17/2009. (XII. 29.) FVM utasítás
17/2009. (XII. 29.) FVM utasítás
a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal és Központi Szervének, valamint a Vidékfejlesztési Támogatások Igazgatósága Szervezeti és Működési Szabályzatának kiadásáról1
A központi államigazgatási szervekről, valamint a Kormány tagjai és az államtitkárok jogállásáról szóló 2006. évi LVII. törvény 74. § (1) bekezdésében meghatározott hatáskörömben eljárva a következő utasítást adom ki:
1. § (1) A jelen utasítás 1. mellékleteként kiadom a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal és Központi Szervének Szervezeti és Működési Szabályzatát.
(2) A jelen utasítás 2. mellékleteként kiadom a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal Vidékfejlesztési Támogatások Igazgatósága Szervezeti és Működési Szabályzatát.
2. § (1) Ez az utasítás 2010. január 1-jén lép hatályba.
(2) Az utasítás hatályba lépésével egyidejűleg a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzatának kiadásáról szóló 1/2009. (VI. 26.) FVM utasítás 1. § (1) és (2) bekezdése hatályát veszti.
Budapest, 2009. december 22.
Gráf József s. k.,
földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter
MEZŐGAZDASÁGI ÉS VIDÉKFEJLESZTÉSI HIVATAL
ÉS KÖZPONTI SZERVÉNEK
SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZATA
A MEZŐGAZDASÁGI ÉS VIDÉKFEJLESZTÉSI HIVATAL JOGÁLLÁSA, ADATAI ÉS FELADATAI
A Hivatal jogállása
1. § (1) A Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal (a továbbiakban: Hivatal) a földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter (továbbiakban: miniszter) irányítása alatt álló, önálló jogi személyiséggel rendelkező, országos hatáskörű központi hivatal, önállóan gazdálkodó központi költségvetési szerv.
(2) A Hivatal a Földművelésügyi és Vidékfejlesztési Minisztérium (a továbbiakban: minisztérium) költségvetési fejezetén belül önálló címként szerepel.
(3) A Hivatal feladatairól, hatásköréről, szervezetéről és működéséről a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatalról szóló 256/2007. (X. 4.) Kormányrendelet rendelkezik.
(4) A Hivatal feladatait a jogszabályok, valamint a minisztériummal, mint az Agrár- és Vidékfejlesztési Operatív Program (a továbbiakban: AVOP) Irányító Hatósággal kötött megállapodás alapján látja el.
(5) A Hivatal a SAPARD Hivatal és az Agrárintervenciós Központ általános jogutódja.
A Hivatal adatai
2. § (1) A Hivatal székhelye: 1095 Budapest, Soroksári út 22-24.
A Hivatal levelezési címe: 1385 Budapest 62., Pf.: 867
(2) A Hivatal alapító okiratának kelte és száma: 2003. június 25., 20289/1/2003.
A Hivatal alapító okirata módosításainak kelte és (száma):
a) 2005. november 29.
b) 2006. március 13., 3075/2/2006.
c) 2008. május 8., 10284/2/2008
d) 2009. június 25., 31502/2009.
(3) A Hivatal felügyeleti szerve: a földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter.
A Hivatal szakmai irányító hatósága: a minisztérium kijelölt szervezeti egysége.
(4) A Hivatal a működését 2003. július 1-jén kezdte meg, működése határozatlan időtartamú.
(5) A Hivatal tevékenységi köre, a TEÁOR 2008. szerint:
84.11 Általános közigazgatás
84.13. Üzleti élet szabályozása
Szakágazati besorolási szám: 841104, szakfeladat besorolási száma: 751735.
A Hivatal vállalkozási tevékenységet nem végez.
(6) A Hivatal adóazonosító száma: 15329547-2-43
(7) A Hivatal PIR azonosító száma: 329541-0-00
(8) A Hivatal KSH jelzőszáma: 15329547 8411 312 01
(9) A Hivatal bankszámlájának vezetője: Magyar Államkincstár Fővárosi Területi Igazgatóság
(10) A Hivatal bankszámla számai:
Magyar Államkincstár 10032000-00281629-20000002
Magyar Államkincstár 10032000-00281629-00000000
Magyar Államkincstár 10032000-00281629-00050005
A Hivatal feladatai
3. § (1) A Hivatal ellátja az egyes közösségi termékpálya rendtartások szabályozási eszközeinek működtetésével kapcsolatos feladatokat.
(2) A Hivatal a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatalról szóló 256/2007. (X. 4.) Kormányrendelet értelmében az Európai Mezőgazdasági Orientációs és Garancia Alap (a továbbiakban: EMOGA) Garancia Részlege tekintetében ellátja:
a) az Európai Unió (a továbbiakban: EU) belpiaci támogatásainak kezelésével;
b) az EU külpiaci támogatásainak kezelésével;
c) az intervenciós rendszer működésével;
d) a közvetlen kifizetések kezelésével és ehhez kapcsolódóan az Integrált Igazgatási és Ellenőrzési Rendszer (a továbbiakban: IIER) működtetésével és annak továbbfejlesztésével;
e) a Piaci Információs Rendszer működtetésével; valamint
f) a vidékfejlesztési (kísérő) intézkedések bonyolításával összefüggő feladatokat.
(3) A Hivatal ellátja az EMOGA helyébe lépő Európai Mezőgazdasági Vidékfejlesztési Alapból (a továbbiakban: EMVA) és Európai Mezőgazdasági Garancia Alapból (a továbbiakban: EMGA) finanszírozott támogatások és egyéb intézkedések tekintetében a kifizető ügynökségi, valamint egyéb jogcímek végrehajtásával, és a fejlesztéssel összefüggő feladatokat.
(4) A Hivatal ellátja az Európai Halászati Alapból (a továbbiakban: EHA) folyósított támogatások végrehajtásával összefüggő feladatokat az EHA Irányító Hatóság megbízása alapján.
(5) A Hivatal működteti:
a) a külön jogszabályban meghatározott ügyfél-nyilvántartási rendszert;
b) az intézkedések kezelésére szolgáló nyilvántartási és ellenorzési rendszereket;
c) földterület azonosítási rendszert;
d) a szoloültetvények országos térinformatikai nyilvántartását;
e) intervenciós raktárregisztert;
f) mezogazdasági célú csekély összegu (de minimis) támogatások nyilvántartási rendszerét;
g) monitoring adat-nyilvántartási rendszert.
(6) A Hivatal az EMOGA Orientációs Részlege tekintetében – az Agrár- és Vidékfejlesztési Operatív Program végrehajtásában közreműködő szervezetként eljáró Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatal által végzett feladatokról szóló 110/2004. (VII. 21.) FVM rendelet, illetve a minisztériummal, mint AVOP Irányító Hatósággal kötött megállapodás alapján – ellátja a vidékfejlesztési intézkedések lebonyolításával összefüggő feladatokat.
(7) A Hivatal ellátja a Halászati Orientációs Pénzügyi Eszközből (a továbbiakban: HOPE) folyósított támogatások végrehajtásával összefüggő feladatokat a 110/2004. (VII. 21.) FVM rendelet, illetve az AVOP Irányító Hatóság megbízása alapján.
(8) A Hivatal ellátja a SAPARD előcsatlakozási program teljesítésének szervezésével, valamint a SAPARD támogatási rendszer működtetésével összefüggő végrehajtó és kifizető feladatokat.
(9) A Hivatal ellátja a jogszabályban meghatározott körben és módon az egyes nemzeti támogatások igénybevételével és végrehajtásával összefüggő feladatokat.
A HIVATAL SZERVEZETE
4. § (1) A Hivatalt az elnök vezeti. Az elnököt határozott időtartamra a miniszter nevezi ki, és menti fel. Az elnök felett a munkáltatói jogokat a miniszter gyakorolja.
(2) A Hivatalban két elnökhelyettes működhet, akik közül az egyik a Hivatal elnökének általános helyettese. Az általános elnökhelyettes hatáskörének gyakorlásáért az elnöknek, illetőleg a miniszternek, míg a másik elnökhelyettes hatáskörének gyakorlásáért az elnöknek tartozik felelősséggel.
(3) Az MVH gazdasági igazgatóját a földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter nevezi ki, és menti fel. Az MVH elnökhelyetteseit és belső ellenőrzési vezetőjét – az elnök javaslatára – a földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszter nevezi ki, és menti fel. A kinevezés határozatlan időtartamra szól. Az elnökhelyettesek, a belső ellenőrzési vezető és a gazdasági igazgató felett a munkáltatói jogokat – a kinevezés, a felmentés, továbbá a gazdasági igazgató esetében a díjazás, valamint a belső ellenőrzési vezető esetében az áthelyezés kivételével – az elnök gyakorolja.
(4) A Hivatal feladatát központi szerve, (a továbbiakban: Központi Szerv), a hatósági jogkörében eljáró igazgatóságok, valamint az önálló jogi személyiséggel nem rendelkező területi szervei útján látja el. A Hivatal területi szervei a megyei Kirendeltségek, valamint a „Fővárosi és Pest Megyei Kirendeltség” (a továbbiakban együtt: Kirendeltségek).
(5) A Központi Szerv főosztályokból áll. A főosztályok élén főosztályvezetői besorolású vezetők (főosztályvezetők) állnak. A főosztályokon a főosztályvezető általános helyettesítésére egy, osztályt nem vezető főosztályvezető-helyettes működhet. A főosztályokon belül osztályok működnek. Az osztályokat főosztályvezető-helyettes vagy osztályvezető vezeti.
(6) Az igazgatóságok osztályokból állnak. Az igazgatóságok élén főosztályvezetői besorolású vezetők (igazgatók) állnak. Az igazgatóságokon az igazgató általános helyettesítésére egy, osztályt nem vezető főosztályvezető-helyettes működhet. Az igazgatóságokon belül osztályok működnek. Az osztályokat főosztályvezető-helyettes vagy osztályvezető vezeti.
(7) A Hivatal feladat- és hatáskörében eljáró vezetők, ügyintézők és ügykezelők közszolgálati jogviszony keretében végzik a munkájukat, jogállásukra a köztisztviselők jogállásáról szóló 1992. évi XXIII. törvény (a továbbiakban: Ktv.) rendelkezéseit kell alkalmazni. A munkavállalók munkaviszonyára a Munka Törvénykönyvéről szóló 1992. évi XXII. törvény (a továbbiakban: Mt.) rendelkezései az irányadóak.
A vezetők
A Hivatal elnöke
5. § (1) Az elnök a miniszter irányítása alatt, a jogszabályoknak és az akkreditációs feltételeknek megfelelően vezeti a Hivatalt. Az elnök a jogszabályban előírt feladat- és hatáskörében önállóan jár el és tevékenységéért a miniszternek felelős. Az elnök az AVOP végrehajtása során az AVOP Irányító Hatóság vezetőjének irányítása alatt és utasításával jár el. Az elnök államtitkári juttatásra jogosult köztisztviselő.
(2) A Hivatal elnöke szükség szerint, de évente legalább egy alkalommal köteles beszámolni a miniszternek a Hivatal tevékenységének ellátásáról, illetve működéséről.
(3) Az elnök feladatai:
a) elkészíti, illetve elkészítteti és a miniszterhez jóváhagyásra, benyújtja a Hivatal központi szervének, igazgatóságainak, valamint a Kirendeltségek szervezeti és működési szabályzatát;
b) kialakítja, vezeti és ellenőrzi a Hivatal szervezetét, biztosítja a működés feltételeit, elemzi a feladatok végrehajtásával kapcsolatos szakmai, gazdasági információkat;
c) kialakítja a Hivatal belső munkarendjét és külső kapcsolatrendszerét;
d) irányítja, a hatósági jogkörében eljáró igazgatóság esetében felügyeli a Hivatal szervezeti egységeinek vezetőit és elsősorban a vezetőkön keresztül a Hivatal valamennyi köztisztviselőjét, ügykezelőjét és munkavállalóját;
e) elkészítteti és a miniszternek jóváhagyásra, benyújtja a Hivatal éves költségvetési tervét és az éves költségvetési beszámolóját;
f) elkészítteti a Hivatal munkatervét. A Hivatal munkatervét a központi szerv és az igazgatóságok munkatervei alkotják.
g) biztosítja az együttműködést a Hivatal tevékenységi körében a minisztériummal és annak szervezeti egységeivel, a Magyar Államkincstárral, a Nemzeti Alappal (NAO-val), az Igazoló Szervvel, az AVOP Irányító Hatósággal, a minisztériumokkal, az európai uniós szervekkel és az ellenőrző szervekkel, az átruházott feladatokat ellátó és együttműködő szervekkel és más szakigazgatási intézményekkel, szervekkel;
h) gondoskodik a belső ellenőrzés rendjének kialakításáról és működtetéséről, az ehhez szükséges források biztosításáról;
i) jóváhagyja a belső ellenőrzési vezető által készített, kockázatelemzéssel alátámasztott, stratégiai és éves ellenőrzési terveket, valamint a belső ellenőrzési éves képzési tervet;
j) jóváhagyja a belső ellenőrzés működési kézikönyvét;
k) elkészítteti és a belső ellenőrzési vezető rendelkezésére bocsátja a költségvetési szerv intézményi gazdálkodásának végrehajtási, pénzügyi lebonyolítási és ellenőrzési folyamatainak leírását tartalmazó ellenőrzési nyomvonalát (audit trail);
l) a Hivatal minőségirányítási rendszerének működtetése és eredményességének folyamatos fejlesztése;
m) a Hivatal köztisztviselői, ügykezelői és munkavállalói tekintetében – kivéve az elnökhelyettesek, a belső ellenőrzési vezető, valamint a gazdasági vezető kinevezését és felmentését, továbbá a gazdasági vezető esetében a díjazását, valamint a belső ellenőrzési vezető áthelyezését – gyakorolja a munkáltatói jogkört, javaslatot tesz kitüntetésekre, jóváhagyja a képzési tervet azzal, hogy a munkáltatói jogkör gyakorlásának jogát – külön elnöki utasításban – más vezető beosztású személyre átruházhatja;
n) információt nyújt a Hivatal tevékenységéről.
(4) Az elnök felelős:
a) a Hivatal nemzeti és közösségi jogszabályokban meghatározott feladatainak ellátása során a szakmaiság, a törvényesség és a hatékonyság, valamint az akkreditációs feltételeknek való megfelelés biztosításért;
b) a Hivatal gazdálkodásában a törvényesség, a szakmai hatékonyság és a gazdaságosság követelményeinek érvényesítéséért;
c) a tervezési, beszámolási, információ szolgáltatási kötelezettségek teljesítéséért, azok valódiságáért és teljességéért;
d) a gazdasági lehetőségek és kötelezettségek összhangjáért;
e) a jogszabály által előírt belső szabályzatok kiadásáért;
f) az átruházott feladatok, illetőleg az együttműködő szervek által az együttműködés keretében végzendő feladatok ellátása érdekében kötendő megállapodások megkötéséért, illetve végrehajtásuk vonatkozásában a jogszabályi rendelkezések betartásáért;
g) a Hivatal katasztrófa-, biztonsági-, tűz-, polgári- és munkavédelmi helyzetéért;
h) az éves ellenőrzési jelentés elkészíttetéséért;
i) a belső ellenőrök funkcionális (feladatköri és szervezeti) függetlenségének biztosításáért és ezt a felelősséget másra nem ruházhatja át;
j) a folyamatba épített, előzetes és utólagos vezetői ellenőrzési rendszer létrehozásáért, működtetéséért és fejlesztéséért.
(5) Az elnök hatáskörében:
a) gyakorolja – az elsőfokú hatósági jogkör kivételével – a jogszabályok alapján a Hivatalt megillető jogköröket;
b) gyakorolja a kiadmányozási jogkört;
c) jóváhagyja az igazgatóságok, a főosztályok és a Kirendeltségek ügyrendjét;
d) intézkedik annak érdekében, hogy a Hivatalban a jogszabályoknak és a miniszter utasításainak megfelelő gyakorlat kerüljön kialakításra, és e követelményeket érvényesíti a működtetésben;
e) jóváhagyja a Végrehajtási (Működési) Kézikönyveket;
f) kiadja a Hivatal tevékenységét szabályozó elnöki utasításokat és körleveleket (a továbbiakban együtt: belső szabályzatok);
g) képviseli a Hivatalt, így különösen a minisztérium és a külső szervek előtt, valamint a sajtókapcsolatokban;
h) rendelkezik az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. tv. rendelkezéseinek és a kincstári rendnek megfelelően – írásbeli megbízása alapján megbízottja útján is – a Hivatal bankszámlái és a SAPARD lebonyolítási számla felett;
i) kötelezettségeket vállalhat és hajthat végre a Hivatal működési és felhalmozási előirányzatai terhére a jóváhagyott költségvetésen belül;
j) a Ktv., az Mt. előírásai és a Hivatal jóváhagyott költségvetése alapján megállapítja a köztisztviselők, az ügykezelők és a munkavállalók jutalmazásának mértékét, gyakoriságát;
k) meghatározza a Hivatal – teljesítménykövetelmények alapjául szolgáló – kiemelt céljait, valamint a közvetlen irányítása alá tartozó vezetők és köztisztviselők tekintetében megállapítja a teljesítménykövetelményeket és értékeli a teljesítményeket;
l) egységes közszolgálati, valamint közszolgálati adatvédelmi szabályzatot alkot a Ktv. által a hivatali szervezet vezetőjének általános szabályozási hatáskörébe utalt tárgykörökről;
m) a Hivatal bármely köztisztviselőjét egyedi feladatok ellátásával megbízhatja, melyről a köztisztviselő tájékoztatja felettesét;
n) ellát minden olyan további feladatot, amelyet jogszabály vagy a miniszter a feladatkörébe utal;
o) irányítja az elnökhelyettesek, a főosztályok és az igazgatóságok nem hatósági jogkörben végzett tevékenységét.
A Hivatal elnökhelyettesei
6. § (1) Az elnökhelyettesek a jogszabályoknak és a szakmai követelményeknek megfelelően irányítják, illetve felügyelik az elnök feladat- és hatáskörének a Hivatal szervezeti és működési szabályzatában meghatározott része tekintetében a szakmai munkát, valamint döntenek a hatáskörükbe utalt ügyekben.
(2) A Hivatalban működő két elnökhelyettes közül az általános elnökhelyettes az elnököt – akadályoztatása esetén – általános jogkörrel helyettesíti azon intézkedések kivételével, amelyeket az elnök kizárólagos hatáskörében tart fenn. Az általános elnökhelyettes akadályoztatása esetén az elnököt a másik elnökhelyettes, vagy más, a Hivatal állományába tartozó, állásfoglalásra jogosult, vezetői megbízatással rendelkező személy helyettesíti. A Hivatal másik elnökhelyettesét az általa kijelölt, az irányítása alá tartozó főosztályvezető besorolású vezető helyettesíti.
(3) Az (1) bekezdésben meghatározottakon túlmenően az elnökhelyettesek ellátják azokat a feladatokat, amelyekkel az elnök megbízza őket.
(4) Az elnökhelyettesek a közvetlenül irányításuk, illetve felügyeletük alá tartozó szervezeti egységek feladatainak teljesítéséről és az elnök által rájuk bízott feladat teljesítéséről rendszeresen, az elnök helyettesítése körében alkalmazott eljárásról az elnök akadályoztatásának megszűnését követően haladéktalanul beszámolnak az elnöknek.
(5) Az elnökhelyettesek meghatározzák a közvetlen irányításuk, illetve felügyeletük alá tartozó szervezeti egységek munkáját, ellenőrzik, illetve felügyelik – szükség szerint közvetlenül, személyesen – ennek teljesítését.
(6) Az elnökhelyettesek felelősek a közvetlen irányításuk, illetve felügyeletük alá tartozó szervezeti egységek feladatának elvégzéséért.
(7) Az elnökhelyettesek a jelen szervezeti és működési szabályzatban és a közvetlen irányításuk, illetve felügyeletük alá tartozó szervezeti egységekre vonatkozó ügyrendben foglaltak szerint gyakorolják kiadmányozási jogkörüket, melynek gyakorlását beosztottjaikra átruházhatják, ez utóbbi azonban nem érinti a közvetlen irányításuk, illetve felügyeletük alá tartozó szervezeti egységek munkájáért való felelősségüket.
(8) Az elnökhelyettesek gyakorolják az irányításuk, illetve felügyeletük alá tartozó szervezeti egységek vezetői, illetve a közvetlen irányításuk alá tartozó köztisztviselők vonatkozásában az utasítási és ellenőrzési, illetve felügyeleti jogot.
(9) Az elnökhelyettesek a közvetlen irányításuk, illetve felügyeletük alá tartozó vezetők és köztisztviselők tekintetében megállapítják a munkateljesítmény értékeléséhez szükséges teljesítménykövetelményeket és értékelik a teljesítményeket.
(10) Az elnökhelyettesek jóváhagyják, illetve felülbírálják a közvetlen irányításuk, illetve felügyeletük alá tartozó szervezeti egységek vezetői és a szervezeti egységek vezetői által felügyelt osztályvezetők munkakörére, munkaköri leírására tett javaslatokat.
(11) Az elnökhelyettesek jóváhagyják, illetve felülvizsgálják a közvetlen irányításuk, illetve felügyeletük alá tartozó szervezeti egységek feladatkörére vonatkozó jogi szabályozás kezdeményezését.
(12) Az elnökhelyettesek ellenőrzik, hogy a jogszabályok, az állami irányítás egyéb jogi eszközei és a belső szabályzatok az általuk felügyelt szervezeti egységek munkájában érvényesüljenek.
(13) Az elnökhelyettesek beszámoltatják a közvetlen irányításuk, illetve felügyeletük alá tartozó szervezeti egységek vezetőit, illetve köztisztviselőit és munkavállalóit a szervezeti egységnél végzett munkákról, gondoskodnak a hivatali fegyelem megtartásáról.
(14) Az elnökhelyettesek értekezleteket hívnak össze az irányításuk, illetve felügyeletük alá tartozó tevékenységi körben felmerült fontosabb feladatok megoldásához szükséges szakmai vélemények, javaslatok megismerése, illetve az irányított, illetve felügyelt szervezeti egységek munkájának szervezése céljából.
(15) Az elnökhelyettesek szükség szerint egyedi feladatok ellátásával bízzák meg a közvetlen irányításuk, illetve felügyeletük alá tartozó szervezeti egység bármely köztisztviselőjét, melyről a köztisztviselő tájékoztatja közvetlen felettesét.
(16) Az elnökhelyettesek – a közvetlen irányításuk, illetve felügyeletük alá tartozó szervezeti egység vezetőjének javaslatára is figyelemmel – javaslatot tesznek az elnöknek a köztisztviselők, ügykezelők és a munkavállalók kitüntetésére, jutalmazására, segítik a felügyelt részlegek köztisztviselőinek szakmai fejlődését.
(17) Az elnökhelyettesek feladatkörébe tartozó ügyintézés keretében – kivéve, ha az adott ügyben, illetve eljárásban az elnök jár el –, valamint az elnök által átruházott hatáskörükben jogosultak a Hivatal képviseletére.
A főosztályvezető és az igazgató
7. § (1) A főosztályvezető és az igazgató önállóan és felelősen vezeti a rábízott főosztályt/igazgatóságot és felelős feladatainak elvégzéséért.
(2) A főosztályvezető és az igazgató az elnök felhatalmazása alapján a főosztály/igazgatóság ügyrendjének megfelelően határoz azokban az ügyekben, amelyek előkészítése a felügyelt osztályok feladatkörébe tartozik.
(3) A főosztályvezető és az igazgató a jelen szervezeti és működési szabályzatban és a főosztály/igazgatóság ügyrendjében foglaltak szerint gyakorolja kiadmányozási jogkörét, amelynek gyakorlását beosztottjaira átruházhatja, ez utóbbi azonban nem érinti a főosztály/ igazgatóság munkájáért való felelősségét.
(4) A főosztályvezető és az igazgató számviteli, statisztikai és egyéb adatok felhasználásával és elemzésével segíti és előkészíti az elnöki és felsőbb döntések meghozatalát, a döntéseket végrehajtja és azok végrehajtásáról tájékoztatást ad.
(5) A főosztályvezető és az igazgató ellenőrzi a felügyelt szervezeti egységek által kidolgozott eljárási és fejlesztési elképzelések, programok, koncepciók megvalósítását.
(6) A főosztályvezető és az igazgató gyakorolja az irányítása alá tartozó szervezeti egységek vezetői, illetve a közvetlen irányítása alá tartozó köztisztviselők vonatkozásában az utasítási és ellenőrzési jogot. E munkatársai vonatkozásában a szabadság kiadása, illetve a magáncélú eltávozás esetén gyakorolja a munkáltatói jogokat.
(7) A főosztályvezető és az igazgató jóváhagyja, illetve felülbírálja az irányítása alá tartozó osztályvezetők által a felügyelt osztályokon dolgozók munkakörére, munkaköri leírására tett javaslatokat.
(8) A főosztályvezető és az igazgató jóváhagyja a felügyelt osztályok feladatkörére vonatkozó jogi szabályozás módosításának kezdeményezését.
(9) A főosztályvezető és az igazgató ellenőrzi, hogy a jogszabályok, az állami irányítás egyéb jogi eszközei és a belső szabályzatok az általa felügyelt szervezeti egységek munkájában érvényesüljenek.
(10) A főosztályvezető és az igazgató felülvizsgálja a felügyelt osztályok által készített tervezeteket, valamint jóváhagyja a felügyelt osztályok által készített végrehajtási eljárásrendeket.
(11) A főosztályvezető és az igazgató figyelemmel kíséri és szervezi a felügyelt osztályok munkatervi és egyéb feladatai végrehajtását.
(12) A főosztályvezető és az igazgató beszámoltatja a felügyelt osztályok vezetőit, köztisztviselőit és munkavállalóit a szervezeti egységnél végzett munkákról, gondoskodik a hivatali fegyelem megtartásáról.
(13) A főosztályvezető és az igazgató értekezleteket hív össze az irányítása alá tartozó tevékenységi körben felmerült fontosabb feladatok megoldásához szükséges szakmai vélemények, javaslatok megismerése, illetve a felügyelt szervezeti egységek munkájának irányítása céljából.
(14) A főosztályvezető és az igazgató szükség szerint egyedi feladatok ellátásával bízza meg a felügyelt szervezeti egységek bármely köztisztviselőjét, amelyről a köztisztviselő tájékoztatja közvetlen felettesét.
(15) A főosztályvezető és az igazgató – a felügyelt osztályok vezetőinek javaslataira is figyelemmel – javaslatot tesz az elnöknek a főosztályon/igazgatóságon dolgozó köztisztviselők, ügykezelők és egyéb munkavállalók illetmény-eltérítésére, kitüntetésére, illetve jutalmazására, segíti munkatársainak szakmai fejlődését. A közvetlen irányítása alá tartozó köztisztviselők tekintetében teljesítményértékelést végez.
(16) A főosztályvezető és az igazgató más szervezeti egység vezetője feladatkörét érintő intézkedést csak az érintett szervezeti egység vezetőjének egyetértésével tehet, illetve jogosult az elnök elé terjeszteni azokat az ügyeket, amelyekben az érintett vezetők véleményének egyeztetése nem vezetett eredményre.
(17) A főosztályvezető és az igazgató biztosítja a főosztály, illetőleg az igazgatóság együttműködését a Hivatal más szervezeti egységeivel. A főosztályvezető és az igazgató, vagy az általuk kijelölt személy felelős a Szervezési és Koordinációs Főosztály részére történő adatszolgáltatásáért.
(18) A főosztályvezető és az igazgatóság feladatkörébe tartozó ügyintézés keretében, valamint az elnök által átruházott hatáskörben a főosztályvezető/igazgató jogosult a Hivatal képviseletére, és kötelezettsége áll fenn a Hivatal működésében érintett külső szervekkel való együttműködés tekintetében.
(19) A főosztályvezető és az igazgató tevékenységéről a felettes vezetőjét folyamatosan tájékoztatja.
(20) A főosztályvezető és az igazgató felelős az irányítása alá tartozó szervezeti egység feladatköréhez kapcsolódó kockázatkezelési rendszer működtetéséért.
(21) Az igazgató részt vesz az irányítása alá tartozó szervezeti egység feladatkörébe tartozó, az EMGA-ból, az EMVA-ból, valamint az EHA-ból, vagy a nemzeti költségvetésből finanszírozott, illetve kifizetéssel nem járó intézkedések végrehajtásához kapcsolódó fejlesztési feladatok ellátásában.
(22) Az igazgató ellátja az irányítása alá tartozó szervezeti egység feladatkörébe tartozó panaszügyek kezelését.
(23) A főosztályi és az igazgatósági szervezetben szervezeti egység vezetése nélküli főosztályvezető-helyettes működhet, aki támogatja a főosztályvezető, vagy az igazgató munkáját és elvégzi a helyettesítésével járó feladatokat is.
A kirendeltség-vezető
8. § (1) A kirendeltség élén kirendeltség-vezető áll.
(2) A kirendeltség-vezető felelős a Kirendeltség feladatainak elvégzéséért.
(3) A kirendeltség-vezető a Területi Igazgatóság igazgatója irányításával, önállóan és a Területi Igazgatóság igazgatójának felelősen vezeti a rábízott Kirendeltséget, a Kirendeltség ügyrendjének és a munkaköri leírásoknak megfelelően. A kirendeltség-vezető szervezi és irányítja a felügyelt osztályok munkáját, ellenőrzi – szükség szerint közvetlenül, személyesen – ennek teljesítését.
(4) A kirendeltség-vezető a jelen szervezeti és működési szabályzatban és a Kirendeltségek ügyrendjében foglaltak szerint gyakorolja kiadmányozási jogkörét, melynek gyakorlását az elnök engedélye, illetve a Végrehajtási (Működési) Kézikönyvekben leírtak alapján beosztottjaira átruházhatja, ezek azonban nem érintik a Kirendeltség munkájáért való felelősségét.
(5) A kirendeltség-vezető számviteli, statisztikai és egyéb adatok felhasználásával és elemzésével segíti és előkészíti az elnöki és felsőbb döntések meghozatalát, a döntéseket végrehajtja és azok végrehajtásáról tájékoztatást ad.
(6) A kirendeltség-vezető gyakorolja az irányítása alá tartozó osztályok vezetői, illetve a közvetlen irányítása alá tartozó köztisztviselők vonatkozásában az utasítási és ellenőrzési jogot. E munkatársai vonatkozásában a szabadság kiadása, illetve a magáncélú eltávozás esetén gyakorolja a munkáltatói jogokat.
(7) A kirendeltség-vezető jóváhagyja a felügyelt osztályok feladatkörére vonatkozó jogi szabályozás kezdeményezését.
(8) A kirendeltség-vezető gondoskodik arról, hogy a jogszabályok, az állami irányítás egyéb jogi eszközei és a belső szabályzatok az általa felügyelt osztályok munkájában érvényesüljenek.
(9) A kirendeltség-vezető felülvizsgálja a felügyelt osztályok által készített tervezeteket.
(10) A kirendeltség-vezető figyelemmel kíséri és szervezi a felügyelt osztályok munkatervi és egyéb feladatai végrehajtását, melyhez a szükséges feltételeket biztosítja részükre.
(11) A kirendeltség-vezető beszámoltatja a felügyelt osztályok vezetőit, illetve köztisztviselőit és munkavállalóit a szervezeti egységnél végzett munkákról, gondoskodik a hivatali fegyelem megtartásáról.
(12) A kirendeltség-vezető értekezleteket hív össze az irányítása alá tartozó tevékenységi körben felmerült fontosabb feladatok megoldásához szükséges szakmai vélemények, javaslatok megismerése, illetve a felügyelt osztályok munkájának irányítása céljából.
(13) A kirendeltség-vezető szükség szerint egyedi feladatok ellátásával bízza meg a felügyelt osztályok bármely köztisztviselőjét, melyről a köztisztviselő tájékoztatja közvetlen felettesét.
(14) A Kirendeltség állományába tartozó köztisztviselők tekintetében teljesítményértékelést végez, valamint – a felügyelt osztályok vezetőinek javaslataira is figyelemmel – javaslatot tesz a Területi Igazgatóság Igazgatójának a köztisztviselők, ügykezelők és a munkavállalók kitüntetésére, jutalmazására, segíti a felügyelt részlegek köztisztviselőinek szakmai fejlődését. A közvetlen irányítása alá tartozó köztisztviselők tekintetében teljesítményértékelést végez.
(15) A kirendeltség-vezető – a felügyelt osztályok vezetőinek javaslatára is figyelemmel – javaslatot tesz, a Területi Igazgatóság igazgatójával történt egyeztetés után, a Képzési Osztálynak a felügyelt szervezeti egységek köztisztviselőinek a feladatokhoz közvetlenül illeszkedő képzésen való részvételére, segíti a köztisztviselők szakmai fejlődését.
(16) A kirendeltség-vezető más szervezeti egység vezetője feladatkörét érintő intézkedést csak az érintett szervezeti egység vezetője egyetértésével tehet, illetve köteles a Területi Igazgatóság igazgatója elé terjeszteni azokat az ügyeket, amelyekben az érintett vezetők véleményének egyeztetése nem vezetett eredményre.
(17) A kirendeltség-vezető a Területi Igazgatóság igazgatója felé tett tájékoztatási kötelezettsége mellett, az osztályvezetőkön keresztül is biztosítja a szakmai kapcsolattartást a Hivatal más szervezeti egységeivel.
(18) A kirendeltség-vezető a Kirendeltség szakmai és egyéb feladatai tekintetében a Területi Igazgatóságon keresztül biztosítja a Kirendeltségek együttműködését a Hivatal más szervezeti egységeivel.
(19) A Kirendeltség feladatkörébe tartozó ügyintézés keretében – kivéve, ha az adott ügyben, illetve eljárásban a felettes vezető jár el – a kirendeltség-vezető jogosult a Hivatal képviseletére.
(20) A kirendeltség-vezető ellátja mindazokat a feladatokat, amelyekkel az elnök, illetve a Területi Igazgatóság igazgatója megbízza.
(21) A kirendeltség-vezető ellátja a Kirendeltség feladatkörébe tartozó panaszügyek kezelését.
(22) A kirendeltség-vezető tevékenységéről a Területi Igazgatóság igazgatóját folyamatosan tájékoztatja.
(23) A kirendeltség-vezető hatósági eljárás tekintetében szakmai iránymutatást nyújt az ügyintéző számára, valamint folyamatosan ellenőrzi a hatósági eljárás lefolytatásának és a határozat előkészítésének jogszerűségét.
(24) A kirendeltség-vezető javaslatot tesz a Területi Igazgatóság igazgatójának a kirendeltségi osztályok vezetőinek személyére, valamint a munkaköri leírásukba beépítendő feladatokra.
(25) A kirendeltség-vezető javaslatot tesz – a Területi Igazgatóság igazgatójával történt előzetes jóváhagyása után – a Gazdasági Főosztály vezetőjének a Kirendeltség munkáját érintő fejlesztésre, beruházásra.
(26) A kirendeltség-vezető vezetői és folyamatba épített ellenőrzési feladatokat lát el.
(27) A kirendeltség-vezető gondoskodik mindazon feladatok ellátásáról, amelyeket a Végrehajtási (Működési) Kézikönyvek, vagy végrehajtási eljárásrendek a kirendeltség vonatkozásában előírnak.
A főosztályvezető, az igazgató és a kirendeltség-vezető irányítása alá tartozó osztályvezető
9. § (1) A főosztályi és az igazgatósági szervezetben működő osztályvezető, illetve osztályt vezető főosztályvezető-helyettes a főosztályvezető és az igazgató irányításával önállóan és felelősen vezeti a rábízott osztályt a feladatkörének és a munkaköri leírásának megfelelően.
(2) Az osztályvezető:
a) szervezi, vezeti és ellenőrzi az osztály munkáját, gondoskodik arról, hogy a jogszabályok, és az állami irányítás egyéb jogi eszközei, valamint a belső szabályzatok az osztály munkájában érvényesüljenek;
b) felelős az osztály feladatainak elvégzéséért;
c) meghatározza az osztály munkatervét és azt a főosztályvezető és az igazgató elé terjeszti jóváhagyásra;
d) javaslatot tesz a főosztályvezetőnek és az igazgatónak az osztály munkatársainak személyére, munkaköreire és a munkaköri leírásokra vonatkozóan;
e) megállapítja az osztály köztisztviselőinek, ügykezelőinek és munkavállalóinak feladatait, ellenőrzi ezek teljesítését, gondoskodik a munkatársak arányos foglalkoztatásáról, a szabadság kiadása, illetve a magáncélú eltávozás tekintetében gyakorolja a munkáltatói jogokat;
f) javaslatot tesz a főosztályvezetőnek és az igazgatónak az osztály munkáját érintő körben a Hivatalra vonatkozó jogi szabályozás kezdeményezésére, módosítására, fejlesztésre, beruházásra;
g) a hatósági eljárás tekintetében szakmai iránymutatást nyújt az ügyintéző számára, valamint gondoskodik a hatósági eljárás lefolytatásának és a határozat előkészítésének jogszerűségéről;
h) jelen szervezeti és működési szabályzatban foglaltak szerint, valamint felhatalmazás alapján képviseli a Főosztályt és az Igazgatóságot, a Hivatalt;
i) figyelemmel kíséri és szervezi az osztály munkatervi és egyéb feladatainak végrehajtását, amelyhez a szükséges feltételeket biztosítja;
j) vezetői és folyamatba épített ellenőrzési feladatokat lát el;
k) biztosítja az osztály együttműködését a Hivatal más szervezeti egységeivel;
l) az osztály feladatkörében közleményeket, elnöki utasítás tervezeteket készít elő, módosítást kezdeményez, tájékoztatókat, körleveleket készít elő, illetve gondoskodik a piaci szereplők megfelelő tájékoztatásáról;
m) beszámoltatja az osztály köztisztviselőit és munkavállalóit a végzett munkájukról, gondoskodik a hivatali fegyelem megtartásáról;
n) az osztály állományába tartozó köztisztviselők tekintetében teljesítményértékelést végez, javaslatot tesz az illetmény-eltérítésre, kitüntetésre, jutalmazásra;
o) javaslatot tesz a képzésen való részvételre, kiküldetésre;
p) szükség szerint szakmai egyeztetéseket és értekezleteket tart;
q) ellátja mindazokat a feladatokat, amelyekkel felettes vezetői megbízták;
r) tevékenységéről a felettes vezetőjét folyamatosan tájékoztatja;
s) a hatáskörébe tartozó ügyekben kiadmányozásra jogosult és az elnök engedélye alapján e jogkörét beosztottjaira átruházhatja, ez azonban nem érinti az osztály munkájáért való felelősségét.
Az Elnök által adományozható címek
10. § (1) A Gazdasági Főosztály és az Informatikai Főosztály vezetőjének az elnök igazgatói címet adományozhat.
(2) Az igazgató irányítása alá tartozó főosztályvezető-helyettesi besorolású köztisztviselő az elnök döntése alapján jogosult az igazgató-helyettesi cím használatára.
(3) Az elnök a tartósan kiemelkedő munkát végző felsőfokú iskolai végzettségű, közigazgatási szakvizsgával rendelkező köztisztviselőnek címzetes vezető-tanácsosi, címzetes főtanácsosi, címzetes vezető-főtanácsosi, a középiskolai végzettségű köztisztviselőnek címzetes főmunkatársi címet adományozhat a Ktv-ben foglaltaknak megfelelően.
(4) Az elnök szakmai tanácsadói, illetve szakmai főtanácsadói címet adományozhat a Ktv-ben foglalt feltételekkel rendelkező köztisztviselőnek. Az adományozható kétféle cím együttesen nem haladhatja meg a 120 főt.
A Hivatal szervezeti felépítése
11. § A Hivatal központi szervből, hatósági jogkörben eljáró igazgatóságokból, valamint Kirendeltségekből áll.
12. § (1) A Hivatal az alábbi szervezeti egységekre tagolódik:
a) Az elnök közvetlen irányítása alá tartozó szervezeti egységek
aa) Gazdasági Főosztály
ab) Belső Ellenőrzési Főosztály
ac) Szervezési és Koordinációs Főosztály
ad) Közszolgálati Főosztály
ae) Biztonsági és Üzemeltetési Főosztály
af) Jogorvoslati Főosztály
ag) Fejlesztési Főosztály
b) Az elnökhelyettesek közvetlen irányítása, illetve felügyelete alá tartozó szervezeti egységek
ba) az általános elnökhelyettes közvetlen irányítása alá, a hatósági jogkörükben eljáró igazgatóságok esetén felügyelete alá tartozó szervezeti egységek
(i) Jogi Főosztály
(ii) Piaci Támogatások és Külkereskedelmi Intézkedések Igazgatósága
(iii) Intervenciós Intézkedések Igazgatósága
(iv) Vidékfejlesztési Támogatások Igazgatósága
(v) Pénzügyi Igazgatóság
bb) a nem általános elnökhelyettes közvetlen irányítása alá, a hatósági jogkörükben eljáró igazgatóságok esetén felügyelete alá tartozó szervezeti egységek
(i) Informatikai Főosztály
(ii) Területi Ellenőrzési Főosztály
(iii) Közvetlen Támogatások Igazgatósága
(iv) Területi Igazgatóság
c) Igazgató irányítása alá tartozó szervezeti egységek
ca) Közvetlen Támogatások Igazgatósága
– Területalapú Közvetlen Támogatások Koordinációs Osztály
– Állati Termékek Közvetlen Támogatási Osztálya
– Jogosultságkezelő Osztály
– Szerkezetátalakítási Támogatások Osztálya
– Erdészeti Támogatások Osztálya
– Környezetvédelmi és Vidékfejlesztési Támogatások Osztálya
– Kölcsönös Megfeleltetési Osztály
cb) Piaci Támogatások és Külkereskedelmi Intézkedések Igazgatósága
– Belpiaci Intézkedések Osztálya
– Külpiaci Intézkedések Osztálya
– Termelői Szervezetek Támogatási Osztálya
– Nemzeti Támogatások Osztálya
– Piaci Engedélyezési és Nyilvántartási Osztály
cc) Intervenciós Intézkedések Igazgatósága
– Intervenciós Felvásárlási Osztály
– Feldolgozott Termékek Intervenciós Osztály
– Intervenciós Tárolási Osztály
– Intervenciós Értékesítési Osztály
– Intervenciós Raktárnyilvántartási Osztály
cd) Vidékfejlesztési Támogatások Igazgatósága
– SAPARD, AVOP és EMVA Leader Osztály
– Mezőgazdasági Beruházások Osztálya
– - Infrastrukturális Beruházások Osztálya
– Feldolgozóipari és Halászati Beruházások Osztálya
– Közösségi Kezdeményezések Vidékfejlesztési Osztálya
– Pénzügyi Engedélyezési Osztály
ce) Területi Igazgatóság
– Ügyfélszolgálati Osztály
– Ügyfél-nyilvántartási Osztály
– Kirendeltségek Koordinációs Osztálya
– Hivatal területi szervei: a Kirendeltségek
cf) Pénzügyi Igazgatóság
– EMVA Kifizetési Osztály
– EMGA Kifizetési Osztály
– EMVA Könyvelési Osztály
– EMGA Könyvelési Osztály
– Jelentési Osztály
– Biztosíték- és Követeléskezelési Osztály
d) Főosztályvezető irányítása alá tartozó – főosztályi szervezettségű – szervezeti egységek
da) Gazdasági Főosztály
– Költségvetési és Kontrollig Osztály
– Pénzügyi Osztály
– Számviteli Osztály
– Bér- és Munkaügyi Osztály
– Ellátási Osztály
db) Informatikai Főosztály
– Informatikai Fejlesztési Osztály
– Informatikai Üzemeltetési Osztály
– Információbiztonsági Osztály
– Informatikai Szolgáltató Osztály
– Informatikai Adat- és Telekommunikációs Osztály
dc) Belső Ellenőrzési Főosztály
– Vidékfejlesztési Támogatások Belső Ellenőrzési Osztály
– Gazdasági és Pénzügyi Belső Ellenőrzési Osztály
– Mezőgazdasági Támogatások és Informatikai Belső Ellenőrzési Osztály
dd) Szervezési és Koordinációs Főosztály
– Akkreditációs és Auditokat Összefogó Osztály
– Szervezési és Információs Osztály
– Adminisztrációs Osztály
de) Közszolgálati Főosztály
– Humánpolitikai Osztály
– Képzési Osztály
– Elnöki Titkársági Osztály
– Minőségügyi Osztály
– Nemzetközi Kapcsolatok Osztálya
– Kommunikációs és Sajtó Osztály
df) Jogi Főosztály
– Jogtanácsosi és Igazgatási Osztály
– Normatív Támogatások Jogi Osztálya
– Vidékfejlesztési Támogatások Jogi Osztálya
– Pénzügyi Jogi- és Területalapú Támogatások Jogi Osztálya
dg) Területi Ellenőrzési Főosztály
– Közvetlen Támogatások Ellenőrzési Osztálya
– Piaci Támogatások Ellenőrzési Osztálya
– Vidékfejlesztési Támogatások Ellenőrzési Osztálya
– Modernizációs Támogatások Ellenőrzési Osztálya
dh) Biztonsági és Üzemeltetési Főosztály
– Biztonsági Osztály
– Üzemeltetési Osztály
di) Fejlesztési Főosztály
– Támogatási jogcímek Osztálya
– Horizontális Ügyek Osztálya
dj) Jogorvoslati Főosztály
– Beruházási Támogatások Jogorvoslati Osztály
– Piaci Intézkedések és Állati Termékek Közvetlen Támogatása Jogorvoslati Osztály
– Közvetlen Támogatások Jogorvoslati Osztály
– Agrár-Környezetgazdálkodási és Területalapú Támogatás Jogorvoslati Osztály
(2) A Hivatal területi szervei:
– Fővárosi és Pest Megyei Kirendeltség
– Baranya Megyei Kirendeltség
– Bács-Kiskun Megyei Kirendeltség
– Békés Megyei Kirendeltség
– Borsod-Abaúj-Zemplén Megyei Kirendeltség
– Csongrád Megyei Kirendeltség
– Fejér Megyei Kirendeltség
– Győr-Moson-Sopron Megyei Kirendeltség
– Hajdú-Bihar Megyei Kirendeltség
– Heves Megyei Kirendeltség
– Jász-Nagykun-Szolnok Megyei Kirendeltség
– Komárom-Esztergom Megyei Kirendeltség
– Nógrád Megyei Kirendeltség
– Somogy Megyei Kirendeltség
– Szabolcs-Szatmár-Bereg Megyei Kirendeltség
– Tolna Megyei Kirendeltség
– Vas Megyei Kirendeltség
– Veszprém Megyei Kirendeltség
– Zala Megyei Kirendeltség
A Központi Szerv szervezeti egységeinek feladata
Gazdasági Főosztály
13. § (1) A Gazdasági Főosztály végzi az intézményi tervezéssel, az előirányzat-felhasználással, a hatáskörébe utalt üzemeltetésre, fenntartásra vonatkozó, valamint a működtetéssel, a beruházással, a vagyon használatával, a készpénzkezeléssel, a könyvvezetéssel és a beszámolási kötelezettséggel, az adatszolgáltatással kapcsolatos összefoglaló és a saját szervezetére kiterjedő feladatokat. A főosztály felelős a Hivatal mérlegében kezelt vagyon valós, leltárral alátámasztott kimutatásáért.
(2) A Főosztályhoz öt osztály tartozik: a Költségvetési és Kontrolling Osztály, a Pénzügyi Osztály, a Számviteli Osztály, a Bér- és Munkaügyi Osztály és az Ellátási Osztály.
Költségvetési és Kontrolling Osztály
14. § (1) A Költségvetési és Kontrolling Osztály feladata a tervezés és az előirányzat-gazdálkodás feladatkörben:
a) a Hivatal éves, valamint rövid, illetve középtávú költségvetési terveinek kidolgozása a vonatkozó pénzügyminisztériumi irányelveknek megfelelően;
b) a Hivatal elemi költségvetésének elkészítése, előirányzat felhasználási terv összeállítása és karbantartása;
c) az előirányzatok módosításával kapcsolatos nyilvántartási feladatok ellátása, a rendelkezésre álló keretek kimutatása, vezetői információs adatszolgáltatás nyújtása.
(2) Az osztály feladata a kontrolling feladatok ellátása körében:
a) a Hivatal belső működési folyamatainak elemzése a gazdaságosság, a költség-hatékonyság szempontjából, javaslattétel vezetői döntésekhez;
b) közreműködés a féléves és éves beszámolók pénzforgalmi jelentésének elkészítésében;
c) az éves szöveges költségvetési beszámoló összeállítása a felügyeleti szerv szempontjai és a társigazgatóságok részanyagai alapján;
d) az Osztály feladatkörét érintő szabályzatok rendszeres felülvizsgálata, aktualizálása;
e) forrásvizsgálat, kötelezettség vállalások vizsgálata, egyben az előirányzat gazdálkodás kontrollja.
Pénzügyi Osztály
15. § A Pénzügyi Osztály feladatai:
a) a Hivatal intézményi pénzforgalmával kapcsolatos ügyintézés, nyilvántartások és bevallások alapján az adók pénzforgalmi rendezése, elkészítése;
b) a bevételek és kötelezettségvállalások dokumentálása, bizonylatok ellenőrzése, fizetési kötelezettségek pénzügyi teljesítése;
c) a kötelezettségvállalások, ellenőrzése, nyilvántartásba vétele; bejelentése a Magyar Államkincstárnak;
d) házi és valutapénztár kezelés, ellenőrzés;
e) a banki és pénztári bizonylatok előkészítése könyveléshez;
f) a belföldi kiküldetések költségelszámolásainak ellenőrzése, nyilvántartása, elszámolása;
g) analitikák, elemzések készítése;
h) hatályos jogszabályoknak megfelelően az Osztály munkáját érintő szabályzatok rendszeres felülvizsgálata, aktualizálása.
Számviteli Osztály
16. § (1) A Számviteli Osztály feladata a könyvvezetés keretében:
a) a gazdasági események folyamatos és naprakész, törvényi előírásoknak megfelelő nyilvántartása;
b) a banki és pénztárbizonylatok, gazdasági események, számlaösszefüggéseinek kijelölése;
c) a főkönyvi és analitikus nyilvántartások egyezőségének ellenőrzése;
d) a havi, negyedéves, féléves, éves zárással kapcsolatos feladatok ellátása;
e) az éves és féléves beszámoló megfelelő alátámasztásának biztosítása, a leltározás könyvvezetési feladatainak ellátása.
(2) A Számviteli Osztály feladata a beszámolás keretében:
a) a negyedéves mérlegjelentések elkészítése;
b) a Hivatal költségvetésének végrehajtásáról, vagyoni, pénzügyi helyzetéről féléves és éves intézményi költségvetési beszámoló készítése;
c) adatszolgáltatási kötelezettségek teljesítése a felügyeleti szerv és egyéb külső szervek felé.
(3) A Számviteli Osztály feladata a vagyongazdálkodási feladatok körében:
a) a Hivatal vagyonának nyilvántartása, a vagyonban bekövetkezett változások rögzítése az intézményi gazdálkodást szolgáló tárgyi eszköznyilvántartó rendszerben, egyeztetés az analitikus és főkönyvi nyilvántartások között;
b) a Hivatal vagyongazdálkodásával kapcsolatos statisztikai feladatok ellátása, jelentések készítése;
c) részvétel a leltározás megszervezésében, az éves leltározási utasítás és ütemterv előkészítésében.
(4) A Számviteli Osztály feladata a hatályos jogszabályoknak megfelelően az intézményi számlatükör, számlarend, számviteli politika kialakítása, az Osztály feladatkörét érintő szabályzatok rendszeres felülvizsgálata, aktualizálása.
Bér- és Munkaügyi Osztály
17. § A Bér- és Munkaügyi Osztály feladatai:
a) ellátja a Hivatal bérszámfejtési, valamint bérgazdálkodási feladatait a kihelyezett központosított bérszámfejtés keretei között;
b) a Hivatal TB, családtámogatási kifizetőhellyel kapcsolatos feladatainak ellátása;
c) kezeli a Pénzügyi Osztály feladásai alapján a nem rendszeres (pl. étkezési hozzájárulás, stb.) költségtérítéseket;
d) elkészíti a jogszabályokon alapuló bevallásokat és jelentéseket;
e) kezeli a munkaügyi dossziékat, munkáltatói igazolások kiadása;
f) kapcsolattartás a magánnyugdíj- és az önkéntes nyugdíjpénztárakkal, a pénztári tagok nyilvántartása;
g) az Osztály feladatkörét érintő szabályzatok rendszeres felülvizsgálata, aktualizálása.
Ellátási Osztály
18. § Az Ellátási Osztály feladatai:
a) a Központi Hivatal és a Kirendeltségek működésével, fenntartásával kapcsolatban a folyamatos munkavégzéséhez szükséges tárgyi feltételek biztosítása, melynek keretében irányítja és ellátja, az informatikai infrastruktúra kivételével, a Hivatal eszközei működőképes állapotának, valamint hatékony használatának és hasznosításának biztosítását;
b) irodai berendezések, felszerelések, segédanyagok beszerzési igényeinek összegyűjtése, kötelezettségvállalások elkészítése, a jóváhagyott beszerzések lebonyolítása, bizonylatolása;
c) részvétel az eszközleltár felvételében;
d) a Hivatal tevékenységének ellátásához szükséges gépjárművek beszerzésével, üzemeltetésével, fenntartásával kapcsolatos feladatok ellátása;
e) az Osztály feladatkörét érintő szabályzatok rendszeres felülvizsgálata, aktualizálása.
Informatikai Főosztály
19. § (1) A Főosztály feladata a Hivatal informatikai működésének folyamatos és zavartalan biztosítása, az informatikai tevékenység centralizált irányítású végrehajtása, ideértve a Kirendeltségeken folyó üzemeltetési tevékenységet is.
(2) A Főosztály bonyolítja le a Hivatalt érintő informatikai fejlesztési projekteket.
(3) A Főosztály biztosítja, hogy valamennyi informatikai tevékenység kizárólag ellenőrzött, szabályozott módon és korszerű minőségbiztosítási elvek alapján menjen végbe és felelős azért, hogy az adatvédelem és informatikai biztonság megfelelő szintet érjen el.
(4) A Főosztály biztosítja a szakmai erőforrást a szoftver és hardver felhasználását megalapozó oktatásokhoz. A fejlesztéssel kapcsolatos oktatási igényeket a Főosztály határozza meg.
(5) A Főosztály felügyeli a rendszeres működéshez szükséges informatikai eszközök beszerzését – az irodatechnikai eszközök (pl.: fénymásológép) kivételével –, továbbá a kellék- és segédanyagok beszerzését, és üzembe helyezi az informatikai eszközöket.
(6) A Főosztály működteti a számítástechnikai segédanyag-raktárat.
(7) Az Informatikai Főosztályhoz öt osztály tartozik: az Informatikai Fejlesztési Osztály, az Informatikai Üzemeltetési Osztály, az Információbiztonsági Osztály, az Informatikai Szolgáltató Osztály és az Informatikai Adat- és Telekommunikációs Osztály.
Informatikai Fejlesztési Osztály
20. § (1) Az osztály határozza meg a programfejlesztési igényeket, karbantartja a programokat, az elkészült anyagok informatikai ellenőrzést is elvégzi.
(2) Az osztály hosszú és középtávú tervekből az adott tervidőszakra eső feladatokat meghatározza, kialakítja és értékeli a stratégiát, szükség esetén változtatást kezdeményez.
(3) A Kirendeltségek által használt alkalmazások követelményrendszerének megfelelő módszertannal történő összegyűjtését az osztály végzi.
(4) Az osztály a Kirendeltségek munkatársait felkészíti a rendszerüzemeltetési feladatok végzésére, a rendszereket bevezeti, a kapcsolatos dokumentálást elvégzi.
(5) Az osztály tevékenységi köréhez kapcsolódóan az informatikai, logikai környezetet gondozza. Kezeli, kialakítja, bevezeti, elterjeszti a szabványokat, módszertanokat, ajánlásokat, valamint ellenőrzi használatukat.
(6) Az osztály a minőségbiztosítási tevékenysége keretében biztosítja az alkalmazások stabilitását, az eszközök homogenitását és kompatibilitását, a dokumentáltságot.
(7) Az osztály meghatározza az alkalmazások használatba vétele előtti teszteket, részt vesz a tesztelésben és jóváhagyja az alkalmazásba vételt.
(8) A Hivatal Vezetői Információs Rendszerének informatikai eszközökkel történő megvalósítását az osztály végzi.
(9) Az osztály leírja a feladat struktúráját, részt vesz a felhasználói csoportok kialakításában, szerepkörök (jogosultság – hatáskör) meghatározásában.
(10) Az osztály elemzi az eljárásrendek informatikai megvalósíthatóságát, és kezdeményezheti azok módosítását.
Informatikai Üzemeltetési Osztály
21. § A felhasználó-központú működési rendet az üzemeltetés és a tanácsadó szolgálat működtetése során az osztály alakítja ki.
(2) Az osztály biztosítja a központi ügyviteli rendszerek üzemeltetési feltételeit.
(3) Az osztály végzi a központi rendszerek, operációs rendszerek, adatbázis-kezelők, hálózati szoftverek üzemeltetését, karbantartását.
(4) Az osztály biztosítja a Hivatal informatikai rendszerei működésével kapcsolatos hibakezelési „segítőszolgálat”-ot (helpdesk) a központi rendszerek tekintetében.
(5) Az osztály üzemelteti a központi adatbázisszervereket, alkalmazásszervereket, végrehajtja a központi feldolgozásokat.
(6) Az osztály nyilvántartja a központi rendszerekhez kapcsolódó licenceket, a változás követés biztosítását megszervezi.
Információbiztonsági Osztály
22. § (1) Az osztály ellátja az információbiztonsággal és az adatvédelemmel kapcsolatos szervezési, tervezési, szabályozási és koordinációs feladatokat a vonatkozó EU-s és hazai előírásokra, szakmai szabályokra figyelemmel.
(2) Az osztály rendszeresen felméri a Hivatal információbiztonsággal és adatvédelemmel összefüggő kockázatait, és javaslatokat fogalmaz meg azok kiküszöbölésére, illetve csökkentésére.
(3) Információbiztonsági és adatvédelmi szempontból az osztály véleményezi a Hivatal többi szervezeti egysége által készített belső rendelkezések tervezeteit.
(4) Minőségbiztosítási tevékenysége keretében az osztály felügyeli az informatikai rendszerekkel kapcsolatos változáskezelési folyamatokat.
(5) Az osztály kialakítja az informatikai rendszerekkel kapcsolatos egységes fogalomtárat.
Informatikai Szolgáltató Osztály
23. § (1) Az osztály üzemelteti a Hivatal elektronikus alapú megjelenési felületeit (Internetes WEB portál, Intranetes WEB portál), a portálokat a Kommunikációs és Sajtó Osztállyal egyeztetve fejleszti.
(2) Az osztály biztosítja az Intraneten található WEB-es alkalmazások felügyeletét, naprakész állapotának fenntartását (telefonkönyv, cd jogtár, cd cégtár, hivatali dokumentumok), továbbá üzemelteti az elektronikus levelező rendszert.
(3) A Hivatal egyes szervezeti egységei között felmerülő csoportmunkák támogatására alkalmas rendszerek felügyeletét és üzemeltetését az osztály látja el.
(4) Az osztály nyilvántartja a Hivatal egyedi felhasználói szoftvereit, és az ezekhez kapcsolódó licencek, felhasználói hozzáférését valamint használatuk felügyeletét ellátja. A hivatal hosszú távú licencpolitikáját kialakítja, és folyamatosan aktualizálja.
(5) A Hivatal munkatársainak jogviszonyhoz kapcsolódó felhasználói jogosultságok kezelésének összefogását, koordinálását az osztály látja el.
(6) Felhasználó jogosultság kiosztás szempontjából az osztály felügyeli a Hivatal valamennyi rendszerét.
(7) Az osztály üzemelteti a központi ügyviteli rendszereken kívül eső informatikai rendszereket.
Informatikai Adat- és Telekommunikációs Osztály
24. § Az Informatikai Adat- és Telekommunikációs Osztály feladatai:
a) biztosítja a helyi (LAN) és országos (WAN) adatátviteli szolgáltatásokat;
b) működteti a külső és belső távbeszélő szolgáltatásokat (IP-alapú, vezetékes, mobil);
c) biztosítja a külső egyedi hozzáférések (VPN, SSL stb.) technikai feltételeit;
d) biztosítja az adatátvitelhez szükséges kapcsolatok védelmi rendszereinek működését (Tűzfal, IDS, vírusvédelem (szerver, desktop, levelezés), VPN-szerver stb.);
e) elvégzi a Hivatal tulajdonában lévő mobiltelefon készülékekkel kapcsolatos ügyek kezelésével, a készülékek nyilvántartásával kapcsolatos feladatokat;
f) ellátja a Hivatal egységes IP alapú telefon hálózatának felügyeletével, működtetésével kapcsolatos ügyek kezelésének, az IP telefonkészülékek nyilvántartásának feladatait;
g) beszerzi, üzemelteti és karbantartja a fenti feladatai ellátásához közvetlenül kapcsolódó szolgáltatásokat, hardver és szoftver eszközöket;
h) fejleszti a feladatkörébe eső szolgáltatások minőségét és biztonságát, az ezeket támogató eszközöket, illetve szükség szerint részt vesz a feladatköréhez kapcsolódó egyéb fejlesztési feladatokban.
Belső Ellenőrzési Főosztály
25. § (1) A Belső Ellenőrzési Főosztály munkáját a Hivatal elnökének közvetlen irányítása alatt végzi, jelentéseit az elnöknek köteles benyújtani. A vonatkozó nemzeti és közösségi jogszabályoknak, elnöki utasításoknak és a belső ellenőrzési kézikönyvnek, valamint a nemzetközi ellenőrzési szabványoknak megfelelően látja el feladatait.
(2) A Főosztály ellátja a belső ellenőrzési kézikönyv kötelező felülvizsgálatával és folyamatos karbantartásával; a belső ellenőrzés szakmai színvonalának növelése érdekében a hazai és nemzetközi belső ellenőrzési standardokon alapuló, szakmai-módszertani anyagok összeállításával; valamint a Hivatal elnöke által elrendelt soron kívüli ellenőrzések lefolytatásával kapcsolatos feladatokat.
(3) A Belső Ellenőrzési Főosztályon három osztály működik: a Vidékfejlesztési Támogatások Belső Ellenőrzési Osztály; a Gazdasági és Pénzügyi Belső Ellenőrzési Osztály, valamint a Mezőgazdasági Támogatások és Informatikai Belső Ellenőrzési Osztály.
Vidékfejlesztési Támogatások Belső Ellenőrzési Osztály
26. § A Vidékfejlesztési Támogatások Belső Ellenőrzési Osztály feladatai:
a) a kifizető ügynökségi, támogatási ellenőrzési politika kialakítása és fejlesztése a vidékfejlesztési támogatásokra vonatkozóan;
b) az EMVA, EHA keretében benyújtott pályázatok, illetve kérelmek kezelésével és a támogatások kifizetésével kapcsolatos belső ellenőrzési feladatok végrehajtása; a SAPARD, AVOP és a Nemzeti Vidékfejlesztési Terv (a továbbiakban: NVT) programok végrehajtásának működtetési időszaka alatti belső ellenőrzések ellátása;
c) a stratégiai és éves ellenőrzési tervek, továbbá az éves ellenőrzési jelentések elkészítése az osztály tevékenységére;
d) belső ellenőrzések monitoring, és nyilvántartási rendszerének fejlesztése és működtetése az osztály ellenőrzéseinél.
Gazdasági és Pénzügyi Belső Ellenőrzési Osztály
27. § A Gazdasági és Pénzügyi Belső Ellenőrzési Osztály feladatai:
a) ellenőrzés a költségvetési beszámoló, valamint az előirányzat-maradványok kimunkálásának valódisága, szabályszerűsége, a befizetési kötelezettségek teljesítése tekintetében;
b) ellenőrzés a tárgyi eszközök kihasználtsága, fenntartása és fejlesztése, az egyéb erőforrások felhasználása tekintetében, a vagyon védelmének és az ésszerű hasznosításnak az ellenőrzése;
c) a létszám és illetménygazdálkodás ellenőrzése;
d) a bevételek alakulásának, a követelések nyilvántartása szabályszerűségének és beszedésének ellenőrzése;
e) a kötelezettségvállalások, közbeszerzések vizsgálata;
f) a Hivatal működésére vonatkozó szabályozottság, a bizonylati rend és okmányfegyelem helyzetének ellenőrzése;
g) a stratégiai és éves ellenőrzési tervek, továbbá az éves ellenőrzési jelentések elkészítése az osztály tevékenységére;
h) belső ellenőrzések monitoring és nyilvántartási rendszerének fejlesztése és működtetése az osztály ellenőrzéseinél.
Mezőgazdasági Támogatások és Informatikai Belső Ellenőrzési Osztály
28. § A Mezőgazdasági Támogatások és Informatikai Belső Ellenőrzési Osztály feladatai:
a) az EMGÁ-val és a nemzeti támogatásokkal kapcsolatos belső ellenőrzési feladatok ellátása, beleértve az átruházott feladatokat ellátó és együttműködő szervezetek auditját is;
b) informatikai belső ellenőrzések elvégzése;
c) nemzeti támogatási jogcímek végrehajtásának ellenőrzése;
d) saját területén belső ellenőrzési politika kialakítása és folyamatos aktualizálása;
e) a stratégiai és éves ellenőrzési tervek, továbbá éves ellenőrzési jelentések elkészítése a mezőgazdasági támogatások és az informatika területén;
f) belső ellenőrzések monitoring, és nyilvántartási rendszerének fejlesztése és működtetése az osztály ellenőrzéseinél.
Szervezési és Koordinációs Főosztály
29. § (1) A Főosztály feladatkörébe tartozik a Hivatal akkreditációjával, valamint a külső szervek által végzett ellenőrzésekkel kapcsolatos hivatali szintű feladatok összefogása és végrehajtása; az intézményi folyamatokkal összefüggő szervezési és szabályozási feladatok ellátása; valamint a hivatali szintű, illetve több szervezeti egység munkájának összefogását igénylő belső és külső tájékoztatási, adatszolgáltatási, véleményezési feladatok összefogása, továbbá a vezetői információs rendszer kialakítása és működtetése, ezzel összefüggésben a hivatali szintű monitoring tevékenység irányítása és összefogása, illetve a Hivatal ügyiratforgalmának lebonyolítása, az iratanyag megfelelő tárolása és kezelése. A Főosztály látja el Tagállami szinten az ISAMM (Information System for Agricultural Market Management and Monitoring – Mezőgazdasági Menedzsment és Monitoring Információs Rendszer) működtetéséhez szükséges Nemzeti Felhasználó Nyilvántartó Testület feladatait és a tagállami ISAMM koordinátori feladatokat.
(2) A Főosztály feladatainak végrehajtása érdekében együttműködik a Hivatal valamennyi szervezeti egységével. Nem közérdekből nyilvános, de a 2007. évi XVII. tv 25. §-ában meghatározott szervektől, illetve esetekre vonatkozó adatkérés során – amennyiben az adat a kérelmek kezelésére alkalmazott rendszerből lekérdezhető –a Főosztály az adatokat önállóan gyűjti be.
(3) A Főosztályon belül három osztály működik: az Akkreditációs és Auditokat Összefogó Osztály, a Szervezési és Információs Osztály és az Adminisztrációs Osztály.
Akkreditációs és Auditokat Összefogó Osztály
30. § (1) Az Akkreditációs és Auditokat Összefogó Osztály feladatai akkreditációs feladatkörben:
a) az akkreditációs követelmények teljesítéséhez kapcsolódó hivatali intézkedési tervek kidolgozása, végrehajtatása, a teljesítés folyamatos figyelemmel kísérése, a határidők betartatása, szükséges intézkedések megtétele;
b) az érintett szervekkel (Európai Bizottság, Igazoló Szerv, FVM) történő kapcsolattartás az akkreditációs követelmények teljesülését érintően.
(2) Az osztály feladatkörébe tartozik a Hivatalt érintő, külső szervek által végzett ellenőrzésekkel kapcsolatos hivatali szintű feladatok összefogása és végrehajtása az Európai Bizottság, az Európai Számvevőszék, az Igazoló Szervek, valamint a nemzeti jogszabályok által meghatározott ellenőrző szervek vizsgálatai vonatkozásában.
(3) Az Akkreditációs és Auditokat Összefogó Osztály (2) bekezdés szerinti feladatkörében ellátja:
a) a külső szervek által végzett ellenőrzések végrehajtása elősegítésének feladatait (feltételek biztosítása, felkészülést szolgáló egyeztetések szervezése, emlékeztetők készítése stb.);
b) a tájékoztatás nyújtása a külső ellenőrzések megkezdéséről, az ellenőrzések alapjául szolgáló ellenőrzési programról, irányelvekről;
c) a hivatali szintű adatszolgáltatást, együttműködve a vizsgált szakmai szervezeti egységekkel;
d) a jelentéstervezetek, jelentések véleményezésének összefogását, a hivatali szintű vélemény kialakítását, a hivatali válaszok elkészítését;
e) az intézkedési terv összeállításának összefogását, a hivatali szintű intézkedési terv kidolgozását;
f) az intézkedési terv végrehajtatását, a teljesítés folyamatos figyelemmel kísérését, a határidők betartatását, a szükséges intézkedések megtételét;
g) a külső ellenőrzésekről szóló nyilvántartás vezetését;
h) az éves külső ellenőrzésekről szóló hivatali beszámoló elkészítését.
(4) Az Akkreditációs és Auditokat Összefogó Osztály ellátja továbbá az akkreditációhoz és a Hivatalt érintő, külső szervek által végzett ellenőrzésekhez kapcsolódó külső és hivatali szakmai anyagok véleményezésének összefogását, a hivatali vélemény kialakítását.
(5) Az Akkreditációs és Auditokat Összefogó Osztály feladatkörébe tartozik az Európai Csalás Elleni Hivatal (OLAF) Koordinációs Irodával történő kapcsolattartás, valamint a kapcsolódó hivatali szintű feladatok összefogása és koordinációja.
(6) Az Akkreditációs és Auditokat Összefogó Osztály ellátja az átruházott vagy szakértői együttműködői feladatokat végző szervezetek éves értékelésével kapcsolatos hivatali szintű összefogó feladatokat.
Szervezési és Információs Osztály
31. § (1) Az osztály feladata a Hivatal intézményi folyamataival összefüggő szervezési és információszolgáltatási feladatok ellátása, különös tekintettel
a) a belső információs rendszer kialakítására és működtetésére
b) a Hivatali szintű külső információ-szolgáltatási rendszer kialakítására, működtetésére, az ehhez szükséges Hivatali szintű kapcsolattartásra
c) az ISAMM (Information System for Agricultural Market Management and Monitoring – Mezőgazdasági Menedzsment és Monitoring Információs Rendszer) működtetéséhez szükséges Nemzeti Felhasználó Nyilvántartó Testület feladatait,
d) a tagállami ISAMM koordinátor feladatait
(2) Az osztály feladatai az információszolgáltatással kapcsolatban:
a) a hivatali szintű, illetve több szervezeti egység munkájának összefogását igénylő belső és külső tájékoztatási, adatszolgáltatási, véleményezési feladatok ellátása;
b) a belső információs rendszer elemeinek meghatározása, információs szintjeihez tartozó adatkörök definiálása, standardizálása és karbantartása;a belső információs rendszer működtetése, továbbá a külső szervek számára nyújtott információk szolgáltatása, intézményi szintű kapcsolattartás;
c) az operatív irányítás támogatására rendszeres helyzetjelentések, és előrejelzések készítése;
d) a hivatali szintű működést érintő tájékoztatási és jelentésszolgálati feladatok ellátása, a Hivatal működéséről szóló egyes beszámolók összeállítása;
e) a Hivatal által kibocsátott Közlemények FVM részére való megküldésével és nyilvántartásával kapcsolatos feladatok ellátása;
g) a Hivatal munkatervének, szabályzatainak, elnöki döntéseknek, intézkedési terveknek, az Elnöki Értekezlet, valamint a minisztérium Hivatalra vonatkozó döntései teljesítésének, végrehajtásának, határidők betartásának folyamatos nyomon követése és rendszeres jelentése;
h) a Hivatal vezetői értekezleti rendszerének működtetésével kapcsolatban az osztály feladatkörébe rendelt feladatok ellátása (napirend, meghívó, emlékeztető készítése és nyilvántartása);
i) a Hivatal által végrehajtott támogatási programok Hivatal szintű monitoring feladatainak irányítása és a program monitoring feladatok ellátása.
(3) Az osztály feladatai az intézményi folyamatokkal összefüggő szervezés tekintetében:
a) a Hivatal ellenőrzési nyomvonalának, ügyrendjeinek karbantartása;
b) a Hivatal egységes dokumentum rendszerének kialakítása, a központi dokumentum-nyilvántartás vezetése;
c) részvétel a Hivatal munkacsoportjaiban az intézményi folyamatokhoz való kapcsolódási pontok meghatározásában;
d) az intézményi működtetési folyamatok alakítása, szabályozása, szervezetbe illesztése;
e) a jogcímkezelési folyamatokkal kapcsolatos éves eseménynaptár összeállítása és vezetése.
Adminisztrációs Osztály
32. § (1) Az Adminisztrációs Osztály látja el a Hivatal központjának ügyiratkezelését, irányítja és felügyeli a Kirendeltségek iratkezelési tevékenységét a hatályos Iratkezelési Szabályzat szerint.
(2) Az Adminisztrációs Osztály feladatai ellátása során:
a) elkészíti a Hivatal Iratkezelési Szabályzatát, gondoskodik a folyamatos karbantartásáról, jogszabályváltozás esetén kezdeményezi a szükséges módosításokat;
b) előkészíti az iratkezelést és az ezzel kapcsolatos ügyvitel-szervezést érintő belső szabályzatokat, véleményezi az e tárgykörben készült előterjesztéseket;
c) részt vesz a Végrehajtási Kézikönyvek szabályozási folyamatainak kialakításában az iratkezelési szabályok érvényesítése érdekében;
d) részt vesz az iratkezelés lebonyolításával kapcsolatos kirendeltségi képzésekben a jogcím végrehajtás támogatása érdekében;
e) lebonyolítja a Központi Hivatal ügyiratforgalmát, melynek keretében:
– elvégzi a beérkező küldemények átvételét, érkeztetését,
– ellátja a beérkező küldemények nyilvántartásba vételével, iktatásával kapcsolatos feladatokat,
– ellátja a kimenő küldemények postázásával kapcsolatos feladatokat,
– irányítja és lebonyolítja a Központi Hivatal belső kézbesítésű ügyiratforgalmát;
f) felügyeli, és szakmailag támogatja a kézi irattárak szabályszerű működtetését;
g) a vonatkozó jogszabályi előírásoknak megfelelően működteti a központi irattárat, ennek keretében gyűjti a szervezeti egységek nem selejtezhető iratait;
h) tervezi és kezdeményezi – a jogcím specifikus igények alapján – az osztály tevékenységi körébe tartozó ügyviteli anyagszükséglet beszerzését az Ellátási Osztálynál;
i) kezeli és karbantartja (rendelés, kiadás, visszavétel) a Hivatal bélyegző-nyilvántartását.
Közszolgálati Főosztály
33. § (1) A Főosztály feladata az elnök munkájának segítése; a Közös Értékelési Keretrendszer (továbbiakban: CAF) szerinti önértékelés tevékenységeinek elvégzése, illetve az ISO 9001-es szabvány szerinti minőségirányítási rendszer működtetésével kapcsolatos feladatok ellátása, valamint a kockázatkezelési rendszer működtetésének hivatali szintű összefogása és fenntartása, a Hivatal nemzetközi kapcsolatainak kialakítása, a Hivatal részvételének biztosítása az Európai Uniós programokban; valamint a sajtókapcsolatok megszervezése, ezen belül a Hivatal elnökének sajtóval kapcsolatos programjai szervezése és lebonyolítása, illetőleg a közvélemény tájékoztatása a sajtón keresztül.
(2) Főosztály ellátja és szervezi a Hivatal működésével kapcsolatos emberi erőforrás-gazdálkodási feladatokat, ellátja és koordinálja a Hivatal foglalkozás-egészségügyi feladatait.
(3) Előkészíti, koordinálja és nyilvántartja a munkáltatói jogkör gyakorlója által elrendelt fegyelmi ügyeket.
(4) Elkészíti a szakterületéhez tartozó belső szabályzatokat, eljárásrendeket.
(5) Ellátja a közszolgálati jogviszonnyal összefüggő szociális és jóléti támogatásokkal kapcsolatos feladatokat.
(6) Eleget tesz az ellenőrző szervek által kért jelentéstételi kötelezettségének.
(7) A Főosztályhoz hat osztály tartozik: Elnöki Titkársági Osztály, a Minőségügyi Osztály, a Nemzetközi Kapcsolatok Osztálya, a Kommunikációs és Sajtó Osztály,a Humánpolitikai Osztály és a Képzési Osztály.
Elnöki Titkársági Osztály
34. § Az Elnöki Titkársági Osztály feladatai:
a) az elnöki programok nyilvántartása;
b) a programok lebonyolításában való közreműködés;
c) a kiemelt feladatok megvalósításának koordinálása;
d) határidő-figyelés.
Minőségügyi Osztály
35. § A Minőségügyi Osztály feladatai:
a) a CAF szerinti önértékelés megszervezése, lebonyolítása éves gyakorisággal;
b) a kockázatkezelési rendszer működtetésének hivatali szintű összefogása;
c) az ISO 9001-es szabvány szerinti minőségirányítási rendszer működtetése;
d) a minőségirányítási rendszer eredményességének folyamatos fejlesztése.
Nemzetközi Kapcsolatok Osztálya
36. § A Nemzetközi Kapcsolatok Osztályának feladatai:
(1) A nemzetközi kapcsolatok területén:
a) a Hivatal nemzetközi kapcsolatainak kialakítása, ezek hivatali szintű összefogása és fenntartása a tagállami kifizető ügynökségekkel, európai uniós intézményekkel, a leendő tagországok és egyéb országok intézményeivel;
b) a Hivatal feladatköréhez kapcsolódó nemzetközi rendezvények, konferenciák megszervezése és a lebonyolítás koordinálása;
c) az európai uniós és más külföldi delegációk fogadásával összefüggő minden technikai jellegű feladat (repülőtéri szállítás, szállásbiztosítás, tolmácsszervezés, étkeztetés, kíséret, egyéb technikai szolgáltatás) ellátása.
(2) A Hivatal nemzetközi projektjeinek előkészítése, a projekt megvalósításához kapcsolódó feladatok szervezése és koordinálása (ezen belül a twinning tevékenység összefogása) a szakmai szervezeti egységekkel és az érintett külső szervezetekkel együttműködve az osztály feladatköréhez tartozóan.
(3) A külföldre történő hivatali utaztatások szakszerű előkészítése és lebonyolítása; fordíttatás; tolmácsolás szervezése.
(4) A Hivatal idegen nyelvű kommunikációs anyagainak összeállítása a Kommunikációs és Sajtó Osztállyal közösen.
Kommunikációs és Sajtó Osztály
37. § (1) A Kommunikációs és Sajtó Osztály feladatai az ügyfelek tájékoztatása tekintetében:
a) az igazgatóságokkal egyeztetve éves kommunikációs programot készít;
b) összefogja, szerkeszti, valamint nyomdai kivitelezésre előkészíti a Hivatal tevékenyégi körébe tartozó támogatási jogcímekkel és piacszabályozási intézkedésekkel kapcsolatos tájékoztató kiadványokat, valamint közreműködik azok elosztásának megszervezésében;
c) közreműködik a Hivatal külső honlapjának szerkesztési, frissítési feladataiban, kommunikációs szempontból ellenőrzi, véleményezi, és indokolt esetben szerkeszti a honlapon közzé tenni kívánt anyagokat;
d) ellátja a Hivatal országos szakkiállításokon és szakvásárokon való megjelenésének előkészítési és szervezési feladatait, s szükség esetén részt vesz a Kirendeltségek ilyen irányú, helyi-, megyei-, vagy regionális szereplésének előkészítésében;
e) érvényesíti a Hivatal arculati kézikönyvében rögzített követelményeket;
f) előkészíti és lebonyolítja a Hivatal esetenkénti, fizetett hirdetéseken keresztüli tájékoztató kampányait;
g) kommunikációs ügyekben tartja a kapcsolatot és együttműködik az Irányító Hatósággal, valamint a FVM Sajtóirodájával;
h) folyamatosan, statisztikailag nyilván tartja a Hivatal kommunikációs tevékenységének adatszerűen rögzíthető elemeit (kiadványok, sajtó-események, prezentációk száma, időpontja stb.), és ennek alapján időszakos jelentéseket készít.
(2) A Kommunikációs és Sajtó Osztály feladatai a Hivatal médiával való kapcsolata tekintetében:
a) a Hivatalnak a médiával kapcsolatos tájékoztatási kötelezettsége betartásáról való gondoskodás;
b) folyamatos kapcsolattartás a sajtóval, az elnöki, elnökhelyettesi nyilatkozatok előkészítése, szervezése, esetenként kezdeményezése;
c) a válaszadás megszervezése a médiában megjelenő, Hivatalt érintő és választ igénylő cikkekre, nyilatkozatokra és híradásokra;
d) elnöki, elnökhelyettesi felhatalmazás alapján nyilatkozattétel a médiának;
e) sajtótájékoztatók megszervezése, előkészítése és lebonyolítása;
f) a Hivatal sajtóközleményeinek szerkesztése, megjelentetése;
g) sajtófigyelés és a vezetés folyamatos tájékoztatása;
h) kapcsolattartás és a sajtótevékenység koordinálása az FVM Sajtóirodájával.
Humánpolitikai Osztály
38. § A Humánpolitikai Osztály feladatai:
a) A jogszabályi előírások alapján ellátja a közszolgálati jogviszony létesítésével, fennállásával és megszűntetésével kapcsolatos feladatokat;
b) Elkészíti, nyilvántartja és karbantartja a személyügyi terveket, ellátja a Hivatal munkatársainak vagyonnyilatkozatával összefüggő feladatokat;
c) Elkészíti a Hivatal munkaerő-tervét és felelős a létszámgazdálkodásért;
d) Figyelemmel kíséri a létszám-változást, elemzi annak okait;
e) A munkatársak kiválasztása során érvényesíti az alkalmazással és kiválasztással, a munkaerő-felvétellel kapcsolatos egységes szempontokat;
f) Működteti a köztisztviselők teljesítményértékelésének rendszerét, kidolgozza az ügykezelők, munkaszerződésesek értékelésének elveit, és ellátja a kapcsolódó jutalmazási feladatokat;
g) Elkészíti – a szakmai igazgatóságok és főosztályok javaslatai alapján – a Hivatal éves kiemelt céljait;
h) Elkészíti, kezeli és nyilvántartja a Hivatal munkatársainak összeférhetetlenségi és pártatlansági nyilatkozatát;
i) Koordinálja a munkatársak munkaköri leírásával kapcsolatos feladatokat;
j) Ellátja a munkavállalók belépésekor esedékes foglalkozás egészségügyi feladatokat;
Képzési Osztály
39. §
a) Az Osztály feladatai a SAPARD intézkedésekkel összefüggésben:
b) Megszervezi a Hivatal stratégiai céljai eléréséhez kapcsolódó gyakorlati oktatásokat és továbbképzéseket;
c) Megszervezi a Hivatal humánerőforrás fejlesztését, továbbképzését és előkészíti oktatáspolitikájának kialakítását;
d) Szervezi a szakmai Igazgatóságok (Főosztályok) oktatási, továbbképzési feladatait;
e) Szervezi az ügykezelői alapvizsgát, a köztisztviselők közigazgatási alap- és szakvizsgára történő beiskolázását;
f) Vezeti a munkatársak szakmai továbbképzését tartalmazó nyilvántartást;
g) Előkészíti és nyilvántartja a tanulmányi szerződéseket, továbbá figyelemmel kíséri a tanulmányi szerződésekből eredő jogok gyakorlását, illetve kötelezettségek teljesítését.
Jogi Főosztály
40. § (1) A Jogi Főosztály felelős a Hivatal egységes joggyakorlatának és belső jogi szabályozásának kialakításáért, továbbá ellátja a Hivatal működésével, és az egyes támogatási jogcímekkel, intézkedésekkel összefüggő jogszabályváltozások figyelemmel kísérésével kapcsolatos feladatot, amelyről tájékoztatást ad a Hivatal vezetője és a szervezeti egységei részére. A Főosztály ellátja a SAPARD és az AVOP jogcímek utógondozásával összefüggő egyes jogi feladatokat.
(2) A Jogi Főosztályhoz négy osztály tartozik: a Jogtanácsosi és Igazgatási Osztály, Normatív Támogatások Jogi Osztálya, a Vidékfejlesztési Támogatások Jogi Osztálya, valamint a Pénzügyi Jogi- és Területalapú Támogatások Jogi Osztálya.
Jogtanácsosi és Igazgatási Osztály
41. § A Jogtanácsosi és Igazgatási Osztály feladatai:
a) elősegíti a Hivatal működésének szabályszerűségét, közreműködik a törvényesség érvényre juttatásában;
b) arra vonatkozó megkeresés esetén részt vesz a gazdasági és egyéb döntések, intézkedések jogi szempontból történő előkészítésében;
c) az érintett szervezeti egységekkel együttműködve előkészíti és nyilvántartja a Hivatal működésével kapcsolatos szerződéseket, közbeszerzési eljárás lefolytatásának szükségessége esetén lebonyolítja a vonatkozó közbeszerzési eljárást, részt vesz az esetleges jogorvoslati eljárásokban;
d) ellátja a jogi képviseletet a Hivatal működésével összefüggő peres és nem peres ügyekben, eljár bíróságok és más hatóságok előtt;
e) a hatáskörébe tartozó jogi kérdésekben tanácsot és tájékoztatást ad a Hivatal vezetőjének és munkatársainak;
f) elkészíti, folyamatosan karbantartja a Hivatal Szervezeti és Működési Szabályzatát;
g) ellátja a Hivatal szabályzatainak, elnöki utasításainak, körleveleinek véglegesítésével és kihirdetésével és nyilvántartásával kapcsolatos feladatokat.
Normatív Támogatások Jogi Osztálya
42. § (1) A Normatív Támogatások Jogi Osztálya az alábbi Igazgatóságok hatáskörébe tartozó jogcímekkel összefüggésben látja el feladatait:
– Piaci Támogatások és Külpiaci Intézkedések Igazgatósága,
– Közvetlen Támogatások Igazgatósága egyes osztályai (Állati Termékek Közvetlen Támogatási Osztálya, Jogosultságkezelő Osztály, Szerkezetátalakítási Támogatások Osztálya, Erdészeti Támogatások Osztálya, Kölcsönös Megfeleltetési Osztály).
(2) A Normatív Támogatások Jogi Osztályának feladatai:
a) az egyes jogcímekkel kapcsolatos, illetve a Hivatal tevékenységét alapvetően meghatározó jogszabálytervezetek és előterjesztések véleményezése;
b) az egyes jogcímekhez kapcsolódó pályázati kiírások, közlemények véleményezése
c) az egyes jogcímekhez kapcsolódó végrehajtási kézikönyvek, eljárásrendek, valamint döntés-, értesítés- és egyéb iratminták véglegesítése;
d) az egyes jogcímekhez kapcsolódó jogi vélemény, jogi állásfoglalás, tájékoztatás, tanács adása;
e) a Hivatal által első fokon elbírált ügyekben eseti közreműködés,
f) egyes – az átruházott feladatot ellátó, illetve együttműködő szervezetekkel – kötendő megállapodások előkészítése, véglegesítése;
g) a Területi Ellenőrzési Főosztály feladatkörét érintően az (1) bekezdés szerinti szervezeti egységekhez tartozó jogcímekkel kapcsolatosan, illetve általánosan, horizontális jelleggel felmerülő jogi feladatok ellátása.
Vidékfejlesztési Támogatások Jogi Osztálya
43. § Az Osztály feladatai a Vidékfejlesztési Támogatások Igazgatósága hatáskörébe tartozó EMVA, EHA jogcímekkel, valamint az Intervenciós Intézkedések Igazgatósága hatáskörébe tartozó jogcímekkel összefüggésben:
a) az egyes jogcímekkel kapcsolatos jogszabálytervezetek és előterjesztések véleményezése;
b) az egyes jogcímekhez kapcsolódó pályázati kiírások, közlemények, ajánlati felhívások véleményezése
c) az egyes jogcímekhez kapcsolódó végrehajtási kézikönyvek, eljárásrendek, valamint döntés-, értesítés- és egyéb iratminták véglegesítése;
d) közreműködik az intervencióval kapcsolatos szerződésminták kialakításában, iránymutatást ad az intervencióval kapcsolatos szerződések és szerződés-módosítások elkészítéséhez;
e) az egyes jogcímekhez kapcsolódó jogi vélemény, jogi állásfoglalás, tájékoztatás, tanács adása;
f) a Hivatal által első fokon elbírált ügyekben eseti közreműködés,
g) egyes – az átruházott feladatot ellátó, illetve együttműködő szervezetekkel – kötendő megállapodások előkészítése, véglegesítése.
Pénzügyi Jogi- és Területalapú Támogatások Jogi Osztálya
44. § (1) Az Osztály ellát minden olyan jogi operatív feladatot, amely a Pénzügyi Igazgatóság, a Közvetlen Támogatások Igazgatósága Területalapú Közvetlen Támogatások Koordinációs Osztályának és a Környezetvédelmi és Vidékfejlesztési Támogatások Osztályának, valamint a Területi Igazgatóság közösségi támogatásokkal kapcsolatos munkájához kapcsolódik.
(2) Az Osztály feladatai:
a) ellátja a Pénzügyi Igazgatóság feladatkörébe tartozó forráskezelési, jelentési, kifizetési, számviteli, biztosítékkezelési és követeléskezelési feladatokkal kapcsolatos jogi teendőket, ennek keretében jogi szaktanácsot ad, jogi véleményeket készít;
b) intéz minden olyan napi, területi koordinációval kapcsolatos jogi ügyet, amely a Területi Igazgatóság közösségi támogatásokkal kapcsolatos feladataihoz kapcsolódik
c) az egyes jogcímekkel kapcsolatos jogszabálytervezetek és előterjesztések véleményezése;
d) az egyes jogcímekhez kapcsolódó pályázati kiírások, közlemények véleményezése
e) az egyes jogcímekhez kapcsolódó végrehajtási kézikönyvek, eljárásrendek, valamint döntés-, értesítés- és egyéb iratminták véglegesítése;
f) az egyes jogcímekhez kapcsolódó jogi vélemény, jogi állásfoglalás, tájékoztatás, tanács adása;
g) a Hivatal által első fokon elbírált ügyekben eseti közreműködés,
h) egyes – az átruházott feladatot ellátó, illetve együttműködő szervezetekkel – kötendő megállapodások előkészítése, véglegesítése;
Területi Ellenorzési Foosztály
45. § (1) A Főosztály feladatai a megyei Kirendeltségek tekintetében a helyszíni ellenőrzési feladatok szakmai irányítása, szabályozása, felügyelete a KAP keretében az EMOGA-ból és a hozzá tartozó NVT-ben, az EMGA-ból, az EMVA-ból, az EHA-ból, és a nemzeti költségvetésből finanszírozott támogatások, intézkedések és programok (SAPARD, AVOP, ÚMVP) vonatkozásában.
(2) A Főosztály feladata az (1) bekezdés szerinti intézkedések vonatkozásában jogszabályok szerinti helyszíni ellenőrzési eljárásrendek, a kapcsolódó dokumentációk, formanyomtatványok kialakítása és karbantartása a közösségi, valamint nemzeti jogszabályoknak megfelelően.
(3) A Főosztály feladata a helyszíni ellenőrzésre történő kiválasztás módszerének meghatározása és a központi kiválasztás végrehajtása.
(4) A Főosztály feladata a helyszíni ellenőrzéseket végző szervek /szervezeti egységek szakmai felügyelete.
(5) A Főosztály feladata az (1) bekezdés szerinti végrehajtási tevékenységhez szükséges nyilvántartási rendszerek kialakításához a szakmai követelményrendszer meghatározása.
(6) A Főosztály feladata a helyszíni ellenőrzésekhez kapcsolódó közreműködői, szakértői feladatot ellátó szervekkel az együttműködés eljárásrendjének kidolgozása, minőségbiztosítási ellenőrzések végrehajtása a társ szervek által végrehajtott helyszíni ellenőrzésekhez kapcsolódóan, valamint a végrehajtott feladatok teljesítésigazolása.
(7) A Főosztály vezetői ellenőrzés keretében biztosítja a Főosztály munkatársai által végrehajtott helyszíni ellenőrzések szakmai felügyeletét.
(8) A Főosztályhoz négy osztály tartozik: a Közvetlen Támogatások Ellenőrzési Osztálya, a Piaci Támogatások Ellenőrzési Osztálya, a Vidékfejlesztési Támogatások Ellenőrzési Osztálya és a Modernizációs Támogatások Ellenőrzési Osztálya.
Közvetlen Támogatások Ellenorzési Osztálya
46. § (1) Az Osztály feladata az EMOGA Garancia Részlege, az EMGA, és az EMVA tekintetében:
a) a terület alapú és növényi közvetlen támogatási intézkedésekkel;
b) az állatlétszám, illetve állati termékek közvetlen támogatási intézkedéseivel;
c) az NVT-ben meghatározott vidékfejlesztési támogatásokkal;
d) a hatáskörébe utalt alapvetően a terület- és állatlétszám alapú EMVA jogcímekkel kapcsolatos;
e) és a kölcsönös megfeleltetés által meghatározott helyszíni ellenőrzési rendszer módszertanának kidolgozása és működtetése, valamint kapcsolódó helyszíni ellenőrzési feladatok ellátása.
(2) Az Osztály feladata továbbá:
a) az (1) bekezdésben meghatározott intézkedések hatályos jogszabályok szerinti ellenőrzési eljárásrendjének, valamint az ahhoz kapcsolódó dokumentációnak a kialakítása;
b) a helyszíni ellenőrzéseket végző szervek /szervezeti egységek vonatkozó szakmai felügyelete;
c) az egyes támogatási intézkedések végrehajtásához kapcsolódó ellenőrzési formanyomtatványok összeállítása;
d) az egyes jogcímek helyszíni ellenőrzését érintő nyilvántartási rendszerekkel kapcsolatban a követelmények kidolgozása;
e) minden, az ellenőrzési kézikönyv alapján az Osztály hatáskörébe utalt feladat.
Piaci Támogatások Ellenorzési Osztálya
47. § (1) Az Osztály feladata az EMOGA Garancia Részlege, az EMGA és az EMVA tekintetében:
a) EU bel-, és külpiaci intézkedésekkel;
b) az intervenciós és magántárolási intézkedésekkel;
c) a külön rendeletben a Hivatal hatáskörébe utalt nemzeti támogatási és piacszabályozási intézkedésekkel;
d) a hatáskörébe utalt, egyes beruházás típusú EMVA jogcímekkel kapcsolatos helyszíni ellenőrzési rendszer módszertanának kidolgozása és működtetése, valamint kapcsolódó helyszíni ellenőrzési feladatok ellátása.
(2) Az Osztály feladata továbbá:
a) az (1) bekezdésben meghatározott intézkedések hatályos jogszabályok szerinti ellenőrzési eljárásrendjének, valamint az ahhoz kapcsolódó dokumentációnak a kialakítása;
b) a helyszíni ellenőrzéseket végrehajtó szervek/szervezeti egységek vonatkozó szakmai felügyelete;
c) az egyes támogatási intézkedések végrehajtásához kapcsolódó ellenőrzési formanyomtatványok összeállítása;
d) az egyes jogcímek helyszíni ellenőrzését érintő nyilvántartási rendszerekkel kapcsolatban a követelmények kidolgozása;
e) minden, az ellenőrzési kézikönyv alapján az Osztály hatáskörébe utalt feladat.
Vidékfejlesztési Támogatások Ellenorzési Osztálya
48. § (1) Az Osztály feladata EMOGA Orientációs Részlege, az EMVA és az EHA tekintetében a SAPARD, az AVOP Programokkal, valamint az AVOP-, az NVT-, az EMVA- és az EHA technikai segítségnyújtással (TS), valamint a hatáskörébe utalt EMVA jogcímekkel kapcsolatos helyszíni ellenőrzési rendszer módszertanának kidolgozása és működtetése, valamint kapcsolódó helyszíni ellenőrzési feladatok ellátása az AVOP-, az NVT-, az EMVA – és az EHA technikai segítségnyújtás, valamint az EHA jogcímekkel kapcsolatban
(2) Az Osztály feladata továbbá:
a) az (1) bekezdésben meghatározott intézkedések hatályos jogszabályok szerinti ellenőrzési eljárásrendjének, valamint az ahhoz kapcsolódó dokumentációnak a kialakítása;
b) a helyszíni ellenőrzéseket végrehajtó szervek/szervezeti egységek vonatkozó szakmai felügyelete;
c) az egyes támogatási intézkedések végrehajtásához kapcsolódó ellenőrzési formanyomtatványok összeállítása;
d) az egyes jogcímek helyszíni ellenőrzését érintő nyilvántartási rendszerekkel kapcsolatban a követelmények kidolgozása;
e) minden, az ellenőrzési kézikönyv és a működési kézikönyvek alapján az Osztály hatáskörébe utalt feladat.
Modernizációs Támogatások Ellenőrzési Osztálya
49. § (1) Az Osztály feladata az EMVA tekintetében a hatáskörébe utalt, alapvetően az EMVA I. tengelyéhez tartozó jogcímekkel kapcsolatos helyszíni ellenőrzési rendszer módszertanának kidolgozása és működtetése, valamint kapcsolódó helyszíni ellenőrzési feladatok ellátása.
(2 Az Osztály feladata továbbá:
a) az (1) bekezdésben meghatározott intézkedések hatályos jogszabályok szerinti ellenőrzési eljárásrendjének, valamint az ahhoz kapcsolódó dokumentációnak a kialakítása;
b) a helyszíni ellenőrzéseket végrehajtó szervek/szervezeti egységek vonatkozó szakmai felügyelete;
c) az egyes támogatási intézkedések végrehajtásához kapcsolódó ellenőrzési formanyomtatványok összeállítása;
d) az egyes jogcímek helyszíni ellenőrzését érintő nyilvántartási rendszerekkel kapcsolatban a követelmények kidolgozása;
e) minden, az ellenőrzési kézikönyv alapján az Osztály hatáskörébe utalt feladat.
Biztonsági és Üzemeltetési Főosztály
50. § (1) A Biztonsági és Üzemeltetési Főosztály általános feladata a Hivatal működésével kapcsolatos biztonsági és üzemeltetési szakmai feladatok tervezése, irányítása, ellátása, ellenőrzése, továbbá a honvédelmi, valamint a katasztrófák elleni védekezésről szóló törvényben meghatározottak szerinti, illetve az országvédelemmel, gazdaságmozgósítással és a katonai szövetséggel összefüggő állami feladatok Hivatalra háruló kötelezettségei végrehajtásának biztosítása.
(2) A Biztonsági és Üzemeltetési Főosztályhoz két osztály tartozik: a Biztonsági Osztály és az Üzemeltetési Osztály.
Biztonsági Osztály
51. § (1) A Biztonsági Osztály általános feladata a Hivatal őrzés-védelmével, tűzvédelmével, munkavédelmével, valamint a hatáskörébe utalt vagyonvédelemmel kapcsolatos feladatok tervezése, irányítása, koordinálása és ellenőrzése.
(2) A Biztonsági Osztály feladatkörében:
a) végzi a Hivatal objektumai élőerős őrzés-védelmével összefüggő szakmai felügyeleti, tervezési, szervezési, koordinációs és ellenőrzési feladatokat, valamint felügyeli, koordinálja, irányítja a Hivatal épületeiben történő benntartózkodásokkal összefüggő feladatokat, illetve összefogja a területi biztonsági megbízotti tevékenységet;
b) kialakítja – a vonatkozó nemzeti ajánlások és uniós elvárások alapján – a Hivatal biztonsági normarendszerét és ennek megfelelően tervezi, szervezi, irányítja a különböző elektronikai és mechanikai biztonságtechnikai rendszerek, rendszerelemek telepítését, üzemeltetését, valamint szükség szerinti fejlesztését;
c) elkészíti a Hivatal biztonságával kapcsolatos szabályzatokat, terveket, az alkalmazottak biztonsági felkészítését, folyamatos, tervszerű továbbképzését, illetve folyamatos kockázatelemzést végez az egyes szervezeti egységeknél felmerülő biztonsági kockázatok kezelhetősége érdekében;
d) összeállítja a Hivatal Tűzvédelmi Szabályzatát, gondoskodik annak teljes körű megismertetéséről, az abban foglaltak betartatásáról, biztosítja az Országos Tűzvédelmi Szabályzat szerinti technikai rendszer és eszköz készenlétben tartási kötelezettségek megvalósulását, azok szükség szerinti fejlesztését;
e) ellátja a hivatali gépjárműveket a szükséges tűzvédelmi eszközökkel;
f) elvégzi az osztály ügyrendi feladataihoz szükséges forrásigény meghatározásával kapcsolatos feladatokat, valamint az anyagi források felhasználásának naprakész nyilvántartását;
g) végzi – a gépjárművek káreseményeivel kapcsolatos feladatokon kívül – minden egyéb, vagyonbiztosítással rendezett, illetve más káresemény teljeskörű ügyintézését.
h) kezeli, folyamatosan naprakészen tartja, irattározza a Hivatal biztonságával, biztonsági rendszereivel kapcsolatos adatbázist;
i) elkészíti – a hatályos jogszabályoknak megfelelően – a Hivatal Munkavédelmi Szabályzatát, gondoskodik annak teljes körű megismertetéséről, az abban foglaltak betartatásáról, valamint érvényt szerez a dolgozók munkavédelmi és munkaegészségügyi kötelezettségeinek, jogosultságainak.
Üzemeltetési Osztály
52. § (1) Az Üzemeltetési Osztály általános feladata a Hivatal központi épületeinek üzemeltetésével, fenntartásával és fejlesztésével összefüggő szakmai feladatok ellátása.
(2) Az Üzemeltetési Osztály feladatkörében:
a) tervezi, szervezi, irányítja és ellátja – külső szolgáltatók igénybevételével és bevonásával – a központi épületek üzemeltetésével, fenntartásával és fejlesztésével kapcsolatos szakmai feladatokat;
b) gondoskodik az épületek, szabad terek tisztántartásáról, ápolásáról, a keletkezett hulladék elszállításáról;
c) rendszeresen ellenőrzi az épületek, belső terek, beépített épületgépészeti berendezések, felszerelések műszaki állapotát, intézkedik a rendellenes működtetés, a meghibásodások megszüntetésére;
d) ellenőrzi a karbantartási, takarítási, szolgáltatási szerződésekben foglalt tevékenységek teljesítését;
e) kapcsolatot tart a kommunális- és energiaszolgáltatókkal, előkészíti a szükséges szerződések folyamatos meglétét;
f) részt vesz az épületek fejlesztését, átalakítását, az elektromos, a gépészeti, a tűz és biztonságtechnikai rendszereket érintő eljárásokban.
Jogorvoslati Főosztály
53. § (1) A Főosztály feladata a Hivatal első fokon hozott döntései ellen benyújtott jogorvoslati kérelmek elbírálása, nem hatósági eljárásban a kirendeltségek által hozott döntések, elállási nyilatkozatok ellen benyújtott kifogások elbírálása, iránymutatások, ajánlások megfogalmazása a hivatal első fokú hatóságai, az MVH elnöke részére. A Főosztály ellátja a jogi képviseletet a Hivatal hatáskörében hozott támogatási döntésekből, valamint szerződésekből eredő peres, nem peres és egyéb hatósági eljárásokban bíróságok, valamint egyéb hatóságok előtt. Szükség szerint kezdeményezi a jogsértő magatartások elleni büntető eljárás megindítását.
(2) A Főosztályhoz négy osztály tartozik:
– Beruházási Támogatások Jogorvoslati Osztály
– Piaci Intézkedések és Állati Termékek Közvetlen Támogatása Jogorvoslati Osztály
– Közvetlen Támogatások Jogorvoslati Osztály
– Agrár-Környezetgazdálkodási és Területalapú Támogatás Jogorvoslati Osztály
Beruházási Támogatások Jogorvoslati Osztály
54. § Az osztály feladatai:
a) AVOP, SAPARD, HOPE és EHA jogorvoslati kérelmeinek elbírálása;
b) EMVA I., III., IV. tengelyébe tartozó beruházási jogcímek jogorvoslati kérelmeinek elbírálása.
Piaci Intézkedések és Állati Termékek Közvetlen Támogatása Jogorvoslati Osztály
55. § Az osztály feladatai:
a) állati termékek közvetlen támogatási jogcímei jogorvoslati kérelmeinek kezelése, továbbá bármely állatállomány-alapú támogatási jogcím fellebbezéseinek elbírálása;
b) nemzeti támogatások jogorvoslati kérelmeinek elbírálása;
c) tejkvóta jogcím jogorvoslati kérelmeinek kezelése;
d) bel és külpiaci intézkedésekkel, piaci engedélyezésekkel kapcsolatos jogorvoslati kérelmek kezelése;
Közvetlen Támogatások Jogorvoslati Osztály
56. § Az osztály feladatai:
a) növényi termékek közvetlen támogatási jogcímei jogorvoslati kérelmeinek kezelése;
b) NVT területalapú támogatási jogcímek jogorvoslati kérelmeinek kezelése;
c) NVT szerkezetátalakítási támogatások jogcímei jogorvoslati kérelmeinek elbírálása;
d) EMVA II. tengelybe tartozó, valamint az I. tengelybe tartozó egyes jogcímek jogorvoslati kérelmeinek elbírálása;
e) a Pénzügyi Igazgatóság által hozott kompenzációs határozatok/végzések ellen benyújtott jogorvoslati kérelmek kezelése.
f) területhez kapcsolódó történelmi bázis vonatkozásában beadott fellebbezések elbírálása
Agrár-környezetgazdálkodási és Területalapú Támogatás Jogorvoslati Osztály
57. § Az osztály feladatai:
a) az NVT alapján beindított agrár-környezetgazdálkodási és kedvezőtlen adottságú területeken történő gazdálkodáshoz nyújtandó kompenzációs támogatásokhoz kapcsolódó fellebbezések elbírálása,
b) az EMVA-ból finanszírozott agrár-környezetgazdálkodási támogatáshoz kapcsolódó fellebbezések elbírálása,
c) az egységes területalapú és a hozzá kapcsolódó kiegészítő nemzeti támogatáshoz kapcsolódó fellebbezések elbírálása,
d) az intervenciós ügyekkel kapcsolatban benyújtott jogorvoslatok kezelése
Fejlesztési Foosztály
58. § (1) A Fejlesztési Főosztály felelős a Hivatal elnöke által feladatkörébe rendelt támogatások, illetve belső hivatali folyamatok végrehajtási rendjének – az érintett szervezeti egységek bevonásával történő – kialakításáért, illetve továbbfejlesztéséért a szükséges tevékenységek koordinálásával, a fejlesztő munka összefogásával, illetőleg a szükséges döntések meghozatalának előkészítésével.
(2) A főosztály feladatai:
a) a támogatásra/belső hivatali folyamatra vonatkozó jogszabályok, illetve meglévő folyamatok végrehajtási szempontú elemzése, és a végrehajtás problémás kérdéseinek felderítése;
b) a támogatásra/belső hivatali folyamatra vonatkozó jogszabályok megalkotásának nyomon követése, elemzése, a végrehajtási kérdésekhez kapcsolódó jogszabályi javaslatok kidolgozása;
c) a támogatásokkal kapcsolatos jogszabályok végrehajtási szempontú elemzése, a problémás kérdések felderítése és szükség esetén alternatív javaslatok kidolgozása;
d) a támogatások/belső hivatali folyamatok végrehajtásának a Hivatalban történő belső szervezeti megvalósítására, illetve az ehhez kapcsolódó esetleges szervezeti átalakításra vonatkozó javaslat kidolgozása;
e) a támogatások/belső hivatali folyamatok végrehajtásához kapcsolódó informatikai támogatás kifejlesztéséhez/továbbfejlesztéséhez szükséges követelményspecifikáció kidolgozása;
f) az informatikai fejlesztés során, a fejlesztés nyomon követése, a fejlesztői specifikációs igények kielégítése;
g) részvétel a támogatások/belső hivatali folyamatok végrehajtásához kapcsolódó szabályzatok, kézikönyvek kidolgozásában.
(3) A Fejlesztési Főosztályhoz két osztály tartozik: a Támogatási jogcímek Osztálya és a Horizontális Ügyek Osztálya.
(4) A Fejlesztési Főosztály feladatai ellátása során szorosan együttműködik a Hivatal többi szervezeti egységével, így különösen a KTI és a VTI szakmai osztályaival.
Támogatási jogcímek Osztálya
59. § A Támogatási jogcímek Osztályának feladata: a főosztály feladatainak a támogatások, illetve belső hivatali folyamatok egyedi sajátosságai tekintetében történő ellátása a főosztály vezetője által az osztály feladatkörébe rendelt támogatások és belső hivatali folyamatok vonatkozásában.
Horizontális Ügyek Osztálya
60. § A Horizontális Ügyek Osztályának feladata: a főosztály feladatainak a főosztály feladatkörébe rendelt támogatások, illetve belső hivatali folyamatok több folyamatot érintő sajátosságai tekintetében történő ellátása, valamint részvétel a külső együttműködési projektek (twinning) fejlesztési feladatai megvalósításában.
Az Igazgatóságok feladatai
Közvetlen Támogatások Igazgatósága
61. § (1) Az Igazgatóság feladatkörébe tartozik az EMOGA Garancia Részlegből, illetve az EMGA-ból és ahhoz kapcsolódóan a nemzeti költségvetésből finanszírozott, a jogosult termőterület, állatlétszám, kvóta, illetve a termelt mennyiség, illetve a történelmi bázis jogosultság alapján, az igénylőknek fizetett támogatásokkal, valamint az NVT vidékfejlesztési intézkedésekkel kapcsolatos feladatok ellátása. Az Igazgatóság feladatkörébe tartoznak továbbá a hatáskörébe rendelt, az EMVA-ból a területhez, az állatlétszámhoz, illetve jövedelempótláshoz kötött és ahhoz kapcsolódóan a nemzeti költségvetés által társfinanszírozott intézkedések alapján fizetett támogatások végrehajtásával kapcsolatos feladatok. Az Igazgatóság a feladatkörébe tartozó intézkedések vonatkozásában elvégzi a támogatási kérelmek és pályázatok – a közösségi és nemzeti jogszabályok alapján, a végrehajtási kézikönyvekkel összhangban történő – engedélyezését és az engedélyezési feladattal összefüggő nyilvántartási rendszerek kezelését. Az Igazgatóság az EMVA intézkedések végrehajtásának eljárásrendjét jóváhagyásra az Irányító Hatósághoz felterjeszti.
(2) Az Igazgatóság feladatkörébe tartozik a hatáskörébe rendelt feladatok ellátásához szükséges belső eljárások, az azokhoz kapcsolódó átruházott feladatok, és az együttműködés keretében ellátandó feladatok szakmai eljárásrendjének kidolgozása, valamint a végrehajtási tevékenységhez szükséges nyilvántartási rendszerek kialakításához a szakmai követelményrendszer meghatározása.
(3) Az Igazgatósághoz hét osztály tartozik: a Területalapú Közvetlen Támogatások Koordinációs Osztály, az Állati Termékek Közvetlen Támogatási Osztálya, a Jogosultságkezelő Osztály, a Szerkezetátalakítási Támogatások Osztálya, az Erdészeti Támogatások Osztálya, a Környezet és Vidékfejlesztési Támogatások Osztálya és a Kölcsönös Megfeleltetési Osztály.
(4) Az Igazgatóság és szervezeti egységeinek feladatait, hatósági jogkörben végzett tevékenységét, szervezetét és működését az Igazgatóság szervezeti és működési szabályzata tartalmazza.
Piaci Támogatások és Külkereskedelemi Intézkedések Igazgatósága
62. § (1) Az Igazgatóság feladatkörébe tartozik a Közös Agrárpolitika, illetve a nemzeti agrártámogatási rendszer hatálya alá tartozó egyes piactámogatási és piacszabályozási intézkedések végrehajtása. Az Igazgatóság a feladatkörébe tartozó intézkedések végrehajtása során – a közösségi és nemzeti jogszabályok alapján, a végrehajtási eljárásrendekben foglaltak szerint – elvégzi a kérelmek és igénylések adminisztratív ellenőrzését, a döntések, igazolások és hatósági bizonyítványok kibocsátását, a kirendeltségek közreműködését igénylő intézkedések esetében a bírálati munka koordinációját és szakmai felügyeletét. A külön jogszabályokban előírtakkal összhangban az Igazgatóság ellátja a nemzeti agrárkár-enyhítési rendszer működtetésével kapcsolatos feladatokat.
(2) Az Igazgatóság feladatkörébe tartozik a hatáskörébe rendelt feladatok ellátásához szükséges belső eljárások, valamint az azokhoz kapcsolódó átruházott, és együttműködés keretében ellátandó feladatok szakmai eljárásrendjének kidolgozása, a végrehajtási tevékenységhez szükséges nyilvántartási rendszerek kialakításához a szakmai követelményrendszer meghatározása.
(3) Az Igazgatósághoz öt osztály tartozik: a Belpiaci Intézkedések Osztálya, a Külpiaci Intézkedések Osztálya, a Termelői Szervezetek Támogatási Osztálya, a Nemzeti Támogatások Osztálya, valamint a Piaci Engedélyezési és Nyilvántartási Osztály.
(4) Az Igazgatóság és szervezeti egységeinek feladatait, hatósági jogkörben végzett tevékenységét, szervezetét és működését az Igazgatóság szervezeti és működési szabályzata tartalmazza.
Intervenciós Intézkedések Igazgatósága
63. § (1) Az Igazgatóság feladatkörébe tartozik a Közös Agrárpolitika növényi termékek, illetve állati termékek intervenciós rendszerének működtetésével, és az Elnök által hatáskörbe utalt egyéb támogatási jogcímekkel kapcsolatos feladatok ellátása, amely magában foglalja az intervencióhoz kapcsolódó raktár-gazdálkodási és logisztikai feladatok megoldását, az intervencióra felajánlott árumennyiség felvásárlását, a felvásárolt intervenciós készletek tárolását, szükség esetén áttárolását, az intervenciós készletek értékesítését, az intervenciós intézkedések elszámolását az Európai Unióval az e-Faudit rendszerben, valamint az intervenciós intézkedésekről az előírt uniós és nemzeti jelentések elkészítését. Az Igazgatóság az intervenciós készletek tárolási technológiájának megfelelő tárolási intézkedéseket foganatosít. Az igazgatóság felelős – a Hivatal mérlegének és beszámolójának elkészítéséhez az EU támogatásokkal összefüggésben szükséges –, az intervenciós készletekre vonatkozó adatok szolgáltatásáért, valamint az igazgatóság által nyújtott adatok valódiságáért.
(2) Az Igazgatóság feladatkörébe tartozik a hatáskörébe rendelt feladatok ellátásához szükséges belső eljárások, valamint az azokhoz kapcsolódó átruházott, és együttműködés keretében ellátandó feladatok szakmai eljárásrendjének kidolgozása, a végrehajtási tevékenységhez szükséges nyilvántartási rendszerek kialakításához a szakmai követelményrendszer meghatározása.
(3) Az Igazgatósághoz öt osztály tartozik: az Intervenciós Felvásárlási Osztály, a Feldolgozott Termékek Intervenciós Osztály, az Intervenciós Tárolási Osztály, az Intervenciós Értékesítési Osztály és az Intervenciós Raktárnyilvántartási Osztály.
(4) Az Igazgatóság és szervezeti egységeinek feladatait, hatósági jogkörében végzett tevékenységé, szervezetét és működését az Igazgatóság szervezeti és működési szabályzata tartalmazza.
Vidékfejlesztési Támogatások Igazgatósága
64. § (1) Az igazgatóság feladatkörébe tartozik a SAPARD és az AVOP keretében nyertes pályázatok utógondozása, a Technikai Segítségnyújtási intézkedések (AVOP, NVT, EMVA, EHA) tekintetében a pénzügyi engedélyezési feladatok ellátása, a Nemzeti Szerkezetátalakítási Program végrehajtása kapcsán hatáskörébe utalt feladatok végrehajtása, az EMVA-ból finanszírozott beruházási és szolgáltatási jellegű jogcímekre beérkezett kérelmek központi kezelése, a támogatási és kifizetési döntések meghozatala. Az EHA-ból finanszírozott intézkedések esetében pedig a támogatási és kifizetési kérelmek kezelése, a támogatási határozat kibocsátása és a kifizetési döntések meghozatala. Az Igazgatóság az EMVA intézkedések végrehajtásának eljárásrendjét jóváhagyásra az Irányító Hatósághoz felterjeszti.
(2) Az Igazgatóság feladatkörébe tartozik a hatáskörébe rendelt feladatok ellátásához szükséges belső eljárásrendek kidolgozása, a végrehajtási tevékenységhez szükséges nyilvántartási rendszerek kialakítása, karbantartása és a szakmai követelményrendszer meghatározása.
(3) Az igazgatósághoz hat osztály tartozik: a SAPARD AVOP és EMVA Leader Osztály, a Mezőgazdasági Beruházások Osztálya, az Infrastrukturális Beruházások Osztálya, a Feldolgozóipari és Halászati Beruházások Osztálya, a Közösségi Kezdeményezések Vidékfejlesztési Osztálya, és a Pénzügyi Engedélyezési Osztály.
(4) Az Igazgatóság és szervezeti egységeinek feladatait, hatósági jogkörben végzett tevékenységét, szervezetét és működését az Igazgatóság szervezeti és működési szabályzata tartalmazza.
Pénzügyi Igazgatóság
65. § (1) A Pénzügyi Igazgatóság végzi a Hivatal feladatkörébe tartozó támogatások forráskezelési, jelentési, kifizetési, számviteli, biztosítékkezelési és követeléskezelési feladatait. Az igazgatóság felelős – a Hivatal mérlegének és beszámolójának elkészítéséhez az EU támogatásokkal összefüggésben szükséges – adatok szolgáltatásáért, valamint az igazgatóság által nyújtott adatok valódiságáért.
(2) Az Igazgatóság feladatkörébe tartozik a hatáskörébe rendelt feladatok ellátásához szükséges belső eljárások, valamint az azokhoz kapcsolódó átruházott, és együttműködés keretében ellátandó feladatok szakmai eljárásrendjének kidolgozása, a végrehajtási tevékenységhez szükséges nyilvántartási rendszerek kialakításához a szakmai követelményrendszer meghatározása.
(3) Az igazgatósághoz hat osztály tartozik: az EMVA Kifizetési Osztály, az EMGA Kifizetési Osztály, az EMVA Könyvelési Osztály, az EMGA Könyvelési Osztály, a Jelentési Osztály és a Biztosíték- és Követeléskezelési Osztály.
(4) Az Igazgatóság és szervezeti egységeinek feladatait, hatósági jogkörben végzett tevékenységét, szervezetét és működését az Igazgatóság szervezeti és működési szabályzata tartalmazza.
Területi Igazgatóság
66. § (1) Az Igazgatóság ellátja az ügyfélregisztrációs rendszer vezetésével kapcsolatos feladatokat. Az Igazgatóság feladata a központi és a kirendeltségi ügyfélszolgálati tevékenység ellátása, koordinációja és a panaszkezeléssel összefüggő feladatai ellátása. Az Igazgatóság feladatkörébe tartozik a Kirendeltségek tájékoztatása, a Kirendeltségek szakmai, személyi és tárgyi működési feltételeinek koordinálása, a kétoldalú információ áramlás biztosítása a szakmai igazgatóságok és a kirendeltségek között, valamint a kirendeltség-vezetők vezetői munkájának értékelése és támogatása.
(2) Az Igazgatóság feladatkörébe tartozik a hatáskörébe rendelt feladatok ellátásához szükséges belső eljárások, valamint az azokhoz kapcsolódó átruházott, és együttműködés keretében ellátandó feladatok szakmai eljárásrendjének kidolgozása, a végrehajtási tevékenységhez szükséges nyilvántartási rendszerek kialakításához a szakmai követelményrendszer meghatározása. Az Igazgatóság feladatkörébe tartozik az átruházott és együttműködő szervezetekkel való hivatali szintű – szakmai együttműködésen túlmutató – kapcsolattartás és koordináció.
(3) Az Igazgatósághoz három osztály tartozik: a Kirendeltségek Koordinációs Osztálya, az Ügyfélszolgálati Osztály és az Ügyfél-nyilvántartási Osztály.
(4) Az Igazgatóság és szervezeti egységeinek feladatait, hatósági jogkörben végzett tevékenységét, szervezetét és működését az Igazgatóság szervezeti és működési szabályzata tartalmazza.
A Kirendeltségek szervezeti egységeinek feladata
67. § A Kirendeltségek és szervezeti egységeinek feladatait, szervezetét és működését a Kirendeltségek szervezeti és működési szabályzata tartalmazza.
A HIVATAL MŰKÖDÉSE
Elnöki Értekezlet
68. § (1) Az Elnöki Értekezlet a Hivatal szervezetével és működésével kapcsolatos jelentősebb kérdések eldöntésének, információcserének, feladatmegosztásnak és az elnöki döntést igénylő kérdések megvitatásának, valamint a feladatok végrehajtásáról adott tájékoztatásnak, beszámolásnak szükség szerinti rendszerességgel megtartott fóruma.
(2) Az Elnöki Értekezlet résztvevői köre: az elnök, az elnökhelyettesek, az igazgatóságok, a főosztályok vezetői, a minőségirányítási vezető, valamint a szükség szerint meghívottak. A résztvevők – akadályoztatásuk esetén – kötelesek helyettesítésükről gondoskodni.
(3) Az Elnöki Értekezleten hozott döntések és kiadott feladatok végrehajtásának eredményességét figyelemmel kell kísérni.
Elnökhelyettesi Értekezlet
69. § (1) Az Elnökhelyettesi Értekezlet az elnökhelyettes közvetlen irányítása, illetve felügyelete alá tartozó főosztályok, igazgatóságok működésével és feladatainak ellátásával, végrehajtásával kapcsolatos ügyekben az elnökhelyettes munkáját elősegítő szükség szerinti rendszerességgel tartott tájékoztatási, szakmai és beszámolási fórum.
(2) Az Elnökhelyettesi Értekezlet résztvevői köre: az elnökhelyettes, az elnökhelyettes közvetlen irányítása, illetve felügyelete alá tartozó igazgatóságok és főosztályok vezetői, valamint a szükség szerint meghívottak. A résztvevők – akadályoztatásuk esetén – kötelesek helyettesítésükről gondoskodni.
(3) Az Elnökhelyettesi Értekezleten hozott döntések és kiadott feladatok végrehajtásának eredményességét figyelemmel kell kísérni.
EMVA Koordinációs Testület
70. § (1) Az EMVA Koordinációs Testület a Hivatal, mint EMVA Kifizető Ügynökség feladatai ellátása érdekében létrehozott, döntéshozó, koordináló, felügyelő, az EMVÁ-val kapcsolatos feladatok végrehajtását szolgáló – heti rendszerességgel összehívott – operatív testületként működik.
(2) Az EMVA Koordinációs Testület ülései résztvevői köre: az elnök, az elnökhelyettesek, a Közvetlen Támogatások Igazgatósága, a Vidékfejlesztési Támogatások Igazgatósága, az Informatikai Főosztály, a Fejlesztési Főosztály, továbbá az EMVA és az IIER projektek vezetői, valamint a szükség szerinti meghívottak. A résztvevők – akadályoztatásuk esetén – kötelesek helyettesítésükről gondoskodni.
(3) Az EMVA Koordinációs Testület dönt az egyes EMVA jogcímek bevezetéséről, a bevezetéshez és a végrehajtáshoz szükséges intézkedésekről, a bevezetésre kerülő intézkedésekkel kapcsolatos feladatok szervezeti egységekhez való rendeléséről. Az EMVA Koordinációs Testület folyamatosan figyelemmel kíséri az EMVA jogcímekkel kapcsolatos fejlesztés és végrehajtás helyzetét, és – amennyiben szükséges – meghatározza a fejlesztéssel, végrehajtással összefüggő operatív feladatokat.
(4) Az EMVA Koordinációs Testület ülésein hozott döntések és kiadott feladatok végrehajtásának eredményességét figyelemmel kell kísérni.
Igazgatósági, Főosztályi, Kirendeltségi Értekezlet
71. § (1) Az Igazgatósági, a Főosztályi, illetve a Kirendeltségi Értekezlet az igazgatóság, a főosztály, illetve a kirendeltség működésével és feladatainak ellátásával kapcsolatos ügyekben az igazgató, a főosztályvezető, illetve a kirendeltség-vezető munkáját elősegítő szükség szerinti rendszerességgel tartott tájékoztatási, szakmai és beszámolási fórum.
(2) Az Igazgatósági, a Főosztályi, illetve a Kirendeltségi Értekezlet résztvevői: az igazgató, főosztályvezető és a Kirendeltség-vezető, valamint a közvetlen irányításuk, illetve felügyeletük alá tartozó szervezeti egységek vezetői, a főosztályvezető-helyettes, valamint a szükség szerint meghívottak. A résztvevők – akadályoztatásuk esetén – kötelesek helyettesítésükről gondoskodni
(3) Az Igazgatósági, a Főosztályi, illetve a Kirendeltségi Értekezleten hozott döntések és kiadott feladatok végrehajtásának eredményességét figyelemmel kell kísérni.
Kirendeltségek Vezetői Értekezlete
72. § (1) A Kirendeltségek Vezetői Értekezlete a Kirendeltségek szervezetét, működését, feladatainak ellátását érintő átfogó, rövid távú stratégiai ügyekben az elnök, az elnökhelyettesek, a Területi Igazgatóság igazgatója és a kirendeltség-vezetők munkáját elősegítő szükség szerint, de legalább kéthavonta egy alkalommal megtartott tájékoztató, döntés-előkészítő, és beszámoltatási fórum.
(2) A Kirendeltségek Vezetői Értekezletének állandó résztvevői: az elnök, az elnökhelyettesek, a Területi Igazgatóság igazgatója, a Kirendeltségek Koordinációs Osztályának vezetője, valamint valamennyi Kirendeltség vezetője. A napirendnek megfelelően meghívásra kerülnek az illetékes szakmai igazgatóságok, főosztályok vezetői, illetve munkatársai.
(3) A Kirendeltségek Vezetői Értekezleten hozott döntések és kiadott feladatok végrehajtásának eredményességét figyelemmel kell kísérni.
Szakmai értekezletek
73. § (1) A Hivatal szervezeti egységei az operatív szakmai feladatok egyeztetése céljából szükség szerinti gyakorisággal a szervezeti egységek közötti szakmai értekezleteket tartanak azzal, hogy az értekezleteket a hatékony munkaidő kihasználás és a költségkímélő technikai megoldások szempontjaira tekintettel kötelesek megszervezni (különösen audio konferencia rendszerű szakmai értekezletek lebonyolításával).
(2) A szakmai értekezleteken hozott döntések és kiadott feladatok végrehajtásának eredményességét figyelemmel kell kísérni.
A munkacsoport
74. § (1) Jelen szervezeti és működési szabályzatban meghatározott feladatokon túlmutató, több szervezeti egységet érintő eseti feladat elvégzésére az elnök – a központi államigazgatási szervekrol, valamint a Kormány tagjai és az államtitkárok jogállásáról szóló 2006. évi LVII. törvény rendelkezéseinek megfeleloen – munkacsoportot hozhat létre. Az elnök jelöli ki a munkacsoport vezetőjét, tagjait és működésének idejét. Az elnök határozza meg a munkacsoport által elvégzendő feladatokat, a munkatársak eredeti munkakörükbe tartozó feladatok ellátása alóli részbeni vagy teljes felmentését a munkacsoportban való részvétel tartamára. Amennyiben a munkacsoport befejezte működését, a Hivatal munkatársai eredeti munkakörükben változatlan feltételekkel folytatják feladataik ellátását.
(2) A munkacsoportban való közreműködésre az elnök a Hivatal feladatához kapcsolódó területeken elismert szakembereket kérhet fel.
(3) Az elnök dönt a munkacsoport munkájában résztvevők erkölcsi és anyagi elismeréséről.
A belső irányítás egyes írott eszközei
75. § (1) A Hivatal belső irányításának eszközei: az elnöki utasítások, elnöki körlevelek, az egyes szervezeti egységek ügyrendjei, a végrehajtási vagy működési kézikönyvek, valamint az igazgatók által kiadható szakmai iránymutatások.
(2) A belső irányítás (1) bekezdésben foglalt eszközeinek közös szabályai:
a) a belső irányítási eszközben meg kell határozni hatálybalépésének napját, ennek hiányában a jóváhagyással lép hatályba;
b) a belső irányítási eszközöket a Hivatal belső információs rendszereiben hozzáférhetővé kell tenni, a Hivatal belső hálóján (intraneten) ki kell hirdetni, illetőleg közzé kell tenni;
c) biztosítani kell az érintettek számára történő megismerhetőségüket;
d) biztosítani kell nyilvántartásukat;
e) az adott belső irányítási eszközben foglaltak végrehajtásáért minden hatálya alá tartozó dolgozót fegyelmi felelősség terhel;
f) a belső irányítási eszközt annak kibocsátója – azonos szintű irányítási eszközzel – módosíthatja, visszavonhatja, hatályon kívül helyezheti;
g) feleljenek meg a jogszeruség, célszeruség, világosság, áttekinthetoség és végrehajthatóság követelményének;
h) fogalmazásuk legyen egyértelmu és tömör, szerkesztésük megfeleloen tagolt;
i) tartalmazzák a kapcsolódó jogszabályokra és – ahol az értelmezheto – a Hivatal belso írásos irányítási eszközeire való hivatkozást, de ne ismételjék meg azokat;
j) illeszkedjenek a Hivatal muködésébe.
76. § (1) Az elnök – évente 1-től kezdődően folyamatosan sorszámozott – elnöki utasításban rendelkezik a tevékenység, a vezetés-irányítás, a működés, a gazdálkodás fontosabb feladatairól, valamint az azokra vonatkozó szabályozásról.
(2) Az elnöki utasítás a Hivatal működéséből adódó és mindenki által betartandó irányelveket és keretszabályokat tartalmazza a Hivatal valamennyi szervezeti egységére – beleértve a Hivatal területi szerveit is – kötelező módon.
(3) Az elnöki utasítások tervezetét az elnök által kijelölt szakmai felelős készíti el és a hivatali egyeztetést követően átadja a Jogi Főosztálynak. A javaslatot a Jogi Főosztály készíti elő jóváhagyásra, majd a jóváhagyást követően az elnöki utasításokat kihirdeti és nyilvántartja.
77. § (1) Az elnök – évente 1-től kezdődően folyamatosan sorszámozott – a Hivatal jogszabályoknak és belső szabályoknak megfelelő működésének elősegítése érdekében elnöki körlevelet ad ki.
(2) Az elnöki körlevél – az abban meghatározott személyi hatály szerint – a Hivatal valamennyi, vagy egyes szervezeti egységeire, területi szerveire vonatkozóan tartalmaz kötelező előírásokat.
(3) Az elnöki körleveleket a szakmai felelős javaslata alapján a Jogi Főosztály készíti elő elnöki jóváhagyásra, majd a jóváhagyást követően az elnöki körleveleket kihirdeti és nyilvántartja.
78. § (1) A főosztályok, igazgatóságok, a Kirendeltségek az osztályok feladatainak leírására, a feladataikhoz kapcsolódó folyamatok meghatározásárára ügyrendet adnak ki.
(2) A főosztályok, az igazgatóságok és a Kirendeltségek ügyrendjét az elnök hagyja jóvá.
79. § A Végrehajtási (Működési) Kézikönyvek a Hivatal által végrehajtandó támogatási és egyéb piacszabályozási intézkedéseket, illetve a Hivatal feladatainak végrehajtását szolgáló működési folyamatokat, az érintett szervezeti egységek és intézmények kapcsolatrendszerét, az egyes részfolyamatokat, tevékenységeket, felelősségi köröket és az igényléshez, a pályázatok és a kérelmek ügyintézéséhez, valamint az eljáráshoz kapcsolódó dokumentációt részletesen és egységes szerkezetben meghatározó eljárási rendek.
A munkáltatói jogok gyakorlása
80. § (1) A Hivatal köztisztviselői, ügykezelői és munkavállalói felett a munkáltatói jogkört az elnök gyakorolja.
(2) A munkáltatói jogok gyakorlásának módját külön elnöki utasítás szabályozza.
A munkaterv
81. § (1) A Hivatal az elnök által elfogadott és a miniszter által jóváhagyott éves munkaterv alapján tevékenykedik. A munkatervet a Szervezési és Információs Osztály állítja össze a szervezeti egységek javaslatai alapján.
(2) A munkaterv tartalmazza a jogszabályokból és a miniszter utasításaiból a Hivatalra vonatkozó kötelezettségeket, a Hivatal vezetői által meghatározott és a Hivatal szervezeti egységei által javasolt feladatokat.
(3) A munkatervben meg kell jelölni a feladat elvégzéséért felelős szervezeti egységet, a közreműködő szervezeti egységet és a feladat elvégzésének határidejét.
(4) A Szervezési és Információs Osztály a munkaterv végrehajtásáról éves beszámolót készít.
Az ügyintézés rendje
82. § (1) A Hivatal feladatkörébe tartozó ügyeket az a szervezeti egység köteles intézni, amelynek a jelen szervezeti és működési szabályzat szerint az ügy a feladatkörébe tartozik. A Hivatal szervezeti egységei a munkafeladatok határidőre történő, szakszerű elvégzése érdekében kezdeményezően és kölcsönösen együttműködve kötelesek eljárni. A szervezeti egységek a munkavégzésük során tudomásukra jutott, de más részleg feladatkörébe tartozó tényt, adatot, tapasztalatot kötelesek haladéktalanul az érdekelt részleghez továbbítani.
(2) Amennyiben a feladat megoldásában több szervezeti egység érintett, úgy a feladat elvégzéséért az első helyen kijelölt szervezeti egység a felelős, egyúttal köteles gondoskodni arról, hogy a megoldásban a többi érintett szervezeti egység álláspontja összehangoltan érvényesüljön. A feladathoz a közreműködő szervezeti egységek szakterületük szempontjait feltáró részanyagokat, észrevételeket, javaslatokat adnak. A nem érvényesített javaslatokról a javaslattevőt tájékoztatni kell. Véleményeltérés esetén a szervezeti egységnek egymás között egyeztetniük kell, ennek eredménytelensége esetén a közös felettes vezető dönt.
(3) A jelen szabályzatban fel nem sorolt, de hasonló jellegű, illetve kapcsolódó feladatok szervezeti egységek közötti megosztásáról – vita esetén – az érintett egységek közös felettes vezetője dönt.
(4) A szervezeti egység feladatait saját ügyintézői által köteles ellátni. Ez nem érinti a vezetőnek azt a jogát, hogy az elnök engedélye alapján a feladat célszerű, hatékony megoldásához külső munkaerőt alkalmazzon.
(5) A Hivatalhoz beérkező, a Hivatal alaptevékenysége körébe tartozó ügyiratok elintézési határideje – ha jogszabály, vagy elnöki utasítás másképp nem rendelkezik – 30 nap. A “sürgős” jelzésű iratokat haladéktalanul el kell intézni. A sürgősséget, a kiadmányozást végző vezető tünteti fel és kíséri figyelemmel.
(6) A stratégiai előkészítést igénylő, a közigazgatási hatósági eljárás és szolgáltatás általános szabályairól szóló 2004. évi CXL. törvény hatálya alá nem tartozó feladatok egyedi ügyintézési határidejét az ügyben illetékes vezető állapítja meg. Jogszabályban illetve a felügyeleti szerv által megállapított határidők az érintett szervezeti egységekre is kötelezőek.
(7) Az ügyirat-kezelés, valamint az elektronikus ügyirat-kezelés rendjét külön elnöki utasítás tartalmazza.
A kiadmányozási jog
83. § (1) A kiadmányozási jog az arra jogosult vezetőnek az ügy érdemi elintézésére irányuló eljárási cselekménye.
(2) A kiadmányozási jog magában foglalja a témavázlatok, a tervezetek jóváhagyásához, az érdemi döntéshez és az írásbeli intézkedéshez való jogot.
(3) A kiadmányozási jog az elnököt, az elnökhelyettest, az igazgatót, a főosztályvezetőt, főosztályvezető-helyettest, az osztályvezetőt, kirendeltség-vezetőt, a Végrehajtási Kézikönyvekben kijelölt ügyintézőt illeti meg.
(4) A kiadmányozásra jogosult a döntést vagy intézkedést az előkészítés ellenőrzése után hatáskörében eljárva, a megszabott határidőn belül hozza meg.
(5) A vezető felelős az ügyek határidőn belüli előkészítéséért és az előterjesztett javaslatért.
(6) A kiadmányozás gyakorlása az alábbiak szerint történik:
a) az elnök kiadmányozza a minisztérium és más közigazgatási szervek részére készített előterjesztést, jelentést, az elnöki utasítást és az elnöki körlevelet, az elnöki utasításban meghatározott összeget meghaladó kötelezettségvállalásról szóló iratot, a jogszabály által az elnök hatáskörébe utalt, át nem ruházható vagy át nem ruházott döntést és intézkedést, valamint a munkáltatói és egyéb jogkörökben magának fenntartott döntéseket és intézkedéseket;
b) az elnökhelyettes kiadmányozza a saját feladatkörébe tartozó ügyeket, valamint az elnök által átruházott hatáskörbe tartozó ügyeket, valamint azon ügyeket, amelyek ellátásával az elnök megbízta;
c) az igazgató kiadmányozza a saját feladatkörébe tartozó ügyeket, valamint az elnök által átruházott hatáskörbe tartozó ügyeket. Amennyiben jogszabály rendelkezése alapján az ügyben első fokon a Központi Hivatal jár el, a kiadmányozás jogát az illetékes igazgató gyakorolja;
d) a főosztályvezető kiadmányozza a főosztály feladatkörében mindazokat az ügyeket, amelyek kiadmányozása nem az elnök, az elnökhelyettes és az igazgató kiadmányozási jogkörébe tartozik, valamint az elnök által átruházott hatáskörbe tartozó ügyeket;
e) az osztályvezető kiadmányozza a hatáskörébe tartozó ügyeket, valamint az igazgató, főosztályvezető által átruházott hatáskörbe tartozó ügyeket;
f) az ügyintéző kiadmányozza a Végrehajtási (Működési) Kézikönyvben meghatározott ügyeket. Amennyiben a Végrehajtási (Működési) Kézikönyv másként nem rendelkezik, ügyintéző önállóan kiadmányozásra nem jogosult;
g) a vezető távollétében a helyettesítésére jogosult vezető, illetve ügyintéző kiadmányozza a vezető kiadmányozási jogkörébe tartozó ügyeket, valamint a vezető által ráruházott ügyeket.
(7) A főosztályok és osztályok ügyrendje szabályozza a szervezeti egységnél irányadó kiadmányozási jog gyakorlását.
(8) Az adott szervezeti egység kiadmányozási rendjéről, a kiadmányozó személyéről és annak változásáról minden vezető köteles a közvetlen felettest, az Adminisztrációs Osztályt, illetve a kiadmány hitelesítését végző érintett szervezeti egységet, ennek hiányában a hitelesítésre feljogosított érintett ügyintézőt/ügykezelőt tájékoztatni.
A Hivatal képviselete, a kötelezettségvállalás rendje
84. § (1) A Hivatal képviseletét a felügyeletet ellátó szerv és a külső szervek, szervezetek felé az elnök látja el. A képviseletet az elnökhelyettes, az igazgató, illetve a főosztályvezető feladatkörébe tartozó ügyintézés keretében – kivéve, ha az adott ügyben, illetve eljárásban az elnök jár el –, valamint az elnök által átruházott hatáskörben az elnökhelyettes, az igazgató, illetve a főosztályvezető, vagy az elnök által külön írásban felhatalmazott köztisztviselő jogosult ellátni.
(2) Az ügyintézés körében felmerülő egyeztetési ügyekben az egyes főosztályok, igazgatóságok, illetve osztályok vezetői járhatnak el.
(3) A Hivatal nevében történő kötelezettségvállalás rendjét elnöki utasítás szabályozza.
Kapcsolattartás a sajtóval
85. § (1) A Hivatal feladatkörébe tartozó átfogó, vagy még el nem döntött kérdésekben sajtónyilatkozatot kizárólag az elnök tehet.
(2) Az elnökhelyettes és a Hivatal más vezetője, vagy ügyintézője kizárólag az elnök felhatalmazása alapján nyilatkozhatnak.
(3) A szolgálati titokra vonatkozó előírásokat, valamint a Hivatal érdekeit minden nyilatkozatot tevőnek be kell tartania.
(4) A Hivatal belső, vezetői, testületi anyagai, tervezetei megtárgyalásuk után is csak külön írásbeli, elnöki engedéllyel hozhatók nyilvánosságra.
(5) A Hivatal vezetője, munkatársa a hivatalával összefüggésben tudomására jutott bizalmas tényt, adatot nem hozhat nyilvánosságra, vezető erre engedélyt nem adhat.
(6) A sajtónyilatkozat adásának körülményeiért és a nyilatkozat tartalmáért a nyilatkozó fegyelmi felelősséggel tartozik.
A munkavégzés rendje
86. § (1) A Hivatalon belüli főosztályok, igazgatóságok és az azokat irányító főosztályvezetők, igazgatók – a szervezeti és működési szabályzatban foglaltak kivételével – azonos jogállásúak, tevékenységüket mellérendeltségben végzik. Kötelezettségük és joguk mindazon feladatok ellátása és jogosítványok gyakorlása, amelyek rájuk nézve a jelen szervezeti és működési szabályzatból következnek.
(2) A Hivatal részlegei, vezetői és ügyintézői tevékenységük során konstruktív együttműködésre kötelezettek. Bármely szervezeti egység a feladatkörébe eső, de (részben) más szervezet feladatkörébe is tartozó, vagy azt érintő ügyekben az érintettekkel egyeztetve köteles eljárni.
(3) A munkaidő hétfőtől csütörtökig reggel 8 órától délután 16 óra 30 percig, pénteken reggel 8 órától délután 14 óráig tart.
(4) Az ügyfélfogadás rendjének részletes szabályait külön elnöki utasítás tartalmazza.
(5) A Hivatal munkatársa a munkahelyről munkaidő alatt történő eltávozását köteles közvetlen felettesével engedélyeztetni.
(6) A Hivatal munkatársa köteles a betegszabadság igénybevételét, betegállományba vételét, kórházi ápolását közvetlen felettesének – indokolt akadályoztatás esetén annak megszűntét követő – 24 órán belül bejelenteni.
(7) Szabadság igénybevétele esetén a folyamatban levő ügyek átadását-átvételét úgy kell megszervezni, hogy a munkavégzés folyamatos maradjon, időpontját ésszerűen úgy kell meghatározni, hogy az átadó és az átvevő lehetőleg személyesen jelen legyen.
A Hivatal vezető beosztású köztisztviselője szabadság igénybevétele esetén a folyamatban lévő ügyeket személyesen, a zökkenőmentes ügyintézéshez szükséges tájékoztatás megadásával köteles átadni, átvenni.
Átmeneti és záró rendelkezések
87. § (1) Jelen Szervezeti és Működési Szabályzat kiadását elrendelő földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszteri utasításban meghatározott napon lép hatályba, és hatálybalépésével egyidejűleg hatályát veszti a Mezőgazdasági és Vidékfejlesztési Hivatalnak a 10/2009. számú MVH Elnöki Körlevéllel kihirdetett Szervezeti és Működési Szabályzata.
(2) A hivatal szervezeti felépítésének ábráját az 1. számú melléklet, a vagyonnyilatkozat tételre kötelezett munkakörök felsorolását a 2. számú melléklet, míg a Szabálytalanságok kezelésének eljárásrendjét a 3. számú melléklet tartalmazza.
(3) A Hivatal Központi Szervének Szervezeti és Működési Szabályzata nyilvános, bárki – a Hivatal nyilvánosság számára nyitva álló, hivatalos helyiségében és a Hivatal web-oldalán – megtekintheti.
Budapest, 2009. december „...”.
.................................
Margittai Miklós s. k.,
a Hivatal elnöke
MEZŐGAZDASÁGI ÉS VIDÉKFEJLESZTÉSI HIVATAL
VIDÉKFEJLESZTÉSI TÁMOGATÁSOK IGAZGATÓSÁGÁNAK
SZERVEZETI ÉS MŰKÖDÉSI SZABÁLYZATA
AZ IGAZGATÓSÁG SZERVEZETE
1. § (1) Az igazgatóság a Hivatal egyik szervezeti egysége, mely hatósági jogkörben történő feladatvégzése tekintetében önálló.
(2) Az igazgatóságot az igazgató önállóan és felelősen vezeti, felelős feladatainak elvégzéséért.
A vezetők
Az igazgató
2. § (1) Az igazgatóság élén igazgató áll.
(2) Az igazgató gyakorolja a jogszabály alapján az igazgatóságot megillető elsőfokú hatósági jogköröket.
(3) Az igazgató az elnök felhatalmazása alapján az igazgatóság ügyrendjének megfelelően határoz azokban az ügyekben, amelyek előkészítése a felügyelt osztályok feladatkörébe tartozik.
(4) Az igazgató a jelen szervezeti és működési szabályzatban és az igazgatóság ügyrendjében foglaltak szerint gyakorolja kiadmányozási jogkörét, amelynek gyakorlását beosztottjaira átruházhatja, ez utóbbi azonban nem érinti az igazgatóság munkájáért való felelősségét.
(5) Az igazgató számviteli, statisztikai és egyéb adatok felhasználásával és elemzésével segíti és előkészíti az elnöki és felsőbb döntések meghozatalát, a döntéseket végrehajtja és azok végrehajtásáról tájékoztatást ad.
(6) Az igazgató ellenőrzi a felügyelt szervezeti egységek által kidolgozott eljárási és fejlesztési elképzelések, programok, koncepciók megvalósítását.
(7) Az igazgató gyakorolja az irányítása alá tartozó szervezeti egységek vezetői, illetve a közvetlen irányítása alá tartozó köztisztviselők vonatkozásában az utasítási és ellenőrzési jogot. E munkatársai vonatkozásában a szabadság kiadása, illetve a magáncélú eltávozás esetén gyakorolja a munkáltatói jogokat.
(8) Az igazgató jóváhagyja, illetve felülbírálja az irányítása alá tartozó osztályvezetők által a felügyelt osztályokon dolgozók munkakörére, munkaköri leírására tett javaslatokat.
(9) Az igazgató jóváhagyja a felügyelt osztályok feladatkörére vonatkozó jogi szabályozás módosításának kezdeményezését.
(10) Az igazgató ellenőrzi, hogy a jogszabályok, az állami irányítás egyéb jogi eszközei és a belső szabályzatok az általa felügyelt szervezeti egységek munkájában érvényesüljenek.
(11) Az igazgató figyelemmel kíséri és szervezi a felügyelt osztályok munkatervi és egyéb feladatai végrehajtását.
(12) Az igazgató beszámoltatja a felügyelt osztályok vezetőit, köztisztviselőit és munkavállalóit a szervezeti egységnél végzett munkákról, gondoskodik a hivatali fegyelem megtartásáról.
(13) Az igazgató szakmai értekezleteket hív össze az irányítása alá tartozó tevékenységi körben felmerült fontosabb feladatok megoldásához szükséges szakmai vélemények, javaslatok megismerése, illetve a felügyelt szervezeti egységek munkájának irányítása céljából.
(14) Az igazgató szükség szerint egyedi feladatok ellátásával bízza meg a felügyelt szervezeti egységek bármelyköztisztviselőjét, amelyről a köztisztviselő tájékoztatja közvetlen felettesét.
(15) Az igazgató – a felügyelt osztályok vezetőinek javaslataira is figyelemmel – javaslatot tesz az elnöknek az igazgatóságon dolgozó köztisztviselők, ügykezelők és egyéb munkavállalók illetmény-eltérítésére, kitüntetésére, illetve jutalmazására, segíti munkatársainak szakmai fejlődését. A közvetlen irányítása alá tartozó köztisztviselők tekintetében teljesítményértékelést végez.
(16) Az igazgató más szervezeti egység vezetője feladatkörét érintő intézkedést csak az érintett szervezeti egység vezetőjének egyetértésével tehet, illetve jogosult az elnök elé terjeszteni azokat az ügyeket, amelyekben az érintett vezetők véleményének egyeztetése nem vezetett eredményre.
(17) Az igazgató biztosítja az igazgatóság együttműködését a Hivatal más szervezeti egységeivel.
(18) Az igazgatóság feladatkörébe tartozó ügyintézés keretében, valamint az elnök által átruházott hatáskörben az igazgató jogosult a Hivatal képviseletére, és kötelezettsége áll fenn a Hivatal működésében érintett külső szervekkel való együttműködés tekintetében.
(19) Az igazgató tevékenységéről a felettes vezetőjét folyamatosan tájékoztatja.
(20) Az igazgató gondoskodik az irányítása alá tartozó szervezeti egység feladatkörének ellátáshoz kapcsolódó kockázatelemzési és kockázatkezelési rendszer működtetéséről.
(21) Az igazgató részt vesz az irányítása alá tartozó szervezeti egység feladatkörébe tartozó, az EMVA-ból és az EHA-ból finanszírozott intézkedések végrehajtásához kapcsolódó fejlesztési feladatok ellátásában.
Az igazgató irányítása alá tartozó osztályvezető
3. § (1) Az igazgatóságon belül osztályok működnek. Az igazgatósági szervezetben működő osztályvezető az igazgató irányításával önállóan és felelősen vezeti a rábízott osztályt a feladatkörének és a munkaköri leírásának megfelelően.
(2) Az osztályvezető:
a) szervezi, vezeti és ellenőrzi az osztály munkáját, gondoskodik arról, hogy a jogszabályok, és az állami irányítás egyéb jogi eszközei, valamint a belső szabályzatok az osztály munkájában érvényesüljenek;
b) felelős az osztály feladatainak elvégzéséért;
c) meghatározza az osztály munkatervét és azt az igazgató elé terjeszti jóváhagyásra;
d) javaslatot tesz az igazgatónak az osztály munkatársainak személyére, munkaköreire és a munkaköri leírásokra vonatkozóan;
e) megállapítja az osztály köztisztviselőinek, ügykezelőinek és munkavállalóinak feladatait, ellenőrzi ezek teljesítését, gondoskodik a munkatársak arányos foglalkoztatásáról, a szabadság kiadása, illetve a magáncélú eltávozás tekintetében gyakorolja a munkáltatói jogokat;
f) javaslatot tesz az igazgatónak az osztály munkáját érintő körben a Hivatalra vonatkozó jogi szabályozás kezdeményezésére, módosítására fejlesztésre, beruházásra;
g) a hatósági eljárás tekintetében szakmai iránymutatást nyújt az ügyintéző számára, valamint gondoskodik a hatósági eljárás lefolytatásának és a határozat előkészítésének jogszerűségéről;
h) jelen szervezeti és működési szabályzatban foglaltak szerint, valamint felhatalmazás alapján képviseli az Igazgatóságot, a Hivatalt;
i) figyelemmel kíséri és szervezi az osztály munkatervi és egyéb feladatainak végrehajtását, amelyhez a szükséges feltételeket biztosítja;
j) vezetői és folyamatba épített ellenőrzési feladatokat lát el;
k) biztosítja az osztály együttműködését a Hivatal más szervezeti egységeivel;
l) az osztály feladatkörében közleményeket, elnöki utasítás tervezeteket készít elő, módosítást kezdeményez, tájékoztatókat, körleveleket készít elő, illetve gondoskodik az ágazati és piaci szereplők megfelelő tájékoztatásáról;
m) beszámoltatja az osztály köztisztviselőit és munkavállalóit a végzett munkájukról, gondoskodik a hivatali fegyelem megtartásáról;
n) az osztály állományába tartozó köztisztviselők tekintetében teljesítményértékelést végez, javaslatot tesz az illetmény-eltérítésre, kitüntetésre, jutalmazásra;
o) javaslatot tesz a képzésen való részvételre, kiküldetésre;
p) szükség szerint szakmai egyeztetéseket és értekezleteket tart;
q) ellátja mindazokat a feladatokat, amelyekkel felettes vezetői megbízták;
r) tevékenységéről a felettes vezetőjét folyamatosan tájékoztatja;
s) a hatáskörébe tartozó ügyekben kiadmányozásra jogosult és az elnök engedélye alapján e jogkörét beosztottjaira átruházhatja, ez azonban nem érinti az osztály munkájáért való felelősségét.
AZ IGAZGATÓSÁG FELADATAI
4. § (1) Az igazgatóság feladatkörébe tartozik a vidékfejlesztési támogatások esetében a SAPARD és az AVOP keretében nyertes pályázatok utógondozása, valamint az AVOP projektekkel összefüggő pénzügyi engedélyezés szakmai felügyelete. Az igazgatóság a LEADER+ intézkedés terén ellátja a Regionális Illetékességű Kirendeltségeknek a LEADER+ intézkedés kivitelezésével összefüggő tevékenységének szakmai irányítását és felügyeletét.
(2) Az EMVA-ból finanszírozott beruházási és szolgáltatási jellegű intézkedések vonatkozásában – az informatikai fejlesztés kivételével – elvégzi a kivitelezési rendszer szükséges fejlesztését és adatbázis létrehozását, valamint az adatbázis karbantartását. A végrehajtás tekintetében elvégzi a hatáskörébe rendelt jogcímekre beérkezett kérelmek központi mintavételes ellenőrzését és az FVM Forrás Allokációs és Minőségi Projekt Kiválasztási Bizottság (FAB) döntésének figyelembevételével meghozza a támogatási döntéseket.
(3) Az EHA-ból finanszírozott intézkedések esetében végzi a program végrehajtási rendszer kidolgozását és fejlesztését, majd a támogatási és kifizetési kérelmek kezelésének – a helyszíni ellenőrzések kivételével – az adminisztratív ellenőrzését értékelését. Az FVM Bíráló Bizottság támogatási javaslatának figyelembevételével kiadja a támogatási határozatot. A kifizetési kérelmek esetében dönt a kifizetésekről.
(4) Az igazgatóság elvégzi a Nemzeti Diverzifikációs Programok (NDP) végrehajtása kapcsán hatáskörébe utalt feladatokat.
(5) A Technikai Segítségnyújtási intézkedések (AVOP, EMVA, EHA) esetében az igazgatóság látja el a pénzügyi engedélyezési feladatokat.
(6) Az igazgatósághoz hat osztály tartozik: a SAPARD, AVOP és EMVA Leader Osztály, a Mezőgazdasági Beruházások Osztálya, az Infrastrukturális Beruházások Osztálya, a Feldolgozóipari és Halászati Beruházások Osztálya, a Közösségi Kezdeményezések Vidékfejlesztési Osztálya, és a Pénzügyi Engedélyezési Osztály.
A Vidékfejlesztési Támogatások Igazgatósághoz tartozó szervezeti egységek
SAPARD, AVOP és EMVA Leader Osztály
5. § (1) A SAPARD, AVOP és EMVA Leader Osztály ellátja:
a) a LEADER+ intézkedés kivételével, az AVOP, illetve SAPARD Működési Kézikönyvek és a kivitelezéshez szükséges dokumentumok fejlesztését, karbantartását, a kapcsolódó szabályozástervezetek véleményezését;
b) a feladatköréhez tartozó ügyekben egyedi szakmai állásfoglalások kiadását;
c) az AVOP és a SAPARD programok pályázatainak utógondozását;
d) az AVOP és a SAPARD programok, projektek megvalósulásával kapcsolatban a külső ellenőrzésekkel összefüggő adatszolgáltatásban és a jelentések központi véleményezésében valamint a szabálytalanságkezelésben való részvételt.
(2) Az Osztály feladata a hatáskörébe rendelt támogatási jogcímek kérelemkezeléséhez kapcsolódó központi ellenőrzési és döntés előkészítési tevékenységek elvégzése, illetve – az informatikai fejlesztés kivételével – részvétel a teljes végrehajtási rendszer fejlesztésében.
Az Osztály feladatai ellátása során elvégzi:
a) a hatáskörébe rendelt jogcímekre a kérelmek bírálati rendszerének működtetését, irányítását, koordinálását;
b) a hatáskörébe rendelt jogcímek esetében a kérelmek bírálatának eljárásrend szerinti, központi mintavételes folyamatba épített ellenőrzését, az ellenőrzés kiértékelését, szükség esetén intézkedési javaslat kidolgozását és végrehajtását;
c) a hatáskörébe rendelt jogcímek esetében az igazgatói döntés előkészítését;
d) a hatáskörébe rendelt támogatási jogcímek működtetéséhez, végrehajtásához kapcsolódó, vezetői információs igények kielégítését;
e) a hatáskörébe rendelt támogatási jogcímek végrehajtási eljárásrendjének, valamint a dokumentációjának a Fejlesztési Főosztály munkájával összehangolt fejlesztését;
f) a hatáskörébe rendelt jogcímeket érintő nyilvántartási rendszerekkel, adatbázisok létrehozását, valamint az adatbázis karbantartását;
g) a hatáskörébe rendelt jogcímek esetében az auditok szakmai előkészítését és lebonyolítását;
h) az informatikai támogatás továbbfejlesztéséhez szükséges javaslatok és követelmények megfogalmazását;
i) a hatáskörébe rendelt jogcímekkel összefüggő monitoring feladatokhoz kapcsolódó szakmai együttműködést.
Mezőgazdasági Beruházások Osztálya
6. § (1) Az Osztály feladata a hatáskörébe rendelt, alapvetően beruházási – fejlesztési típusú támogatási jogcímek kérelemkezeléséhez kapcsolódó központi ellenőrzési és döntés előkészítési tevékenységek elvégzése, illetve – az informatikai fejlesztés kivételével – részvétel a teljes végrehajtási rendszer fejlesztésében.
(2) Az Osztály feladatai ellátása során elvégzi:
a) a hatáskörébe rendelt jogcímekre a kérelmek bírálati rendszerének működtetését, irányítását, koordinálását;
b) a hatáskörébe rendelt jogcímek esetében a kérelmek bírálatának eljárásrend szerinti, központi mintavételes folyamatba épített ellenőrzését, az ellenőrzés kiértékelését, szükség esetén intézkedési javaslat kidolgozását és végrehajtását;
c) a hatáskörébe rendelt jogcímek esetében az igazgatói döntés előkészítését;
d) a hatáskörébe rendelt támogatási jogcímek működtetéséhez, végrehajtásához kapcsolódó, vezetői információs igények kielégítését;
e) a hatáskörébe rendelt támogatási jogcímek végrehajtási eljárásrendjének, valamint a dokumentációjának a Fejlesztési Főosztály munkájával összehangolt fejlesztését;
f) a hatáskörébe rendelt jogcímeket érintő nyilvántartási rendszerekkel, adatbázisok létrehozását, valamint az adatbázis karbantartását;
g) a hatáskörébe rendelt jogcímek esetében az auditok szakmai előkészítését és lebonyolítását;
h) az informatikai támogatás továbbfejlesztéséhez szükséges javaslatok és követelmények megfogalmazását;
i) a hatáskörébe rendelt jogcímekkel összefüggő monitoring feladatokhoz kapcsolódó szakmai együttműködést.
Infrastrukturális Beruházások Osztálya
7. § (1) Az Osztály feladata a hatáskörébe rendelt, alapvetően beruházási – fejlesztési típusú támogatási jogcímek kérelemkezeléséhez kapcsolódó központi ellenőrzési és döntés előkészítési tevékenységek elvégzése, illetve – az informatikai fejlesztés kivételével – részvétel a teljes végrehajtási rendszer fejlesztésében.
(2) A Osztály feladatai ellátása során elvégzi:
a) a hatáskörébe rendelt jogcímekre a kérelmek bírálati rendszerének működtetését, irányítását, koordinálását;
b) a hatáskörébe rendelt jogcímek esetében a kérelmek bírálatának eljárásrend szerinti, központi mintavételes folyamatba épített ellenőrzését, az ellenőrzés kiértékelését, szükség esetén intézkedési javaslat kidolgozását és végrehajtását;
c) a hatáskörébe rendelt jogcímek esetében az igazgatói döntés előkészítését;
d) a hatáskörébe rendelt támogatási jogcímek működtetéséhez, végrehajtásához kapcsolódó, vezetői információs igények kielégítését;
e) a hatáskörébe rendelt támogatási jogcímek végrehajtási eljárásrendjének, valamint a dokumentációjának a Fejlesztési Főosztály munkájával összehangolt fejlesztését;
f) a hatáskörébe rendelt jogcímeket érintő nyilvántartási rendszerekkel, adatbázisok
létrehozását, valamint az adatbázis karbantartását.;
g) a hatáskörébe rendelt jogcímek esetében az auditok szakmai előkészítését és lebonyolítását;
h) az informatikai támogatás továbbfejlesztéséhez szükséges javaslatok és követelmények megfogalmazását;
i) a hatáskörébe rendelt jogcímekkel összefüggő monitoring feladatokhoz kapcsolódó szakmai együttműködést.
Feldolgozóipari és Halászati Beruházások Osztálya
8. § (1) Az Osztály feladata a hatáskörébe rendelt, alapvetően beruházási – fejlesztési típusú támogatási jogcímek kérelemkezeléséhez kapcsolódó központi ellenőrzési és döntés előkészítési rendszer működtetése, illetve – az informatikai fejlesztés kivételével – részvétel a teljes végrehajtási rendszer fejlesztésében.
(2) Az Osztály feladatai ellátása során elvégzi:
a) a hatáskörébe rendelt jogcímekre a kérelmek bírálati rendszerének működtetését, irányítását, koordinálását;
b) a hatáskörébe rendelt jogcímek esetében a kérelmek bírálatának eljárásrend szerinti, központi mintavételes folyamatba épített ellenőrzését, az ellenőrzés kiértékelését, szükség esetén intézkedési javaslat kidolgozását és végrehajtását;
c) a hatáskörébe rendelt jogcímek esetében az igazgatói döntés előkészítését;
d) a hatáskörébe rendelt támogatási jogcímek működtetéséhez, végrehajtásához kapcsolódó, vezetői információs igények kielégítését;
e) a hatáskörébe rendelt támogatási jogcímek végrehajtási eljárásrendjének, valamint a dokumentációjának a Fejlesztési Főosztály munkájával összehangolt fejlesztését;
f) a hatáskörébe rendelt jogcímeket érintő nyilvántartási rendszerekkel, adatbázisok létrehozását, valamint az adatbázis karbantartását;.
g) a hatáskörébe rendelt jogcímek esetében az auditok szakmai előkészítését és lebonyolítását;
h) az informatikai támogatás továbbfejlesztéséhez szükséges javaslatok és követelmények megfogalmazását;
i) az EHA finanszírozású támogatási és kifizetési kérelmek esetében a kérelemkezelés teljes folyamatát, a támogatási kérelmek esetében bele értve az FVM Bíráló Bizottság számára döntésre történő felterjesztést is.
j) a hatáskörébe rendelt jogcímekkel összefüggő monitoring feladatokhoz kapcsolódó szakmai együttműködést.
(3) A halászati intézkedések esetében az osztály felelős a – helyszíni ellenőrzés kivételével – kérelemkezelés teljes folyamatának végzéséért.
Az Osztály végzi a halászati jogcímek végrehajtását szabályozó Végrehajtási Kézikönyvek kidolgozását és karbantartását valamint az ilyen jogcímekkel összefüggő monitoring feladatokhoz kapcsolódó szakmai együttműködést is.
Közösségi Kezdeményezések Vidékfejlesztési Osztálya
9. § (1) Az Osztály feladata a hatáskörébe rendelt – alapvetően vidékfejlesztési típusú támogatási jogcímek kérelemkezeléséhez kapcsolódó központi ellenőrzési és döntés előkészítési tevékenységek elvégzése, illetve – az informatikai fejlesztés kivételével – részvétel a teljes végrehajtási rendszer fejlesztésében.
(2) A Osztály feladatai ellátása során elvégzi:
a) a hatáskörébe rendelt jogcímekre a kérelmek bírálati rendszerének működtetését, irányítását, koordinálását;
b) a hatáskörébe rendelt jogcímek esetében a kérelmek bírálatának eljárásrend szerinti, központi mintavételes folyamatba épített ellenőrzését, az ellenőrzés kiértékelését, szükség esetén intézkedési javaslat kidolgozását és végrehajtását;
c) a hatáskörébe rendelt jogcímek esetében az igazgatói döntés előkészítését;
d) a hatáskörébe rendelt támogatási jogcímek működtetéséhez, végrehajtásához kapcsolódó, vezetői információs igények kielégítését;
e) a hatáskörébe rendelt támogatási jogcímek végrehajtási eljárásrendjének, valamint a dokumentációjának a Fejlesztési Főosztály munkájával összehangolt fejlesztését;
f) a hatáskörébe rendelt jogcímeket érintő nyilvántartási rendszerekkel, adatbázisok
létrehozását, valamint az adatbázis karbantartását;
g) a hatáskörébe rendelt jogcímek esetében az auditok szakmai előkészítését és lebonyolítását;
h) az informatikai támogatás továbbfejlesztéséhez szükséges javaslatok és követelmények megfogalmazását;
i) a hatáskörébe rendelt jogcímekkel összefüggő monitoring feladatokhoz kapcsolódó szakmai együttműködést.
(3) Az Osztály végzi az AVOP LEADER+ intézkedések végrehajtásából eredő feladatait – különös tekintettel a LEADER projektek utógondozására és az AVOP Működési Kézikönyv vonatkozó részeinek karbantartására.
Pénzügyi Engedélyezési Osztály
10. § (1) A Pénzügyi Engedélyezési Osztály feladata a hatáskörébe rendelt, alapvetően működés finanszírozására irányuló támogatási jogcímek kérelemkezeléséhez kapcsolódó központi ellenőrzési és döntés előkészítési tevékenységek ellátása, illetve – az informatikai fejlesztés kivételével – részvétel a teljes végrehajtási rendszer fejlesztésében. Feladata továbbá az AVOP intézkedései tekintetében a számlakezelés szakmai felügyelete, az AVOP, EMVA és EHA Technikai Segítségnyújtás intézkedésekre vonatkozóan a pénzügyi engedélyezési feladatok ellátása.
(2) A Pénzügyi Engedélyezési Osztály végzi:
a) az AVOP pályázatok elszámolásához kapcsolódó pénzügyi engedélyezés szakmai felügyeletét, valamint az egységes számlakezelési rend kialakítását;
b) az AVOP, EMVA és EHA Technikai Segítségnyújtás jogcímekhez kapcsolódóan a szabályozási, fejlesztési feladatok ellátását, a tervezési feladatokat, a kötelezettségvállalások forrásigazolását és nyilvántartását, a kifizetési kérelmek formai, tartalmi ellenőrzését, fedezetvizsgálatát, pénzügyi engedélyezési feladatainak ellátását, kapcsolódó jelentések elkészítését;
c) a hatáskörébe rendelt jogcímek esetében a kérelmek bírálatának eljárásrend szerinti, központi mintavételes folyamatba épített ellenőrzését, az ellenőrzés kiértékelését, szükség esetén intézkedési javaslat kidolgozását és végrehajtását;
d) a hatáskörébe rendelt jogcímek esetében az igazgatói döntés előkészítését;
e) a hatáskörébe rendelt támogatási jogcímek működtetéséhez, végrehajtásához kapcsolódó, vezetői információs igények kielégítését;
f) a hatáskörébe rendelt támogatási jogcímek végrehajtási eljárásrendjének, valamint a dokumentációjának a Fejlesztési Főosztály munkájával összehangolt fejlesztését;
g) a hatáskörébe rendelt jogcímeket érintő nyilvántartási rendszerekkel, adatbázisok létrehozását, valamint az adatbázis karbantartását;
h) a hatáskörébe rendelt jogcímek esetében az auditok szakmai előkészítését és lebonyolítását;
i) az informatikai támogatás továbbfejlesztéséhez szükséges javaslatok és követelmények megfogalmazását;
j) a hatáskörébe rendelt jogcímekkel összefüggő monitoring feladatokhoz kapcsolódó szakmai együttműködést.
AZ IGAZGATÓSÁG MŰKÖDÉSE
Igazgatósági Értekezlet
11. § (1) Az Igazgatósági Értekezlet az igazgatóság működésével és feladatainak ellátásával kapcsolatos ügyekben az igazgató munkáját elősegítő szükség szerinti rendszerességgel tartott tájékoztatási, szakmai és beszámolási fórum.
(2) Az Igazgatósági Értekezlet résztvevői: az igazgató, a közvetlen irányítása alá tartozó szervezeti egységek vezetői, valamint a szükség szerint meghívottak. A résztvevők – akadályoztatásuk esetén – kötelesek helyettesítésükről gondoskodni
(3) Az Igazgatósági Értekezleten hozott döntések és kiadott feladatok végrehajtásának eredményességét figyelemmel kell kísérni.
A belső irányítás egyes írott eszközei
12. § (1) Az igazgatóság belső irányításának hatósági eljárásban alkalmazott eszközei: az igazgatóság ügyrendje, a végrehajtási kézikönyvek, valamint az igazgató által kiadható szakmai iránymutatás.
(2) A belső irányítás (1) bekezdésben foglalt eszközeinek közös szabályai:
a) a belső irányítási eszközben meg kell határozni hatálybalépésének napját, ennek hiányában a jóváhagyással lép hatályba;
b) a belső irányítási eszközöket a Hivatal belső információs rendszereiben hozzáférhetővé kell tenni, a Hivatal belső hálóján (intraneten) ki kell hirdetni, illetőleg közzé kell tenni;
c) biztosítani kell az érintettek számára történő megismerhetőségüket;
d) biztosítani kell nyilvántartásukat;
e) az adott belső irányítási eszközben foglaltak végrehajtásáért minden hatálya alá tartozó dolgozót fegyelmi felelősség terhel;
f) a belső irányítási eszközt annak kibocsátója – azonos szintű irányítási eszközzel – módosíthatja, visszavonhatja, hatályon kívül helyezheti;
g) feleljenek meg a jogszeruség, célszeruség, világosság, áttekinthetoség és végrehajthatóság követelményének;
h) fogalmazásuk legyen egyértelmu és tömör, szerkesztésük megfeleloen tagolt;
i) tartalmazzák a kapcsolódó jogszabályokra és – ahol az értelmezheto – a Hivatal belso írásos irányítási eszközeire való hivatkozást, de ne ismételjék meg azokat;
j) illeszkedjenek a Hivatal muködésébe.
13. § (1) Az igazgatóság az osztályok feladatainak leírására, a feladataikhoz kapcsolódó folyamatok meghatározásárára ügyrendet ad ki.
(2) Az igazgatóság ügyrendjét az elnök hagyja jóvá.
14. § A Végrehajtási (Működési) Kézikönyvek és a végrehajtási eljárásrendek a Hivatal által végrehajtandó támogatási és egyéb piacszabályozási intézkedéseket, illetve a Hivatal feladatainak végrehajtását szolgáló működési folyamatokat, az érintett szervezeti egységek és intézmények kapcsolatrendszerét, az egyes részfolyamatokat, tevékenységeket, felelősségi köröket és a kérelem-benyújtáshoz, az igényléshez, valamint a kérelem-bírálati és ügyintézési eljáráshoz, valamint a pályázati eljáráshoz kapcsolódó dokumentációt részletesen és egységes szerkezetben meghatározó eljárási rendek.
15. § (1) Az igazgató szakmai iránymutatást adhat ki. A szakmai iránymutatás:
a) ajánlást ad jogszabály vagy a belso irányítás egyéb eszközeiben foglaltak végrehajtásának fo irányára és módszerére;
b) szakmai iránymutatás formájában olyan tény és adat közölheto, amelyet a jogszabály vagy a belso irányítás egyéb eszközeiben meghatározottak végrehajtásáért felelos szervezeti egységnek a feladata teljesítéséhez ismernie kell.
(2) Az (1) bekezdésében foglaltakon túlmenoen a szakmai iránymutatással szemben támasztott további követelmény, hogy legyen összhangban a jogszabályokkal és az irányítás Hivatalon belüli egyéb írásos eszközeiben foglaltakkal, valamint hogy azokkal ellentétben nem állhat.
(3) Kirendeltségekre vonatkozó szakmai iránymutatást csak a Területi Igazgatóság igazgatójának egyideju tájékoztatása mellett lehet kiadni.
(4) A szakmai iránymutatás kiadásának részletes szabályait külön elnöki utasítás szabályozza.
Átmeneti és záró rendelkezések
16. § (1) Jelen Szervezeti és Működési Szabályzat a kiadását elrendelő földművelésügyi és vidékfejlesztési miniszteri utasításban meghatározott napon lép hatályba.
(2) A Hivatal szervezeti felépítésének ábráját a Hivatal Központi Szerve Szervezeti és Működési Szabályzatának 1. számú melléklete, a vagyonnyilatkozat-tételi kötelezettséggel járó munkakörök felsorolását a Hivatal Központi Szerve Szervezeti és Működési Szabályzatának 2. számú melléklete, míg a Szabálytalanságok kezelésének eljárásrendjét a Hivatal Központi Szerve Szervezeti és Működési Szabályzatának 3. számú melléklete tartalmazza.
(3) A Hivatal Vidékfejlesztési Támogatások Igazgatóságának Szervezeti és Működési Szabályzata nyilvános, bárki – a Hivatal nyilvánosság számára nyitva álló, hivatalos helyiségében és a Hivatal web-oldalán – megtekintheti.
Budapest, 2009. december „...”
.......................
Vulcz László s. k.,
a Vidékfejlesztési Támogatások Igazgatóságának igazgatója
Egyetértek:
........................
Margittai Miklós s. k.,
a Hivatal elnöke
Az utasítást az 5/2012. (III. 22.) VM utasítás 2. §-a hatályon kívül helyezte 2012. március 23. napjával.
- Hatályos
- Már nem hatályos
- Még nem hatályos
- Módosulni fog
- Időállapotok
- Adott napon hatályos
- Közlönyállapot
- Indokolás
