19/2009. (IV. 2.) OKM rendelet

1. § A támogatást

2. § A támogatás célja a közalkalmazottakról szóló 1992. évi XXXIII. törvény közoktatási intézményekben történő végrehajtásáról rendelkező 138/1992. (X. 8.) Korm. rendelet (a továbbiakban: R.) 15. §-a (2) bekezdésének d) pontjában meghatározott gyógypedagógiai pótlékra jogosult foglalkoztatottak pótlékának kiegészítése az R. 15. §-a (3) bekezdésének c) pontja szerinti alsó mértékig, függetlenül attól, hogy 2008. október 1-jén a pótlék összege meghaladta-e a jogszabály-módosításból adódó megemelt alsó határt.

3. § (1) A támogatást a fenntartók az általuk fenntartott közoktatási intézményekben – az engedélyezett intézményi létszámon belül – foglalkoztatott azon közalkalmazottak, munkavállalók után igényelhetik, akik a sajátos nevelési igényű gyermekek óvodai nevelésében, iskolai nevelésében és oktatásában, kollégiumi nevelésében, valamint szakszolgálati ellátásában vesznek részt és az R.-ben meghatározottak szerinti gyógypedagógiai pótlékra jogosultságuk 2008. október 1-jén fennállt.

(2) E rendelet tekintetében a sajátos nevelési igényű gyermekekkel, tanulókkal foglalkozó gyógypedagógiai pótlékra jogosultak támogatása a pedagógus-munkakörben, valamint a nevelő-oktató munkát segítő munkakörben foglalkoztatott közalkalmazottat, munkavállalót abban az esetben illeti meg, ha kizárólag sajátos nevelési igényű gyermekekkel, tanulókkal foglalkozik, illetve ha az általa felkészített sajátos nevelési igényű gyermekek, tanulók aránya a nevelési év, tanév első napján eléri a harminchárom százalékot. A támogatás megilleti a pedagógiai szakmai-szolgáltató intézményekben pedagógiai szakértő és pedagógiai előadó munkakörben foglalkoztatott közalkalmazottat, munkavállalót is, amennyiben munkaköri feladatként olyan tevékenységet végez, amely az adott tevékenység ellátását segíti.

(3) A 2. §-ban foglalt támogatás igénylése és felosztása alapjául a közalkalmazotti jogviszonyban, munkaviszonyban pedagógus-munkakörben, illetve nevelő-oktató munkát segítő munkakörben, pedagógiai szakértő, pedagógiai előadó munkakörben gyógypedagógiai pótlékra jogosult foglalkoztatottak 2008. október 1-jei közoktatási statisztikai tényleges, teljes munkaidőre átszámított létszáma szolgál.

4. § (1) A fenntartók a 2. §-ban foglalt támogatási célra elnyert támogatást a 3. § (2) bekezdésében meghatározottak gyógypedagógiai pótlékának az R. 15. §-a (3) bekezdésének c) pontja szerinti alsó mértékig történő emelésére és járulékaira használhatják fel a 2009. január 1-jétől 2009. december 31-ig terjedő időszakra.

(2) Az igénylők által elnyerhető támogatás a gyógypedagógiai pótlék alsó mértékének kötelező emeléséből adódó létszámarányos többletköltség és ennek járulékai.

5. § A 2. § szerinti támogatást a mellékletben foglalt 1. számú és 2/a. számú adatlapok, továbbá a 3. számú nyilatkozat kitöltésével lehet igényelni 2009. április 15-ig.

6. § A támogatás célja az R. 15. §-a (2) bekezdésének a) pontjában meghatározott osztályfőnöki feladatot ellátó pedagógus-munkakörben foglalkoztatottak pótlékának kiegészítése az R. 15. § (3) bekezdésének a) pontjában meghatározott alsó mértékig, függetlenül attól, hogy 2008. október 1-jén a pótlék összege meghaladta-e a jogszabály-módosításból adódó megemelt alsó határt.

7. § (1) A támogatást a fenntartók az általuk fenntartott közoktatási intézményekben pedagógus-munkakörben foglalkoztatott azon közalkalmazottak, munkavállalók után igényelhetik, akik osztályfőnöki feladatokat látnak el, és az R.-ben meghatározottak szerinti osztályfőnöki pótlékra jogosultságuk 2008. október 1-jén fennállt.

(2) A 6. §-ban foglalt támogatás igénylése és felosztása alapjául a közalkalmazotti jogviszonyban, munkaviszonyban pedagógus-munkakörben, osztályfőnöki pótlékra jogosult foglalkoztatottak (osztályfőnökök és kollégiumi önálló tanulócsoportot vezetők, ideértve az alapfokú művészetoktatási intézményekben osztályfőnöki teendőket ellátó, önálló tanulócsoportot vezető pedagógus-munkakörben foglalkoztatottakat is) 2008. október 1-jei közoktatási statisztikai tényleges, teljes munkaidőre átszámított létszáma szolgál.

8. § (1) A fenntartók a 6. §-ban foglalt támogatási célra elnyert támogatást a pedagógus-munkakörben foglalkoztatott, osztályfőnöki pótlékra jogosultak pótlékának az R. 15. §-a (3) bekezdésének a) pontja szerinti alsó mértékig történő emelésére és járulékaira használhatják fel a 2009. február 1-jétől 2009. december 31-ig terjedő időszakra.

(2) Az igénylők által elnyerhető támogatás az osztályfőnöki pótlék alsó mértékének kötelező emeléséből adódó létszámarányos többletköltség és ennek járulékai.

9. § A 6. § szerinti támogatást a mellékletben foglalt 1. számú és 2/b. számú adatlapok, továbbá a 3. számú nyilatkozat kitöltésével lehet igényelni 2009. április 15-ig.

10. § A pályázathoz csatolni kell a fenntartó nyilatkozatát arról, hogy rendelkezik a Kt. 105. §-ában meghatározott közoktatási esélyegyenlőségi intézkedési tervvel. E rendelkezéseket önkormányzati társulások tekintetében azzal az eltéréssel kell alkalmazni, hogy a nyilatkozatot a helyi önkormányzatok társulásairól és együttműködéséről szóló 1997. évi CXXXV. törvényben, valamint a települési önkormányzatok többcélú kistérségi társulásáról szóló 2004. évi CVII. törvényben az egyes társulási típusoknál meghatározott döntéshozó szerv vagy személy adja ki.

11. § (1) A fenntartó a támogatási igényt papír alapon két eredeti példányban és elektronikusan a mellékletben foglalt adatlap és nyilatkozat megküldésével legkésőbb 2009. április 15-ig nyújthatja be, a helyi önkormányzatok az államháztartásról szóló 1992. évi XXXVIII. törvény (a továbbiakban: Áht.) 64/B. §-a (3) bekezdésének figyelembevételével a Magyar Államkincstár Regionális Igazgatósága illetékes megyei szervezeti egységeihez (a továbbiakban: Igazgatóság), a közoktatási humánszolgáltatók, valamint a központi költségvetési szervként működő felsőoktatási intézmények az Oktatási és Kulturális Minisztérium Támogatáskezelő Igazgatósága (a továbbiakban: OKM Támogatáskezelő) részére. Az elektronikus formában történő igénylést az OKM Támogatáskezelő honlapján található, erre a célra kialakított elektronikus rendszeren keresztül kell lebonyolítani. Az OKM Támogatáskezelő adatbázisában megjelenő adatlap kitöltésével és elmentésével a támogatást igénylő eleget tesz az elektronikus benyújtási kötelezettségnek. Az e bekezdésben meghatározott határidő elmulasztása jogvesztő.

(2) Az (1) bekezdésben foglalt adatlapokon és nyilatkozaton kívül – a helyi önkormányzatok kivételével – papír alapon be kell nyújtani a nyilatkozatot arról, hogy a támogatást igénylőnek nincs 60 napon túl lejárt köztartozása, és az Áht. 15. §-ának (7) bekezdése és (9) bekezdésének a) pontja szerinti rendezett munkaügyi kapcsolatokkal rendelkezik.

12. § (1) A helyi önkormányzatok esetén az Igazgatóság, a közoktatási humánszolgáltatók és a központi költségvetési szervként működő felsőoktatási intézmények esetén az OKM Támogatáskezelő a határidőig benyújtott igények feldolgozása során szükség esetén a beérkezéstől számított öt napon belül, nyolcnapos határidővel hiánypótlásra hívja fel a támogatást igénylőt. Amennyiben a fenntartó a felhívásnak nem tesz eleget vagy nem megfelelően teljesíti azt, az Igazgatóság, illetve az OKM Támogatáskezelő a támogatási igényt elutasítja, és erről értesíti a fenntartót és az Oktatási és Kulturális Minisztériumot (a továbbiakban: OKM).

(2) Az Igazgatóság – az Áht. 64/B. §-a (3) bekezdése szerinti eljárását követően, az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet 52/B. §-a (3) bekezdésében foglaltakra is tekintettel – 2009. április 30-ig egy eredeti példányban továbbítja az igényt az OKM Támogatáskezelő részére.

(3) Az OKM Támogatáskezelő a benyújtott igények e rendeletben foglalt feltételeknek való megfelelését megvizsgálja, és a feldolgozott igénybejelentések alapján elkészített összesítő jelentését helyi önkormányzatok, közoktatási humánszolgáltatók és központi költségvetési szervként működő felsőoktatási intézmények szerinti bontásban, összesítve, papír alapon és elektronikus formában 2009. május 10-ig megküldi az OKM részére.

(4) A támogatás az e rendeletben foglalt feltételeknek megfelelő intézmények fenntartói között az intézményekben foglalkoztatott gyógypedagógiai pótlékra, illetve osztályfőnöki pótlékra jogosultak létszáma alapján kerül elosztására.

(5) A támogatásban részesülő fenntartókról és a támogatás összegéről az oktatási és kulturális miniszter május 20-ig dönt. A döntés eredményéről minden igénylőt levélben értesíteni kell, illetve a kedvezményezettek megnevezését és az elnyert támogatási összeget az OKM honlapján közzé kell tenni.

(6) A támogatásban részesített önkormányzatok összesített adatait az OKM 2009. június 3-ig utalványozás céljából az önkormányzat KSH-kódjának, (településtípus nélküli) megnevezésének, a támogatottak számának és az ezer forintra kerekített támogatási összegnek a feltüntetésével papír alapon és elektronikus formában is megküldi az Önkormányzati Minisztérium (a továbbiakban: ÖM) részére. A támogatás folyósításáról az ÖM utalványozása alapján a Magyar Államkincstár a június havi nettó finanszírozás keretében az eddig eltelt időszakra eső rész tekintetében egy összegben 2009. június 25-ig, ezt követően pedig havonta egyenlő részletekben intézkedik.

(7) A támogatásban részesített közoktatási humánszolgáltatók egyösszegű finanszírozásához a fedezetet az OKM az Igazgatóság részére 2009. július 15-ig biztosítja a költségvetési törvény XX. Fejezet, 11. cím, 2. alcím, 3. jogcímcsoport „Közoktatási célú humánszolgáltatás és kiegészítő támogatás” előirányzata terhére. Az Igazgatóság a fenntartónak történő kiutalást a (9) bekezdésben foglaltakra figyelemmel indítja el, az első részlet tekintetében a támogatás első folyósításának hónapjáig számított összeggel, ezt követően havi ütemezéssel.

(8) A központi költségvetési szervként működő felsőoktatási intézmények számára az e rendelet alapján megítélt támogatás folyósításáról a fenntartójuk a költségvetési törvény XX. fejezet, 11. cím, 2. alcím, 17. jogcímcsoport „Gyakorlóiskolák normatív támogatása” előirányzat terhére a 2009. év végén pótelőirányzatként gondoskodik.

(9) Amennyiben az e rendeletben foglalt feltételeknek megfelelő fenntartó 2009. március utolsó munkanapjáig az intézmény átszervezésével, fenntartói jogának átadásával, megszüntetésével összefüggő döntést hoz, akkor az e rendeletben foglaltakat a következő eltérésekkel kell alkalmazni. Az intézmény jogutód nélküli megszüntetése esetében (ideértve a helyi önkormányzati fenntartású intézmény fenntartói jogának nem állami, nem önkormányzati fenntartó részére történő átadását, illetve a nem állami, nem önkormányzati intézmény fenntartói jogának önkormányzati fenntartó részére történő átadását) a fenntartó az érintett intézmény vonatkozásában nem nyújthat be támogatási igényt. Az intézmény jogutóddal történő megszűnése, illetve átszervezése, fenntartói jogának átadása esetében a támogatási igényt a jogelőd intézmény fenntartója a jogutód intézmény fenntartójának egyetértésével nyújthatja be, az elnyert támogatást a jogutód intézmény fenntartója használhatja fel az e rendeletben meghatározott támogatási célra. A támogatással a jogutód intézmény fenntartójának kell elszámolnia.

(10) A helyi önkormányzatok a támogatás felhasználásáról a tárgyévben december 31-ei fordulónappal a mindenkori zárszámadás keretében és rendje szerint kötelesek elszámolni. Az itt kimutatott adatok valódiságát az egyes önkormányzatoknál, illetve intézményeknél megfelelő analitikus nyilvántartásokkal, szakmai dokumentációval kell alátámasztani. Az Áht. 64/B. §-ának (1) és (2) bekezdése szerint, ha a támogatást vagy annak egy részét a fenntartó önkormányzat jogtalanul vette igénybe, azt nem a megjelölt feladatra használta fel, illetve a jogszabályban rögzített arányt meghaladó mértékű támogatást vett igénybe, vagy a támogatás igényléséhez valótlan adatot szolgáltatott, akkor

(11) A közoktatási humánszolgáltatók esetében a támogatások elszámolása a fenntartók 2009. évi támogatásairól történő elszámolása keretében, a kötött felhasználású támogatások elszámolásait tartalmazó űrlapon történik. Az űrlapokat a fenntartóknak az e rendeletben meghatározott támogatással történő elszámolással egyidejűleg be kell nyújtaniuk az OKM Támogatáskezelő részére is. Az itt kimutatott adatok valódiságát az egyes fenntartóknál, illetve intézményeknél vezetett analitikus nyilvántartásokkal, szakmai dokumentációval kell alátámasztani. Ha a támogatást vagy annak egy részét a közoktatási humánszolgáltató jogtalanul vette igénybe, azt nem a megjelölt feladatra használta fel, illetve a jogszabályban rögzített arányt meghaladó mértékű támogatást vett igénybe, vagy a támogatás igényléséhez valótlan adatot szolgáltatott, a közoktatásról szóló 1993. évi LXXIX. törvény végrehajtásáról rendelkező 20/1997. (II. 13.) Korm. rendeletnek (a továbbiakban: Vhr.) a nem állami intézményfenntartók állami hozzájárulásának és támogatásának elszámolására, ellenőrzésére vonatkozó rendelkezéseit kell alkalmazni, különös tekintettel a Vhr. 16. §-ának (3) bekezdésére.

(12) A központi költségvetési szervként működő felsőoktatási intézmények számára nyújtott támogatás elszámolása és ellenőrzése a Vhr. 17/C. §-ában foglaltak szerint történik. A központi költségvetési szervként működő felsőoktatási intézmények a támogatásokról a 2009. évi költségvetésről szóló beszámolójukban a központosított előirányzatok elszámolásait tartalmazó űrlapon számolnak el. Az adatok valódiságát az egyes fenntartóknál, illetve intézményeknél vezetett analitikus nyilvántartásokkal, szakmai dokumentációval kell alátámasztani.

(13) Az igénylés, folyósítás, elszámolás és ellenőrzés során az e rendeletben nem szabályozott kérdésekben a helyi önkormányzati fenntartók esetén az Áht., a közoktatási humánszolgáltatók és a központi költségvetési szervként működő felsőoktatási intézmények esetén az Áht., valamint a Vhr. rendelkezéseit kell alkalmazni.

(14) A támogatás céljának szakmai megvalósulását az OKM Támogatáskezelő a helyszínen is jogosult ellenőrizni. Az OKM Támogatáskezelő az adatszolgáltatást és a helyszíni ellenőrzést írásban kezdeményezi. A támogatást elnyert fenntartók a monitoring adatszolgáltatáshoz szükséges indikátor táblázatot, amely az OKM Támogatáskezelő honlapján, a www.okmt.hu címen 2010. év elejétől megtalálható, az OKM Támogatáskezelő honlapján megadott határidőig az OKM Támogatáskezelő részére elektronikus formában kötelesek megküldeni.

13. § Ez a rendelet a kihirdetését követő harmadik napon lép hatályba, és 2010. március 31-én hatályát veszti.