötelezettségvállalás ellenjegyzője: az NFÜ gazdasági vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy,
c) szakmai teljesítést igazoló: a Finanszírozási Alapokmány 7. pontjában a kitöltéskor meghatározott személy,
d) érvényesítő: a közreműködő szervezet vezetője által írásban kijelölt, az Ámr. 135. § (4) bekezdésében előírt képzettséggel rendelkező személy,
e) utalványozást ellenjegyző: a közreműködő szervezet pénzügyi vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy,
f) utalványozó: a közreműködő szervezet vezetője, illetve a Finanszírozási Alapokmány 7. pontjában a kitöltéskor meghatározott személyek.
Egyéb uniós előirányzatok eljárási és hatásköri szabályai
20. § Az EGT, Norvég Alap támogatásból megvalósuló projektek jogcímcsoport (XIX. fejezet 2. cím 6. alcím 4. jogcímcsoport) vonatkozásában
a) kötelezettségvállaló: az NFÜ NEP IH vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy, a technikai segítségnyújtás terhére indított TS NFÜ projektek esetében az NFÜ elnöke vagy az általa írásban kijelölt személy,
b) kötelezettségvállalás ellenjegyzője: az NFÜ gazdasági vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy,
c) szakmai teljesítést igazoló: a 242/2006. (XII. 5.) Korm. rendelet 3. § (1) bekezdés r) pontjában meghatározott személy; a technikai segítségnyújtás terhére indított TS NFÜ projektek esetében az NFÜ elnöke vagy az általa írásban kijelölt személy,
d) érvényesítő: az NFÜ gazdasági vezetője által írásban kijelölt személy,
e) utalványozást ellenjegyző: az NFÜ gazdasági vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy,
f) utalványozó: az NFÜ NEP IH vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy.
21. § (1) Az „EU DIRECT információs egységek hálózata” előirányzat célja a lakosság általános európai uniós tájékoztatása állandó ügyfélszolgálat, könyvtár fenntartásával, valamint kitelepülésekkel.
(2) Az „Igazgatási Partnerség” előirányzat célja, hogy a partnerségek megkötésével együttműködéseket hozzon létre a tagállamok és a Bizottság cselekvési eszközei között, és hogy koordinálja az Európai Unióról szóló információs és kommunikációs tevékenységeiket egy közös megegyezéssel elfogadott kommunikációs terv által, amelynek végrehajtását minden fél vonatkozó forrásai finanszírozzák.
(3) Az EU DIRECT információs egységek hálózata jogcímcsoport (XIX. fejezet 2. cím 6. alcím 1. jogcímcsoport) és az Igazgatási Partnerség jogcímcsoport (XIX. fejezet 2. cím 6. alcím 2. jogcímcsoport) vonatkozásában
a) kötelezettségvállaló: az NFÜ NEP IH vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy,
b) kötelezettségvállalás ellenjegyzője: az NFÜ gazdasági vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy,
c) szakmai teljesítést igazoló: az NFÜ NEP IH vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy,
d) érvényesítő: az NFÜ gazdasági vezetője által írásban kijelölt személy,
e) utalványozást ellenjegyző: az NFÜ gazdasági vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy,
f) utalványozó: az NFÜ NEP IH vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy.
22. § (1) A „Svájci Alap támogatásával megvalósuló projektek” előirányzat célja elsősorban olyan fejlesztési területek – biztonság, stabilitás, reformok, humánerőforrás- és társadalomfejlesztés, magánszektor támogatása, környezetvédelem és infrastruktúra – támogatása, amelyek az elkövetkezendő években más forrásból nem lennének finanszírozhatók.
(2) A Svájci Alap támogatásából megvalósuló projektek jogcímcsoport (XIX. fejezet 2. cím 6. alcím 3. jogcímcsoport) vonatkozásában
a) kötelezettségvállaló: az NFÜ elnöke vagy az általa írásban kijelölt személy,
b) kötelezettségvállalás ellenjegyzője: az NFÜ gazdasági vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy,
c) szakmai teljesítést igazoló: az NFÜ NEP IH vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy,
d) érvényesítő: az NFÜ gazdasági vezetője által írásban kijelölt személy,
e) utalványozást ellenjegyző: az NFÜ gazdasági vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy,
f) utalványozó: az NFÜ NEP IH vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy.
Szakmai fejezeti kezelésű előirányzatok eljárási
és hatásköri szabályai
23. § (1) A Közreműködői intézményrendszer támogatása előirányzat célja a Nemzeti Fejlesztési Terv, az Új Magyarország Fejlesztési Terv, az INTERREG Közösségi Kezdeményezés programok, valamint az Európai Területi Együttműködés lebonyolításához kapcsolódó, közreműködő szervezetek által ellátott tevékenységek finanszírozása, továbbá kiegészítő támogatás nyújtása a program-végrehajtási tevékenységek felgyorsítása érdekében.
(2) A Közreműködői intézményrendszer támogatása jogcímcsoport (XIX. fejezet 2. cím 7. alcím 2. jogcímcsoport) vonatkozásában
a) kötelezettségvállaló: az NFÜ elnöke vagy az általa írásban kijelölt személy,
b) kötelezettségvállalás ellenjegyzője: az NFÜ gazdasági vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy,
c) szakmai teljesítést igazoló: az érintett, európai uniós forrással rendelkező program irányító hatóságának vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy,
d) érvényesítő: az NFÜ gazdasági vezetője által írásban kijelölt személy,
e) utalványozást ellenjegyző: az NFÜ gazdasági vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy,
f) utalványozó: az NFÜ elnöke vagy az általa írásban kijelölt személy.
24. § (1) Az EU-támogatások felhasználásához szükséges technikai segítségnyújtás előirányzat a közösségi támogatások koordinálásával összefüggő, az Európa Unió alapjaiból nem fedezett, nem elszámolható, azonban a programok lebonyolításához elengedhetetlen tevékenységek kiadásainak fedezetére szolgál.
(2) Az EU-támogatások felhasználásához szükséges technikai segítségnyújtás jogcímcsoport (XIX. fejezet 2. cím 7. alcím 1. jogcímcsoport) vonatkozásában
a) kötelezettségvállaló: az NFÜ elnöke vagy az általa írásban kijelölt személy,
b) kötelezettségvállalás ellenjegyzője: az NFÜ gazdasági vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy,
c) szakmai teljesítést igazoló: az NFÜ szakmailag illetékes főosztályvezetője vagy főosztályvezető-helyettese,
d) érvényesítő: az NFÜ gazdasági vezetője által írásban kijelölt személy,
e) utalványozást ellenjegyző: az NFÜ gazdasági vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy,
f) utalványozó: az NFÜ elnöke vagy az általa írásban kijelölt személy.
25. § (1) A „Modernizációs és Euro-atlanti Integrációs Projektiroda támogatása” előirányzat célja a PROMEI Modernizáció és Euroatlanti Integrációs Projektiroda Kht. működését biztosító támogatás folyósítása.
(2) A Modernizációs és Euro-atlanti Integrációs Projektiroda támogatása jogcímcsoport (XIX. fejezet 2. cím 7. alcím 3. jogcímcsoport) vonatkozásában
a) kötelezettségvállaló: az NFÜ elnöke vagy az általa írásban kijelölt személy,
b) kötelezettségvállalás ellenjegyzője: az NFÜ gazdasági vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy,
c) szakmai teljesítést igazoló: az NFÜ gazdasági vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy,
d) érvényesítő: az NFÜ gazdasági vezetője által írásban kijelölt személy,
e) utalványozást ellenjegyző: az NFÜ gazdasági vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy,
f) utalványozó: az NFÜ elnöke vagy az általa írásban kijelölt személy.
26. § A KEOP derogációs projektek kamattámogatása jogcímcsoport (XIX. fejezet 2. cím 7. alcím 4. jogcímcsoport) vonatkozásában
a) kötelezettségvállaló: az NFÜ elnöke vagy az általa írásban kijelölt személy,
b) kötelezettségvállalás ellenjegyzője: az NFÜ gazdasági vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy,
c) szakmai teljesítést igazoló: a Környezetvédelmi Programok Irányító Hatóság vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy,
d) érvényesítő: az NFÜ gazdasági vezetője által írásban kijelölt személy,
e) utalványozást ellenjegyző: az NFÜ gazdasági vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy,
f) utalványozó: az NFÜ elnöke vagy az általa írásban kijelölt személy.
27. § (1) Az „Állami költségvetési kedvezményezettek sajáterő támogatása” előirányzat célja az európai uniós forrásból finanszírozott jövedelemtermelő projektek esetén a megtérülő részre jutó központi költségvetési kiadások, valamint az állami költségvetési kedvezményezettek esetén az uniós támogatásra számot tartó projektek előkészítési kiadásai fedezetének biztosítása.
(2) Az „Állami költségvetési kedvezményezettek sajáterő támogatása” jogcímcsoport (XIX. fejezet 2. cím 7. alcím 8. jogcímcsoport) vonatkozásában
a) kötelezettségvállaló: az NFÜ elnöke vagy az általa írásban kijelölt személy, a jövedelemtermelő projektek megtérülő részre jutó központi költségvetési kiadások tekintetében az érintett, európai uniós forrással rendelkező program irányító hatóságának vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy,
b) kötelezettségvállalás ellenjegyzője: az NFÜ gazdasági vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy,
c) szakmai teljesítést igazoló: az érintett, európai uniós forrással rendelkező program irányító hatóságának vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy,
d) érvényesítő: az NFÜ gazdasági vezetője által írásban kijelölt személy,
e) utalványozást ellenjegyző: az NFÜ gazdasági vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy,
f) utalványozó: az NFÜ elnöke vagy az általa írásban kijelölt személy.
28. § Az Európai uniós programokhoz kapcsolódó tartalék alcím (XIX. fejezet 2. cím 8. alcím) vonatkozásában
a) kötelezettségvállaló: az NFÜ elnöke vagy az általa írásban kijelölt személy,
b) kötelezettségvállalás ellenjegyzője: az NFÜ gazdasági vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy,
c) szakmai teljesítést igazoló: az NFÜ elnöke vagy az általa írásban kijelölt személy,
d) érvényesítő: az NFÜ gazdasági vezetője által írásban kijelölt személy,
e) utalványozást ellenjegyző: az NFÜ gazdasági vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy,
f) utalványozó: az NFÜ elnöke vagy az általa írásban kijelölt személy.
29. § Az Ámr. 46. § (5) bekezdése alapján év közben megállapított – e rendelet 16–18. §-ába nem értendő – új előirányzatok vonatkozásában:
a) kötelezettségvállaló: az NFÜ elnöke vagy az általa írásban kijelölt személy,
b) kötelezettségvállalás ellenjegyzője: az NFÜ gazdasági vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy,
c) szakmai teljesítést igazoló: az NFÜ elnöke vagy az általa írásban kijelölt személy,
d) érvényesítő: az NFÜ gazdasági vezetője által írásban kijelölt személy,
e) utalványozást ellenjegyző: az NFÜ gazdasági vezetője vagy az általa írásban kijelölt személy,
f) utalványozó: az NFÜ elnöke vagy az általa írásban kijelölt személy.
Záró rendelkezések
30. § (1) Ez a rendelet a kihirdetését követő harmadik napon lép hatályba, rendelkezéseit a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.
(2) A Nemzeti Fejlesztési Ügynökség felügyelete alá, a XIX. Uniós fejlesztések fejezetbe tartozó fejezeti kezelésű előirányzatok 2008. évi felhasználásának rendjéről szóló 1/2008. (V. 24.) NFGM rendelet hatályát veszti.
Melléklet a 11/2009. (IV. 14.) NFGM rendelethez
fejlesztési támogatás pályáztatás nélkül nyújtható
Előirányzat |
Intézkedés/komponens |
Kedvezményezett |
|---|---|---|
Végrehajtás Operatív Program |
||
1. A támogatások felhasználásáért felelős központi és horizontális intézmények működtetése és fejlesztése |
1.1. A támogatások felhasználásáért felelős központi intézmények kapacitásának biztosítása |
Nemzeti Fejlesztési Ügynökség, Pénzügyminisztérium, Nemzeti Programengedélyező Iroda, Kormányzati Ellenőrzési Hivatal, Magyar Államkincstár, Magyar Gazdaságfejlesztési Központ Zrt., PROMEI Modernizációs és Euroatlanti Integrációs |
2. A támogatások minőségi felhasználásához szükséges eszközrendszer |
2.1. Az EU előírásainak megfelelő, egyben az intézményrendszerben dolgozók munkáját támogató IT rendszer fejlesztése |
Nemzeti Fejlesztési Ügynökség, Regionális Fejlesztési Ügynökségek, PROMEI Modernizáció és Euroatlanti Integrációs |
EGT, Norvég Alap támogatásból megvalósuló projektek |
||
|
Technikai segítségnyújtás |
Nemzeti Fejlesztési Ügynökség, Pénzügyminisztérium, Nemzeti Programengedélyező Iroda, |
A 3-as számú főforgalmi út melletti lakóterület zaj elleni védelme |
Budapest Főváros Önkormányzata |
|
A határon átnyúló együttműködés fejlesztése a magyar–ukrán határon |
VÁTI Magyar Regionális Fejlesztési és Urbanisztikai Közhasznú Társaság |
|
A rendeletet a 13/2010. (IV. 13.) NFGM rendelet 39. § (1) bekezdése hatályon kívül helyezte 2010. április 16. napjával.
A 8. § a) pontja a 31/2009. (XII. 15.) NFGM rendelet 1. § (1) bekezdésével megállapított szöveg.
A 8. § d) pontját a 31/2009. (XII. 15.) NFGM rendelet 1. § (2) bekezdése iktatta be.
A 15/A. §-t a 31/2009. (XII. 15.) NFGM rendelet 2. §-a iktatta be.
- Hatályos
- Már nem hatályos
- Még nem hatályos
- Módosulni fog
- Időállapotok
- Adott napon hatályos
- Közlönyállapot
- Indokolás