5/2009. (X. 30.) OKM utasítás
a XX. Oktatási és Kulturális Minisztérium költségvetési fejezethez kijelölt kincstárnokkal történő együttműködés eljárási szabályairól1
2009.10.31.
1. § Az XX. Oktatási és Kulturális Minisztérium költségvetési fejezethez kijelölt kincstárnokkal történő együttműködésről, az államháztartás működési rendjéről szóló 217/1998. (XII. 30.) Korm. rendelet 152/C. §-ában meghatározott tájékoztatási és adatszolgáltatási kötelezettség teljesítésének szabályairól szóló eljárásrendet jelen utasítás 1. számú mellékleteként kiadom.
2. § A pénzügyminiszter által kiadott kincstárnoki feladatellátás eljárásrendjét és az adatszolgáltatási kötelezettség teljesítésére rendszeresített nyomtatványokat az érintettek közvetlenül kapják meg.
3. § Ez az utasítás a közzétételt követő napon lép hatályba, rendelkezéseit a folyamatban lévő ügyekben is alkalmazni kell.
1. számú melléklet az 5/2009. (X. 30.) OKM utasításhoz
Tájékoztatási és adatszolgáltatási kötelezettségek teljesítésének eljárásrendje
2. Az eljárásrend hatálya kiterjed az Oktatási és Kulturális Minisztérium (a továbbiakban: OKM) irányítása és fenntartói irányítása alá tartozó valamennyi központi költségvetési szervre (a továbbiakban: intézmény), a Nemzeti Kulturális Alap (a továbbiakban: NKA) valamennyi előirányzatára, az OKM Igazgatására és az OKM fejezeti kezelésű előirányzataira.
3. a) A 2009. évben rendelkezésre álló forrásokról, azok felhasználásáról és a tartozásállományról szóló kimutatást, valamint annak 2009. szeptember 1. és december 31. közötti időszakra vonatkozó részletező tábláit valamennyi intézménynek és az OKM Igazgatásának ki kell tölteni és azokat havonta, a tárgyhónapot követő hó 10-éig, első ízben 2009. október 10-éig az OKM Költségvetési és Közgazdasági Főosztálya (a továbbiakban KKF) részére elektronikus úton meg kell küldeni.
b) A beérkezett adatokat a KKF összesíti és 3 munkanapon belül elektronikus úton továbbítja a kincstári titkárság és a fejezethez kijelölt kincstárnok részére.
4. A bruttó 10 millió forintot elérő tervezett kötelezettségvállalások bejelentése:
Az Ámr. 2. §-ának 68. pontja szerinti előzetes kötelezettségvállalás is, valamint mindazok a kötelezettségvállalások, amelyeket egyébként az Ámr. 162–162/B. §-a alapján a Kincstár részére nem kell bejelenteni (tehát az intézmény összes kiemelt előirányzata, a feladatfinanszírozott fejezeti kezelésű előirányzatok, az európai uniós támogatással megvalósuló programok, a külföldön vállalt kötelezettségek, normatív előirányzatok terhére vállalt kötelezettségek). A tervezett kötelezettségvállalás azt követően nyújtható be, ha az kellően előkészített, a szükséges ellenőrzések, ellenjegyzések megtörténtek, azaz a kötelezettségvállalásra jogosult aláírása szerinti állapotban. a) Valamennyi intézmény, az OKM Igazgatása és az NKA a bruttó 10 millió forintot elérő kötelezettségvállalások dokumentumának aláírása előtt köteles azokról tájékoztatást adni és azokat az Ámr. 14. számú (KT-01 jelű) melléklete szerinti formában, elektronikus úton a kincstári titkárság, a fejezethez kijelölt kincstárnok, az intézményhez kirendelt kincstári biztos részére megküldeni. A mellékletet ki kell egészíteni annak leírásával, hogy a kötelezettségvállalás érinti-e a maradványtartási kötelezettséget. A kötelezettség tárgyát beazonosítható, értékelhető módon kell megfogalmazni, vagyis alkalmas legyen arra, hogy a kincstárnok ez alapján – tájékoztatás kérése nélkül – véleményt nyilváníthasson. A tájékoztatás megküldését követő 3 munkanapon belül a kötelezettségvállalás dokumentumának aláírása nem történhet meg. A kincstárnok 3 munkanapon belül megvizsgálja a tervezett kötelezettségvállalást az Ámr. 152/C. § (4) bekezdésének c) pontjában foglalt szempontok szerint. Ha a kincstárnok az Ámr. 152/C. § (6) bekezdése szerinti kötelezettségvállalást észlel, akkor az ugyanezen bekezdésben foglaltak szerint jár el. Amennyiben a kincstárnok a bejelentést követő 3 munkanapon belül észrevételt nem jelez, a kötelezettség vállalására az Ámr. szabályai, az OKM Igazgatása esetében az igazgatási gazdálkodási szabályzat szerint kerülhet sor. b) Az OKM fejezeti kezelésű előirányzatai terhére vállalt bruttó 10 millió forintot elérő tervezett kötelezettségvállalásokról – a pénzügyi ellenjegyzését követően, a kötelezettségvállalás dokumentumainak (betétív, támogatási szerződés) a kötelezettségvállalásra jogosult aláírása előtt – a KKF ad tájékoztatást az Ámr. 14. számú (KT-01 jelű) melléklete szerinti formában, elektronikus úton a kincstári titkárság és a kincstárnok részére. A tájékoztatás megküldését követő 3 munkanapon belül a kötelezettségvállalás dokumentumának aláírása nem történhet meg. A kincstárnok 3 munkanapon belül megvizsgálja a tervezett kötelezettségvállalást az Ámr. 152/C. § (4) bekezdésének c) pontjában foglalt szempontok szerint. Ha a kincstárnok az Ámr. 152/C. § (6) bekezdése szerinti kötelezettségvállalást észlel, akkor az ugyanezen bekezdésben foglaltak szerint jár el. Amennyiben a kincstárnok a bejelentést követő 3 munkanapon belül észrevételt nem jelez, a kötelezettség vállalására az OKM Fejezeti kezelésű előirányzatok gazdálkodási, kötelezettségvállalási és utalványozási szabályzata szerint kerülhet sor.
5. Egy összegben bruttó 10 millió forintot elérő kifizetések bejelentése:
E pont alkalmazásában az egyazon címen, egyazon célra tervezett kiadásokat egy összegben történő kifizetésnek kell tekinteni, és az egyes, a tárgyévben még várható kifizetések összegét össze kell számítani a kincstárnok irányába történő bejelentési kötelezettség megítélése szempontjából.
a) Valamennyi intézmény, az OKM Igazgatása és az NKA „Adatszolgáltatás az értékhatár feletti kifizetések teljesítése előtt” megnevezésű adatlap szerinti tartalommal a tervezett kifizetésekről a kifizetést megelőzően köteles elektronikus úton adatot szolgáltatni a fejezethez kijelölt kincstárnok részére. Amennyiben a kincstárnok a bejelentést követő három munkanapon belül nem tesz észrevételt, vagy nem jelez vissza az adatszolgáltatónak, a kifizetés megtehető. Ha a kincstárnok a kifizetéssel nem ért egyet, az egyeztetés lefolytatásáig a kifizetés nem teljesíthető.
b) Az OKM fejezeti kezelésű előirányzatai terhére tervezett kifizetésekről a kifizetést megelőzően a KKF szolgáltatja az adatot elektronikus úton a kincstárnok részére. Amennyiben a kincstárnok a bejelentést követő három munkanapon belül nem tesz észrevételt, vagy nem jelez vissza az adatszolgáltatónak, a kifizetés megtehető. Ha a kincstárnok a kifizetéssel nem ért egyet, az egyeztetés lefolytatásáig a kifizetés nem teljesíthető.
6. Maradványtartási kötelezettség figyelemmel kísérése:
a) A „Kimutatás a XX. Oktatási és Kulturális Minisztérium fejezet 2009. évi maradványtartási kötelezettségének teljesítéséről” megnevezésű táblázatban szereplő, az NKA-ra vonatkozó adatokat és információkat a fejezethez kirendelt kincstárnok részére az NKA Igazgatósága köteles elektronikus úton megküldeni.
b) A „Kimutatás a XX. Oktatási és Kulturális Minisztérium fejezet 2009. évi maradványtartási kötelezettségének teljesítéséről” megnevezésű táblázatban szereplő adatokat és információkat (az NKA-ra vonatkozó adatok és információk kivételével) a KKF tölti ki és küldi meg elektronikus úton a kincstárnok részére.
c) Az előírt maradványtartási kötelezettséget érintő (forráscsere, kiemelt előirányzatok közötti mozgás) módosítási javaslatot indokolással együtt valamennyi intézmény, az OKM Igazgatása és az OKM fejezeti kezelésű előirányzataira vonatkozóan a kötelezettségvállalásra jogosult papír alapon köteles a KKF részére megküldeni. A KKF a módosítási javaslatot a „Kimutatás a XX. Oktatási és Kulturális Minisztérium fejezet 2009. évi maradványtartási kötelezettségének teljesítéséről” megnevezésű adatlapon elektronikus úton továbbítja a kincstárnok részére. A kincstárnok a módosítási kezdeményezést a bejelentést követő 10 napon belül megvizsgálja és ennek eredményéről a KKF-et elektronikus úton értesíti. A kincstárnok egyetértése esetén intézkedik a KKF a Kincstár felé a módosítások átvezetésére.
7. A tájékoztatási és adatszolgáltatási kötelezettségek teljesítéséhez kapcsolódó elérhetőségeket (kincstárnok, KKF e-mail címeit, telefon- és faxszámait) az érintettek közvetlenül kapják meg.
A Kincstári Titkárság elérhetőségei:
a) e-mail cím: kincstarnok@allamkincstar.gov.hu
b) telefon: 06 (1) 327-3534