129/2009. (X. 8.) FVM rendelet
129/2009. (X. 8.) FVM rendelet
az iskolagyümölcs-program 2009/2010. tanévi végrehajtásáról1
A mezőgazdasági, agrár-vidékfejlesztési, valamint halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről szóló 2007. évi XVII. törvény 81. § (3) bekezdésének a) pontjában kapott felhatalmazás alapján – a földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter feladat- és hatásköréről szóló 162/2006. (VII. 28.) Korm. rendelet 1. § a) pontjában meghatározott feladatkörömben eljárva – a következőket rendelem el:
Általános rendelkezések
1. § Ez a rendelet a mezőgazdasági piacok közös szervezésének létrehozásáról, valamint egyes mezőgazdasági termékekre vonatkozó egyedi rendelkezésekről szóló, 2007. október 22-i 1234/2007/EK tanácsi rendelet (az egységes közös piacszervezésről szóló rendelet) (a továbbiakban: tanácsi rendelet), valamint az oktatási intézményekben tanuló gyermekeknek az iskolagyümölcs-program keretében gyümölcs-, zöldség-, feldolgozott gyümölcs- és feldolgozott zöldség-, valamint banántermékekkel való ellátásához nyújtott közösségi támogatás tekintetében az 1234/2007/EK tanácsi rendelet alkalmazásával kapcsolatos részletes szabályok megállapításáról szóló, 2009. április 7-i 288/2009/EK bizottsági rendelet (a továbbiakban: bizottsági rendelet) által előírt szabályok alkalmazásához szükséges, egyes nemzeti szabályokat állapítja meg.
A támogatás célja
2. § A támogatás célja, hogy a hazai gyümölcsfogyasztási szint növekedésének elősegítése és az ifjúság táplálkozási szokásainak pozitív irányba történő elmozdítása érdekében az általános iskolák 1–4. osztályát látogató gyermekeket a 2010. január 1. és 2010. június 30. közötti időszakra vonatkozóan az iskolagyümölcs-program keretei között, e rendeletben meghatározott mértékben és feltételekkel friss étkezési almával lássa el, és ennek során megvalósítsa a tanácsi rendeletben meghatározott célkitűzéseket. A támogatás formája vissza nem térítendő támogatás.
Értelmező rendelkezések
3. § E rendelet alkalmazásában:
a) iskolagyümölcs-program: a tanácsi rendelet 103ga. cikkében meghatározott program;
b) zöldség-gyümölcs termelői csoport: a tanácsi rendelet 125e. cikkében meghatározott szervezet, figyelemmel a 203a. cikk (4) bekezdésében foglaltakra;
c) termelői szervezet: a tanácsi rendelet 122. cikkének a) pont (iii) pontjában meghatározott, valamint a 122. cikk b) és c) pontjában foglaltak szerint létrejött, és a tanácsi rendelet 125b. cikkében meghatározott feltételekkel elismert szervezet;
d) termelői szervezetek társulásai: a tanácsi rendelet 125c. cikke alapján létrejött társulás;
e) almatermelő: a tanácsi rendelet 2. cikk (2) bekezdés a) pontjában meghatározott természetes személy, illetve gazdálkodó szervezet, aki/amely a tanácsi rendelet I. melléklete IX. részében szereplő 080810 KN-kódú alma terméket állítja elő;
f) közoktatási intézmény: a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény (a továbbiakban: közoktatási törvény) 3. § (2) bekezdésében meghatározott fenntartású, a közoktatási törvény 20. § (1) bekezdés b) és f) pontjában meghatározott intézmény.
Az iskolagyümölcs-program kedvezményezettjei és jogosultjai
4. § (1) Az iskolagyümölcs-programban kedvezményezettként a közoktatási törvény 20. § (1) bekezdés b) pontja és (2) bekezdése szerinti általános iskola 1–4. évfolyamán tanuló gyermekek (a továbbiakban: tanulók) vehetnek részt.
(2) Az iskolagyümölcs-program keretében az e rendelet szerint nyújtott támogatás jogosultjai a közoktatási intézmények.
A támogatási összeg igénylői és az iskolagyümölcs-programban történő részvételre vonatkozó előzetes jóváhagyásuk
5. § A támogatási összeg igénylői azok a zöldség-gyümölcs termelői csoportok, termelői szervezetek, termelői szervezetek társulásai, valamint almatermelők (a továbbiakban: kérelmezők) lehetnek, akik megfelelnek az e rendeletben előírt feltételeknek.
6. § (1) Az iskolagyümölcs-programban azok a kérelmezők vehetnek részt, amelyek (akik) rendelkeznek a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal (a továbbiakban: MVH) iskolagyümölcs-programban történő részvételre vonatkozó előzetes jóváhagyásával (a továbbiakban: előzetes jóváhagyás).
(2) Az előzetes jóváhagyás feltétele
a) a zöldség-gyümölcs termelői csoportok, a termelői szervezetek, a termelői szervezetek társulásai esetében a zöldség-gyümölcs termelői csoportok és termelői szervezetek nemzeti szabályozásáról szóló 67/2009. (VI. 9.) FVM rendelet alapján kiadott elismerésről szóló határozat;
b) almatermelő esetében: a 2008-ban benyújtott területalapú támogatás iránti kérelme alapján legalább tíz hektár alma termőterületre (ULT01 hasznosítási kód) kapott támogatást, továbbá 2009-ben is legalább tíz hektár alma termőterületre kérelmezte a területalapú támogatást.
(3) Az előzetes jóváhagyás iránti kérelmet a kérelmezőnek az MVH által rendszeresített és az MVH honlapján közzétett nyomtatványon legkésőbb 2009. október 30-ig postai úton kell benyújtania az MVH Piaci Támogatások és Külkereskedelmi Intézkedések Igazgatóságához. Az előzetes jóváhagyás iránti kérelmek benyújtási határideje jogvesztő.
(4) Az iskolagyümölcs-programban csak az jogosult előzetes jóváhagyás iránti kérelem előterjesztésére, amely (aki) a mezőgazdasági, agrár-vidékfejlesztési, valamint halászati támogatásokhoz és egyéb intézkedésekhez kapcsolódó eljárás egyes kérdéseiről szóló 2007. évi XVII. törvény (a továbbiakban: Tv.) 9. § y) pontja szerinti pénzügyi kapcsolattal rendelkező ügyfél, nyilvántartásba vetette magát.
(5) Ha a kérelmező nem rendelkezik regisztrációs számmal, vagy mint pénzügyi kapcsolattal nem rendelkező ügyfelet vették nyilvántartásba, a nyilvántartásba vételt, illetve annak kiegészítését (bankszámlaszámának bejelentését) legkésőbb az előzetes jóváhagyás iránti kérelem benyújtásával egyidejűleg kérheti az MVH-tól.
(6) Az előzetes jóváhagyás iránti kérelemre vonatkozó, az MVH által rendszeresített nyomtatványt az MVH a honlapján legkésőbb e rendelet hatálybalépését követő nyolc munkanapon belül teszi közzé. A nyomtatvány kötelező tartalmi elemeit e rendelet 1. számú melléklete tartalmazza.
7. § (1) A támogatási összeget az a kérelmező igényelheti, amely (aki) rendelkezik:
a) az MVH iskolagyümölcs-programban történő részvételre vonatkozó előzetes jóváhagyásával, és
b) legalább egy, a közoktatási intézménnyel kötött és az MVH által jóváhagyott, 10. § szerinti megállapodással.
(2) Az előzetes jóváhagyás iránti kérelemmel egyidejűleg kell benyújtani a 10. § szerinti megállapodás egy eredeti példányát és az e megállapodás MVH által történő jóváhagyására vonatkozó kérelmet. A megállapodás jóváhagyása iránti kérelmet postai úton kell benyújtani az MVH Piaci Támogatások és Külkereskedelmi Intézkedések Igazgatóságához, továbbá a kérelemnek a megállapodások adatait tartalmazó betétlapját elektronikus úton is meg kell küldeni az MVH honlapján megadott elektronikus levélcímre.
(3) A 10. § szerinti megállapodás jóváhagyása iránti kérelemre vonatkozó, MVH által rendszeresített nyomtatványt az MVH a hivatalos honlapján legkésőbb e rendelet hatálybalépését követő nyolc munkanapon belül teszi közzé. A nyomtatvány kötelező tartalmi elemeit e rendelet 2. számú melléklete tartalmazza.
(4) Az MVH a hiányosan beküldött előzetes jóváhagyás iránti kérelem, illetve a megállapodás jóváhagyása iránti kérelem tekintetében egy alkalommal tíz munkanapos határidő tűzésével hiánypótlásra szólítja fel a kérelmezőt.
(5) Az MVH egyidőben dönt a kérelmező előzetes jóváhagyásáról és a megállapodás jóváhagyására irányuló kérelem elfogadásáról, és döntését a kérelmezővel legkésőbb 2009. december 15-ig közli.
(6) Az előzetes jóváhagyásról az MVH abban az esetben is dönt, ha a kérelmezőnek a megállapodás jóváhagyása iránti kérelmét elutasítja.
A támogatott termék
8. § (1) Az iskolagyümölcs-program keretében – az MVH által jóváhagyott mennyiség erejéig és a megállapodásban meghatározott ütemezéssel – szállítható termék tisztított, fogyasztásra közvetlenül alkalmas, és a 9. § szerinti minőségi és élelmiszer-biztonsági feltételeknek megfelelő, friss étkezési alma.
(2) A támogatott termék elszámolási egysége: darab.
9. § (1) Az e rendelet alapján támogatott terméknek meg kell felelnie a gyümölcs- és zöldségágazatban a 2200/96/EK, a 2201/96/EK és az 1182/2007/EK rendeletre vonatkozó végrehajtási szabályok megállapításáról szóló, 2007. december 21-i 1580/2007/EK bizottsági rendelet I. mellékletében előírt forgalmazási-minőség szabványokban meghatározott I. osztályra vonatkozó követelményeknek.
(2) A támogatás akkor nyújtható, ha a szállítandó termék megfelel a hatályos növényvédőszer-maradék határérték előírásoknak.
A támogatott termék szállítására vonatkozó megállapodás
10. § (1) A kérelmező egy vagy több közoktatási intézménnyel köthet intézményenként egy megállapodást a támogatott terméknek a 4. § (1) bekezdése szerinti tanulók számára történő kiszállítására.
(2) Egy közoktatási intézmény a 2. §-ban meghatározott időszak vonatkozásában csak egy kérelmezővel köthet megállapodást.
(3) A támogatás igénybevételének további feltétele, hogy a kérelmező és a közoktatási intézmény, mint szerződő felek között létrejött, az (1) bekezdésben említett megállapodás legalább az alábbiakat tartalmazza:
a) a kérelmező neve, székhelye, adószáma, regisztrációs száma;
b) a közoktatási intézmény neve, székhelye, adószáma, OM azonosító száma;
c) a teljesítés helyszíne vagy helyszínei;
d) a 2. §-ban meghatározott időszakon belül a termékkel való ellátás időtartama, amely legalább három hónap lehet;
e) a szállítások ütemezése, amely legalább heti gyakoriságú lehet;
f) a 4. § szerint jogosult tanulók száma;
g) a szállítandó (támogatott) termék megjelölése és a darabszámban meghatározott teljes mennyisége, amelyről a kérelmező havonként, az átadott alma darabszámát is tartalmazó – a feleknek az erre vonatkozó, az általános forgalmi adóról szóló törvényben előírt előzetes megállapodásán alapuló – gyűjtőszámlát állít ki;
h) a tanulónként kiosztásra kerülő termék mennyisége, amely nem lehet kevesebb heti két darab almánál, de nem haladhatja meg foglalkozási naponként az egy darab almát;
i) a termékek kiszerelési módja, illetve a kiszerelési mód szerinti egységnyi mennyiség (darabszám);
j) a termékek eredete (Magyarország, Európai Unió, egyéb);
k) a magas minőségű termékek mennyisége (pl. integrált termesztésből származó termék, ökológiai termesztésből származó termék mennyisége);
l) a támogatott termék átvételének módja;
m) a támogatott termék kiosztásának módja és ideje;
n) az e rendelet 3. számú mellékletében meghatározott kísérő intézkedések közül legalább egy alkalmazott kísérő intézkedés és annak tervezett költsége, földrajzi kiterjedése, valamint az intézkedéssel érintett tanulók létszáma, illetve annak rögzítése, hogy a közoktatási intézmény és (vagy) a kérelmező felelős-e a kísérő intézkedés megvalósításáért;
o) a közoktatási intézmény kötelezettségvállalása arra vonatkozóan, hogy a 4. § szerinti tanulók számáról és a kiosztott alma mennyiségéről naprakész nyilvántartást vezet;
p) a közoktatási intézmény kötelezettségvállalása arra vonatkozóan, hogy a támogatott terméket nem a közétkeztetéssel egy időben osztja ki a tanulók részére;
q) a közoktatási intézmény kötelezettségvállalása arra vonatkozóan, hogy aláveti magát az MVH által hivatalból indított, az e rendeletben, valamint a bizottsági rendelet 13. cikkében szabályozott ellenőrzésnek, különös tekintettel a nyilvántartások részletes vizsgálatára és a fizikai ellenőrzésre;
r) a közoktatási intézmény nyilatkozata annak tudomásulvételéről, hogy ha nem a megállapodásban foglaltaknak megfelelően osztja ki a részére kiszállított támogatott terméket, akkor a ki nem osztott termék – az iskolagyümölcs-program 2009/2010. tanévi végrehajtásáról szóló FVM rendelet alapján kiszámított – ellenértéke jogosulatlanul igénybe vett támogatásnak minősül, és az MVH vele szemben alkalmazza a Tv. 69. §-ának (5) bekezdésében meghatározott jogkövetkezményeket;
s) a kérelmező és a közoktatási intézmény képviseletére jogosult személyek aláírása;
t) az a kikötés, hogy a megállapodás az azt jóváhagyó határozat jogerőre emelkedésének napján lép hatályba, és a megállapodás a határozatban jóváhagyott termékmennyiségre vonatkozik.
(4) A megállapodás kötelező tartalmi elemeit magában foglaló és a (3) bekezdésnek megfelelő, MVH által rendszeresített nyomtatványt az MVH a hivatalos honlapján teszi közzé. Annak mintáját e rendelet 4. számú melléklete tartalmazza.
(5)2
(6) A 2. §-ban meghatározott időszakban kiszállított alma mennyisége legfeljebb tíz százalékkal lehet kevesebb az MVH által jóváhagyott megállapodásban meghatározott mennyiségnél. Ezt meghaladó eltérés esetén az MVH a 13. §-ban meghatározott jogkövetkezményeket alkalmazza.
10/A. §3 (1) Az iskolagyümölcs-program támogatására a 2009. július 22-i, C(2009) 5514 számú bizottsági határozat és a bizottsági rendelet II. melléklete által meghatározott társfinanszírozási aránynak megfelelő támogatási keret áll rendelkezésre, amely a 3. § b)–d) pontja szerinti kérelmezők által benyújtott jóváhagyható megállapodások fedezésére szolgál.
(2) A 3. § e) pontja szerinti kérelmezők részére a Magyar Köztársaság 2010. évi költségvetéséről szóló törvényben foglaltak terhére az (1) bekezdésben meghatározott kereten felül 26 millió forint összegben külön keret áll rendelkezésre, amely a 3. § e) pontja szerinti kérelmezők által benyújtott jóváhagyható megállapodások fedezésére szolgál.
(3) Amennyiben a 10. § szerinti megállapodások összesítésekor megállapítást nyer, hogy a kérelmezők által igénybe venni kívánt támogatás összege meghaladja az (1), illetve (2) bekezdésben meghatározott támogatási keretet, az MVH az (1), illetve (2) bekezdés szerinti kérelmezők között külön rangsort állít fel. A rangsor felállításának szempontjai az alábbiak:
a) a rangsorban a kérelmezők az általuk megkötött megállapodások száma alapján foglalnak helyet, a rangsor a megállapodások számának csökkenő sorrendjében áll fel,
b) amennyiben két vagy több kérelmező azonos számú megállapodást kötött, úgy közöttük a rangsort az egy megállapodásra jutó átlagos almamennyiség határozza meg, a legkisebb mennyiségtől növekvő sorrendben haladva,
c) a rangsorban utolsó – még jóváhagyható megállapodást benyújtó – kérelmező megállapodásait az MVH a támogatási keret erejéig hagyja jóvá, a legkisebb mennyiségre vonatkozó szerződéstől növekvő sorrendben haladva.
(4) A támogatás nyújtásának feltétele, hogy a kérelmező és a közoktatási intézmény között kötött megállapodás a jóváhagyó határozatban szereplő termékmennyiség szolgáltatására vonatkozó kötelezettségvállalásról rendelkezzen. A megállapodás az azt jóváhagyó határozat közlését követő napon lép hatályba.
(5) Az MVH a (2) bekezdés alapján jóváhagyható megállapodások jóváhagyására irányuló kérelmek elfogadásáról szóló határozatát a kérelmezővel e rendelet hatálybalépésétől számított öt munkanapon belül közli.
A kifizetési kérelem
11. § (1) A támogatási összeg kifizetése iránti kérelmet (a továbbiakban: kifizetési kérelem) az MVH által rendszeresített és az MVH honlapján közzétett nyomtatványon a 2010. január 1. és 2010. március 31. közötti időszakban (a továbbiakban: I. időszak), illetve a 2010. április 1. és 2010. június 30. közötti időszakban (a továbbiakban: II. időszak) kiszállított almára vonatkozóan, időszakonként egy alkalommal, az adott időszak végét követő harmadik hónap utolsó napjáig az MVH-hoz kell benyújtani. A nyomtatvány kötelező tartalmi elemeit e rendelet 5. számú melléklete tartalmazza.
(2) A kifizetési kérelemhez csatolni kell az egy időszakban kiszállított összes támogatott termékről kiállított havi gyűjtőszámlákat, amelyeken a kiszállított mennyiség darabszámban van feltüntetve, a gyűjtőszámlák összesítőjét, továbbá a közoktatási intézmény által kiállított, a gyűjtőszámlához csatolt havi igazolást, amely szerint a közoktatási intézmény a megkötött megállapodásban foglaltaknak megfelelően a terméket átvette.
(3) A kifizetési kérelem (1) bekezdésben meghatározott határidőn túli benyújtása esetén a bizottsági rendelet 11. cikkének (3) bekezdése szerinti jogkövetkezmények kerülnek alkalmazásra.
(4) Az MVH a hiányosan benyújtott kifizetési kérelmek tekintetében nyolc munkanapos határidő tűzésével, egy alkalommal hiánypótlásra szólítja fel a kérelmezőt.
(5) Az MVH a támogatás kifizetéséről a kifizetési kérelem hiánytalan beérkezésének napját követő három hónapon belül gondoskodik.
Az igényelhető támogatás mértéke
12. § (1) A támogatás mértéke a megállapodásnak megfelelően leszállított és kiosztott, a 8–9. §-ban előírtaknak megfelelő alma darabjaként legfeljebb bruttó negyven forint, amely tartalmazza a tanácsi rendelet 103ga. cikk (1) bekezdésének a)–b) pontjában foglalt költségeket, és amelynek összegére a kérelmező a számlát kiállította.
(2) A 4. § szerinti tanulóknak iskolagyümölcs-program keretei közötti friss gyümölccsel történő ellátása a bizottsági rendelet II. melléklete szerinti támogatás összegéig az Európai Mezőgazdasági Garancia Alapból, illetve ehhez kapcsolódóan a Magyar Köztársaság 2010. évi költségvetésében meghatározott forrásból kerül finanszírozásra.
Ellenőrzés, jogkövetkezmények
13. § (1) A bizottsági rendelet 13. cikkében foglalt szabályoknak megfelelően a kérelmező és a közoktatási intézmény által kötött, a 10. § szerinti megállapodás megvalósulásának adminisztratív és helyszíni ellenőrzését az MVH végzi. Az MVH a helyszíni ellenőrzés során a támogatási kérelemhez mellékelt gyűjtőszámlák tőpéldányai mellett az átvételi jegyeket, szállítójegyeket, fuvarleveleket és nyilvántartásokat is ellenőrzi.
(2) Ha az MVH az ellenőrzése során azt állapítja meg, hogy a kérelmező a jogszabályokban, illetve a megállapodásban előírt bármely feltételt nem teljesítette, akkor a támogatási összeg kifizetése iránti kérelmet elutasítja.
(3) Amennyiben a kérelmező által a 2. §-ban meghatározott időszakban kiszállított alma mennyisége az MVH által jóváhagyott megállapodásban meghatározott mennyiségnek kevesebb, mint 90%-a, úgy a leszállított mennyiségre eső támogatási összeget az MVH a le nem szállított mennyiségre eső támogatás mértékével csökkenti.
(4) Ha az MVH a hivatalból indított ellenőrzése során megállapítja, hogy a közoktatási intézmény nem tett eleget a jogszabályokban, illetve a megállapodásban előírt kötelezettségeinek, akkor a közoktatási intézmény által ki nem osztott támogatott termék e rendelet alapján kiszámított ellenértéke a közoktatási intézménynél jogosulatlanul igénybe vett támogatásnak minősül.
Az európai iskolagyümölcs-programot népszerűsítő plakát
14. § Az európai iskolagyümölcs-programban résztvevő közoktatási intézmény a program teljes időtartama alatt köteles egy, a bizottsági rendelet 14. cikkében foglalt előírásoknak és a bizottsági rendelet III. mellékletében meghatározott minimumfeltételeknek megfelelő plakátot a közoktatási intézmény főbejáratánál elhelyezni.
Záró rendelkezés
15. § Ez a rendelet a kihirdetését követő harmadik napon lép hatályba.
Az Európai Unió jogának való megfelelés
16. § Ez a rendelet a következő közösségi rendeletek végrehajtásához szükséges rendelkezéseket állapítja meg:
a) a Tanács 1234/2007/EK rendelete (2007. október 22.) a mezőgazdasági piacok közös szervezésének létrehozásáról, valamint egyes mezőgazdasági termékekre vonatkozó egyedi rendelkezésekről („az egységes közös piacszervezésről szóló rendelet”),
b) a Bizottság 288/2009/EK rendelete (2009. április 7.) az oktatási intézményekben tanuló gyermekeknek az iskolagyümölcs-program keretében gyümölcs-, zöldség-, feldolgozott gyümölcs- és feldolgozott zöldség-, valamint banántermékekkel való ellátásához nyújtott közösségi támogatás tekintetében az 1234/2007/EK tanácsi rendelet alkalmazásával kapcsolatos részletes szabályok megállapításáról.
1. számú melléklet a 129/2009. (X. 8.) FVM rendelethez
2. számú melléklet a 129/2009. (X. 8.) FVM rendelethez
3. számú melléklet a 129/2009. (X. 8.) FVM rendelethez
4. számú melléklet a 129/2009. (X. 8.) FVM rendelethez
Tanítási/ foglalkozási napok száma |
1–4. osztályos tanulók száma |
A szállítandó termék |
A tanulónként |
A termékek |
A kiszerelési mód |
|---|---|---|---|---|---|
|
|
|
|
|
...................................... |
...................................... |
Szállító |
Átvevő |
5. számú melléklet a 129/2009. (X. 8.) FVM rendelethez
A rendeletet az 58/2010. (V. 7.) FVM rendelet 20. §-a hatályon kívül helyezte 2011. január 31. napjával.
A 10. § (5) bekezdését a 174/2009. (XII. 22.) FVM rendelet 2. § (2) bekezdése hatályon kívül helyezte.
A 10/A. §-t a 174/2009. (XII. 22.) FVM rendelet 1. §-a iktatta be.
- Hatályos
- Már nem hatályos
- Még nem hatályos
- Módosulni fog
- Időállapotok
- Adott napon hatályos
- Közlönyállapot
- Indokolás