16/2009. (IV. 2.) OKM rendelet

1. § (1) A támogatást

(2) A fenntartó támogatási igényt nyújthat be az általa fenntartott, a közoktatás minőségbiztosításáról és minőségfejlesztéséről szóló 3/2002. (II. 15.) OM rendelet (a továbbiakban: R.) 14/B. §-ának (2) vagy (3) bekezdésében foglalt minősítéssel rendelkező alapfokú művészetoktatási intézmény vagy többcélú intézmény esetében az ilyen minősítéssel rendelkező alapfokú művészetoktatási tevékenységet ellátó intézményegység, tagintézmény működtetésére, fejlesztésére. Támogatási igényt a magyar Waldorf iskolák kerettanterve alapján nevelő és oktató iskolákat fenntartók is benyújthatnak, amennyiben az R. 14/H. §-a szerint minősített intézményben ellátják az alapfokú művészetoktatás feladatait.

(3) A költségvetési törvény 5. számú mellékletének 19. pontjában szereplő előirányzat elosztásának alapja a (2) bekezdésben jelzett intézményben (intézményegységben, tagintézményben) oktatott tanulók – a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény (a továbbiakban: Kt.) 1. számú melléklet Második rész A normatív hozzájárulás meghatározásakor figyelembe vehető gyermek-, tanulói létszám megállapítása cím 1. c) pontjában meghatározott, helyi önkormányzatok esetében 2008. október 1-jei, közoktatási humánszolgáltatók és közoktatási intézményt fenntartó központi költségvetési szervként működő felsőoktatási intézmények esetében 2009. február 1-jei – létszáma.

(4) A támogatási igények elbírálása során a „Kiválóra minősített alapfokú művészetoktatási intézmény” minősítéssel rendelkező intézmény előnyben részesül a „Minősített alapfokú művészetoktatási intézmény” minősítéssel rendelkező intézményhez képest. Az előnyben részesítés a (3) bekezdésben foglalt létszám súlyszámmal történő figyelembevétele útján valósul meg.

(5) Azon tanulók után, akiktől a Kt. 114. §-ának (2) bekezdésében és a 117. §-ának (2) bekezdésében foglaltak szerint térítési díj nem szedhető, emelt összegű támogatás jár.

(6) A fenntartó a támogatási igényt papír alapon egy eredeti és két hitelesített másolati példányban, továbbá elektronikusan is az 1. számú mellékletben foglalt adatlapok megküldésével legkésőbb 2009. április 15-ig nyújthatja be, a helyi önkormányzatok az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény (a továbbiakban: Áht.) 64/B. § (3) bekezdésének figyelembevételével a Magyar Államkincstár Regionális Igazgatósága illetékes megyei szervezeti egységeihez (a továbbiakban: Igazgatóság), a közoktatási humánszolgáltatók és a központi költségvetési szervként működő felsőoktatási intézmények az Oktatási és Kulturális Minisztérium Támogatáskezelő Igazgatóságához (a továbbiakban: OKM Támogatáskezelő). Az elektronikus benyújtás az OKM Támogatáskezelő honlapján található, erre a célra kialakított elektronikus rendszeren keresztül történik. Az e bekezdésben meghatározott határidő elmulasztása jogvesztő.

(7) A (6) bekezdésben foglalt adatlapokon kívül papír alapon be kell nyújtani három példányban:

(8) A támogatás felhasználható

(9) A támogatás e rendelet hatálybalépésének napjától 2009. december 31-ig, illetve a 2009. december 31-én kötelezettségvállalással terhelt maradvány 2010. június 30-ig használható fel.

2. § A pályázathoz csatolni kell a helyi önkormányzati fenntartó 2. számú melléklet szerinti nyilatkozatát arról, hogy rendelkezik a Kt. 105. §-ában meghatározott közoktatási esélyegyenlőségi intézkedési tervvel. E rendelkezéseket önkormányzati társulások tekintetében azzal az eltéréssel kell alkalmazni, hogy a nyilatkozatot a helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről szóló 1997. évi CXXXV. törvényben, valamint a települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulásáról szóló 2004. évi CVII. törvényben az egyes társulási típusoknál meghatározott döntéshozó szerv vagy személy adja ki.

3. § (1) A helyi önkormányzatok esetén az Igazgatóság, a közoktatási humánszolgáltatók és központi költségvetési szervként működő felsőoktatási intézmények esetén az OKM Támogatáskezelő a határidőig benyújtott igények feldolgozása során szükség esetén a beérkezéstől számított öt napon belül, nyolcnapos határidővel hiánypótlásra hívja fel a támogatást igénylőt, és a felülvizsgálat során az Áht. 64/B. §-ának (3) bekezdése szerint jár el. Amennyiben az 1. § b)–c) pontja szerinti fenntartó a felhívásnak nem tesz eleget, vagy nem megfelelően teljesíti azt, az OKM Támogatáskezelő a támogatási igényt elutasítja, és erről értesíti a fenntartót és az OKM-et.

(2) Az Igazgatóság a támogatási igényeket – az Áht. 64/B. §-ának (3) bekezdése szerinti eljárását követően, az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet 52/B. §-ának (3) bekezdésben foglaltakra is tekintettel – egy eredeti és két másolati példányban 2009. május 5-ig továbbítja az OKM Támogatáskezelő részére.

(3) Az OKM Támogatáskezelő a benyújtott igények e rendeletben foglalt feltételeknek való megfelelését megvizsgálja, ezt követően szakértői vizsgálatukról gondoskodik. A támogatási igény megalapozottságát vizsgáló szakértő kizárólag az Országos szakértői, az Országos vizsgáztatási, az Országos szakmai szakértői és az Országos szakmai vizsgaelnöki névjegyzékről, valamint a szakértői tevékenységről szóló 31/2004. (XI. 13.) OM rendelet 1. §-ának (1) bekezdésében meghatározott valamely szakterület szakértője lehet. Az OKM Támogatáskezelő a feldolgozott igénybejelentések és a szakértői vizsgálat eredménye alapján elkészített összesítő jelentését helyi önkormányzatok, közoktatási humánszolgáltatók és központi költségvetési szervként működő felsőoktatási intézmények szerinti bontásban, összesítve, papír alapon és elektronikus formában 2009. június 19-ig megküldi az Oktatási és Kulturális Minisztérium (a továbbiakban: OKM) részére.

(4) A támogatás az e rendeletben foglalt feltételeknek megfelelő alapfokú művészetoktatási intézmények fenntartói között az intézmények tanulóinak az alapfokú művészetoktatási intézmény minősítése szerint súlyozott létszáma alapján, az 1. § (5) bekezdése szerinti szempont figyelembevételével kerül elosztására. Az egy tanulóra jutó támogatás összegére és a támogatásban részesíthető fenntartók körére vonatkozóan az OKM, az Önkormányzati Minisztérium (a továbbiakban: ÖM) és a Szakmai Minősítő Testület delegáltjaiból álló öttagú döntés-előkészítő bizottság – az OKM Támogatáskezelő mint lebonyolító szervezet közreműködésével – 2009. június 30-ig tesz javaslatot az oktatásért felelős miniszternek. A döntés-előkészítő bizottságba három tagot az OKM, egy tagot az ÖM, egy tagot a Szakmai Minősítő Testület jelöl.

(5) A támogatásban részesülő fenntartókról és a támogatás összegéről a (4) bekezdésben foglalt bizottság javaslata alapján az oktatásért felelős miniszter 2009. július 15-ig dönt. A döntés eredményéről minden igénylőt levélben értesíteni kell, illetve a kedvezményezettek megnevezését és az elnyert támogatási összeget az OKM honlapján közzé kell tenni.

(6) A támogatásban részesített önkormányzatok összesített adatait az OKM 2009. július 31-ig utalványozás céljából az önkormányzat KSH kódjának, (településtípus nélküli) megnevezésének és az ezer forintra kerekített támogatási összegnek a feltüntetésével papír alapon és elektronikus formában is megküldi az ÖM részére. A támogatás folyósításáról az ÖM utalványozása alapján a Magyar Államkincstár a nettó finanszírozás keretében 2009. augusztus 25-ig egy összegben intézkedik.

(7) A támogatásban részesített közoktatási humánszolgáltatók egyösszegű finanszírozásához a fedezetet az OKM az Igazgatóság részére a 2009. októberi normatíva átutalásához szükséges kerettel egyidejűleg biztosítja a költségvetési törvény XX. Fejezet, 11. cím, 2. alcím, 3. jogcímcsoport „Közoktatási célú humánszolgáltatás és kiegészítő támogatás” előirányzata terhére.

(8) A központi költségvetési szervként működő felsőoktatási intézmények számára az e rendelet alapján megítélt támogatás folyósításáról a fenntartójuk a költségvetési törvény XX. fejezet, 11. cím, 2. alcím, 17. jogcímcsoport „Gyakorlóiskolák normatív támogatása” előirányzat terhére gondoskodik.

(9) Amennyiben az e rendeletben foglalt feltételeknek megfelelő alapfokú művészetoktatási intézmény fenntartója 2009. március utolsó munkanapjáig az intézmény átszervezésével, fenntartói jogának átadásával, megszüntetésével összefüggő döntést hoz, akkor az e rendeletben foglaltakat a következő eltérésekkel kell alkalmazni. Az intézmény jogutód nélküli megszüntetése esetében (ideértve a helyi önkormányzati fenntartású intézmény fenntartói jogának nem állami, nem önkormányzati fenntartó részére történő átadását, illetve a nem állami, nem önkormányzati intézmény fenntartói jogának önkormányzati fenntartó részére történő átadását) a fenntartó nem nyújthat be támogatási igényt. Az intézmény jogutóddal történő megszűnése, illetve átszervezése, fenntartói jogának átadása esetében a támogatási igényt a jogelőd intézmény fenntartója a jogutód intézmény fenntartójának egyetértésével nyújthatja be, az elnyert támogatást a jogutód intézmény fenntartója használhatja fel a támogatással érintett alapfokú művészetoktatási intézmény fejlesztésére és működtetésére. Ebben az esetben a támogatással a jogutód intézmény fenntartójának kell elszámolnia.

(10) A helyi önkormányzatok a támogatás felhasználásáról a tárgyévben december 31-ei fordulónappal a mindenkori zárszámadás keretében és rendje szerint kötelesek elszámolni. Az itt kimutatott adatok valódiságát az egyes önkormányzatoknál, illetve intézményeknél megfelelő analitikus nyilvántartásokkal, szakmai dokumentációval kell alátámasztani. Az Áht. 64/B. §-ának (1) és (2) bekezdése szerint, ha a támogatást vagy annak egy részét a fenntartó önkormányzat jogtalanul vette igénybe, azt nem a megjelölt feladatra használta fel, vagy a támogatás igényléséhez valótlan adatot szolgáltatott, akkor

(11) A közoktatási humánszolgáltatók esetében a támogatások elszámolása a 2009. évi normatív költségvetési hozzájárulás és támogatás elszámolása keretében történik. Az itt kimutatott adatok valódiságát az egyes fenntartóknál és intézményeknél vezetett analitikus nyilvántartásokkal, szakmai dokumentációval kell alátámasztani. A támogatásnak a tárgyév december 31-én kötelezettségvállalással terhelt maradványát 2010. június 30-áig lehet felhasználni, és a 2010. évi beszámoló keretében és rendje szerint kell a támogatással elszámolni. Ha a támogatást vagy annak egy részét a közoktatási humánszolgáltató jogosulatlanul vette igénybe, azt nem a megjelölt feladatra használta fel, illetve a támogatás igényléséhez valótlan adatot szolgáltatott, a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény végrehajtásáról szóló 20/1997. (II. 13.) Korm. rendelet (a továbbiakban: Vhr.) nem állami, nem önkormányzati intézményfenntartók állami hozzájárulásának és támogatásának elszámolására, ellenőrzésére vonatkozó rendelkezéseit kell alkalmazni, különös tekintettel a Vhr. 16. §-ának (3) bekezdésére.

(12) A központi költségvetési szervként működő felsőoktatási intézmények számára nyújtott támogatás elszámolása és ellenőrzése a Vhr. 17/C. §-ában foglaltak szerint történik. Az adatok valódiságát az egyes fenntartóknál, illetve az intézményeknél vezetett analitikus nyilvántartásokkal, szakmai dokumentációval kell alátámasztani. A támogatásnak a tárgyév december 31-én kötelezettségvállalással terhelt maradványát 2010. június 30-áig lehet felhasználni, és a 2010. évi beszámoló keretében és rendje szerint kell a támogatással elszámolni. Ha a központi költségvetési szervként működő felsőoktatási intézmény a támogatást vagy annak egy részét jogosulatlanul vette igénybe, azt nem a megjelölt feladatra használta fel, illetve a jogszabályban rögzített arányt meghaladó mértékű támogatást vett igénybe vagy a támogatások igényléshez valótlan adatot szolgáltatott, akkor a támogatásról haladéktalanul köteles lemondani és a támogatást visszafizetni az OKM számára.

(13) A támogatás céljának szakmai megvalósulását és a pénzeszközök jogszerű felhasználást az OKM Támogatáskezelő a helyszínen is jogosult ellenőrizni 2010. december 31-ig. Az OKM Támogatáskezelő az adatszolgáltatást és a helyszíni ellenőrzést írásban kezdeményezi. A monitoring adatszolgáltatáshoz szükséges, az OKM Támogatáskezelő honlapján, a www.okmt.hu címen 2010. év elejétől megtalálható indikátor táblázatot a támogatást elnyert fenntartóknak az OKM Támogatáskezelő honlapján megadott határidőig on-line formában kötelező megküldeniük.

4. § Ez a rendelet a kihirdetését követő harmadik napon lép hatályba, és 2011. július 31-én hatályát veszti.