53/2009. (VII. 3.) HM utasítás
53/2009. (VII. 3.) HM utasítás
a családsegítő szolgálatnak a katonák külföldi feladat-végrehajtásával kapcsolatos feladatairól és működtetési rendjéről1
A honvédelemről és a Magyar Honvédségről szóló 2004. évi CV. törvény 52. § (1) bekezdés f) pontja alapján a katonák külföldi feladat-végrehajtásával összefüggésben esetlegesen felmerülő, a katonacsaládokat érintő hátrányok megelőzése, illetve mérséklése érdekében a következő utasítást adom ki:
1. § Az utasítás hatálya a Honvédelmi Minisztériumra, a honvédelmi miniszter közvetlen alárendeltségébe, közvetlen és fenntartói irányítása, valamint felügyelete alá tartozó szervezetekre, továbbá a Magyar Honvédség katonai szervezeteire terjed ki.
2. § A családsegítő szolgálat olyan szolgáltatások összessége, amelyet a katonacsaládok – kiemelten a missziós területen szolgálatot teljesítő feladat-végrehajtásra történő vezényléséből eredő – humán kockázatának mérséklése érdekében a katonai szervezet nyújt.
A családsegítő szolgáltatások feladatrendszere
3. § A családsegítő szolgálat keretében az érintett katonai szervezeteknél az alábbi szolgáltatásokat kell szervezni:
a) információs szolgáltatások:
– tájékoztató rendezvények szervezése;
– telefonon történő tájékoztatási lehetőség nyújtása;
– írott és elektronikus tájékoztató kiadványok, hírlevelek biztosítása;
b) segítő szolgáltatások:
– személyes szociális segítő szolgáltatás (segélyezéshez tanácsadás, problémák feldolgozása, szakszerű megoldás keresése, szakmai segítőkkel való kapcsolatteremtés előmozdítása stb.);
– közösségi szociális segítő szolgáltatás (önszerveződésen alapuló csoportok számára helyiség, felmerülő igények szerinti előadások, családtag részéről élménybeszámolók stb. lehetőségének biztosítása);
– a katona és a család számára biztosított pszichológiai szolgáltatások (kihelyezett Mentálhigiénés Tanácsadó Iroda tevékenységei, meghatározott missziók vonatkozásában külszolgálati pszichológiai tevékenység, multikulturális felkészítés, szakmai képzések, előadások, konfliktuskezelő tréningek stb.);
– egyházi lelki segítségnyújtás,
– krízisintervenciós szolgáltatások;
– tájékoztatók, konzultációk (jogi, személyügyi, pénzügyi, életviteli stb.);
– rekreációt elősegítő szolgáltatások (regeneráló pihentetés, szabadidő sport, kulturális tevékenység stb.);
c) kapcsolattartást elősegítő szolgáltatások:
– hadműveleti területre történő kiutazás előtt, az alakulathoz látogatás szervezése;
– mindkét részről történő telefonos elérhetőség szervezése (zöld vagy kék számmal tanácsadó telefonszolgálat működtetése);
– krízisészlelő és kommunikációs hálózat működtetése az érintett katonai szervezetnél;
– rendkívüli családi esemény kapcsán hadműveleti területről történő eltávozás/kivonás előkészítése.
d) a szolgáltatásokat lehetőség szerint integrált ügyintézési formában kell megvalósítani.
4. § A családsegítő szolgálat tartalmi feladatai a tevékenység egyes fázisaiban:
a) Az elrendelt feladat végrehajtására történő felkészülés időszakában:
– munkatervet kell kidolgozni a családsegítő szolgálat működtetésére;
– a feladat végrehajtásában érintett állomány közvetlen családtagjai helyzetének felmérését követően a meglévő és várható problémák kezelésére célirányos, szakszerű segítségnyújtás szervezése és végzése;
– aktivizálni kell az elrendelt feladat függvényében a családsegítő szolgáltatás elemeit;
– a szociális, egészségügyi, tábori lelkészi, pszichológiai és krízisintervenciós szolgáltatások igénybevételének – a szükséges mértékig történő – szervezése és működtetése; családterápia, a családtagok bevonásával;
– össze kell állítani a feladat végrehajtására kijelölt állomány hozzátartozóinak elérhetőségét tartalmazó adatbázist, azon rokonoknak, barátoknak, ismerősöknek a számbavételével együtt, akikre az itthon maradottak számíthatnak szükség esetén;
– meg kell szervezni a hozzátartozók szükséges mértékű és rendszeres tájékoztatását (pl.: hírlevél);
– lehetőséget kell biztosítani – a családtagok önszerveződésén alapuló – csoportok létrejöttéhez.
b) Az elrendelt feladat végrehajtásának időszakában:
– a feladatot végrehajtó állomány és családtagjaik hadműveleti területről történő szükséges információkkal való ellátása elektronikus és nyomtatott média útján;
– telefonos, internetes kapcsolatteremtés és -tartás biztosítása;
– a szociális, egészségügyi, tábori lelkészi, pszichológiai és krízisintervenciós szolgáltatások igénybevételének – a szükséges mértékig történő – szervezése és működtetése;
– a felmerült igényeknek megfelelő szakmai tájékoztatók (személyügyi, jogi, pénzügyi, lelki, szociális, egészségügyi és lakásügyi) szervezése;
– krízishelyzetben, a kijelölt kapcsolattartón keresztül történő azonnali összeköttetés biztosítása;
– a különböző csatornákon beérkező problémák nyilvántartása szakszerű tanácsadás és probléma megoldás a lehetőségek függvényében.
c) Az elrendelt feladat végrehajtását követően:
– a szociális, egészségügyi, tábori lelkészi és pszichológiai szolgálatok igénybevételének – szükséges mértékig történő – megszervezése és működtetése;
– regenerálódás – családi kötelékben / egyénileg – megszervezése;
– a családsegítő szolgálat egyes elemei működtetésének befejezése, eredeti működési rendre történő visszaállítása;
– a gyakorlati működés során szerzett tapasztalatok összegzése, feldolgozása, javaslatok, jelentések összeállítása.
Szervezeti és személyi feltételrendszer
5. § A családsegítő szolgáltatásokat biztosító rendszer központi szervezéséért, működtetéséért, a szolgálat tagjainak felkészítéséért az MH Összhaderőnemi Parancsnokság (a továbbiakban: MH ÖHP) parancsnoka felelős. A családsegítő szolgáltatások szervezéséért és biztosításáért az érintett szervezeti egység parancsnokai (vezetői) felelősek. A pszichológiai tárgyú családsegítő szolgáltatások szakmai protokolljainak kidolgozásáért az MH főpszichológusa, a családsegítő szolgálat által ellátandó pszichológiai feladatok végrehajtásáért, valamint a családsegítő szolgálat tagjainak pszichológiai felkészítéséért és továbbképzéséért az MH Dr. Radó György Honvéd Egészségügyi Központ (a továbbiakban: MH HEK) parancsnoka (MH egészségügyi főnök) felelős.
6. § A szakirányú vezető (családsegítő, kapcsolattartó) feladatai:
a) családsegítő szolgálat kialakítására és működésére családsegítő tervet készít, amelyet a parancsnok hagy jóvá;
b) részt vesz, és szakmailag irányítja a családsegítő szolgálat szolgáltatásainak megszervezését;
c) felkészíti a családsegítő szolgálatban együttműködőket feladataik végrehajtására, és segíti tevékenységüket.
7. § A családsegítő terv részletesen tartalmazza:
a) az érintettek által igénybe vehető szolgáltatások működésének részletes leírását;
b) a szolgáltatások bevezetésének és fenntartásának ütemezését;
c) a családsegítő összekötő feladatait, feladat-végrehajtásához szükséges erők és eszközök jegyzékét;
d) a szolgáltatások biztosításában együttműködő szervezetek, személyek jegyzékét, valamint azok feladatait;
e) a katonai szervezet és a családok közötti kapcsolattartás programját.
8. § A család, a katonai szervezet és a feladat-végrehajtásra kivezényelt személy közötti kapcsolat tartására családsegítő összekötőt (kapcsolattartót) kell biztosítani a katonai szervezetnél:
a) dandár szintű szervezetnél humán tisztet;
b) ezred, önálló zászlóalj, önálló század szintű szervezetnél (missziós feladatokban történő részvételtől függően) humán tisztet, vagy a parancsnok által a feladat szervezésére és végrehajtására kijelölt személyt (tiszt, vagy tiszthelyettes);
c) a több katonai szervezetet is magában foglaló helyőrségek esetén a helyőrség-parancsnokságot ellátó alakulat irányítása alatt a katonai szervezetek családsegítő feladatokat ellátók közös szolgáltatások kialakításával működjenek együtt.
9. § A családsegítő összekötő (kapcsolattartó) feladatai:
a) szervezi és részt vesz az információval történő ellátásban;
b) előmozdítja a problémák feltárását, és segíti elérni a szakszerű megoldásokat;
c) szervezi a szolgáltatások működését, összehangolja a szolgáltatások biztosításában részt vevők (alakulatok, szakágak) tevékenységét.
d) Az információval történő ellátás keretében személyes kapcsolat, Internet, telefon, illetve hivatalos levél formájában – a kiadmányozó (aláíró) jogkört gyakorló szolgálati elöljáró útján – információt adhat:
– az érintett családtag elérése és a kapcsolattartás lehetőségeiről;
– a feladat-végrehajtás várható időtartamáról;
– a családtagot érintő, a feladat-végrehajtással összefüggő változásokról;
– a családsegítő szolgálaton keresztül nyújtott szolgáltatásokról, programokról azok igénybevételének lehetőségeiről.
e) A problémák megismerése, megoldásuk elősegítése keretében:
– megismeri a jogi és belső szabályozás teremtette, valamint a helyi gyakorlati lehetőségeket;
– összegyűjti és feldolgozza a (család és a szolgálatteljesítő katona részéről egyaránt) beérkezett jelzéseket, problémákat;
– saját szakmai ismeretei alkalmazásával, valamint a rendelkezésére bocsátott erők és eszközök felhasználásával előmozdítja a problémák megoldását;
– az ellátást biztosító szervezetek bevonásával szervezi a katonacsaládok segítését.
f) A szolgáltatások működésének szervezése tekintetében:
– koordinálja az erőforrások ésszerű felhasználását;
– szervezi a segítséget nyújtók tevékenységét;
– családsegítő munkafüzetet vezet.
g) Feladatai végrehajtása érdekében együttműködik:
– a felkészítő alakulathoz más helyőrségből érkező katonák alakulatának családsegítő szolgálatának kijelölt kapcsolattartójával;
– a katonai szervezet valamennyi szakmai szervével;
– a Tábori Lelkészi Szolgálattal (Katolikus Szolgálati Ággal, Protestáns Szolgálati Ággal, és Zsidó Szolgálati Ággal);
– az MH HEK Preventív Igazgatóságának a pszichológiai felkészítésben, visszaszűrésben, visszaillesztésben, pszichológiai szolgáltatások nyújtásában részt vevő szakembereivel;
– az MH HEK Preventív Igazgatóság által működtetett krízisintervenciós szolgálattal, és a Mentálhigiénés Tanácsadó Irodával;
– a HM Honvéd Kulturális Szolgáltató Kht.-val;
– a Humán Tanácsadó Telefonszolgálattal;
– a szakszervezetekkel;
– a katonai szervezettel kapcsolatban álló civil társadalmi és szakmai szervezetekkel;
– a helyi önkormányzattal és annak szakmai intézményeivel;
– az alakulat esélyegyenlőségi referensével.
h) Feladat végrehajtását követően – 30 napon belül – összefoglaló szakmai jelentést készít, szolgálati úton felterjeszti az MH ÖHP parancsnoka részére, és egy példányát tájékoztatás céljából megküldi az MH HEK parancsnoka részére.
Egyéb rendelkezések
10. § A családsegítő szolgálat működésének koordinálásáért a HM központi személyügyi szerv vezetője, működési és személyi feltételek meghatározásáért, a szolgálat működtetéséért, a meghatározott jelentése elkészíttetéséért, a költségvetési tervezéséért, a szükséges forrásoknak az MH erőforrástervébe, illetve költségvetésébe elkülönítetten történő megtervezéséért, bedolgozásáért az MH ÖHP parancsnoka felelős.
11. § A híradó és informatikai rendszerek működtetésére és a szolgáltatások igénybevételének rendjére vonatkozó intézkedés kiadásáért az MH ÖHP parancsnoka felelős.
12. § A szolgáltatások igénybevételének korlátozása és az egyenlő esélyű szabadforrás-hozzáférés és -felhasználás érdekében a normatívák és a felhasználási rend helyi szabályozásáért a misszió parancsnoka felelős.
13. § Ez az utasítás a közzétételét követő 8. napon lép hatályba, ezzel egyidejűleg hatályát veszti a családtámogató rendszer létesítéséről szóló Magyar Honvédség parancsnoka, vezérkari főnök 85/1999. (HK 16.) intézkedése, valamint a családtámogató rendszer működéséről szóló Honvéd Vezérkar humán főcsoportfőnöki 128/1999. (HK 16.) szakutasítása.
Az utasítást a 28/2023. (VI. 23.) HM utasítás 1. § 4. pontja hatályon kívül helyezte 2023. június 24. napjával.
- Hatályos
- Már nem hatályos
- Még nem hatályos
- Módosulni fog
- Időállapotok
- Adott napon hatályos
- Közlönyállapot
- Indokolás